УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ГОЛОВА

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

Від 28.12.2007 № 3541

Про організацію навчання в системі Цивільної оборони міста Харкова у 2008 році

На підставі ст. 5 Закону України «Про Цивільну оборону України» та ст.32 Закону України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», ст.35 Закону України «Про правові засади цивільного захисту», відповідно до ст.36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та керуючись ст.ст.42,59 цього Закону:

1. Затвердити «Організаційно-методичні вказівки щодо навчання населення міста Харкова з питань цивільної оборони (цивільного захисту) та дій в умовах надзвичайних ситуацій на 2008 рік» (Додаток 1).

2. Затвердити «Тематику для підготовки керівного складу цивільної оборони, особового складу невоєнізованих формувань цивільної оборони та аварійно-рятувальних служб, працівників підприємств, установ незалежно від форм власності та непрацюючого населення міста Харкова до дій у надзвичайних ситуаціях на 2008 рік» (Додаток 2).

3. Контроль за виконанням даного розпорядження покласти на Департамент по взаємодії з правоохоронними органами, оборонної, мобілізаційної роботи та цивільної оборони Харківської міської ради.

Міський голова М.М. Добкін

Додаток 1

Затверджено

розпорядженням міського голови

від 28.12.2007 р. № 3541

ОРГАНІЗАЦІЙНО-МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ

щодо навчання населення міста Харкова з питань цивільної оборони (цивільного захисту) та дій в умовах надзвичайних ситуацій

на 2008 рік

Для забезпечення виконання вимог закону України «Про Цивільну оборону України», Закону України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» від 08.06.2000 р., Закону України «Про правові засади цивільного захисту» від 24.06.04 р., постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.01 р. № 874 «Про удосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівних кадрів і фахівців у сфері цивільного захисту», наказу МНС України від 23.04.01 р. № 97 «Про затвердження Порядку здійснення підготовки населення на підприємствах, установах та організаціях до дій при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», зареєстрованого в Міністерстві юстиції 06.06.01 р. за № 481/5672, та з метою підвищення якості підготовки і перепідготовки керівного складу цивільної оборони, її органів управління та сил, навчання населення вмінню діяти у разі виникнення надзвичайних ситуацій, формування єдиних підходів до системи підготовки населення у галузі захисту від надзвичайних ситуацій, -

ВИМАГАЮ:

1. У ході реалізації головного завдання щодо зниження ризиків та підвищення рівня захисту населення шляхом забезпечення ефективного функціонування в державі єдиної системи цивільного захисту, основні зусилля зосередити на:

- забезпеченні підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації 100% керівних кадрів і фахівців органів управління і сил цивільного захисту, збільшення до 40% охоплення населення при навчанні способам захисту від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;

- проведенні об'єктових навчань з цивільного захисту, за тематикою аварій на транспорті з викидом небезпечних хімічних речовин, із створенням оперативних груп і відпрацюванням ними конкретних заходів з ліквідації відповідних надзвичайних ситуацій, характерних для об'єкту;

- організації та забезпеченні тісної взаємодії із засобами масової інформації щодо оперативного, достовірного та своєчасного інформування суспільства

- про стан захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, а також заходів, що вживаються для забезпечення їх безпеки.

2. Підготовку населення на підприємствах, в установах та організаціях до дій у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, в залежності від ступеня участі у виконанні завдань цивільної оборони, а отже і вимог до рівня їх знань, умінь та навичок, проводити відповідно до Порядку здійснення підготовки населення на підприємствах, в установах та організаціях до дій при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, затвердженого наказом МНС України від 23.04.01 р. № 97 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.06.01 р. за № 481/5672.

У ході підготовки населення на підприємствах, в установах та організаціях керуватися наступними рекомендаціями:

2.1. Функціональне навчання осіб керівного, командно-начальницького складу та інших фахівців, на яких поширюється дія законів у сфері цивільної оборони здійснювати в Інституті державного управління у сфері цивільного захисту, на курсах державної установи «Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Харківської області», та у галузевих закладах післядипломної освіти.

Функціональне навчання проводити з відривом від виробництва із збереженням заробітної плати не рідше одного разу на 3 - 5 років відповідно до переліку категорій осіб керівного складу цивільної оборони, інших управлінських кадрів і фахівців, які підлягають навчанню у сфері цивільної оборони з обов'язковим навчанням в перший рік призначення на посаду (Постанова КМУ від 26.07.01р. №874).

Функціональне навчання керівного складу виконавчих органів міської ради, районних у місті рад, суб'єктів господарювання, командно-начальницького складу територіальних невоєнізованих формувань (загонів, команд) здійснювати на курсах державної установи «Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Харківської області».

Підготовку категорії керівного та командно-начальницького складу об'єктових невоєнізованих формувань, згідно з переліком посадових осіб, здійснювати на міських курсах ЦО.

Поточну підготовку проводити за місцем роботи у складі навчальних груп згідно з планом та рекомендованої тематики занять та під час установчих зборів з цивільної оборони, в обсязі 15 годин.

2.2. Підготовка працівників підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, що входять до складу невоєнізованих формувань цивільної оборони

Метою підготовки формувань визначити практичне відпрацювання заходів, передбачених планами підготовки до дій за призначенням, спрямовуючи основні зусилля на вирішення завдань, що раптово виникають при ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків.

Підготовку проводити безпосередньо за місцем роботи згідно з рекомендованої тематики, обсягом 15 годин, під керівництвом командирів формувань. Зміст тем спеціальної тематики використовувати для складання планів тактико - спеціальних занять з формуваннями.

На підприємствах, в установах та організаціях із шкідливими та небезпечними умовами праці та підвищеним ризиком виникнення аварій підготовку здійснювати у складі об'єктових аварійно - рятувальних служб згідно з програмами загальної, спеціальної підготовки, тематикою навчальних тренувань та планами локалізації аварійних ситуацій.

Програми спеціальної підготовки розробляти на потенційно небезпечних підприємствах, об'єктах з урахуванням конкретних виробничих умов і відповідних чинних нормативно - правових актів у сфері охорони праці, цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, запобігання та оперативного реагування на них і затверджувати керівниками об'єктів за погодженням з керівниками відповідних місцевих структур з питань ЦО.

2.3. Навчання робітників і службовців підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, які не входять до складу формувань ЦО

Навчання працівників на об'єктах усіх форм власності проводити на планових заняттях у складі навчальних груп обсягом 12 годин за рекомендованої тематики. Заняття організовувати відповідно до вимог «Положення про професійне навчання кадрів на виробництві», затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства освіти та науки України від 26.03.01 р. № 127/151. Конкретні види занять визначити начальникам цивільної оборони об'єктів відповідно до тематики з урахуванням місцевих умов і специфіки виробництва.

Додатково для підвищення рівня знань з питань техногенної безпеки та надзвичайних ситуацій використовувати систему навчання у галузі охорони праці, ввідні, первинні, повторні та цільові інструктажі.

Підвищення рівня знань та отримання практичних навичок щодо дій у надзвичайних ситуаціях здійснювати на практичних заняттях у ході проведення комплексних об'єктових навчань та тренувань.

2.4 Просвітницько-інформаційна робота та пропаганда знань серед населення з питань захисту та дій у надзвичайних ситуаціях

Просвітницьку роботу та пропаганду знань серед населення з питань захисту та дій у надзвичайних ситуаціях спрямувати на підготовку населення до дій при виникненні надзвичайних ситуацій, зокрема, у зимовий період, можливому ускладненні паводкової обстановки, поведінці на воді, на дотримання правил пожежної безпеки, санітарно-гігієнічних норм, отруєнь, тощо.

Здійснювати таку роботу за сприянням громадських товариств, організацій через усі наявні засоби масової інформації та навчально-консультаційні пункти при житлово-експлуатаційних органах. Основну увагу звертати на населення, яке проживає поряд з потенційно небезпечними об'єктами, та соціально незахищені його верстви.

При проведенні консультацій на базі навчально-консультаційних пунктів обов'язково надавати інформацію про потенційну небезпеку, що характерна для місць проживання населення, та методи реагування на неї. Забезпечити надходження через засоби масової інформації відомостей, необхідних для виконання населенням правил поведінки та дій в екстремальних ситуаціях, у тому числі - передбачених планами локалізації та ліквідації аварій на об'єктах підвищеної небезпеки.

Керівниками об'єктів підвищеної небезпеки через навчально-консультаційні пункти та системи оповіщення надавати інформацію населенню, яке проживає в зонах можливого ураження, про стан їх захисту і способи забезпечення безпеки при аваріях.

3. Основними формами підготовки та перевірки рівня навчання усіх категорій населення з питань захисту та дій в умовах надзвичайних ситуацій на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності та господарювання вважати:

Комплексні об'єктові навчання з цивільної оборони - які проводити один раз на три роки, тривалістю до двох діб, згідно з Рекомендаціями щодо організації та проведення комплексних навчань з цивільної оборони на об'єктах господарської діяльності (наказ МНС України від 14.10.98 р. № 317).

Комплексні об'єктові тренування - які проводити один раз на три роки тривалістю до однієї доби згідно з Рекомендаціями по підготовці і проведенню об'єктових тренувань (лист МНС від 22.04.98 р. № 01-11979/12).

У закладах професійно - технічної, середньої та дошкільної освіти тренування проводити щороку під час «Дня цивільної оборони» та «Тижня безпеки дитини».

Тактико-спеціальні навчання - проводити один раз на три роки під час проведення комплексних об'єктових навчань, тренувань тривалістю від 4 до 8 годин.

Штабні об'єктові тренування - проводити на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності щорічно, крім років, коли проводяться комплексні об'єктові навчання і тренування.

Штабні тренування з органами управління та службами ЦО проводити не менше 1 разу на рік, тривалістю від 4 до 6 годин.

Щорічно протягом року на об'єктах підвищеної небезпеки проводити навчально-тренувальні заняття з усім працюючим персоналом цехів (змін), структурних підрозділів з практичним відпрацюванням дій за можливими аварійними ситуаціями, що передбачені планами локалізації і ліквідації аварій (катастроф) відповідно графіків, які узгоджуються з органами управління з питань охорони праці та відділами з питань ЦО районів.

На кожному об'єкті протягом навчального року провести не менше двох тренувань з оповіщення та збору особового складу формувань цивільної оборони об'єкта.

На потенційно небезпечних об'єктах додатково протягом навчального року провести тренування з оперативного доведення інформації про аварійну ситуацію та порядок дій до населення, яке проживає поряд з об'єктом.

4. З метою організації підготовки населення різних вікових груп, соціальних та професійних кіл до дій у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій, сприяння подальшому формуванню масової культури безпеки та готовності до дій в умовах надзвичайних ситуацій:

4.1. Керівникам виконавчих органів міської ради, начальникам служб ЦО міста:

своїми наказами визначити порядок підготовки керівного складу і працівників підвідомчих підприємств, установ та організацій з питань цивільної оборони ;

налагодити дієвий контроль за організацією і ходом навчання всіх груп населення до дій у надзвичайних ситуаціях, виконання плану комплектування слухачами територіальних курсів, навчально - методичних центрів цивільного захисту та життєдіяльності;

разом з уповноваженими органами з питань цивільної оборони та надзвичайних ситуацій виконкомів районних у місті рад надати практичну допомогу підвідомчим об'єктам у підготовці та проведенні комплексних об'єктових навчань та тренувань;

забезпечити збереження, розвиток існуючої мережі навчально-консультаційних пунктів при житлово-консультаційних пунктів при житлово-експлуатаційних органах.

4.2. Управлінню освіти Департаменту з гуманітарних питань:

з метою встановлення єдиної методики проведення «Дня цивільної оборони», «Тижня безпеки дитини» та обміну досвідом між керівним складом цивільної оборони системи освіти, у кожному районі міста з 01 по 18 квітня 2008 року, провести показові «Дні цивільної оборони», а з 13 по 30 травня 2008 року - показові «Тижні безпеки дитини» з обов'язковим залученням керівників районних управлінь (відділив) освіти, шкіл, дошкільних закладів.

Під час проведення «Днів цивільної оборони» та «Тижнів безпеки дитини» у районах міста провести огляди-конкурси:

на кращу навчально-матеріальну базу ЦО;

кращий стан організаційної, практичної, навчально-виховної роботи з питань захисту життя і здоров'я дітей від надзвичайних ситуацій.

4.3. Головам районних у місті рад - начальникам цивільної оборони:

до 1 лютого 2008 року ретельно проаналізувати стан підготовки цивільної оборони у підпорядкованих ланках, виконання вимог законодавства, актів Президента України та Кабінету Міністрів України у сфері цивільної оборони (цивільного захисту), дати принципову оцінку стану справ на цій ділянці, підвищити вимогливість до всіх керівних кадрів з питань укріплення та подальшого вдосконалення цивільної оборони, визначити та вжити дійових заходів до забезпечення їх особистої відповідальності за її стан, впровадити в практику систематичне заслуховування їх звітів з цього питання;

визначити своїм рішенням шляхи реалізації планів комплектування курсів державної установи «Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Харківської області» посадовими особами, які підлягають навчанню у 2008 році;

вимагати виконання планів по удосконаленню та створенню навчально-матеріальної бази з цивільної оборони на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності та спланувати її розвиток;

провести у районах огляди-конкурси серед підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності на кращу навчально-матеріальну базу з цивільної оборони, а також на кращий навчально-консультаційний пункт;

забезпечити на об'єктах господарської діяльності виконання планів проведення комплексних об'єктових навчань, тренувань з питань надзвичайних ситуацій та цивільної оборони. Залучати до виконання заходів щодо запобігання та реагування на надзвичайні ситуації членів комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій місцевого і об'єктового рівнів, посадових осіб служб цивільної оборони;

надати практичну допомогу районним відділенням Обласного громадського дитячого руху «Школа безпеки» в організації і проведенні районних змагань гри-випробування «Школа безпеки» та гри «Котигорошко», підготовці та участі команд у обласному зборі-змаганні «Школа безпеки»;

організувати спільно з управліннями (відділами) освіти проведення в дошкільних закладах освіти «Тижня безпеки дитини» та оглядів-конкурсів на кращий стан дошкільного закладу з питань цивільної оборони та безпеки життєдіяльності;

надати практичну і методичну допомогу відділам освіти з організації та проведення показових «Днів цивільної оборони», «Тижнів безпеки дитини» у районах міста;

при організації навчання населення, яке не зайняте у сфері виробництва та обслуговування, основну увагу приділяти створенню мережі консультаційних пунктів при житлово-експлуатаційних органах, в діяльності яких мати і використовувати інформацію про рівень небезпеки та можливості використання зовнішніх систем захисту населення за місцем проживання та необхідні інформаційно-навчальні матеріали щодо правильних дій в умовах надзвичайних ситуацій;

забезпечити протягом року у місцевих періодичних виданнях публікування матеріалів з питань розвитку громадської свідомості щодо власної і колективної безпеки, продовжити розробку та розповсюдження пам'яток для населення щодо дій у надзвичайних ситуаціях та інших навчально-пізнавальних матеріалів, організувати та здійснювати за сприяння профспілкових, громадських організацій і товариств, місцевих засобів масової інформації просвітницьку роботу з населенням;

до 10 січня 2008 року копії зведених планів проведення навчань, тренувань з ЦО району надіслати до Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами, оборонної, мобілізаційної роботи та цивільної оборони Харківської міської ради;

звіти про виконання заходів з підготовки у сфері цивільної оборони за рік, надати до Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами, оборонної, мобілізаційної роботи та цивільної оборони Харківської міської ради - до 10 грудня 2008 року;

навчальний рік у сфері цивільної оборони розпочати з 8 січня 2008 року.

Керуючий справами

виконавчого комітету міської ради О.М. Новак

Додаток 2

Затверджено

розпорядженням міського голови

від 28.12.2007 р. № 3541

ТЕМАТИКА

для підготовки керівного складу цивільної оборони, особового складу невоєнізованих формувань цивільної оборони та аварійно-рятувальних служб, працівників підприємств, установ незалежно від форм власності та непрацюючого населення міста Харкова до дій у надзвичайних ситуаціях на 2008 рік

1. Для підготовки керівного складу цивільної оборони

1. Закон України «Про Цивільну оборону України», Закон України «Про правові засади цивільного захисту». Задачі і основні заходи в системі ЦЗ. Організаційна структура ЦО підприємства, установи та організації.

2. Призначення, склад, завдання, принципи створення системи ЦО, Єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру.

3. Організація ЦО на об'єкті. Об'єктова підсистема Єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природною характеру. Функціональні обов'язки начальника ЦО, його заступників і начальників служб ЦО.

4. Призначення, завдання і склад комісії з надзвичайних ситуацій об'єкта. Функціональні обов'язки голови та членів комісії.

5. Визначення, класифікація і характеристика надзвичайних ситуацій, можливих в регіоні і на об'єкті, які можуть вплинути на його виробничу діяльність.

6. Планування заходів і дій сил ЦО на об'єкті.

7. Основи управління, зв'язку і оповіщення з ЦО на місцевому і об'єктовому рівні. Інформаційне забезпечення виробничого персоналу.

8. Організація і проведення евакуаційних заходів при виникненні надзвичайних ситуацій.

9. Призначення, завдання, склад і порядок комплектування спеціалізованих і невоєнізованих формувань ЦО на об'єкті.

10. Суть, цілі і зміст рятувальних та інших невідкладних робіт при ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій. Основи життєзабезпечення населення в умовах надзвичайних ситуацій.

11. Порядок оцінки обстановки при загрозі виникнення надзвичайних ситуацій.

12. Робота органів управління, формувань ЦО, структурних підрозділів суб'єкта господарювання щодо попередження та зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру.

13. Робота органів управління, формувань ЦО, структурних підрозділів об'єкта при ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру.

14. Суть, завдання і зміст дозиметричного і хімічного контролю. Контроль за станом довкілля на об'єкті.

15. Характеристика сильнодіючих отруйних речовин, які виробляються (використовуються) на об'єкті, поруч розташованих об'єктах, способи захисту виробничого персоналу від них.

16.Обов'язки керівного складу ЦО при підготовці і проведенні комплексного об'єктового навчання (об'єктового тренування), командно-штабного навчання і тактико-спеціального навчання (тактико-спеціального заняття).

II. Для спеціальної підготовки працівників, які входять до складу невоєнізованих формувань цивільної оборони та аварійно-рятувальних служб на об'єктах господарської діяльності

Загальна тематика:

1. Закон України «Про Цивільну оборону У країни».Закон України «Про правові засади цивільного захисту». Задачі і основні заходи в системі ЦЗ.

Організаційна структура ЦО підприємства, установи та організації.

2. Законодавство України у сфері рятувальної справи. Комплектування та підготовка особового складу формувань. Обов'язки, права, гарантії цивільного захисту та відповідальність рятувальників сил цивільної оборони.

3. Основні поняття про НС, оповіщення населення про НС. Небезпечні чинники виробничих аварій, їх вплив на екологічну безпеку та безпеку життя і здоров'я людей. Характеристика небезпечних промислових факторів об'єкта.

4. Функціональні обов'язки особового складу невоєнізованих формувань та його дії при приведенні формувань у готовність.

5. Організація захисту особового складу формувань у ході виконання рятувальних та інших невідкладних робіт в умовах радіаційного забруднення місцевості та при аваріях на хімічно небезпечних об'єктах.

6. Радіаційно небезпечний об'єкт. Радіоактивні речовини та їх вимірювання. Прилади радіаційної розвідки та дозиметричного контролю. Норми радіаційної безпеки НРБУ-97. Поводження з радіоактивними відходами. Режими радіаційного захисту.

7. Хімічно небезпечні об'єкти. Небезпечні хімічні речовини, особливості їх впливу на організм людини. Промислові засоби індивідуального захисту органів дихання. Прилади хімічної розвідки для виявлення небезпечних хімічних речовин та бойових отруйних речовин.

8. Організація санітарної обробки особового складу формувань, спеціальна обробка техніки і майна при зараженні радіоактивними, отруйними та бактеріальними засобами.

9. Прийоми надання само - та взаємодопомоги при пораненнях, опіках, кровотечах, переломах. Перша медична та долікарняна допомога при гострих отруєннях небезпечних хімічних речовин.

10. Взаємодія особового складу формувань з другими формуваннями ЦО(ЦЗ) при проведенні робіт у районах надзвичайних ситуацій. Участь формувань у заходах життєзабезпечення населення, спрямованих на задоволення мінімуму життєвих потреб громадян, які потерпіли від наслідків надзвичайних ситуацій.

11. Тероризм-загроза суспільству. Захист населення від тероризму.

12. Заходи безпеки при веденні рятувальних та інших невідкладних робіт при ліквідації наслідків стихійного лиха, аварій та катастроф.

Спеціальна тематика:

1. Для формувань загального призначення:

1.1. Розшук та визволення потерпілих з-під завалів будівель, зсувів, снігових лавин. Прийоми та способи рятування людей на верхніх поверхах зруйнованих або палаючих будівель.

1.2.Завалення нестійких конструкцій, споруд та їх підсилення. Дії формувань з рятування людей із завалених захисних споруд ІДО.

1.3.Евакуація людей та майна із зон затоплення (підтоплення), осередків пожеж та забруднених територій радіоактивними, небезпечними хімічними речовинами.

1.4.Способи транспортування потерпілих. Вантаження потерпілих на транспортні засоби.

2. Для інженерних формувань:

2.1.Прокладка колонних шляхів. Ремонт дорожніх дільниць та споруд. Розчистка доріг від завалів.

2.2.Підготовка машин та механізмів до дій в осередках ураження, аварій та катастроф.

2.3.Зведення насипів, дамб, водовідвідних каналів. Ліквідування підтоплень будівель та споруд.

2.4.Ліквідування масових пожеж. Влаштування протипожежних бар'єрів, насипів, просік.

2.5.Аварійні роботи на пошкоджених будівлях, транспортних та підземних спорудах.

3. Для аварійно-відновлювальних формувань:

3.1. Ймовірний характер руйнування та пошкодження на комунально-енергетичних мережах та технологічних лініях.

3.2. Способи усунення аварій на комунально-енергетичних мережах та технологічних лініях.

3.3. Ліквідування витоків та нейтралізація сильнодіючих отруйних речовин.

3.4. Поновлення ліній електропередач та енергетичних споруд. Відновлення тепло -, водопостачання.

4. Для формувань радіаційного та хімічного захисту:

4.1 .Порядок ведення радіаційної і хімічної розвідки.

4.2. Завдання та структура мережі спостереження та лабораторного контролю України. Оснащеність підрозділів МСЛК місцевого та об'єктового рівнів.

4.3. Поняття дегазації, нейтралізації і дезактивації. Речовини і способи дегазації, нейтралізації і дезактивації. Спеціальна обробка техніки, місцевості та предметів. Часткова та повна спеціальна обробка.

4.4. Мережі спостереження і лабораторного контролю.

4.5. Пункти видачі засобів захисту. Склад, порядок роботи, обладнання пунктів видачі. Порядок підготовки і видачі засобів захисту.

5. Для формувань забезпечення та обслуговування:

5.1. Розгортання та дії рухомого пункту харчування.

5.2. Розгортання та дії рухомого пункту продовольчого постачання.

5.3.Розгортання та дії рухомого пункту речового постачання.

6. Для протипожежних формувань:

6.1.Пожежно-технічне спорядження. Вогнегасні речовини та область їх застосування.

6.2.Локалізація та гасіння лісових, торф'яних та степових пожеж.

6.3.Протипожежні профілактичні заходи на об'єкті.

6.4.Особливості гасіння пожеж на об'єктах господарської діяльності.

7. Для формувань охорони громадського порядку:

7.1.Умови і порядок введення та припинення дій надзвичайного стану. Заходи, що застосовуються в цих умовах. Гарантії прав громадян і юридичних осіб в умовах надзвичайного стану.

7.2.Дії формувань при проведенні евакуації населення.

7.3.Забезпечення громадського порядку, попередження та припинення випадків мародерства, розкрадання матеріальних цінностей при ліквідації наслідків стихійного лиха, аварій та катастроф.

7.4.Психологія натовпу. Попередження паніки серед населення.

8. Для автомобільних формувань:

8.1. Спорядження автотранспорту для перевезення населення та вантажів.

8.2.Здійснення перевезення населення і вантажів.

8.3.Спорядження автотранспорту для перевезення уражених та постраждалих при ліквідації наслідків стихійного лиха, аварій та катастроф.

9. Для формувань зв'язку:

9.1.Організація та здійснення сталого зв'язку у районах стихійного лиха, аварій та катастроф.

9.2.Розгортання та експлуатація засобів зв'язку.

10. Для формувань евакуації:

10.1 .Порядок здійснення евакуаційних заходів.

10.2.Евакуація людей з районів стихійного лиха, аварій та катастроф.

10.3.Евакуація людей та вантажів, матеріальних цінностей, обладнання при загрозі стихійного лиха, аварій та катастроф.

III. Для загальної підготовки працівників підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності, які не входять до складу невоєнізованих формувань цивільної оборони та аварійно-рятувальних служб на об'єктах господарської діяльності та непрацюючого населення до дій у надзвичайних ситуаціях

1. Права та обов'язки громадян у сфері захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру.

2. Основні поняття про надзвичайні ситуації, оповіщення про надзвичайні ситуації. Дії робітників, службовців та населення при попереджувальному сигналі «Увага всім!» та мовній інформації з ІДО.

3. Основи організації життєзабезпечення населення у зонах надзвичайних ситуацій та тимчасового відселення.

4. Правила поведінки та дії населення під час землетрусів, затоплень, зсувів, ураганів, лісових пожеж, снігових заносів та ожеледиці.

5. Джерела радіації. Поняття про дози опромінення, рівні забруднення. Побутові дозиметричні прилади та робота з ними. Основні норми поведінки та дії населення при радіаційних аваріях і радіаційному забрудненні місцевості. Режими радіаційного захисту.

6. Рекомендації з гігієни харчування, профілактичних заходів та ведення приватних господарств на територіях з підвищеним рівнем радіації. Дії робітників, службовців та населення при знезараженні територій, будівель, споруд, робочих місць, одягу. Санітарна обробка людей.

7. Небезпечні хімічні речовини, речовини що використовуються у промисловості. Дії робітників, службовців та населення при аваріях з викидом небезпечних хімічних речовин. Дегазація приміщень, особистих речей, одягу. Невідкладна та перша допомога ураженому.

8. Ядохімікати, що застосовуються у сільському господарстві. Безпечні умови праці при роботі з ними. Профілактика отруєнь, недоброякісними харчовими продуктами та грибами.

9. Інфекційні захворювання. Характеристика деяких збуджувачів. Правила поведінки населення при здійсненні ізоляційно-обмежувальних заходів. Дезінфікуючі речовини та розчини. Порядок проведення дезінфекції.

10. Засоби колективного захисту робітників, службовців, населення. Підвищення захисних властивостей житла.

11. Промислові та підручні засоби захисту органів дихання та шкіри. Медичні засоби індивідуального захисту, правила їх використання.

12. Обов'язки дорослих щодо безпеки та захисту дітей. Виховання у дітей навичок поведінки в екстремальних ситуаціях. Засоби індивідуального захисту дітей.

13. Захист продуктів харчування, фуражу, води від зараження радіоактивними, отруйними речовинами та бактеріальними засобами.

14. Організація захисту сільськогосподарських тварин і рослин від зараження. Обсервація та карантин.

15. Евакуація. Порядок проведення евакуації. Екстрена евакуація та тимчасове виведення населення із зон загрози життю та здоров'ю.

16. Основні причини загибелі постраждалих та типові помилки при наданні першої допомоги. Екстрена допомога при електротравмах, утопленні, небезпечної для життя кровотечі, переломах кісток, травматичного або опікового шоку. Основи догляду за хворим.

17. Пожежо - та вибухонебезпечні предмети на виробництві та у побуті. Рекомендації населенню щодо профілактики та дій при виникненні пожеж. Правила поведінки при виявленні вибухонебезпечних предметів.

18. Морально-психологічна підготовка населення до дій у надзвичайних ситуаціях. Психологія натовпу. Безпека при масових скопищах людей.

19. Тероризм-загроза суспільству. Захист населення від тероризму.

Примітка: Вибір тем для занять визначається начальником ЦО суб'єкта господарювання з урахуванням категорій тих, хто навчається та змісту об'єктових планів реагування на НС (планів ліквідації аварійних ситуацій).

Керуючий справами

виконавчого комітету міської ради О.М. Новак