УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

21 сесія 5 скликання

РІШЕННЯ

Від 16.04.2008 р. № 110/08

м. Харків

Про затвердження «Міської цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу»

З метою створення належних умов для підготовки та проведення матчів фінального турніру чемпіонату Європи 2012 року з футболу у м. Харкові, враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 22.02.2008р. №107 «Про затвердження Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу», на підставі ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.59 цього Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити «Міську цільову програму підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу», що додається.

2. Вважати такими, що втратили чинність, рішення 17 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 25.12.2007 р. № 329/07 «Про програму підготовки та проведення матчів фінального турніру чемпіонату Європи 2012 року з футболу в м. Харкові» та рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 р. № 61/08 «Про внесення змін до рішення 17 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 25.12.2007 р. № 329/07 «Про програму підготовки та проведення матчів фінального турніру чемпіонату Європи 2012 року з футболу в м. Харкові».

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова М.М. Добкін

Додаток

до рішення 21 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про затвердження «Міської цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу»«

від 16.04.2008р. № 110/08

МІСЬКА ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА

підготовки та проведення в Україні фінальної частини

чемпіонату Європи 2012 року з футболу

місто Харків.

Мета Програми

Мета цієї Програми полягає у створенні правових, соціальних, економічних та організаційних умов для успішного проведення в місті Харкові фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу (далі - Чемпіонат).

Для досягнення зазначеної мети слід:

- привести спортивні об'єкти, які забезпечуватимуть проведення у м. Харкові матчі Чемпіонату, у відповідність з вимогами УЄФА;

- вжити усі необхідні заходи для гарантування безпеки людей в часи проведення матчів Чемпіонату з урахуванням вимог УЄФА;

- здійснити розбудову інженерно-транспортної, медичної, туристичної, інформативної та інших інфраструктур;

- надати учасникам Чемпіонату, гостям та мешканцям міста Харкова побутові, транспортні, інформаційні, культурні та інші послуги на рівні Європейських стандартів;

- підготувати необхідну кількість фахівців з організації та проведення міжнародних заходів високого рівня;

- створити у м. Харкові для вболівальників атмосферу футбольного свята.

Шляхи виконання завдань з підготовки та

проведення Чемпіонату

Ця Програма є основним механізмом виконання завдань з підготовки та проведення Чемпіонату. З урахуванням визначених Державною Програмою основних завдань і заходів розробляється і затверджується деталізована програма м. Харкова. На підставі завдань, показників і заходів програми розробляються плани підготовки конкретних об'єктів (стадіони, аеропорт, готелі, заклади охорони здоров'я, культури і мистецтва тощо) відповідно до вимог УЄФА.

Для успішного проведення Чемпіонату необхідно виконати завдання і заходи, визначені цією Програмою відповідно до вимог УЄФА, а саме:

- Реконструювати стадіон «Металіст» та привести до вимог УЄФА існуючі спортивні об'єкті;

- Привести до вимог УЕФА існуючи об'єкти медичної інфраструктури;

- Забезпечити належний рівень безпеки та правопорядку;

- Забезпечити належний рівень та якість транспортних послуг;

- Забезпечити відповідний рівень туристичної інфраструктури, у. т.ч. розміщення учасників та гостей міста, їх харчування та дозвілля;

- Підготувати необхідну інформаційну інфраструктуру.

Приведення до вимог УЕФА об'єктів спортивної інфраструктури

У місті Харкові пройдуть матчі групового турніру фінальної частини. Так як в місті немає стадіону, котрий відповідає вимогам УЄФА для проведення матчів такої величини передбачається реконструкція головної спортивної арени м. Харкова стадіону «Металіст» на 42000 тис. глядацьких місць. Стадіон передбачається реконструювати за кошти обласного бюджету та залучені інвестиції. Учасникам турніру гарантується надання сучасних тренувальних полів:

- Стадіон «Динамо», 9000 глядацьких місць, реконструкція якого передбачена з залученням 10,0 млн. грн. інвестиційних коштів.

- Учбово-тренувальній центр ФК «Металіст» смт. Високий, з залученням 20,0 млн. грн. інвестиційних коштів.

- Учбово-тренувальній центр ФК «Харків» смт. Високий, з залученням 18,9 млн. грн. інвестиційних коштів.

Практично всі стадіони та учбово-тренувальні центри використовуються в даний час, але потребують реконструкції з метою приведення їх до вимог УЄФА. Стадіон «Металіст» наближений по своїх параметрах до вимог для європейських тренувальних полів.

Проведення спортивних заходів пов'язане з великими ризиками в сфері безпеки та правопорядку. Для їх попередження та запобігання передбачається в Програмі комплекс заходів:

- Створення Єдиної служби екстреної допомоги населенню в надзвичайних ситуаціях з єдиним номером 112;

- Модернізація технічного забезпечення підрозділів МНС, МВС, в т.ч. й за рахунок коштів місцевого бюджету;

- Створення резерву необхідних матеріальних засобів запобігання та ліквідації надзвичайним ситуаціям;

- Побудова нових пожежних депо в м. Харкові на територіях, прилеглих до місця проведення матчів чемпіонату.

Відповідні відомчі програми МНС, МВС, СБУ враховують рекомендації УЄФА про потенційні ризики та передбачають попередження терористичних актів під час проведення футбольних матчів і на потенційних небезпечних об'єктах. В процесі підготовки до чемпіонату планується залучення іноземних експертів в галузі охорони та безпеки, так як прогнозується прибуття до міста великої кількості VIP осіб.

Програмою передбачено спеціальну підготовку волонтерів, стюардів, медичних працівників загальною кількістю до 7 тис. осіб. Планується використати досвід міст, в яких будуть проводитися в 2008 році игри фінального турніру чемпіонату Європи з футболу.

Приведення до вимог УЄФА існуючих медичних об'єктів

Забезпечення якості та достатньої пропускної спроможності медичних закладів є однією з основних вимог УЄФА. Для медичного обслуговування учасників та гостей міста визначено наступні медичні заклади:

- Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 17, пр. Московський, 195 на 535 ліжко-місць, загальна площа 29 000 м2.

- Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. А.І.Мещанінова, пров. Балакірєва, 3-а., на 1000 ліжко-місць, 36 413 м2.

- Обласний клінічний центр урології та нефрології, пр. Московський, 195, на 420 ліжко-місць, 26 514 м2.

- Обласна клінічна лікарня, пр. Правди, 13, на 860 ліжко-місць, 50 176 м2.

Місто має забезпечити необхідну кількість ліжко-місць та транспортування потерпілих при виникненні нештатних ситуацій, для чого передбачається закупівля 41 реанімобілю.

Передбачено цілодобове чергування необхідної кількості машин швидкої допомоги під час проведення матчів чемпіонату.

Основні заклади охорони здоров'я, котрі будуть задіяні в заходах при проведенні чемпіонату приведені на мапі:

Забезпечення надання належних за якістю та кількістю транспортних послуг.

Пріоритетними напрямками в оптимізації транспортної мережі та підвищенні її пропускної здатності є шляхи:

- Від аеропорту до стадіону;

- Від залізничного вокзалу до стадіону;

- Від стадіону до учбово-тренувальних центрів;

- Від стадіону до доріг міжміського сполучення (Київ, Сімферополь - Дніпропетровськ, Донецьк, Москва).

В рамках реалізації передбачається реалізація наступних заходів:

- Проект №1 - розробка маршруту від залізничного вокзалу до стадіону, що передбачає 5,5 км. реконструйованих доріг. Вартість проекту - 31,0 млн. грн., фінансування з місцевого бюджету;

- Проект №2 - розробка маршруту від аеропорту до стадіону, який передбачає 8,5 км реконструйованих доріг. Вартість проекту - 66,0 млн. грн., фінансування з місцевого бюджету;

- Оновлення парку електротранспорту;

- Реконструкція та ремонт вулиць у місті на шляхах пересування учасників та гостей чемпіонату;

- Реконструкція та ремонт вулиць у місті на шляхах пересування учасників та гостей чемпіонату;

- Реконструкція та ремонт 6-х автостанцій та центрального автовокзалу по пр. Гагаріна, 1.

На реалізацію програми підготовки транспортної мережі м.Харкова передбачається 1772,7 млн. гривень, з яких 526,96 - з місцевого бюджету.

Фінансування цих заходів у 2008 році та на наступні роки, передбачається здійснити за рахунок коштів бюджетної програми «Загальнодержавна програма реформування житлово-комунального господарства в т. ч. на здешевлення кредитів для виконання цієї програми», які передбачені Мінжитлокомунгоспу у Державному бюджеті України на поточні роки.

Орієнтовні обсяги фінансування з державного та місцевого бюджетів протягом 2009-2012 років заходів з будівництва, реконструкції, капітального ремонту мереж і споруд централізованого водопостачання та водовідведення заплановано на рівні 2008 року.

Окремо передбачено реконструкцію Харківського аеропорту з метою доведення пропускної здатності до 31500 пасажирів на добу. Вартість проекту передбачає 275,5 млн. грн. бюджетних коштів, 550,0 млн.грн. залучених коштів інвесторів.

Забезпечення високого рівня туристичної інфраструктури

Відповідно до угоди з УЄФА приймаюче місто повинно забезпечити високий рівень туристичної інфраструктури, зокрема організацію розміщення учасників та гостей чемпіонату, їх харчування та дозвілля.

До проведення Євро - 2012 передбачаються заходи по:

- Організації розміщення осіб, які прибудуть в м.Харків під час проведення чемпіонату.

- Належну підготовку комунального господарства.

- Підготовку закладів громадського харчування, торгівлі, побутового обслуговування.

- Рекламно інформаційної діяльністі.

На даний час сфера готельного господарства міста налічує 28 готелів на 1100 номерів, та 7 готелів у Харківській області, яки знаходяться у 2 добової доступності. Також в наявності більш 5000 місць в гуртожитках навчальних закладів міста.

З метою виконання вимог УЄФА передбачається реалізація наступних проектів:

- Реконструкція 10 готелів (до 820 місць)

- Будівництво 10 нових готелів до 2670 місць.

- Реконструкція гуртожитків на 4640 місць.

Для виконання вимог УЄФА прогнозується створення 8 фан-зон, зокрема 4 основні в історичній частині міста майдані Свободи (місткістю 100 000 тис. чоловік), в центральному парку відпочинку і віддиху ім. М. Горького, Парку ім. Шевченко, у районі Палацу Спорту, та встановлять 10 сучасних великих телеекранів.

В рамках проведення чемпіонату передбачено випуск рекламно-інформаційної продукції, сувенірів з туристичною символікою міста, встановлення інформаційних стендів.

По маршрутах пересування гостей міста передбачається встановити та облаштувати кіоски з продажу сувенірної та інформаційної продукції.

На виконання завдань Програми передбачається обов'язково затвердження планів заходів з підготовки та проведення Чемпіонату у м. Харкові з помісячним визначенням строків виконання.

Прогнозні обсяги і джерела фінансування завдань і заходів Програми наведені у паспорті (додаток 1).

Завдання і заходи

Перелік завдань і заходів з виконання Програми (додаток 2) сформовано на основі вимог УЄФА і гарантій Уряду (у т.ч. угоди між УЄФА та приймаючим містом), наданих УЄФА.

Під час визначення конкретних завдань і заходів ураховано їх взаємопов'язаність, повнота та всебічність, узгодженість з програмами різних рівнів.

Очікувані результати, ефективність Програми

У результаті виконання Програми передбачається:

- забезпечити проведення матчів Чемпіонату у повній відповідності з вимогами УЄФА, що позитивно позначиться на іміджі України як європейської держави;

- здійснити роботи з реконструкцій стадіону ОСК «Металіст», стадіону «Динамо», які відповідатимуть вимогам ФІФА та УЄФА, що дасть змогу проводити змагання будь-якого рівня, забезпечити збільшення кількості вітчизняних та зарубіжних уболівальників і туристів;

- реконструювати та переобладнати навчально-тренувальні бази ТОВ ФК «Харків» і ВАТ ФК «Металіст», що значно поліпшить умови для проведення вітчизняних футбольних змагань і тренувань українських команд;

- побудувати 6 та реконструювати 2 підстанції енергопостачання;

- виконати реставраційно-ремонтні роботи будівель закладів культури та мистецтв - 11 об'єктів,

у тому числі:

- здійснити будівництво муніципального культурного центру;

- провести відбудову споруди Харківської обласної філармонії;

- значно поліпшити транспортну інфраструктуру (аеропорт, метрополітен, міськелектротранспорт), у т.ч.:

- збільшити пропускну спроможність аеровокзального комплексу міжнародного аеропорту Харків до 31500 пасажирів на добу;

- збудувати 6 станцій метрополітену, що приведе до зростання рівня провізної спроможності на 50 млн. пасажирів на рік;

- здійснити оновлення парку трамвайних вагонів на 70 одиниць та тролейбусів на 24 одиниці, провести будівництво та реконструкцію трамвайних та тролейбусних ліній.

Очікувані результати з виконання Програми визначені у додатку 3.

Обсяги та джерела фінансування

Фінансування програми передбачається за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, приватних інвесторів, а також інших джерел, не заборонених законодавством.

Обсяги фінансування Програми передбачені відповідно до проектів Державного бюджету України та міського бюджету м. Харкова на відповідні роки.

Орієнтовна сума коштів, необхідних для реалізації заходів Програми, становить 3823,1 млн. грн., в тому числі кошти:

- державного бюджету 1135,3 млн.грн.;

- місцевих бюджетів 616,4 млн.грн.;

- інших джерел 2071,4 млн.грн.

Головними розпорядниками коштів місцевого бюджету є структурні підрозділи Харківської міської ради згідно з додатком 2.

Додаток 1

до Програми

ПАСПОРТ

МІСЬКОЇ ЦІЛЬОВОЇ ПРОГРАМИ

підготовки та проведення в Україні фінальної частини

чемпіонату Європи 2012 року з футболу

місто Харків.

1. Міська цільова програма розроблена згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2008 №107 «Про затвердження Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу»

2. Програма затверджена рішенням 21 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 16.04.2008 р. №__/08.

3. Замовник - виконавчий комітет Харківської міської ради.

4. Керівник Програми - перший заступник Харківського міського голови.

5. Виконавці заходів Програми - Департаменти та управління Харківської міської ради.

6. Строк виконання: 2008-2012 роки.

7. Прогнозні обсяги та джерела фінансування, млн. гривень.

Додаток 2

до Програми

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ

підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату

Європи 2012 року з футболу

місто Харків