УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
Від 13.01.1993 № 10
Про заходи по дальшому впорядкуванню дрібно-роздрібної торгівлі в м.Харкові
З метою впорядкування дрібно-роздрібної торгівлі та наведення належного порядку при торгівлі на вулицях та майданах міста, виконком Харківської міської Ради народних депутатів
ВИРІШИВ:
1. ГАУ з промисловості та споживчому ринку разом з виконкомами районних Рад в строк до 01.02.93 провести інвентаризацію місць та об'єктів роздрібної мережі, для чого створити групи фахівців по перевірці цих об'єктів та подальшого контролю за її діяльністю. Підсумки інвентаризації підвести до 10.02.93р.
2. Ввести в практику діяльності виконкомів щоквартальні звіти посадових осіб які відповідають за цю дільницю роботи.
3. Перейти до організації роздрібної торгівлі як правило, на основі компактного розміщення торговельних місць.
4. Встановити такі місця для компактного розміщення кіосків, на яких ГАУ з промисловості та споживчого ринку /Антошин Л.Г./ разом з райвиконкомами організувати торгівельні центри роздрібної торгівлі:
- вул. Пушкінська, 2;
- Бурсацький спуск;
- вул. Університетська;
- вул. Квітки Основ'яненка
- Лопанська набережна.
Пролетарська площа /від гарнізонного універмагу до Університетського спуску/;
пл. Р.Люксембург /вздовж р.Лопань включно з Банним провулком/, вул. Короленко та пров. Короленка;
Московський пр. /від пл. Радянської України до Харківського мосту/;
пл. Свободи /від виходу з метро, до Університету/.
5. ГоловУАМ /т.Семенов В.Т./ до 01.02.93 видати ГАУ з промисловості та споживчого ринку схеми установки кіосків згідно переліку /п.4/.
6. ГАУ з промисловості та споживчого ринку заключити угоди підприємницькими структурами на забудову зазначених територій, передбачити в них передачу частину встановлених торговельних об'єктів в розпорядження ГАУ з промисловості та споживчому ринку для подальшої передачі їх в оренду суб'єктам підприємницької діяльності.
7. Кіоски що встановлені на передбачених для торговельних центрів місцях демонтувати, а їх володарям, що мають належно оформлені ордери згідно з рішенням міськвиконкому від 13.04.92 №103 та від 17.08.92 №299 надати місця для торгівлі у новостворених торгівельних центрах.
8. Затвердити правила роботи мережі роздрібної торгівлі в м.Харкові /додаються/.
9. ГАУ з промисловості та споживчого ринку встановити порядок при наданні дрібно-роздрібної торгівлі, при якому на кіосках обов'язково зазначається назва фірми, що одержує право торгівлі.
10. Встановити підвищуючий коефіцієнт у розмірі 11,4 до ставки разового щомісячного місцевого, збору за надання місць для торгівлі та організації послуг на вулицях та майданах міста, затверджених рішенням міськвиконкому від 13.04.92 №103. Розмір підвищуючого коефіцієнту винести для затвердження на сесію міськради.
11. Вилучені кошти розподіляються і використовуються згідно рішенням міськвиконкому від 13.04.92 №103.
12. Дозволити ГАУ промисловості та споживчого ринку, виконкомам в окремих випадках, використовувати договірну форму відносин з підприємцями за надання місця для торгівлі.
13. Доручити ГАУ з промисловості та споживчого ринку підготовити комплект документів по організації торгівлі на вулицях та майданчиках.
14. Контроль за виконанням рішення покласти на ГАУ з промисловості та споживчого ринку /Антошин Л.Г./.
Голова виконкому Ради народних депутатів Є.П. Кушнарьов
«ЗАТВЕРЖЕНО»
рішенням міськвиконкому
від 13.01.1993 №10
ПРАВИЛА.
роботи мережі роздрібної торгівлі в м.Харкові
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.
1.1. Правила роботи мережі роздрібної торгівлі визначають загальні основи організації торговельного - обслуговування громадян в цій мережі та захисту їх прав як споживачів відповідно до чинного законодавства України.
1.2. Правила регулюють порядок продажу населенню продовольчих і непродовольчих товарів, а також продукції громадського харчування через стаціонарні і пересувні торговельні об'єкти /магазини, палатки, кіоски, автолавки, лотки та т.п./.
Всі ці об'єкти називатимуться далі об'єктами роздрібної торгівлі.
1.3. Правила роботи мережі роздрібної торгівлі розповсюджуються на роботу всіх об'єктів роздрібної торгівлі незалежно від форм власності , відомчої належності та форм господарювання.
1.4. Асортимент товарів для продажу на об'єктах роздрібної торгівлі визначається їх власниками, а для приватизованих та орендних торговельних об'єктів асортимент і кількість соціально значних товарів обумовлюється договором купівлі-продажу або оренди об'єкту.
1.5. Забороняється продаж на об'єктах роздрібної мережі /палатки, кіоски, автолавки, автофургони, лотки/:
- алкогольних напоїв без ліцензії;
- продукції, яка швидко псується, при відсутності засобів охолодження із порушенням санітарних вимог;
- складнопобутової техніки, якість якої потребує в момент продажу перевірки спеціальними пристроями, якщо на цьому наполягає покупець.
ІІ. ПОРЯДОК ВІДКРИТТЯ І РОЗМІЩЕННЯ МЕРЕЖІ РОЗДРІБНОЇ ТОРГІВЛІ.
2.1. Відкриття і розміщення пунктів роздрібної торгівлі здійснюється підприємствами торгівлі і громадського харчування, іншими юридичними і фізичними особами, які займаються реалізацією продукції у роздріб, згідно з порядком, встановленим міськвиконкомом.
2.2. На кожний пункт /або групу пунктів/ роздрібної торгівлі повинен бути оформлений письмовий дозвіл /ліцензія/ на право торгівлі з визначенням місця його розташування, годин роботи та асортименту товарів /продукції/ для продажу.
Дозвіл /ліцензія/ видається згідно з рішенням виконкому органом ним уповноваженим у 3-х примірниках. Один примірник залишається у органах державної реєстрації, другий - зберігається у підприємства, яке клопотало про видачу дозволу на право торгівлі третій - повинен бути в пункті роздрібної торгівлі, який при вимозі подається контролюючим органам для перевірки.
2.3. Години роботи об'єктів роздрібної торгівлі визначаються з урахуванням місця його розташування, товарної спеціалізації та забезпечення зручностей для покупців.
2.4. Відкриття пунктів роздрібної торгівлі у встроєно-пристроєних капітальних приміщеннях допускається тільки після приймання такого приміщення в експлуатацію державною комісією і затвердження акту приймання.
ІІІ. ВИМОГИ ДО МІСЦЯ ТОРГІВЛІ ТА IX ОБЛАДНАННЯ.
3.1. Палатки, кіоски повинні відповідати естетичним вимогам, та архітектурному обліку міста. Конструктивні їх особливості повинні забезпечувати необхідні умови для обслуговування покупців.
Палатки, кіоски, автолавки, автофургони і причепи повинні мати рекламно-інформаційне оформлення з зазначенням підприємства-власника.
3.2. У пункті роздрібної торгівлі на видному місці повинна бути табличка з визначенням годин роботи.
3.3. Кожний пункт роздрібної торгівлі повинен бути забезпечений відповідним устаткуванням і інвентарем, а при продажу швидкопсуючих і продуктів харчування - засобами охолодження.
3.4. Прилавки у стаціонарних пунктах роздрібної торгівлі, які здійснюють продаж продовольчих товарів, повинні бути покриті матеріалами, які не мають шкідливого впливу на продукти харчування /клейонки, пластик тощо/.
3.5. Лотки повинні бути забезпечені складними підставками. Ставити лотки безпосередньо на бруківку, тротуар або землю забороняється.
3.6. Розміщення товарів на землі, бруківці, тротуарі забороняється.
ІV. ПІДГОТОВКА ДО ТОРГІВЛІ І ПОРЯДОК ПРОДАЖУ ТОВАРІВ.
4.1. На всі товари, якими торгує пункт роздрібної торгівлі, повинні бути необхідні приймальні документи /накладні, приймальні акти, заборні листи тощо/ з визначенням найменування, кількості, ціни, підписані керівником підприємства, у віданні якого є роздрібний пункт. На товари, які поставляються у пункт продажу безпосередньо з підприємств промисловості повинні бути товарно-транспортні документи встановленого зразку.
4.2. Реалізуєма продукція має бути забезпеченою нормативно-технічною та іншою документацією, що закріплює вимоги до якості продукції, а в передбачених законодавством про захист прав споживачів випадках, мати відповідні сертифікати.
4.3. В кожному пункті роздрібної торгівлі, який є підприємством торгівлі, повинна бути пронумерована і прошнурована товарна книга запису всіх поступаючих товарів з визначенням їх кількості і ціни, по якій оприходовані товари.
4.4. На товарах, продаж яких здійснюється у пунктах роздрібної торгівлі, повинні бути визначені ціни. Якщо товар упакований, то ціна проставляється на його упаковці. Зразки всіх товарів, які знаходяться у продажу, повинні мати ярлики цін з визначенням на них найменування товару і ціни. Робітники роздрібних пунктів повинні слідкувати за наявністю відповідно оформлених ярликів цін.
4.5. В пунктах роздрібної торгівлі забороняється продаж консервів, які потребують особливих умов зберігання при пониженій температурі, якщо ці пункти не оснащені відповідним холодильним устаткуванням.
4.6. В пунктах роздрібної торгівлі приймання, зберігання і продаж товарів здійснюється з додержанням правил роздрібної торгівлі цими товарами, з якими працівники цих пунктів повинні бути ознайомлені.
4.7. Працівники пунктів роздрібної торгівлі зобов'язані виконувати вимоги Основних правил роботи магазину, правил обслуговування покупців і поведінки /торговельної етики/ продавця, а також правил роботи підприємств громадського харчування при продажу продукції харчування.
4.8. На власника пункту роздрібної торгівлі покладається обов'язок організувати зберігання і охорону матеріальних цінностей та виручки.
V. САНІТАРНІ ВИМОГИ.
5.1. Продовольчі пункти роздрібної торгівлі повинні мати умивальники, мило, рушник, бак з кришкою для збору зачистків, відходів.
5.2. Працівники пунктів роздрібної торгівлі по продажу продовольчих товарів і продукції громадського харчування повинні мати допуск до роботи органів санітарного нагляду.
5.3. Працівники об'єктів роздрібної торгівлі зобов'язані:
а/ суворо дотримуватись правил особистої гігієни;
б/ утримувати пункт роздрібної торгівлі, торгівельне устаткування, інвентар, санітарний одяг у чистоті;
в/ приймати заходи по запобіганню продовольчих товарів від пилу, забруднень, комах, прикривати продукцію плівкою, марлею або іншою білою тканиною.
VІ. КОНТРОЛЬ ЗА РОБОТОЮ РОЗДРІБНОЇ МЕРЕЖІ, ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ І ПОРЯДКУ ЇЇ РОБОТИ.
6.1. Контроль за роботою пунктів роздрібної торгівлі здійснюють:
а/ органи державної влади, які видали дозвіл /ліцензію/ на відкриття пункту роздрібної торгівлі;
б/ органи санітарного нагляду;
в/ державні інспекції по захисту прав споживачів;
г/ місцеві об'єднання споживачів.
До перевірки допускаються тільки особи, які мають посвідчення на право контролю, яким вважається службове посвідчення посадової особи або письмове доручення перелічених контрольних органів.
6.2. Об'єкти, встановлені з порушенням порядку розміщення, або в разі систематичного порушення правил торгівлі володарям цих об'єктів, після дворазового офіційного попередження контролюючих органів ліквідуються засобами власника об'єкта та за його рахунок.
При ігноруванні власником таких вимог, демонтаж вказаних об'єктів і їх транспортування на спеціально виділений майданчик здійснюється за рішенням комісії з представників контролюючих органів, яка створюється відповідним райвиконкомом.
6.3. Всі особи, які залучаються до роботи у об'єктах роздрібної торгівлі повинні бути ознайомлені з даними Правилами.
VII. ПРОДАЖ ДРУКОВАНОЇ ПРОДУКЦІЇ.
7.1. Продаж друкованої продукції еротичного напрямку здійснюється тільки у спеціалізованих роздрібних підприємствах в які має бути заборонений доступ неповнолітніх осіб.
Забороняється продаж у роздрібній мережі порнографічних видань, плакатів і т.п., які не відповідають етичним вимогам.
VIII. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ.
8.1. Працівники об'єктів роздрібної торгівлі за порушення правил торгівлі, санітарних вимог притягаються до адміністративної та іншої відповідальності та відповідальності по Закону про захист прав споживачів. За грубі або систематичні порушення може бути вилучений дозвіл на право роботи об'єкту роздрібної торгівлі установою, його видавшою.
8.2. За порушення правил торгівлі, санітарних та інших вимог, не передбачених діючим законодавством, рішенням міської Ради народних депутатів встановлюються штрафи для юридичних і фізичних осіб у порядку, визначеному ст.ст.13, 19 Закону «Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве самоврядування».