Додаток
до рішення 16 сесії Харківської
міської ради 5 скликання
«Про затвердження міської
Програми підтримки розвитку
архівної справи на 2008-2010 роки»
від 21.11.2007 р. № _____/07
МІСЬКА ПРОГРАМА
ПІДТРИМКИ РОЗВИТКУ АРХІВНОЇ СПРАВИ
НА 2008-2010 РОКИ
Про затвердження Програми розвитку архівної справи у м. Харкові на 2008-2010 рр.
З метою забезпечення збереження Національного архівного фонду та подальшого розвитку архівної справи у м. Харкові, згідно зі ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Харківська міська рада вирішала:
1. Затвердити програму розвитку архівної справи у м. Харкові на 2008-2010 рр., що додається.
2. Архівному відділу Харківської міської ради щороку до 1 лютого подавати звіт Харківській міській раді про хід виконання Програми.
3. Щороку під час складання проекту міського бюджету передбачати кошти на фінансування заходів Програми.
1. Загальні положення.
Документи архівів становлять цінне інформаційне джерело вивчення історії України, відбудови, розвитку народного господарства, промисловості, наукового і культурного будівництва.
Реалізацію державної політики в м. Харкові забезпечують архівний відділ Харківської міської ради та Комунальне підприємство «Міський архів».
Більше третини документів архівного відділу Харківської міської ради – фонди органів державної влади і державного управління, які є важливою інформаційною складовою життєдіяльності територіальної громади м. Харкова. Ці документи становлять Національний архівний фонд України.
Внаслідок розвитку в Україні ринкових відносин суттєво посилилися процеси документоутворення в недержавному секторі. Документи їх діяльності не становлять історико-культурної цінності, але їх певна категорія має значення для задоволення правових запитів громадян і захисту інтересів держави. Це документи з особового складу, які згідно законодавства мають термін зберігання 75 років.
Стан архівної справи в місті Харкові потребує вжиття заходів, спрямованих на зміцнення матеріально-технічної бази архівів, забезпечення їх належними приміщеннями, створення сучасних умов зберігання документів та їх інформаційного використання в наукових, організаційних, правових, економічних та інших питаннях.
Відсутність вільних площ для комплектування архівного відділу міської ради і КП «Міський архів» документами призвела до перевантаження їх сховищ (середня завантаженість архівного відділу становить 110 %, КП «Міський архів» – 120 %) та порушення термінів зберігання документів в установах, організаціях та підприємствах, – де в більшості випадків не дотримуються умови зберігання цих документів. З порушенням термінів зберігання документів на місцях зберігається більше 50 тис. одиниць.
Відсутність належних умов зберігання документів призводить до поступової руйнації документів, зникнення тексту тощо. Протягом багатьох років не виконуються роботи із створення копій для страхового фонду і фонду користування документами.
Внаслідок відсутності коштів архіви обладнані технічно зношеним та морально застарілим обладнанням.
Охорона приміщень архівів здійснюється не на належному рівні: відсутні позавідомча охорона, застаріле обладнання охоронної, протипожежної сигналізації, відсутній відеонагляд.
Потребує вирішення питання зберігання виборчої документації. Утримання цих документів також потребує додаткових фінансових витрат.
Через нестачу матеріально-технічних, фінансових та трудових ресурсів архівні установи не в змозі створити працівникам і користувачам необхідні умови для роботи з документами.
Потребує удосконалення діяльність служб архівів та діловодства на підприємствах, установах та організаціях комунальної власності територіальної громади міста.
Вирішення перелічених та інших проблем передбачається Програмою.
2. Мета та основні завдання Програми.
Мета Програми полягає у створенні належних умов для зберігання, збільшення та всебічного використання документів, що зберігає архівний відділ Харківської міської ради та КП «Міський архів».
Основними завданнями Програми є:
- зміцнення матеріально-технічної бази місцевих архівних установ;
- створення умов для більш ефективного впровадження в архівних установах сучасних інформаційних технологій;
- оснащення архівосховищ відповідним сучасним обладнанням;
- підвищення рівня безпеки приміщень та надійної охорони;
- створення страхового фонду особливо цінних документів;
-підвищення економічних соціальних гарантій для професійної самореалізації працівників архівних установ.
3. Заходи міської Програми розвитку архівної справи на 2008-2010 рр.
|
Найменування заходу |
Відповідальні за виконання |
Строк виконання |
Орієнтований обсяг фінансування тис. грн. |
Утому числі 2008-2010 |
||
|
2008 |
2009 |
2010 |
||||
|
1. Забезпечення місцевих архівних установ (архівний відділ, КП «Міський архів») приміщеннями, які відповідають умовам зберігання документів |
Департамент економіки та комунального майна |
2008 |
|
|
|
|
|
2. Зміцнення матеріально-технічної бази зберігання документів 2.1. капіталь-ний ремонт приміщень 2.2. придбання та обновлення устаткування для зберігання документів (стелажі, візки переміщення справ. 2.3. виготов-лення картонажів
3. Створення інформаційних систем, єдиного банку даних про наявність документів.
4. Придбання обладнання для створення страхового фонду документів.
5. Забезпечення волого-температурного режиму зберігання документів 5.1. установ-лення систем кондиціювання повітря в архівосховищах 5.2. здійснення спеціального оброблення документів (дезінфекція, дезін’єкція, фумігація) 5.3. придбання приладів для вимірювання і контролю волого-температурного режиму у сховищах.
6. Забезпечення надійної охорони приміщень 6.1. установ-лення нових та ремонт наявних систем охоронної сигналізації 6.2. обладнання приміщень сучасними системами відео спостереження 6.3. забезпеч-чення архівів постами позавідомчої охорони.
7. Організація тимчасового зберігання документів, що не належить до Національного архівного фонду, але є необхідними для соціального захисту громадян.
8. Забезпечення утримання виборчої документації. |
Архівний відділ КП ”Міський архів” |
2008-2010
2009-2010
2008-2010
2008-2010
2008-2010
2008-2010
2008-2010
2008-2010
2008-2010
2008-2010
2008-2010
2008-2010
2008-2010
2008-2010
2010
2008-2010
|
1400
75
20
80
12
90
30
10
90
12
60
360
60
|
25
10
25
4
30
10
3
30
4
20
-
20
|
700
25
5
25
4
30
10
3
30
4
20
-
20
|
700
25
5
30
4
30
10
4
30
4
20
360
20
|
|
Разом: |
|
|
2299 |
181 |
876 |
1242 |
4. Очікувані результати
Виконання програми дасть змогу:
- зміцнити матеріально-технічну базу місцевих архівних установ та поліпшити умови роботи їх працівників;
- створити умови для гарантованого зберігання документів;
- задовольнити у необхідних обсягах потреби територіальної громади міста Харкова і держави в інформації.
5. Фінансове забезпечення Програми
Орієнтований обсяг фінансування Програми становить 2 млн. 299 тис. грн.
Фінансування проводиться за рахунок коштів міського бюджету в межах виділених на фінансування Програми асигнувань виходячи з можливостей міського бюджету, а також інших джерел.
Головним розпорядником коштів є Харківська міська рада.
6. Координація роботи і контроль за виконанням Програми
Координацію робіт і контроль за виконанням Програми здійснює архівний відділ Харківської міської ради в межах своєї компетенції.
Контроль за використанням бюджетних коштів, спрямованих на виконання Програми, та за ходом її реалізації здійснюється у порядку, встановленому законодавством України.
Керуючий справами виконкому О.М.Новак
Харківської міської ради