1583 Про додаткові заходи щодо попередження самовільного будівництва в м.Харкові - Текст документа 1583 - 22112000

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

Від 22.11.2000 № 1583

Про додаткові заходи щодо попередження
самовільного будівництва в м.Харкові

Враховуючи незадовільний стан із попередженням самовільного будівництва,
виходячи з необхідності посилення дієвості роботи по здійсненню контролю за
дотриманням законодавства при плануванні та забудові території міста Харкова,
контролю за використанням міських земель, відповідно до статей 31 та 33 Закону
України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчий комітет Харківської
міської ради,

ВИРІШИВ:

1. Визначити, що вживаємі відповідними управліннями та службами
виконавчих органів міської та районних у м.Харкові рад та державних служб
нагляду міста заходи щодо запобігання самовільного будівництва та його
скорочення не в повній мірі відповідають вимогам діючого законодавства та
прийнятих раніше рішень міськвиконкому з цих питань.

2. Покласти обов'язок по координації діяльності щодо виявлення та
запобігання самовільного будівництва в м Харкові на заступника міського голови
з питань діяльності виконавчих органів ради — начальника головного управління
міського господарства Савенко С.Г.

3. Затвердити Порядок виявлення та запобігання самовільного будівництва
в м.Харкові, що додається.

4. Управлінню містобудування та архітектури (Шкодовський Ю.М):

4.1. Прискорити роботу по узгодженню "Правил забудови м.Харкова" та
винести їх для розгляду і затвердження на сесії міської ради. Строк — до
1.04.2001 р.

4.2. Не допускати погодження передпроектних документів до прийняття
рішення міськвиконкому про дозвіл на проектування об'єктів.

4.3. Спільно з міським управлінням земельних ресурсів (Таласімов Г.Ф.)
провести обстеження автостоянок та гаражних кооперативів, з метою виявлення
несанкціоноване збудованих об'єктів та надати пропозиції міськвиконкому щодо
їх подальшого функціонування. Строк — до 1.05.2001р

4.4. З метою забезпечення зростаючої потреби населення в місцях зберігання
транспортних засобів в місті, підготувати пропозиції на розгляд міськвиконкому
по перспективному розміщенню гаражних кооперативів та автостоянок.

Строк - до 1.03.2001р.

5. Внести на розгляд сесії міської ради проект рішення про затвердження
порядку розгляду питань по об'єктах, будівництво яких було розпочато самовільно.

Доручити начальнику містобудування та архітектури Шкодовському Ю.М.
доповісти це питання на сесії міської ради.

До прийняття відповідного рішення міської ради зупинити з 1.12.2000 р.
розгляд міськвиконкомом питань про падання дозволу на розміщення (завершення
будівництва) об'єктів, які збудовані (будівництво яких розпочато) з порушенням
чинного законодавства.

6. Головному управлінню бюджету та фінансів (Таукешева Т.Д.) спільно з
управлінням містобудування та архітектури (Шкодовський Ю.М.) надати пропозиції
міськвиконкому щодо покращення матеріально-фінансового забезпечення інспекції
ДАБК з метою підвищення ефективності роботи.

Строк - до 15.12.2000р.

7. Покласти відповідальність по виявленню та запобіганню самовільного
будівництва, а також за прийняття вичерпних дій по зносу самовільних споруд
на власників (користувачів) земельних ділянок, на яких ведеться самовільне
будівництво, а також на власників або підприємства у віданні яких знаходяться
будинки чи споруди, де ведеться самовільне переобладнання або реконструкція.

8. Керівникам міських та районних державних служб нагляду, інженерних
служб міста не допускати погодження юридичним та фізичним особам питань
щодо розміщення об'єктів містобудування, якщо це здійснюється не у відповідності
встановленого порядку вирішення питань у сфері містобудування.

9. Попередити керівників підприємств та організацій, які здійснюють
експлуатацію об'єктів до яких встановлені санітарні, захисні та охоронні зони
про персональну відповідальність за самовільне будівництво на цих територіях.

10. Головам районних у м.Харкові рад, керівникам виконавчих органів
міської ради в межах наданих їм повноважень забезпечити здійснення контролю
за виконанням чинного законодавства у сфері містобудування та земельних
відносин.

11. Попередити всіх керівників виконавчих органів міської та районних у
місті Харкові рад, до службових обов'язків яких відносяться вирішення питань
по запобіганню несанкціонованого будівництва об'єктів та самовільного зайняття
земельних ділянок про притягнення до суворої відповідальності в разі їх
неналежного виконання згідно до вимог Законів України.

12. Управлінню містобудування та архітектури (Шкодовський Ю.М.),
міському управлінню земельних ресурсів (Таласімов Г.Ф.), управлінню житлового
господарства (Кушнір М.Ф), інспекції ДАБК (Сомов В.В.) спільно з прес-службою
міської ради (Сіростанов О.С) систематично проводити роз'яснювальну роботу
серед населення міста, підприємств, установ та організацій про недопустимість
самовільного будівництва і самовільного зайняття земельних ділянок та
відповідальність за ці порушення згідно до чинного законодавства.

13. Просити прокуратуру м.Харкова, ХМУ УМВС України в Харківській
області при зверненні службових осіб виконавчих органів міської ради приймати
оперативні заходи, спрямовані на припинення фактів самовільного будівництва.

14. Доручити головному управлінню міського господарства (Савенко С.Г.)
довести вимоги цього рішення до керівників відповідних підприємств, установ та
організацій міста.

15. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника
міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Бабаєва В.М.

Міський голова
М.Д.ПИЛИПЧУК

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням виконавчого комітету
Харківської міської ради
від 22.11.2000 № 1583

Порядок виявлення та запобігання
самовільного будівництва в м.Харкові

1. Метою прийняття Порядку виявлення та запобігання самовільного
будівництва в м.Харкові (далі Порядок) є попередження самовільного будівництва
в м.Харкові та усунення наслідків такого будівництва.

2. Попередження самовільного будівництва громадянами та усунення його
наслідків забезпечується виконавчими органами районних у місті Харкові рад,
відповідними комунальними виробничо-житловими ремонтно-експлуатаційними
підприємствами (ВЖРЕП) та керівниками підприємств, установ і організацій, які
мають свій житловий фонд наступним чином.

2.1. Посадові особи ВЖРЕП, на яких покладено обов'язок по попередженню
самовільного будівництва, а також керівники інших підприємств, установ і
організацій, при виявлені фактів самовільного будівництва громадянами жилих
будинків, господарських і побутових будівель та споруд інформують про такі
факти виконавчі органи районних у місті рад та інспекцію державного
архітектурно-будівельного контролю (ДАБК). У випадку коли самовільному
будівництву передувало самовільне захоплення земельної ділянки інформується
також міське управління земельних ресурсів (УЗР). Посадові особи ВРЖЕП
зобов'язані надавати сприяння посадовим особам ДАБК і УЗР при розгляді питань
з самовільного будівництва та самовільного зайняття земельних ділянок.

2.2. Після встановлення факту самовільного будівництва або самовільного
зайняття земельної ділянки виконавчий комітет районної у місті ради, на території
якої було виявлено самовільне будівництво приймає рішення про знос самовільно
побудованого об'єкту.

У випадку коли це буде визнано доцільним відповідний райвиконком подає
позов до суду про безоплатне вилучення самовільно побудованого жилого будинку
або його частини На підставі рішення суду вказаний об'єкт включається в
установленому порядку до комунальної власності територіальної громади міста
Харкова.

2.3. У випадку коли громадянин не виконує добровільно рішення про знос
самовільно побудованого об'єкту, райвиконкоми спільно з інспекцією ДАБК
забезпечують виконання рішення про знос з наступним відшкодуванням затрат
за рахунок правопорушника. Охорону правопорядку при цьому забезпечують
співробітники відповідних територіальних підрозділів органів внутрішніх справ
та ОБ ППС при ХМУ УМВС України в Харківській області.

3. Попередження самовільного будівництва суб'єктами підприємницької
діяльності та усунення його наслідків забезпечується управлінням містобудування
та архітектури міської ради та міським управлінням земельних ресурсів наступним
чином.

3.1. При виявленні співробітниками міського управління земельних ресурсів
чи управління містобудування та архітектури міської ради фактів самовільного
будівництва або у випадку отримання офіційної інформації про такі факти від
виконавчих органів районних у місті рад, ВЖРЕП, підприємств, установ,
організацій матеріали негайно подаються на розгляд уповноваженим посадовим
особам ДАБК для притягнення підприємств, їх об'єднань, установ та організацій
за правопорушення у сфері містобудування, притягнення винних посадових осіб
до відповідальності за самовільне будівництво. У випадку коли самовільному
будівництву передувало самовільне зайняття земельної ділянки винні посадові
особи притягаються УЗР до відповідальності за вказане правопорушення.

3.2. У випадку невиконання припису посадових осіб міського управління
земельних ресурсів про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки і знос
самовільно побудованих об'єктів, вказане управління готує від імені
міськвиконкому необхідні документи для звернення до арбітражного суду з позовом
про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та знос самовільно
побудованих будівель і споруд.

3.3. У випадку коли самовільне будівництво здійснено суб'єктом
підприємницької діяльності на раніше наданій земельній ділянці УЗР готує від
імені міськвиконкому необхідні документи для звернення до арбітражного суду
з позовом про припинення користування земельною ділянкою (її частиною) на

якій здійснено чи здійснюється самовільне будівництво та знос самовільно
побудованих об'єктів.

4. Виконання рішення арбітражного суду забезпечується державною
виконавчою службою та співробітниками органів внутрішніх справ у
встановленому порядку.

5. У випадках самовільного зайняття земельних ділянок, якщо за такі ж дії
протягом року було застосовано адміністративне стягнення, або самовільного
будівництва будинків або споруд, — якщо за такі ж дії протягом року було
застосовано адміністративне стягнення, групових дій, спрямованих на самовільне
зайняття земельної ділянки або самовільне будівництво будинків або споруд,
Управління містобудування та архітектури Харківської міської ради та Харківське
міське управління земельних ресурсів повідомляють відповідні правоохоронні
органи для вирішення питань про притягнення винних осіб до кримінальної
відповідальності відповідно до чинного законодавства України.

Примітка. Посадовим особам на яких покладено обов'язки по виявленню
та запобіганню самовільному будівництву в м.Харкові використовувати в
роботі "Рекомендації щодо скорочення самовільного будівництва на території
міста" (Додаються).

Додаток

до Порядку виявлення та запобігання
самовільного будівництва в м.Харкові,
затвердженого рішенням міськвиконкому
від 22.11.2000 р. № 1583

РЕКОМЕНДАЦІЇ
щодо скорочення самовільного будівництва на території міста

1. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА САМОВІЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО

Господарські та побутові будівлі, зведені громадянами без встановленого
дозволу або належно затвердженого проекту, або з грубим порушенням
будівельних норм та правил, або з порушенням планування, забудови і благоустрою
населеного пункту по рішенню виконавчого комітету районної Ради зносяться
громадянином, який здійснив самовільне будівництво, або за його рахунок
(ст. 105,105(1) ЦК України).

За самовільний захват земельної ділянки передбачена адміністративна
відповідальність згідно ст. 531 КУпАП України. За самовільне будівництво
господарських та побутових будівель передбачена адміністративна відповідальність
згідно ст. 97 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Якщо за такі
дії на протязі одного року було застосоване адміністративне стягнення, винна
особа може бути притягнута до кримінальної відповідальності (ст.199
Кримінального Кодексу України).

Ст. 152 Кодексу передбачена адміністративна відповідальність за порушення
правил благоустрою територій міст і інших населених пунктів, а також не
додержання, правил по забезпеченню чистоти і порядку в містах і інших населених
пунктах

Справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з самовільним
захватом земельних ділянок (ст. 531 КУпАП), розглядає міське управління земельних
ресурсів.

Справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з самовільним
будівництвом будинків або споруд (ст. 97 КУпАП) розглядає інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю.

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 152 КУпАП
розглядають адміністративні комісії виконкомів відповідних рад.

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про відповідальність підприємств, їх
об'єднань, установ і організацій за правопорушення у сфері містобудування",
проведення будівельних робіт без згоди на їх виконання або без затвердженої
проектної документації, тягне відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 50%
вартості цих робіт.

Притягнення громадян до адміністративної відповідальності, які самовільно
здійснили будівництво, самовільно захватили земельну ділянку, не позбавляє
виконком районної ради права вимагати зносу самовільно зведених будівель та
приведення земельних ділянок в належний стан.

Сплата штрафів, податків за будівлі, плати за землю і страхових платежів
не створює для громадян та суб'єктів підприємницької діяльності, які самовільно

захопили земельні ділянки, будь-яких прав для подальшого використання цих
ділянок і відшкодування витрат при зносі самовільних споруд, зведених на цих
ділянках.

І І. ПОПЕРЕДЖЕННЯ САМОВІЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА.

Особи, які. здійснюють контроль за самовільним будівництвом та
самовільним захватом земельних ділянок, періодично при здійсненні обходу
закріплених за ними територій при встановленні факту правопорушення,
направляють правопорушнику письмове попередження про припинення
самовільного будівництва та його ліквідації, звільнення земельної ділянки
(форма 1).

Невиконання попередження про припинення будівництва фіксує особа (на
копії попередження), яка направила попередження.

Одночасно факт самовільного будівництва чи самовільного захвату
земельної ділянки, доводиться до відома міського управління земельних ресурсів,
ДАБК, райвиконкомів з зазначенням прізвища, адреси правопорушника.
Райвиконкоми виявляють зазначених правопорушників, якщо вони невідомі, через
ДАІ, дільничних інспекторів, будинкові комітети і т.ін.

Виконкоми районних рад спільно з житлово-експлуатаційними організаціями
та райвідділами ХМУ УМВС України в Харківській області виявляють факти
самовільного будівництва (на підвідомчих територіях) громадянами з направленням
інформації про ці фактд в інспекцію ДАБК для розгляду нею справ і притягнення
правопорушників до адміністративної відповідальності.

В залежності від кількості споруд в районі, ВЖРЕП складають графіки
зносу (на місяць, квартал, півріччя) згідно яких райвиконком приймає рішення
про знос самовільно збудованих громадянами об'єктів (інформацію про прийняті
заходи щодо припинення самовільного будівництва щомісячно направляти в
міськвиконком через міськжитлоуправління).

В тому разі, коли самовільна споруда зведена на земельній ділянці, відведеній
підприємству, установі, організації під виробничі та інші приміщення, повну
відповідальність за самовільне будівництво несуть керівники підприємства,
установи, організації.

Контроль за попередженням самовільного будівництва на території захисних,
санітарних та охоронних зон здійснюються органами, які експлуатують споруди,
що знаходяться на охоронних територіях, органами місцевого самоврядування та
іншими спеціально уповноваженими на це державними органами. За клопотанням
органів, що експлуатують споруди, райвиконком стосовно громадян приймає
рішення про знос самовільних будівель і споруд, знос проводиться експлуатуючими
органами з наступним відшкодуванням витрат винними особами. Стосовно
юридичних осіб до арбітражного суду в установленому порядку подається позов
про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та знос самовільно
побудованих будівель і споруд (у разі невиконання відповідних приписів посадових
осіб).

ІІІ. ВИКОНАННЯ ЗНОСУ САМОВІЛЬНИХ СПОРУД.

ПЖРЕП районів, приступаючи до виконання рішення виконкому районної
ради про знос самовільних споруд, направляє пропозицію про добровільне
виконання рішення в установлений строк (не більше 20 днів) (форма № 2).

У попередженні вказується, що невиконання рішення райвиконкому
добровільно в установлений строк приведе до примусового виконання зносу
самовільної споруди за рахунок забудовника, що повинно бути зазначене у
рішенні райвиконкому про знос.

Попередження про добровільне виконання вручається під розписку з
вказівкою дати вручення.

В разі відсутності забудовника попередження вручається під розписку
кому-небудь із осіб, які спільно мешкають повнолітніх членів сім'ї, а при їх
відсутності-адміністрації за місцем роботи. В цих випадках особа, яка прийняла
попередження, зобов'язана на розписці про отримання вказати свої прізвище,
ім'я та по батькові, відношення до забудовника або посаду (чоловік, батько,
керівник установи).

У випадку відмови від прийняття попередження або від надання розписки
про одержання попередження особа, яка доставила попередження складає акт
(комісійне). Відмова від прийняття попередження не є перешкодою для примусового
виконання рішення.

Примусове виконання рішення проводиться по закінченню строку наданого
для добровільного його виконання.

При наявності обставин, які перешкоджають виконанню рішення (хвороба,

стихійне лихо і т.і.), особою, що вручила попередження про знос самовільних
споруд складається акт і вирішується питання про надання забудовнику відстрочки
виконання рішення про знос самовільної споруди.

При зносі самовільно збудованих споруд в разі відмови особи відкрити
приміщення і звільнити його від майна, що знаходиться там, представник ПЖРЕП,
райвиконкому запрошує представника органів внутрішніх справ і за участю
свідків відкриває приміщення і проводить огляд.

Майно, що знаходиться в приміщенні, яке зноситься, підлягає опису (акту-
опису форма № 3). Опис майна проводиться в присутності забудовника і свідків.
У випадку відсутності забудовника опис проводиться в присутності повнолітніх
членів сім'ї, а при їх відсутності — особами які здійснюють знос за участю
свідків, членів домових комітетів, а при їх відсутності, представників житлово-
експлуатаційних органів.

Описане майно передається на збереження забудовникові або членам його
сім'ї, або призначається інший охоронець, який під розписку отримує майно
згідно опису і попереджується про кримінальну і матеріальну відповідальність за
розтрату, відчуження, підміну, або приховання майна.

Повернення майна здійснюється згідно акту.

Примусове стягнення з самовільного забудовника коштів, які були витрачені
житлово-комунальною установою для здіснення зносу самовільної споруди, може
бути здійснено шляхом звернення до суду з позовом про відшкодування збитків.

(У випадку можливого спору при виконанні рішення про знос самовільно
побудованих споруд рекомендується залучати співробітників внутрішніх справ.
За учинення опору представникам влади або співробітникові міліції, передбачена
кримінальна відповідальність згідно ст. ст, 188, 1881 КК України, а злісна непокора
законному розпорядженню або вимозі працівника міліції тягне за собою
адміністративну відповідальність згідно ст. 185 КУпАП. Питання про повернення
земельної ділянки, разом з знесенням самовільно побудованих споруд суб'єктами
підприємницької діяльності (юридичні особи та приватні підприємці), може бути
вирішене в судовому порядку згідно зі ст. 116 Земельного кодексу України за
позовом виконкому міської ради).

IV. КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ РІШЕНЬ ПРО САМОВІЛЬНЕ
БУДІВНИЦТВО

Всі виконавчі документи (рішення РВК, попередження, акти опису майна
і т.і.) реєструється ВЖРЕП у порядку надходження в книзі обліку виконавчих
документів.

Книга повинна бути пронумерована, прошнурована, засвідчена підписом
начальником ВЖРЕП. На кожний виконавчий документ ставиться дата надходження
і порядковий номер по книзі обліку. В кожному випадку заводиться виконавче
провадження, де відмічаються виконання дій (направлення попередження, складання
актів та інше.).

Форма № 1
ПОПЕРЕДЖЕННЯ

1. Представником ____________________________________________________________
(посадова особа, якій райвиконкомом доручено здійснювати контроль за територією з метою

запобігання самовільного будівництва — П.І.Б. посада)
встановлено, що по ___________________________________________________________

(адреса, ким — П.І.Б. місце роботи)

самовільно, без належного дозволу, або з порушенням санітарних, протипожежних правил і інш. збудовано
об'єкт (гараж, сарай та інш.).

2. Прошу на протязі 10 днів згідно з _______________________________________________
знести самовільно збудований об'єкт і привести земельну ділянку в належний стан.

У разі невиконання цієї вимоги по закінченні вказаного терміну матеріали будуть надіслані в
___________________________________________________ райвиконком для прийняття
рішення про примусовий знос самовільної будови відповідно до ст.105 ЦК України.

3. Повідомляємо, що одночасно матеріал направлено в інспекцію ДАБК м.Харкова для накладання штрафу.

"__"__________ _____________

(підпис)

№ ____________

АКТ

опису майна

"__" ______ ____ _______
_______ год.

_________ ХВИЛ.

Місце складання: _____________________________________________________________

(місто, вулиця, будинок)

Хто склав: _________________________________________________________________

(П.І.Б, посада)

В присутності:

2.________________________________________________________________________

На підставі рішення___________________________________________________________

провів опис майна, яке належить гр-ну____________________________________________

Перелік майна:

№/п	Назва і опис предметів	Рахунок, міра, вага	Оцінка кожного предмету	Відмітка

В акті треба вказати назву кожного внесеного в акт предмету та його відмінні ознаки (вага, метраж,
колір, ступень зносу), оцінка кожного предмету і вартість всього майна.

Дані про особу, якій майно передано на зберігання, його адреса, строк по закінченню якого майно буде
повернено власнику.

Акт підписує представник ЖЕД, зберігач майна та інші особи, які присутні при опису, складається в
3-х примірниках (один — зберігану, другий — власнику, третій — в справу).

Приложение
к решению XVIII сессии
городского совета XXIII созыва

ПОРЯДОК

рассмотрения вопросов по объектам градостроительства, которые
построены или начаты строительством самовольно

1. Целью данного порядка является определение процедуры рассмотрения
вопросов относительно возможности сохранения объектов градостроительства,
которые построены или начаты строительством самовольно. Указанные вопросы
рассматриваются городским советом, как исключение, в случаях когда сохранение
такого объекта градостроительства имеет важное значение для социально-
экономического развития города.

Указанный порядок распространяется на предприятия, учреждения и
организации независимо от организационно-правовой формы и формы
собственности, субъектов предпринимательской деятельности — физических лиц,
а также граждан (далее — застройщики).

2. Застройщик, который самовольно начал строительство объекта
градостроительства, после привлечения его к ответственности за нарушение
градостроительного и земельного законодательства, может обратиться в городскую
совет для получения разрешения на завершение строительства или разрешения на
размещение уже построенного объекта градостроительства.

Указанное обращение направляется на имя городского головы, который
направляет его для дальнейшего рассмотрения секретарю городского совета и в
управление градостроительства и архитектуры Харьковского городского совета.
Секретарь городского совета рассматривает указанное обращение и направляет
его в постоянные комиссии городского совета по вопросам градостроительства и
земельных отношений и по вопросам обеспечения общественного порядка,
соблюдения законности, охраны прав, свобод и законных интересов граждан.

Застройщик может обратиться только один раз в городскую совет по
вопросу сохранения объекта градостроительства, который был построен или начат
строительством самовольно. Повторные обращения относительно других объектов
подлежат возврату без рассмотрения.

3. Управление градостроительства и архитектуры предварительно
рассматривает поданное обращение.

Начальник управления или его заместитель докладывает на заседаниях
постоянных комиссий по вопросам градостроительства и земельных отношений
и по вопросам обеспечения общественного порядка, соблюдения законности,
охраны прав, свобод и законных интересов граждан вопрос о возможности и
целесообразности сохранения объекта исходя из градостроительной ситуации и
с точки зрения профилактики правонарушений в градостроительной сфере.

На заседания вышеназванных постоянных комиссий обязательно
приглашается депутат городского совета, избранный в том округе, где расположен
объект самовольного строительства, представитель Харьковского городского
управления земельных ресурсов и по необходимости представители исполнительных
органов городского совета и государственных контролирующих органов.

4. В случае отрицательного решения обеих постоянных комиссий городского
совета материалы возвращаются застройщику. Повторное рассмотрение обращения
не допускается.

5. В случае принятия положительного решения обеими или одной из
указанных выше постоянных комиссий городского совета, управление
градостроительства и архитектуры запрашивает:

5.1 .У застройщика — юридического лица или физического лица — субъекта
предпринимательской деятельности:

- правоустанавливающие документы;

- документы о привлечении к ответственности за нарушение земельного и
градостроительного законодательства;

- документы на землепользование (если землепользование оформлено);

- справку органов налоговой службы об отсутствии задолженности по
платежам в бюджет;

- техническое заключение специализированной проектной организации о
соответствии самовольно построенного (начатого строительством) объекта
государственным строительными нормам и правилам;

- заключение райисполкома относительно возможности сохранения объекта;

- заключение государственных служб надзора относительно соответствия
объекта требованиям санитарных, пожарных и экологических норм и правил;

- другие документы в случае необходимости.
5.2. У застройщика — гражданина:

- документы о привлечении к ответственности за нарушение земельного и
градостроительного законодательства;

- заключение райисполкома относительно возможности сохранения объекта;

- другие документы в случае необходимости.

После получения указанных документов управления градостроительства и
архитектуры готовит градостроительное заключение на объект строительства и
согласовывает вопрос размещения объекта с управлением социально-
экономического развития планирования и учета.

6. После получения указанных согласовании управлением градостроительства
и архитектуры готовится проект решения городского совета о предоставлении
разрешения на завершение строительства или разрешения на размещение уже
построенного объекта. Указанный проект решения рассматривается постоянными
комиссиями городского совета по вопросам градостроительства и земельных
отношений и по вопросам обеспечения общественного порядка, соблюдения
законности, охраны прав, свобод и законных интересов граждан.

При условии одобрения проекта решения вышеназванными комиссиями он
вносится в соответствии с регламентом на рассмотрение пленарного заседания
городского совета постоянной комиссией по вопросам градостроительства и
земельных отношений.

Проект решения одобренный только одной из вышеуказанных постоянных
комиссий вносится в соответствии с регламентом на рассмотрение пленарного
заседания городского совета постоянной комиссией, которая приняла
положительное решение.

7. Вопросы относительно возможности сохранения жилых домов и
хозяйственных построек, которые граждане построили или начали строительством
самовольно на приусадебных участках, а также овощехранилищ граждан на
придомовых территориях, перепланировки квартир (без изменения
функционального назначения этих квартир) и балконов в жилых домах, за
исключением случаев, когда на месте балконов осуществляется пристройка к
квартирам, расположенным во многоквартирных жилых домах, рассматриваются
районными в г. Харькове советами.

Указанный перечень объектов, вопросы относительно возможности
сохранения которых, могут рассматриваться районными в городе советами, является
исчерпывающим и расширению не подлежит.