На виконання статті 130 Кодексу цивільного захисту України та з метою досягнення злагоджених дій між структурними підрозділами з цивільного захисту, посилення ефективності функціонування системи цивільного захисту у зоні відчуження і зоні безумовного (обов'язкового) відселення (далі - зона відчуження), наказую:
1. Затвердити План основних заходів цивільного захисту зони відчуження на 2017 рік (далі - План), що додається.
2. Керівникам структурних підрозділів Державного агентства України з управління зоною відчуження та керівникам підприємств, що належать до сфери управління ДАЗВ:
1) забезпечити безумовне та повне виконання заходів, передбачених Планом;
2) вжити заходів щодо якісної підготовки та всебічного вдосконалення цивільного захисту на підвідомчих об'єктах.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова | В. В. Петрук |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного агентства України з управління зоною відчуження
09 лютого 2017 року N 14
N з/п | Найменування заходу | Хто здійснює контроль | Виконавець | Строк виконання |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Заходи щодо удосконалення цивільного захисту (далі - ЦЗ) | ||||
1 | Розроблення, удосконалення та внесення змін у нормативну базу організаційно-розпорядчих документів з питань цивільного захисту (далі - ЦЗ): | ДАЗВ | ДП "ЦОТІЗ" | Постійно |
ДАЗВ | Керівники підприємств | |||
2 | Вжити заходів щодо удосконалення системи зв'язку і оповіщення цивільного захисту зони відчуження, а саме: | ДАЗВ |
| |
виконати перший етап реконструкції існуючої телефонної станції АТСК 100/2000 м. Чорнобиль (замінити п на цифрову АТС) | ДСП "УКБ ЗВ" | Протягом року | ||
замінити електричні сирени, що відпрацювали термін експлуатації та створити резерв - придбати три електричні сирени С-40 (С-40М) | ДСП "ЧСК" | |||
3 | Включити у систему централізованого оповіщення регіонального рівня об'єктову систему оповіщення комплексу "Вектор" | ДАЗВ | ДСП "ЦППРВ", | До 20 грудня |
4 | Забезпечити придатними до застосування індивідуальними протирадіаційними та протихімічними засобами захисту: | ДАЗВ | Керівники підприємств | До 13 грудня |
5 | Забезпечити потенційно небезпечні об'єкти зони відчуження автономними джерелами електропостачання на 100 %, інші підприємства - не менше ніж 60 % | ДАЗВ | Керівники підприємств | До 20 грудня |
6 | Продовжити удосконалення найпростіших укриттів ЦЗ від НС для персоналу та створення в них задовільних умов для перебування | ДАЗВ | Керівники підприємств | Протягом року |
7 | Підтримувати у постійній готовності захисні споруди ЦЗ (сховища) | ДАЗВ | ДСП "ЧАЕС" | Постійно |
II. Заходи щодо попередження НС та зменшення ризику їх виникнення | ||||
8 | Провести на об'єктах підприємства оцінку ризиків виникнення НС та надати ДАЗВ пропозиції щодо віднесення підприємства до категорії ЦЗ (у разі змін господарської діяльності (технологічного процесу) на підприємстві) | ДАЗВ | Керівники підприємств | До 24 лютого |
9 | Надати пропозиції для розроблення методичних рекомендацій щодо впровадження на підприємствах сфери управління ДАЗВ сучасних методів регулювання техногенної та природної безпеки персоналу, об'єктів та територій на основі ризик-орієнтованого підходу, керуючись розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 р. N 419-р "Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції управління ризиками виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2015 - 2020 роки" | ДАЗВ | Керівники підприємств | До 1 травня, |
10 | Розробити комплекс заходів (плани) та організувати їх виконання щодо запобігання виникненню НС та діям під час: | ДАЗВ | ДСП "Північна Пуща" | Квітень - жовтень |
2) виникнення НС, пов'язаних з перевезенням небезпечних вантажів | відділ РАВ, | ДСП "ЧСК", | Квітень | |
3) несприятливих осінньо-зимових умов 2017 - 2018 рр. | ДСП "ЧСК" | Вересень | ||
4) припинення теплопостачання | ДСП "ЧСК" | Вересень | ||
5) загрози повені та інтенсивного льодоходу на річках ЗВ | ДСП "Екоцентр", | Березень | ||
6) відключення енергопостачання | ДСП "ЧСК", | Листопад | ||
11 | Спланувати комплекс заходів, у тому числі з визначенням необхідного резерву на випадок знеструмлення ЛЕП та об'єктів життєзабезпечення персоналу зони відчуження у осінньо-зимовий період | ДАЗВ | ДСП "ЧСК", | До 10 жовтня |
III. Заходи щодо підготовки та визначення стану готовності органів управління, сил та засобів ЦЗ | ||||
1. Командно-штабні навчання (тренування) (КШН, КШТ) регіонального рівня | ||||
12 | Провести об'єктове командно-штабне тренування на тему: "Гасіння пожеж у лісах та перелогах" | ДАЗВ | ДСП "Північна Пуща", керівники підприємств | Квітень |
13 | Провести тренування з питань оповіщення та збору керівного складу окремих органів управління ЦЗ. служб та об'єктів | ДАЗВ | Керівники підприємств | За окремим розпорядженням |
2. Командно-штабні навчання (тренування) (КШН, КШТ) об'єктового рівня | ||||
14 | Провести тренування органів управління ЦЗ | ДАЗВ | Керівники підприємств | За окремим розпорядженням |
Провести тренування: |
|
|
| |
1) з формуваннями ЦЗ під керівництвом особи, яка у разі виникнення НС виконує функції керівника робіт з ліквідації наслідків НС спеціальні об'єктові навчання (тренування) з питань ЦЗ | ДАЗВ | Керівники підприємств | Щорічно | |
2) тренування персоналу щодо дій на випадок пожежі (протипожежні тренування) | Керівники підприємств | Березень, вересень | ||
3) додатково, на об'єктах підвищеної небезпеки (потенційно-небезпечних об'єктах), тренування персоналу з ймовірних аварійних ситуацій, що передбачені планами локалізації і ліквідації аварій (протиаварійні тренування) | ДСП "ЧАЕС" та ДСП "ЧСК" | Щорічно | ||
4) спільне тренування з пожежно-рятувальною службою та формуваннями ЦЗ щодо організації пошуку і рятування людей у зимово-весняний період на водоймах | Керівники підприємств, 11 ДПРЗ (за згодою) | Березень, листопад | ||
5) провести раптові тренування з окремих питань ЦЗ, готовності сил та засобів ЦЗ підприємств до дій під час виникнення НС | ДАЗВ | Керівники підприємств згідно плану взаємодії | За окремим планом | |
15 | Узгоджувати графіки проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань на наступний рік з ДАЗВ та 11 ДПРЗ ДСНС України | ДАЗВ | Керівники підприємств | До 15 грудня |
16 | Здійснити перевірку щодо стану готовності: |
|
|
|
1) підприємств до пропуску весняного льодоходу, повені та паводків | ДАЗВ | ДСП "Екоцентр", | Березень | |
2) підприємств до весняно-літнього пожежонебезпечного та осінньо-зимового опалювального періоду | Керівники підприємств | Березень, вересень | ||
3) підприємства до ліквідації пожеж у лісах, перелогах та місцях залягання на території зони відчуження торфу | ДСП "Північна Пуща" | Березень | ||
4) аварійних бригад, формувань (груп) ЦЗ до роботи у складних умовах осінньо-зимового періоду | ДСП "ЧСК"; | Жовтень | ||
5) меліоративних систем: "ГАЛЛО", "Грезля", "Прип'ять" | ДСП "Екоцентр" | Травень - червень | ||
6) служб та підрозділів, які будуть залучатися до ліквідації наслідків НС на території зони відчуження, а також при виникненні особливо небезпечних інфекційних захворювань персоналу | Керівники підприємств | Травень | ||
7) підприємств до виконання аварійних заходів по ліквідації наслідків можливих аварій при перевезенні радіоактивних матеріалів та відходів, негабаритних вантажів | ДАЗВ | ДП "ЦОТІЗ" | Вересень | |
8) підприємств до використання захисних споруд ЦЗ та найпростіших укриттів | Керівники підприємств | Вересень | ||
9) системи зв'язку і оповіщення ЦЗ зони відчуження - шляхом проведення комплексної технічної перевірки (далі - КТП) з подачею сигналу "УВАГА ВСІМ!" (відповідно до Інструкції про порядок проведення КТП) та запровадити подачу (озвучення тексту) даного сигналу на державній і міжнародній (англійській) мовах | ДАЗВ (сектор ЗБФ ЗВ), | ДСП "ЧСК", | 22 лютого | |
17 | Провести: | ДАЗВ | ДСП "ЧАЕС" | До |
IV. Заходи щодо нагляду та контролю у сфері ЦЗ техногенної і пожежної безпеки | ||||
| Організувати та провести: |
|
|
|
18 | 1) обстеження хлораторного господарства дільниці водопостачання та каналізаційних очисних споруд ЦТПК | ДАЗВ | ДСП "УЗФОЧАЕС" | За окремим планом |
19 | Обстеження технічного стану мостів через: | ДАЗВ | ВБРР ДСП "ЧСК", | За окремим рішенням |
20 | Перевірку щодо стану готовності до пропуску льодоходу, повені та паводків | ДАЗВ | ДСП "Екоцентр" | Лютий - березень |
21 | Перевірку стану готовності до протипожежного захисту лісів і угідь у пожежонебезпечний період | ДАЗВ | ДСП "Північна Пуща" | Квітень - червень |
22 | Перевірку підприємств щодо стану готовності до виконання завдань за призначенням у складних умовах осінньо-зимового періоду | ДАЗВ | Керівники підприємств | Вересень - жовтень |
23 | Перевірку забезпечення персоналу засобами радіаційного та хімічного захисту, пунктів санітарної обробки персоналу, спеціальної обробки одягу та дезактивації техніки | ДАЗВ | Керівники підприємств | За окремим планом |
24 | Технічний огляд автотранспорту підприємств зони відчуження, що може залучатися на ліквідацію НС та здійснювати евакуацію персоналу | ДАЗВ | Керівники підприємств | Згідно з графіками |
25 | Перевірки стану протипожежного захисту та техногенної безпеки об'єктів з високим ступенем ризику (згідно постанови КМУ від 29 лютого 2012 р. N 306 із змінами від 04 червня 2015 р. постанови КМУ N 361) | ДАЗВ | Керівники підприємств, які мають такі об'єкти | За окремим планом |
26 | Перевірки об'єктових систем зв'язку і оповіщення | ДАЗВ | Голови об'єктових комісій з питань НС, ДСП "ЧСК", диспетчерські служби підприємств | Щоквартально |
V. Заходи щодо підготовки керівного складу, фахівців та персоналу, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів цивільного захисту до дій у разі виникнення НС | ||||
27 | Провести заняття з питань ЦЗ та дій у випадку загрози або виникнення НС техногенного та природного характеру згідно вимог ДСТУ 5058-2008 "Кавчання населення діям у надзвичайних ситуаціях", наказу ДСНС від 06.06.2014 N 310 "Про затвердження | ДАЗВ | Керівники підприємств | З 1 березня до 30 листопада |
28 | Обладнати в кожному окремо розташованому структурному підрозділі підприємства та поновити існуючі інформаційно-довідкові куточки з питань ЦЗ (відображати програму підготовки персоналу щодо дій у НС) | ДАЗВ | Керівники підприємств | До кінця I кварталу |
29 | Забезпечити підприємство необхідними засобами (проектори і т. п.), навчальними посібниками (брошури, плакати) з питань ЦЗ для якісного проведення навчання (занять) з персоналом | ДАЗВ | Керівники підприємств | До 15 грудня |
30 | Розробляти та виготовляти навчальні, навчально-наочні брошури, посібники, буклети, пам'ятки з питань безпеки життєдіяльності за напрямками охорони праці, цивільного захисту, техногенної, пожежної та радіаційної безпеки | ДАЗВ | Керівники підприємств | Протягом року |
31 | Організувати проведення при прийнятті працівників на роботу і за місцем їх праці, а також періодичних та позапланових інструктажів з питань ЦЗ, пожежної безпеки та дій у НС з урахуванням діючих на підприємствах правил, інструкцій, планів реагування на НС, інших нормативно-правових актів з питань ЦЗ, техногенної та пожежної безпеки | ДАЗВ | Керівники підприємств | Протягом року |
32 | Провести перевірку знань з питань ЦЗ, техногенної, радіаційної та пожежної безпеки, медичного захисту та дій у НС | ДАЗВ | Керівники підприємств, кваліфікаційні комісії підприємств | Листопад - грудень |
33 | Запровадити транслювання по мережі регіонального радіомовлення текстів щодо основних вимог дотримання радіаційної, хімічної, техногенної та пожежної безпеки, а також з попереджувальними заходами та діями персоналу у разі виникнення НС | ДАЗВ | ДП "ЦОТІЗ" | Щоквартально |
VI. Організаційно-методичні заходи, заняття, збори | ||||
34 | Організувати та провести навчально-методичні збори керівного складу ЦЗ підприємств по підведенню підсумків роботи у сфері ЦЗ за 2016 рік та визначення основних заходів ЦЗ на 2017 рік | ДАЗВ | Голови об'єктових комісій з питань НС, начальники штабів з ліквідації наслідків НС, керівників структурних підрозділів та фахівців з ЦЗ підприємств | Лютий |
35 | Розробити проекти Плану основних заходів цивільного захисту зони відчуження та Організаційно-методичних вказівок на 2018 рік | ДАЗВ | ДАЗВ | До 25 січня 2018 року |
Прийняті скорочення:
сектор РБ та ОП - сектор радіаційної безпеки та охорони праці;
відділ ПЗБФ ЗВ - відділ з питань забезпечення бар'єрної функції зони відчуження;
відділ РАВ - відділ реалізації державної політики у сфері поводження з радіоактивними відходами;
відділ ЧАЕС та ПВЯП - відділ з питань Чорнобильської АНС та поводження із відпрацьованим ядерним паливом;
сектор ПЗ - сектор правового забезпечення:
сектор КБ та УМ - сектор капітального будівництва та управління майном:
сектор РБ - сектор з радіаційної безпеки;
сектор ОП та ПБ - сектор з охорони праці та пожежної безпеки;
відділ ЦЗ та СТ - відділ цивільного захисту та спецроботи
Скорочення назви підприємства, установи, організації:
ДСП "ЧСК" - Державне спеціалізоване підприємство "Чорнобильський спецкомбінат";
ДСП "ЧАЕС" - Державне спеціалізоване підприємство "Чорнобильська АЕС";
ДСП "УКБ ЗВ" - Державне спеціалізоване підприємство "Управління капітального будівництва зони відчуження",
ДСП "Екоцентр" - Державне спеціалізоване підприємство "Екоцентр";
ДСП "Північна пуща" Державне спеціалізоване підприємство "Північна Пуща";
ДСП "ЦППРВ" - Державне спеціалізоване підприємство "Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами";
ДП "ЦОТІЗ" - Державне підприємство "Центр організаційно-технічного і інформаційного забезпечення управління зоною відчуження":
ДП "УЗФО ЧАЕС" - Державне підприємство "Управління забезпечення функціонування об'єктів Чорнобильської АЕС";
ДЗ "ЦСМД ЗВ МОЗ України" - Державний заклад "Центр спеціалізованої медичної допомоги зони відчуження Міністерства охорони здоров'я України";
11 ДПРЗ - Одинадцятий Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Київській області.
Завідувач Сектору радіаційної | О. Гавриленко |