УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

17 сесія 5 скликання

РІШЕННЯ

Від 25.12.2007 р. № 336/07

м. Харків

Про внесення змін до структури виконавчих органів Харківської міської ради 5 скликання

На підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та сприяння інвестиційній діяльності у будівництві», ст.ст. 26, 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести до структури виконавчих органів Харківської міської ради 5 скликання наступні зміни:

1.1. Реорганізувати з 01.01.2008 року інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю м. Харкова Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради шляхом приєднання до управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради.

2. Затвердити структуру виконавчих органів Харківської міської ради 5 скликання в новій редакції (додаток № 1).

3. Внести зміни до положень про Департамент містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради та управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради, затверджених рішенням 2 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 31.05.2006 р. № 21/06 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 5 скликання» (із змінами та доповненнями), виклавши їх в новій редакції (додаються).

4. Виконавчим органам Харківської міської ради вжити відповідних заходів, пов'язаних з реорганізацією.

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань містобудування, архітектури та земельних відносин та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова М.М. Добкін

Додаток

до рішення 17 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про внесення змін до структури виконавчих органів Харківської міської ради 5 скликання»

від 25.12.2007 р. № 336/07

СТРУКТУРА

виконавчих органів Харківської міської ради 5 скликання

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням 2 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 31.05.2006 р. № 21/06

«Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради

5 скликання» в редакції рішення 17 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 25.12.2007р. № 336/07

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент містобудування, архітектури та земельних відносин

Харківської міської ради

1. Загальні положення.

1.1. Департамент містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради (надалі Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради.

1.2. Департамент діє на підставі рішення 1 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 19.04.2006 р. «Про затвердження структури виконавчих органів Харківської міської ради 5 скликання» і є правонаступником Головного управління містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради в результаті перейменування.

1.3. Департамент підзвітний та підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, секретарю міської ради, у разі відсутності міського голови, та першому заступнику міського голови.

1.4. Місцезнаходження Департаменту: 61003, м. Харків, вул. Квітки-Основ'яненка, 7.

2. Юридичний статус та майно Департаменту.

2.1. Департамент є юридичною особою.

2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного герба України та його власною назвою, штамп, рахунки в установах банків та інші атрибути, необхідні юридичній особі.

2.3. Департамент несе відповідальність за своїми зобов'язаннями у межах майна, на яке у відповідності з діючим законодавством України може бути накладене стягнення.

2.4. Департамент фінансується за рахунок коштів міського бюджету.

2.5. Джерелами формування коштів Департаменту є:

• кошти міського бюджету;

• інші кошти, що передаються Департаменту відповідно до чинного законодавства України.

2.6. Майно Департаменту належить йому на правах оперативного управління.

2.7. Департамент володіє й користується майном, що знаходиться в його фактичному управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства у встановленому порядку.

3. Мета та завдання Департаменту.

3.1. Метою діяльності Департаменту є забезпечення реалізації державної політики у сфері містобудування, архітектури та земельних відносин, здійснення регулювання діяльності суб'єктів містобудування щодо комплексного розвитку територій, забудови міста, забезпечення прав населення, спрямованих на підвищення якості житлового середовища, соціально-побутового й комунального обслуговування, здійснення регулювання земельних відносин відповідно до функціонального призначення земельних ділянок та ефективності їх використання.

3.2. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, із районними в місті радами і їх виконавчими органами, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

4. Функції Департаменту відповідно до завдань та повноважень.

4.1. Департамент відповідно до покладених на нього завдань здійснює наступні повноваження:

4.1.1. Організація контролю за дотриманням законодавства, затвердженої містобудівної документації по плануванню та забудові міста;

4.1.2. Організація прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів у порядку, встановленому законодавством;

4.1.3. Організація роботи, пов'язаної з веденням містобудівного й земельного кадастру;

4.1.4. Організація контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням земель місцевого значення, природних ресурсів загальнодержавного й місцевого значення;

4.1.5. Підготовка й винесення на затвердження ради відповідних місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови міста, іншої містобудівної документації;

4.1.6. Визначення у встановленому законодавством порядку відповідно до рішень ради території, вибір, вилучення (викуп) і надання землі для містобудівних потреб, визначених містобудівною документацією;

4.1.7. Підготовка пропозицій міській раді по встановленню на визначеній території режиму використання та забудови земель, на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність;

4.1.8. Координація на відповідній території діяльності суб'єктів містобудування для комплексної забудови міста;

4.1.9. Надання згідно з діючим законодавством дозволу на спорудження об'єктів містобудування незалежно від форм власності;

4.1.10. Підготовка та винесення на розгляд міської ради пропозицій щодо встановлення ставок земельного податку, розмірів плати за використання природними ресурсами, відчуження (викупу), а також надання для забудови і для інших потреб земель, що знаходяться у власності територіальних громад, визначення у встановленому порядку розмірів відрахувань підприємствами, установами й організаціями незалежно від форм власності за забруднення навколишнього середовища й інші екологічні збитки, встановлення платежів за використання комунальних та санітарних мереж;

4.1.11. Здійснення у встановленому порядку контролю за дотриманням законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні й забудові існуючих територій;

4.1.12. Участь у вирішенні земельних суперечок у межах міста щодо меж земельних ділянок, що знаходяться у власності та користуванні громадян, і дотримання громадянами правил добросусідства, а також суперечок про розмежування меж районів у місті у встановленому законом порядку;

4.1.13. Підготовка висновків щодо надання або вилучення земельних ділянок у встановленому законом порядку, що проводяться органами виконавчої влади або міською радою;

4.1.14. Узгодження проектів землеустрою;

4.1.15. Здійснення контролю за виконанням проектів і схем землеустрою, проектів внутрішньогосподарського землеустрою;

4.1.16. Видача забудовникам архітектурно-планувальних завдань і технічних умов на проектування, будівництво й реконструкцію будинків і споруджень, благоустрій території;

4.1.17. Здійснення координації діяльності структурних підрозділів Департаменту та контроль виконання ними своїх функцій;

4.1.18. Забезпечення належної роботи з матеріалами, що містять державну таємницю;

4.1.19. Виконання інших повноважень, покладених на Департамент відповідно до чинного законодавства України.

4.2. У межах своїх повноважень Департамент укладає від свого імені угоди, здобуває майнові й особисті немайнові права, несе зобов'язання, виступає позивачем та відповідачем у суді, адміністративному, господарському й третейському судах.

5. Структура Департаменту.

5.1. До Департаменту входять:

- апарат Департаменту;

- управління містобудування та архітектури;

- управління земельних відносин.

5.2. Управління містобудування та архітектури, управління земельних відносин функціонують у складі Департаменту на правах юридичних осіб.

5.3. Апарат Департаменту складається з відділів та секторів, положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту.

5.4. Діяльність управлінь регламентується Положеннями, що затверджуються у встановленому порядку сесією міської ради.

5.5. Структура апарату Департаменту, управління містобудування та архітектури та управління земельних відносин затверджується міським головою.

6. Керівництво Департаментом.

6.1. Департамент очолює директор, який за посадою є заступником міського голови і призначається на посаду шляхом затвердження Харківською міською радою за поданням міського голови.

6.2. Заступник міського голови - директор Департаменту:

- здійснює керівництво діяльністю Департаменту, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його прав та виконання зобов'язань;

- забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»;

- видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

- подає на затвердження міського голови штатний розпис та кошторис витрат на утримання Департаменту;

- є розпорядником бюджетних та інших коштів, що у встановленому порядку передані Департаменту;

- представляє без доручення Департамент у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами;

- затверджує положення про структурні підрозділи, що входять до складу Департаменту;

- укладає в межах своєї компетенції договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності;

- відкриває і закриває рахунки в установах банків, має право першого підпису на банківських документах;

- веде особистий прийом громадян;

- здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України;

- несе відповідальність за забезпечення належної взаємодії Департаменту з засобами масової інформації та висвітлення в ЗМІ діяльності Департаменту.

6.3. Начальник управління містобудування та архітектури та начальник управління земельних відносин за посадою є заступниками директора Департаменту.

6.4. Співробітники Департаменту (за винятком обслуговуючого персоналу) призначаються на посаду та звільняються з посади Харківським міським головою за поданням директора Департаменту.

6.5. Працівники департаменту діють в межах посадових інструкцій, які затверджуються директором Департаменту.

7. Заключні положення

7.1. Дане положення затверджується рішенням сесії міської ради.

7.2. Ліквідація й реорганізація Департаменту здійснюється за рішенням міської ради у встановленому нею порядку, або іншим органом у відповідності з вимогами діючого законодавства України.

7.3. Зміни та доповнення до цього положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.

Заступник міського голови - директор Департаменту Т.І. Овіннікова

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням 2 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 31.05.2006 р. № 21/06

«Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради

5 скликання» в редакції рішення 17 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 25.12.2007 р. № 336/07

ПОЛОЖЕННЯ

про управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування,

архітектури та земельних відносин Харківської міської ради

1. Загальні положення

1.1. Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради (надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради.

1.2. Управління діє на підставі рішення 1 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 19.04.2006 р. «Про затвердження структури виконавчих органів Харківської міської ради 5 скликання» і є правонаступником управління містобудування та архітектури Головного управління містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради в результаті перейменування.

1.3. Управління підконтрольне та підзвітне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, секретарю міської ради (в разі відсутності міського голови) та заступнику міського голови - директору Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради.

Місцезнаходження управління: 61003, м. Харків, вул. Квітки-Основ'яненка, 7.

2. Юридичний статус та майно Управління

2.1. Управління є юридичною особою.

2.2. Управління має печатку із зображенням Державного герба України та його власною назвою, штамп, та інші атрибути, необхідні юридичній особі.

2.3. Управління несе відповідальність за своїми зобов'язаннями у межах майна, на яке у відповідності з діючим законодавством України може бути накладене стягнення.

2.4. Управління фінансується за рахунок коштів міського бюджету.

2.5. Джерелами формування коштів Управління є:

• кошти міського бюджету;

• інші кошти, що передаються Управлінню відповідно до чинного законодавства України.

2.6. Майно Управління належить йому на правах оперативного управління.

2.7. Управління володіє й користується майном, що знаходиться в його фактичному управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства у встановленому порядку.

3. Мета та завдання Управління

3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної політики в сфері містобудування й архітектури, здійснення регулювання діяльності суб'єктів містобудування щодо комплексного розвитку територій, забудови міста, забезпечення прав населення, спрямованих на підвищення якості житлового середовища, соціально-побутового і комунального обслуговування, організація прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів у порядку, встановленому законодавством;

3.2. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, із районними в місті радами і їх виконавчими органами, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

4. Функції Управління відповідно до завдань та повноважень.

4.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань здійснює наступні повноваження:

4.1.1. Аналіз стану містобудування на території міста, організація розробки, експертизи і забезпечення затвердження у встановленому порядку містобудівних програм, генеральних планів, іншої містобудівної документації та правил забудови міста.

4.1.2. Забезпечення дотримання законодавства в сфері містобудування, стандартів, норм і правил забудови міста, затвердженої містобудівної документації.

4.1.3. Організація в межах своїх повноважень охорони, реставрації і використання пам'ятників архітектури і містобудування.

4.1.4. Координація діяльності суб'єктів містобудування щодо комплексного розвитку територій, планування, забудови і реконструкції міста.

4.1.5. Координація науково-дослідних, дослідницьких, проектних робіт, що виконуються різними підприємствами, організаціями, установами.

4.1.6. Сприяння впровадженню в проектування і будівництво прогресивних рішень, спрямованих на підвищення якості житлового середовища, соціально-побутового і комунального обслуговування населення, а також науково-технічних досягнень, прогресивних методів і систем індивідуального будівництва, нових конструкцій та будівельних матеріалів.

4.1.7. Сприяння діяльності місцевих організацій творчих спілок у справі розвитку містобудування й архітектури.

4.1.8. Організація розгляду та узгодження містобудівних програм, генерального плану й іншої містобудівної документації для міста, узгодження проектів окремих об'єктів містобудування, благоустрою, озеленення, інженерної підготовки територій і дизайну міського середовища.

4.1.9. Контроль за дотриманням законодавства, державних стандартів, норм, правил, затвердження містобудівної документації при плануванні та забудові міста.

4.1.10. Підготовка обґрунтувань щодо територій для містобудівних потреб, участь у вирішенні питань розміщення об'єктів, пов'язаних з життєзабезпеченням міста.

4.1.11. Організація охорони, реставрації і використання пам'яток історії і культури, архітектури та містобудування, палацово-паркових, паркових і садибних комплексів, природних заповідників.

4.1.12. Надання у встановленому порядку дозволу на виконання топографо-геодезичних робіт, інженерно-геологічних та інших видів вишукувань, організація робіт по охороні, ремонту, відновленню геодезичних знаків, реєстрації, збереженню і систематизації топогеодезичних і інженерно-геологічних матеріалів.

4.1.13. Забезпечення ведення містобудівного кадастру, чергового плану, створення архіву містобудівної інформації, ведення обліку проектів окремих будинків і споруд, інженерних комунікацій міського значення.

4.1.14. Розгляд і внесення пропозицій виконавчому комітету міської ради щодо поліпшення розвитку архітектури та містобудування.

4.1.15. Підготовка проектів рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради і розпоряджень Харківського міського голови з питань, віднесених до компетенції управління.

4.1.16. Видача забудовникам архітектурно-планувальних завдань і технічних умов на проектування, будівництво, реставрацію, реконструкцію будинків і споруд, благоустрій територій.

4.1.17. Організація і проведення конкурсів на розробку архітектурних проектів важливих містобудівних об'єктів відповідно до рішень ради та її виконавчого комітету, а також за власною ініціативою.

4.1.18. Повідомлення через засоби масової інформації громадськості про плани розвитку міста, розміщення важливих містобудівних об'єктів.

4.1.19. Розгляд листів та пропозицій громадян, інших суб'єктів містобудування. Відповідно до внесених пропозицій приймати необхідні рішення у межах своїх повноважень відповідно до чинного законодавства.

4.1.20. Внесення відповідним органам виконавчої влади пропозицій щодо планів і програм будівництва та реконструкції об'єктів на відповідній території.

4.1.21. Організація та проведення розгляду містобудівною радою особливо важливих містобудівних проектних рішень забудови, а також монументального та дизайнерського оформлення міста.

4.1.22. Одержання від громадян, органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій всіх форм власності та підпорядкованості необхідної інформації для виконання покладених на Управління завдань.

4.1.23. Визначення в кожному конкретному випадку складу, варіантності, обсягу та стадійності проектування, доцільності розробки ескізних проектів, застосування індивідуальних, типових проектів будинків і споруд, їх поверховості та внесення в ці проекти змін.

4.1.24. Забезпечення належної роботи з матеріалами, що містять державну таємницю.

4.1.25. Визначення вимог до архітектурно-художніх, функціональних та інженерно-технічних характеристик об'єктів будівництва до офіційного відводу земельних ділянок.

4.1.26. Організація прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів у порядку, встановленому законодавством.

5. Структура Управління

5.1. Структура Управління затверджується розпорядженням Харківського міського голови за поданням заступника міського голови - директора Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради.

5.2. Структурні підрозділи управління діють відповідно до положень, що затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради.

5.3. Працівники Управління діють в межах посадових інструкцій, які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради.

6. Керівництво Управлінням

6.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільнюється з посади Харківським міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради.

6.2. За посадою начальник управління є заступником директора Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради, головним архітектором міста.

6.3. Начальник Управління:

• керує діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань та своїх повноважень;

• має чотирьох заступників (згідно штатного розпису);

• розподіляє обов'язки між заступниками начальника Управління та начальниками відділів. Заступник начальника Управління, виконує обов'язки начальника Управління на період його відсутності;

• визначає ступінь відповідальності заступника начальника Управління, керівників структурних підрозділів Управління;

• видає в межах своїх повноважень накази, організовує і контролює їх виконання;

• забезпечує виконання працівниками управління вимог Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»;

• представляє без доручення Управління у відносинах з фізичними і юридичними особами;

• подає директору Департаменту містобудування, архітектури і земельних відносин Харківської міської ради пропозиції щодо прийому, звільнення, проведення конкурсів на заміщення вакантних посад, присвоєння рангів посадових осіб місцевого самоврядування та подовження термінів перебування на службі в органах місцевого самоврядування співробітників Управління;

• погоджує положення про структурні підрозділи Управління, посадові обов'язки працівників Управління;

• укладає в межах повноважень Управління договори, контракти, інші угоди, видає довіреності;

• веде особистий прийом громадян;

• здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.

6.4. Співробітники Управління призначаються на посаду та звільняються з посади Харківським міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради .

7. Заключні положення

7.1. Дане положення затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

7.2. Ліквідація та реорганізація Управління здійснюється за рішенням міської ради у встановленому нею порядку або іншим органом відповідно до чинного законодавства України.

7.3. Зміни та доповнення до цього положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.

Заступник міського голови - директор Департаменту Т.І. Овіннікова