УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

17 сесія 5 скликання

РІШЕННЯ

Від 25.12.2007 р. № 324/07

м. Харків

Про затвердження «Програми розвитку міського електротранспорту м. Харкова на 2008-2015 роки»

З метою створення належних умов для надання населенню високоякісних послуг з перевезення міським наземним електротранспортом та забезпечення його сталого функціонування і подальшого розвитку, на виконання п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2006 р. № 1855 «Про затвердження Державної програми розвитку міського електротранспорту на 2007-2015 роки», на підставі ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити «Програму розвитку міського електротранспорту м. Харкова на 2008-2015 роки» (додається).

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради з питань транспорту, зв'язку та екології, з питань планування бюджету та фінансів та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова М.М. Добкін

Додаток

до рішення 17 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про затвердження «Програми розвитку міського електротранспорту м. Харкова на 2008-2015 роки»

від 25.12.07р. № 324/07

Програма

розвитку міського електротранспорту м. Харкова

на 2008-2015 роки

1. Загальна частина

Міський електротранспорт є однією з найважливіших галузей, яка задовольняє потреби населення в перевезеннях.

Від рівня розвитку транспортної мережі і надійності роботи електротранспорту в значній мірі залежить життєдіяльність підприємств, організацій та установ міста.

Протягом останніх років у роботі міського електротранспорту намітилася тенденція до зменшення обсягу перевезень пасажирів і погіршення показників якості та безпеки їх транспортного обслуговування. Це спричинено значним фізичним зносом об'єктів міського електротранспорту, зокрема рухомого складу (понад 90 відсотків), а також відшкодуванням не в повному обсязі вартості транспортних послуг, що надаються підприємствами на безоплатній основі окремим категоріям громадян.

Для поліпшення роботи електротранспорту необхідний подальший розвиток і зміцнення матеріально-технічної бази та удосконалення галузевих особливостей, які притаманні підприємствам міського пасажирського транспорту.

Подальше забезпечення безпеки та якості транспортного обслуговування населення можливе за умови розробки відповідної програми, яка передбачає подальший розвиток та надійну експлуатацію міського електротранспорту і враховує:

- Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»

- Закон України «Про транспорт»

- Закон України «Про міський електричний транспорт»

- Постанову Кабінету Міністрів України від 29.12.06р. №1855 «Про затвердження Державної програми розвитку міського електротранспорту», та інші законодавчі та нормативні акти.

2. Сучасний стан наземного електричного

транспорту м. Харкова

Харківське комунальне підприємство «Міськелектротранс» забезпечує близько половини пасажирських перевезень в місті. Для задоволення потреб населення маршрутна мережа міського електротранспорту передбачає 48 маршрутів, у тому числі 17 - трамвайних та 31 - тролейбусних. Щодобово перевозиться близько 700 тис. пасажирів.

Рухомий склад працює в звичайному режимі руху та забезпечує перевезення мешканців та гостей міста, і в першу чергу соціально незахищених верств населення, яким державою надано право безкоштовного проїзду.

В останні роки підприємство знаходиться в дуже складному фінансовому стані, однією з основних причин якого є невирішення на державному рівні питання компенсації в повному обсязі втрат доходів транспортних підприємств від перевезень пільгових категорій громадян, яка дорівнює 20-25% від необхідної.

Крім того, станом на 01.10.07 р. інвентарний парк рухомого складу становить 660 од., з них: трамваїв - 356 од., тролейбусів -304 од., з яких відпрацювали амортизаційний термін і підлягають списанню 344 од. (96,6 %) трамваїв, та 220 од. (72,4 %) тролейбусів.

Для забезпечення надійних, безаварійних та регулярних пасажироперевезень необхідно щорічно оновлювати рухомий склад в кількості 20 трамваїв та 20 тролейбусів.

Якщо щорічно не проводити оновлення рухомого складу, подальше погіршення стану парку призведе до руйнування функціональних можливостей транспортної схеми м. Харкова і викличе негативні соціальні наслідки.

Згідно з діючою системою ремонтів міського електротранспорту (наказ Держжитлокомунгоспу України № 120 від 03.12.91 р.) станом на 01.10.07 р. потребують капітального ремонту 67 од. тролейбусів та 268 од. трамвайних вагонів. Проведення капітальних ремонтів надає можливість подовжити термін експлуатації рухомого складу до 10 років. В зв'язку з обмеженими обсягами фінансування, капітальні ремонти на підприємстві не виконуються в повній мірі та необхідній кількості, що негативно впливає на технічний ресурс рухомого складу.

Станом на 01.10.07р. протяжність трамвайних колій ХКП «Міськелектротранс» становить 248,3 км, з них - потребують капітального ремонту 80 км, (30 %) та 204 шт. (30%) спецчастин, які на них розташовані. Наслідками незадовільного стану трамвайних колій, є сходи трамваїв, затримки руху та наявність ДТП.

Згідно з діючими Правилами технічної експлуатації трамвая та тролейбуса, затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу України №103 від 10.12.96 р. (зі змінами та доповненнями) щорічно потребують капітального ремонту не менше 12 км колій. З метою подовження терміну їх експлуатації доцільно проведення капітальних ремонтів колій з застосуванням новітніх технологій, при цьому знижується рівень шуму при русі трамваїв, зменшується знос механічної та електричної частин рухомого складу, підземні комунікації міста захищаються від поразки блукаючими токами, а головне - термін служби такої конструкції становить 20-25 років, в той час як традиційної - 10 років.

Енергозабезпечення підприємства здійснюють 59 тягових підстанцій, 54% з яких відповідно до Правил використання електроустановок, потребують заміни обладнання, в зв'язку з тим, що воно знаходиться в експлуатації більш 25-30 років, фізично та морально зношено.

Довжина контактної мережі складає 793,1 км, з яких, згідно з Правилами технічної експлуатації трамваїв і тролейбусів, потребує заміни - 165 км (21%). Протяжність кабельної мережі - 683,2 км, із яких 180 км (26,3%) потребують заміни і знаходяться в аварійному стані.

Забезпечення сталої роботи ХКП «Міськелектротранс» та удосконалення транспортного обслуговування населення можливе лише за умови надання з міського бюджету м. Харкова щорічної фінансової підтримки.

3. Мета Програми та основні принципи державної політики

з реформування та розвитку міського електротранспорту

Метою Програми є реалізація виконавчими органами місцевого самоврядування в межах своєї компетенції завдань державної політики у сфері міського електротранспорту, визначених Законами України «Про міський електричний транспорт», «Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки», та «Державною програмою розвитку міського електротранспорту на 2007-2015 роки».

Відповідно до визначених законодавчих актів основними завданнями у сфері міського електротранспорту, в тому числі є:

- створення доступних, якісних та безпечних послуг з перевезень міським наземним електротранспортом;

- забезпечення сталого функціонування і динамічного розвитку міського електротранспорту;

- підвищення рівня технічного оснащення підприємства та ефективності його роботи;

- забезпечення державної фінансової підтримки в вирішенні питань оновлення парку рухомого складу;

- збереження і розвиток електротранспортної інфраструктури та маршрутної мережі.

4. Напрями та заходи з виконання Програми

Основні напрями та заходи з виконання Програми є:

- придбання рухомого складу (трамвайних вагонів та тролейбусів);

- відновлення технічного ресурсу існуючого парку рухомого складу міського електротранспорту шляхом виконання капітальних ремонтів, в тому числі з модернізацією на КП «Харківський вагоноремонтний завод»;

- капітальний ремонт, реконструкція трамвайних колій, в тому числі з використанням новітніх технологій;

- капітальний ремонт контактних мереж та інших об'єктів міського електротранспорту;

- впровадження енергозберігаючих технологій на підприємстві;

- будівництво СТО тролейбусів;

- розробка комплексної транспортної схеми в м. Харкові з урахуванням обсягів перевезень всіма видами пасажирського транспорту;

- виключення невиправданого дублювання трамвайних і тролейбусних маршрутів іншими видами міського пасажирського транспорту.

5. Соціально-економічні наслідки реалізації програми

Реалізація означеної Програми дозволить забезпечити безперебійну та безаварійну роботу транспорту щодо перевезення пасажирів в необхідних обсягах, надійну експлуатацію рухомого складу та об'єктів енергозабезпечення. Додаток «Основні заходи Програми розвитку міського електротранспорту м. Харкова на 2008-2015 роки».

6. Фінансове забезпечення Програми

Фінансування Програми здійснюється в межах коштів, затверджених в міському бюджеті м. Харкова на відповідний фінансовий рік і може коригуватися при внесенні змін в міський бюджет.

Додаток

до Програми розвитку міського електротранспорту м. Харкова

на 2008-2015 роки

Основні заходи

розвитку міського електротранспорту м. Харкова на 2008-2015 роки

Директор Департаменту

транспорту і зв'язку Є.Н. Водовозов