Відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року N 1084 "Про затвердження Порядку формування і виконання замовлення на проведення фундаментальних наукових досліджень, прикладних наукових досліджень та виконання науково-технічних (експериментальних) розробок за рахунок коштів державного бюджету" та з метою формування наукової тематики на 2017 рік в рамках бюджетної програми КПКВК 2301020 "Дослідження, наукові і науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням, підготовка та підвищення кваліфікації наукових кадрів у сфері охорони здоров'я, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури та об'єктів, що становлять національне надбання" наказую:
1. Оголосити конкурс проектів наукових досліджень та розробок (далі - НДР) у сфері клінічної та профілактичної медицини, які плануються до виконання науково-дослідними установами (далі - НДУ) і вищими медичними (фармацевтичним) навчальними закладами та закладами післядипломної освіти МОЗ України (далі - ВМНЗ) у 2017 році за рахунок коштів Державного бюджету України.
2. Директорам НДУ та ректорам ВМНЗ:
1) здійснити формування тематики досліджень і розробок відповідно до Закону України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки";
2) протягом листопада провести перший етап Конкурсу;
3) з метою забезпечення оптимізації кількості проектів досліджень і розробок та запобіганню розпорошення бюджетних коштів на їх виконання при формуванні тематики наукових досліджень і розробок орієнтуватись на вирішення найактуальніших проблем у галузі охорони здоров'я на засадах доказової медицини;
4) при здійсненні відбору надавати перевагу НДР, які мають особливо важливе значення для підвищення обороноздатності та національної безпеки держави, мають прикладні результати подвійного використання, а також конкурентоспроможні на світовому ринку та спрямовані на удосконалення медичної допомоги населенню та розробку сучасних лікарських засобів і виробів медичного призначення;
5) подати до 05 грудня 2016 року до Відділу освіти та науки:
проекти заявок (запитів) на фінансування замовлення НДР, обґрунтовані та затверджені експертними висновками попередньої наукової і науково-технічної експертизи НДУ та ВМНЗ з докладними розрахунками витрат, рішенням вчених рад НДУ та ВМНЗ, експертними висновками відповідних структурних підрозділів МОЗ України, головних позаштатних спеціалістів МОЗ України та експертних проблемних комісій МОЗ та НАМН України для подальшого конкурсного відбору проектів НДР;
короткий зміст заявки англійською мовою;
анотовані звіти про виконання перехідних НДР із зазначенням отриманих результатів і клопотання та запит на подальше виконання кожної перехідної НДР у 2017 році з докладними розрахунками витрат, затвердженими рішеннями вчених рад НДУ і ВМНЗ;
пропозиції про припинення (дострокового завершення) виконання НДР, що втратили актуальність, не відповідають пріоритетним тематичним напрямам наукових досліджень та інноваційної діяльності загальнодержавного і галузевого рівнів, не спрямовані на розробку нових медичних технологій;
6) забезпечити державну реєстрацію НДР відповідно до вимог Порядку державної реєстрації та обліку відкритих науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт і дисертацій, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 27 жовтня 2008 року N 977, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 квітня 2009 року за N 312/16328;
7) упродовж січня - лютого 2017 року відповідно до затвердженого МОЗ України переліку НДР подати для затвердження тематичні плани НДР на 2017 рік згідно з доведеними у лімітних довідках річними обсягами бюджетних асигнувань.
3. Відділу освіти та науки за участі керівників структурних підрозділів МОЗ України, головних позаштатних спеціалістів з відповідних спеціальностей, Вченої медичної ради МОЗ України протягом грудня 2016 року забезпечити проведення конкурсного відбору проектів НДР та за його результатами підготувати до затвердження МОЗ України перелік НДР, які виконуватимуться у 2017 році за рахунок коштів Державного бюджету України.
4. Українському центру наукової медичної інформації та патентно-ліцензійної роботи МОЗ України провести аналіз проектів заявок (запитів) на фінансування замовлення НДР, анотованих звітів про виконання перехідних НДР і подати висновки про можливість подальшого використання отриманої наукової продукції протягом грудня 2016 року до Відділу освіти та науки.
5. Затвердити:
1) форму заявки (запиту) на фінансування замовлення науково-дослідних робіт, що додається;
2) методичні рекомендації щодо підготовки проектів заявок (запитів) на фінансування замовлення науково-дослідних робіт для формування тематичних планів науково-дослідних робіт, що додаються.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра О. Лінчевського.
В. о. Міністра | У. Супрун |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства охорони здоров'я України
24 листопада 2016 року N 1277
1. Назва проекту: ______________________________________________________________________ 2. Строки виконання ______________________ (для фундаментальних досліджень - 3 роки, для прикладних розробок - 2 - 3 роки). 3. Науковий напрям проекту (зазначається: пріоритетний напрям розвитку науки та техніки, інноваційної діяльності загальнодержавного та галузевого рівнів, завдання державних цільових програм, пріоритетний напрям реформування галузі, відповідні доручення Кабінету Міністрів України, МОЗ України тощо). 4. Державний замовник: ________________________________________________________________. 5. Автори проекту розробки та відповідальні виконавці (наводяться дані про наукового керівника, відповідального виконавця та авторів проекту): |
Прізвище, ім'я, по батькові | Науковий ступінь, місце роботи, посада, телефон | Підпис |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Відомості про заявника проекту: |
Повна назва організації, відомча підпорядкованість | Поштова адреса | Частка у фінансуванні (%) |
|
|
|
|
|
|
9. Спрямованість проекту (потрібне зазначити позначкою +, дозволяється вказувати декілька напрямів): |
| ||||||||
| ||||||||
|
10. Стадія розроблення та ступінь опрацювання проекту (потрібне зазначити): |
|
11. Зміст проекту: 1) мета наукових досліджень (чітко сформулювати мету проекту, яку проблему буде вирішено завдяки виконанню науково-дослідної роботи та впровадженні її результатів); 2) актуальність та важливість результатів, що очікуються; 3) ступінь доказовості результатів, що очікуються. 12. Обґрунтування проекту: 1) завдання роботи. Практична цінність очікуваних результатів (навести перелік запланованих нових та удосконалення існуючих технологій діагностики, лікування та профілактики, охоронних документів на об'єкти права інтелектуальної власності, проектів нормативно-правових документів, у тому числі зі стандартизації медичної допомоги, методичних рекомендацій тощо). Довести передбачувану ефективність виконання НДР (медична, соціальна та економічна). Зазначити, чи за результатами НДР будуть виконані докторські та кандидатські дисертації; 2) методи досліджень; 3) стан розробки проблеми (надати характеристику результатів, отриманих іноземними фахівцями, які здійснюють подібні дослідження; вказати, які вітчизняні фахівці та наукові організації, крім заявників, здійснюють аналогічні дослідження; вказати, хто у світі, а також у країні займає лідируючі позиції з розробки цієї проблеми); 4) досвід і доробок авторів (результати попередніх досліджень, які покладені в основу нової наукової роботи, вказати основні публікації авторського колективу за проблематикою роботи); 5) структура досліджень (викласти загальний план, виділити етапи роботи); 6) наявність матеріально-технічної бази для виконання роботи; 7) техніко-економічне обґрунтування проекту (відобразити найважливіші результати НДР, які дають можливість визначати наукову і практичну цінність роботи, передбачуваний медичний, соціальний та економічний ефект від впровадження результатів, навести обрахунки ефекту від впровадження, довести перевагу запропонованої розробки перед іншими); 8) календарний план робіт за проектом на 2017 рік (поквартальний план) з розподілом коштів між виконавцями: |
N | Найменування етапу робіт | Строки виконання. Початок - закінчення | Обсяги фінансування за рахунок | Очікувані результати. Науково-технічна продукція | |
державного бюджету | інших джерел | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9) правове забезпечення впровадження розробки: |
Реєстраційний номер патенту, країна | Назва необхідного патенту або know-how | Автор патенту або know-how | Наявність прав використання (потрібне зазначити позначкою +) | Монопольність використання (потрібне зазначити позначкою +) |
|
|
| [ ] | [ ] |
|
|
| [ ] | [ ] |
10) власна оцінка науково-технічного рівня розробки, що пропонується (потрібне зазначити позначкою +): |
[ ] | немає аналогів у світі або краща за існуючі в світі аналоги; |
[ ] | на рівні кращих світових аналогів; |
[ ] | немає аналогів в Україні; |
[ ] | краща за існуючі в Україні аналоги за всіма основними показниками; |
[ ] | перевищує існуючі в Україні аналогічні розробки за окремими показниками. |
Обґрунтувати цінність очікуваних результатів для світової та вітчизняної науки. 13. Фінансові аспекти проекту: 1) загальна вартість проекту ______________________________________ тис. гривень, у тому числі |
Найме- | Заро- | Відра- | Матеріали та комп- | Паливо та енергія для науково- | Витрати на службові відряд- | Спецуста- | Витрати на роботи, що виконуються сторонніми організаціями | Інші витрати | Накладні витрати | Всього |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. Наявний досвід авторів за тематикою проекту: 1) як довго Ви працюєте над цією проблемою? 2) наведіть 2 - 3 приклади попередніх розробок авторського колективу в цій або суміжних галузях, які були доведені до практичного використання; 3) чи одержували Ви раніше або одержуєте на цей час фінансування на роботи, що заявлені в запиті, з інших джерел (зазначити ТАК або НІ)? Вказати обсяги коштів та джерело фінансування. 15. Доробок авторів проекту за останні 5 років (монографії ___; статті ___; патенти ___). Наведіть 3 - 4 приклади найбільш вагомих публікацій, у тому числі, що входять до науково-метричних баз даних Web of Science та Scopus з індексом SNIP і 08 (Source Normalized Impact Per Paper). Значити h-індекс керівника та виконавців проекту згідно БД Scopus та веб-адреси їх відповідних авторських профілів. Навести назви охоронних документів (патенти, свідоцтва про реєстрацію авторського права) на об'єкти права інтелектуальної власності. _____________ | ||
Керівник організації - заявника проекту | | |
Примітка. До запиту додаються експертні висновки попередньої наукової і науково-технічної експертизи НДУ та ВМНЗ (відповідно до статті 14 Закону України "Про наукову і науково-технічну експертизу") із детальними розрахунками витрат, експертні висновки відповідних профільних підрозділів МОЗ України, головних позаштатних спеціалістів МОЗ України та експертних проблемних комісій МОЗ та НАМН України про доцільність і можливість виконання розробки. Запити надаються скріпленими швидкозшивачами (один примірник) із супроводжувальним листом установи (організації) виконавця. На титульній обкладинці швидкозшивача надрукувати такий текст: Повна назва установи (організації) виконавця: ____________________________________________ Строки виконання: ___________________________________________________________________ Загальний обсяг фінансування _______________ гривень, у тому числі по роках: | ||
В. о. начальника | Н. Олексіна |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства охорони здоров'я України
24 листопада 2016 року N 1277
1. Конкурсний відбір проектів науково-дослідних робіт (далі - Конкурс) проводиться на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року N 1084 "Про затвердження Порядку формування і виконання замовлення на проведення фундаментальних наукових досліджень, прикладних наукових досліджень та виконання науково-технічних (експериментальних) розробок за рахунок коштів державного бюджету".
2. Фінансування проектів НДР - переможців Конкурсу здійснюється у межах визначеного МОЗ України обсягу видатків загального фонду Державного бюджету України на 2017 рік за відповідним кодом, а їх проведення - на засадах державного замовлення (далі - замовлення).
3. Замовлення здійснюється у рамках бюджетної програми КПКВК 2301020 "Дослідження, наукові і науково-технічні розробки, виконання робіт за держаннями цільовими програмами і державним замовленням, підготовка та підвищення кваліфікації наукових кадрів у сфері охорони здоров'я, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури та об'єктів, що становлять національне надбання":
1) фундаментальних наукових досліджень;
2) прикладних наукових досліджень, метою яких є:
створення нових та удосконалення існуючих медичних технологій діагностики, лікування та профілактики найпоширеніших та соціально значущих захворювань (туберкульоз, вірусні гепатити, цукровий діабет, онкологічні та серцево-судинні захворювання, материнство та дитинство, створення нових лікарських засобів);
реформування системи охорони здоров'я (Програма діяльності Кабінету Міністрів України, затверджена Постановою Верховної Ради України від 11.12.2014 N 26-VIII, Стратегія сталого розвитку України "Україна - 2020", затверджена Указом Президента України від 12.01.2015 N 5/2015, програма Європейського Союзу "Європейська стратегія здоров'я - 2020");
підставою для планування та проведення НДР є виконання завдань, покладених на МОЗ України актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України тощо.
3. Заявки (запити) подаються в одному паперовому примірнику, на електронному носії (CD-R, CD-RW) та на e-mail: volos@moz.gov.ua; kochet@moz.gov.ua; mednauk@moz.gov.ua.
4. Планування та фінансування видатків на фундаментальні дослідження здійснюватимуться лише за наявності висновку про доцільність їх виконання за кожною НДР, наданого експертною радою при Національній академії наук України.
5. За інших рівних умов перевага надається виконавцям НДР, які інвестують більший обсяг власних або залучених коштів та спрямовані на отримання конкурентоспроможного результату.
6. При опрацюванні проектів НДР необхідно враховувати обсяги фінансування, які будуть спрямовані на виконання перехідної наукової тематики, забезпечення коштами, передусім наукових досліджень і розробок, які знаходяться на завершальній стадії виконання та зорієнтовані на отримання конкурентоспроможних результатів, новітніх медичних технологій, розробку стандартів та протоколів медичної допомоги, наукове обґрунтування заходів з реформування системи охорони здоров'я тощо.
Також, пропонується вжити заходів щодо перегляду доцільності фінансування (об'єднання, комплексування, припинення, завершення) перехідних НДР, які є економічно неефективними та не сприяють розв'язанню найважливіших проблем системи охорони здоров'я на сучасному етапі, зокрема щодо розробки новітніх медичних технологій, нових стандартів та уніфікованих клінічних протоколів, що базуються на засадах науково-доказової медицини.
Результати проведеної роботи стисло викласти в обґрунтуванні доцільності виконання по кожній НДР, передбачивши заходи зі скорочення адміністративно-господарських видатків наукових установ і наукових підрозділів вищих медичних (фармацевтичного) навчальних закладів та закладів післядипломної освіти.
В. о. начальника | Н. Олексіна |