ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Харків
від 14 березня 2003 року № 67
Про Координаційну раду з питань детінізації економіки Харківської
області та робочу групу Координаційної ради з питань детінізації
економіки Харківської області при облдержадміністрації
З метою створення сприятливих умов для подальшого соціально-економічного розвитку регіону, посилення боротьби з тіньовою економікою та запобігання її проявам в економіці Харківської області:
1. Створити Координаційну раду з питань детінізації економіки Харківської області при облдержадміністрації та затвердити її персональний склад (додасться).
2. Затвердити Положення про Координаційну раду з питань детінізації економіки Харківської області при облдержадміністрації (додається).
3. Створити при Координаційній раді з питань детінізації економіки Харківської області робочу групу та затвердити її персональний склад (додасться).
4. Затвердити Положення про робочу групу Координаційної ради з питань детінізації економіки Харківської області (додається).
5. Координаційній раді з питань детінізації економіки Харківської області інформувати облдержадміністрацію щорічно до 30 грудня.
6. Контроль за виконання розпорядження залишаю за собою.
Голова обласної державної адміністрації
Є.КУШНАРЬОВ
Затверджено
розпорядженням голови облдержадміністрації
від 14.03.2003р. № 67
Склад Координаційної ради з питань детінізації
економіки Харківської області при облдержадміністрації
|
1. |
Кушнарьов Євген Петрович |
- голова облдержадміністрації, голова Координаційної ради |
|
2. |
Колесніков Олександр Олександрович |
- перший заступник голови облдержадміністрації, заступник голови Координаційної ради |
|
3. |
Кривцов Олександр Станіславович |
- заступник голови облдержадміністрації, заступник голови Координаційної ради |
|
4. |
Дуленко Анатолій Леонідович |
- начальник Головного управління економіки та ринкових відносин облдержадміністрації, секретар Координаційної ради |
|
5. |
Колєснік Олексій Миколайович |
- голова обласної ради (за згодою) |
|
6. |
Шумілкін Володимир Андрійович |
- Харківський міський голова (за згодою) |
|
7. |
Варавін Віктор Іванович |
- голова представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Харківській області (за згодою) |
|
8. |
Волок Анатолій Михайлович |
- президент Харківського банківського союзу (за згодою) |
|
9. |
Гусаров Сергій Миколайович |
- начальник управління МВС України в Харківській області (за згодою) |
|
10. |
Задихайло Дмитро Вітольдович |
- завідувач кафедри підприємництва і фінансового права Національної юридичної академії України ім.Ярослава Мудрого (за згодою) |
|
11. |
Качук Володимир Вікторович |
- начальник Управління Національного банку України в Харківській області (за згодою) |
|
12. |
Куркін Микола Васильович |
- начальник Управління Служби безпеки України в Харківській області (за згодою) |
|
13. |
Лісіна Вікторія Юріївна |
- голова Харківського регіонального відділення Спілки аудиторів (за згодою) |
|
14. |
Логачов Віктор Володимирович |
- заступник генерального директора з економічних питань ВАТ "ХТЗ ім.Орджонікідзе" (за згодою) |
|
15. |
Пудрик Валерій Юрійович |
- голова Державної податкової адміністрації у Харківській області (за згодою) |
|
16. |
Рубаненко Леонід Іванович |
- голова Ради Харківського обласного відділення Української спілки промисловців та підприємців (за згодою) |
|
17. |
Саратов Олександр Миколайович |
- президент Спілки підприємців Харківської області (за згодою) |
Заступник голови обласної державної адміністрації,
керівник апарату
І.Ріяка
Затверджено
розпорядженням голови облдержадміністрації
від 14.03.2003 р. № 67
Положення
про Координаційну раду з питань детінізації економіки
Харківської області при облдержадміністрації
1. Координаційна рада з питань детінізації економіки Харківської області при облдержадміністрації (далі - Координаційна рада) є постійно діючим дорадчим органом для розгляду та запобігання проявів тіньової економіки підприємствами, організаціями, установами та суб'єктами підприємницької діяльності Харківської області. Координаційна рада діє на громадських засадах.
2. Координаційна рада у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації та рішеннями обласної ради, а також цим Положенням.
3. Основні завдання Координаційної ради:
3.1. Формування узгодженої позиції суб'єктів господарської діяльності та органів представницької та виконавчої влади щодо подальшого економічного розвитку регіону та недопущення тінізації економіки.
3.2. Координація роботи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, контролюючих органів, громадських організацій, суб'єктів господарської діяльності у здійсненні комплексу заходів, спрямованих на усунення причин, які призводять до поширення тіньової економіки.
3.3. Участь у розроблені проектів відповідних рішень обласної ради, розпоряджень голови облдержадміністрації з цих питань.
3.4. Розгляд питань, пов'язаних із проявами тіньової економіки суб'єктами господарювання, та надання відповідних рекомендацій членам Координаційної ради.
3.5. Підготовка пропозицій та рекомендацій облдержадміністрації з питань захисту регіонального ринку від поширення тіньової економіки.
3.6 .Підготовка пропозицій та рекомендацій центральним органам виконавчої влади з питань удосконалення господарського механізму діяльності підприємств шляхом внесення змін до відповідних законодавчих актів.
3.7.Створення та поповнення бази даних про виробничі площі, обладнання та інше майно державних, комунальних підприємств, яке не використовується ними і пропонується до продажу чи передачі в оренду, та забезпечення доступу до цих баз даних суб'єктів малого підприємництва.
3.8. Запровадження освітніх програм з підвищення кваліфікації працівників та їх конкурентоспроможності на ринку праці.
3.9. Активізація роботи комісій з урегулювання майнових питань реформованих сільськогосподарських підприємств.
3.10. Активізація роботи з розвитку мережі сільськогосподарських дорадчих служб в Харківській області.
3.11. Подальше впровадження та збільшення питомої ваги безготівкових розрахунків населення за надані послуги.
3.12. Забезпечення безумовного дотримання порядку закупівлі товарів, робіт, послуг за рахунок державних коштів.
3.13. Впровадження механізму публічного обговорення проектів нормативно-правових актів, спрямованих на детінізацію економіки в Харківській області.
4. Відповідно до покладених завдань Координаційна рада має право:
4.1. Одержувати інформацію та матеріали, необхідні для її діяльності, у порядку, передбаченому чинним законодавством.
4.2. Заслуховувати на своїх засіданнях інформацію робочої групи, керівників місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, контролюючих органів, підприємств, установ і організацій з питань, що належать до компетенції Координаційної ради.
4.3. Інформувати контролюючі органи про надходження до Координаційної ради письмової заяви (повідомлення) щодо порушення суб'єктами господарської діяльності вимог чинного законодавства для вжиття відповідних заходів.
4.4. Готувати пропозиції голові облдержадміністрації щодо звернення до міністерств та центральних органів виконавчої влади з питань дострокового припинення контракту з керівниками державних підприємств, організацій, установ, якими були допущені порушення законодавства у здійсненні господарської діяльності.
4.5. Звертатись до спостережних рад відкритих акціонерних товариств, загальних зборів акціонерів щодо дострокового переобрання голів правління ВАТ, якими були допущені порушення законодавства у здійсненні господарської діяльності.
4.6. Звертатися до Фонду державного майна України з пропозицією щодо участі представників Координаційної ради у роботі комісій з приватизації підприємств Харківської області, які мають стратегічно важливе значення для регіону.
4.7. Передавати органам Антимонопольного комітету України відомості, що можуть свідчити про порушення антимонопольного законодавства.
4.8. Направляти до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України інформацію щодо порушення законодавства на ринку цінних паперів.
5. Координаційну раду очолює голова обласної державної адміністрації. Голова Координаційної ради має заступників.
6. До складу Координаційної ради на паритетних засадах входять представники органів влади, контролюючих органів, громадських організацій, громадські діячі, провідні економісти та юристи (вчені та практики).
7. Основною формою роботи Координаційної ради є її засідання. Засідання Координаційної ради проводяться відповідно до плану, який затверджується головою Координаційної ради, але не рідше одного засідання у півріччя. Засідання є правомочним, якщо на ньому присутні не менш як половина членів Координаційної ради.
Засіданням Координаційної ради керує її голова або за дорученням голови його заступник.
8. Рішення Координаційної ради приймаються відкритим голосуванням більшістю голосів членів Координаційної ради, присутніх на її засіданні.
9. Рішення Координаційної ради, прийняті в межах її компетенції, є рекомендованими для розгляду і врахування в роботі місцевими органами виконавчої влади, контролюючими органами, підприємствами, організаціями та установами.
10. Рішення Координаційної ради оформлюються протоколами і пропозиціями, які надсилаються облдержадміністрації, обласній раді, органам виконавчої влади, контролюючим органам, об'єднанням підприємців, іншим зацікавленим юридичним та фізичним особам.
11. Забезпечення організаційної діяльності Координаційної ради покладається на секретаря Координаційної ради, який є працівником Головного управління економіки та ринкових відносин облдержадміністрації, та робочу групу.
12. Координаційна рада систематично інформує громадськість через засоби масової інформації про свою діяльність, прийняті рішення та стан їх виконання.
13. Питання організаційного, матеріально-технічного та фінансового забезпечення діяльності Координаційної ради вирішуються її головою .
Заступник голови обласної державної адміністрації,
керівник апарату І.Ріяка
Затверджено
розпорядженням голови облдержадміністрації
від 14.03.2003 р. № 67
Склад робочої групи Координаційної ради з питань детінізації
економіки Харківської області при облдержадміністрації
|
1. |
Кривцов Олександр Станіславович |
- заступник голови облдержадміністрації, голова робочої групи |
|
2. |
Козіна Володимир Олексійович |
- перший заступник голови Державної податкової адміністрації у Харківській області, начальник управління податкової міліції, заступник голови робочої групи (за згодою) |
|
3. |
Дуленко Анатолій Леонідович |
- начальник Головного управління економіки та ринкових відносин облдержадміністрації, заступник голови робочої групи |
|
4. |
Радченко Вікторія Вікторівна |
- перший заступник начальника Головного управління економіки та ринкових відносин облдержадміністрації, секретар робочої групи |
|
5. |
Черненко Євген Володимирович |
- заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради -начальник Головного управління економіки та комунального майна (за згодою) |
|
6. |
Вовк Анатолій Іванович |
- начальник обласного управління земельних ресурсів |
|
7. |
Голощапов Анатолій Олексійович |
- начальник регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області (за згодою) |
|
8. |
Задихайло Дмитро Вітольдович |
- завідувач кафедри підприємництва і фінансового права Національної юридичної академії України ім.Ярослава Мудрого (за згодою) |
|
9. |
Качук Володимир Вікторович |
начальник Управління Національного банку України в Харківській області (за згодою) |
|
10. |
Кльонов Володимир Михайлович |
в.о. начальника Харківського регіонального управління з питань банкрутства Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції (за згодою) |
|
11. |
Куценко Володимир Михайлович |
заступник голови Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (за згодою) |
|
12. |
Лісіна Вікторія Юріївна |
голова Харківського регіонального відділення Спілки аудиторів (за згодою) |
|
13. |
Лобас Сергій Вікторович |
начальник головного управління сільського господарства і продовольства облдержадміністрації |
|
14. |
Логачов Віктор Володимирович |
заступник генерального директора з економічних питань ВАТ "ХТЗ ім.Орджонікідзе" (за згодою) |
|
15. |
Москаленко Ігор Іванович |
директор Харківського Державного центру стандартизації, метрології та сертифікації (за згодою) |
|
16. |
Панкратов Альберт Михайлович |
начальник управління майном комунальної власності облдержадміністрації |
|
17. |
Пахомов Валерій Анатолійович |
заступник начальника управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю управління МВС України в Харківській області (за згодою) |
|
18. |
Пластун Людмила Володимирівна |
начальник державної територіальної інспекції праці - головний державний інспектор праці в Харківській області (за згодою) |
|
19. |
Потьомкін Юрій Сергійович |
- заступник начальника територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (за згодою) |
|
20. |
Рубаненко Леонід Іванович |
- голова Ради Харківського обласного відділення Української спілки промисловців та підприємців (за згодою) |
|
21. |
Саратов Олександр Миколайович |
- президент Спілки підприємців Харківської області (за згодою) |
|
22. |
Щербаков Олексій Іванович |
- начальник контрольно-ревізійного управління в Харківській області (за згодою) |
|
23. |
Щербина Леонід Тимофійович |
- начальник обласного управління у справах захисту прав споживачів (за згодою) |
Заступник голови обласної державної адміністрації,
керівник апарату І.Ріяка
Затверджено
розпорядженням голови облдержадміністрації
від 14.03.2003 р. № 67
Положення
про робочу групу Координаційної ради з питань детінізації
економіки Харківської області при облдержадміністрації
1. Робоча група Координаційної ради з питань детінізації Харківської області при облдержадміністрації є її постійно діючим робочим органом.
2. Робоча група у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядженнями обласної державної адміністрації та рішеннями обласної ради, Положенням про Координаційну раду з питань детінізації економіки Харківської області при облдержадміністрації, а також цим Положенням.
3. Основні завдання робочої групи:
3.1. Забезпечення організації діяльності Координаційної ради з питань детінізації економіки Харківської області при облдержадміністрації.
3.2. Розгляд питань, пов'язаних з проявами тіньової економіки, суб'єктами господарювання та надання відповідних рекомендацій Координаційній раді.
3.3. Підготовка матеріалів та питань для проведення засідань Координаційної ради.
3.4. Підготовка та розроблення проектів рішень Координаційної ради.
4. Відповідно до покладених завдань робоча група має право:
4.1. Утворювати, у разі потреби, тимчасові експертні групи, залучати до участі в них фахівців економістів та юристів (вчених та практиків), представників місцевих органів виконавчої влади і контролюючих органів, інших установ та громадських організацій (за погодженням з їх керівниками);
4.2. Одержувати інформацію та матеріали, необхідні для її діяльності, у порядку передбаченому чинним законодавством.
4.3. Заслуховувати на своїх засіданнях керівників місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, контролюючих органів, підприємств, установ і організацій з питань, що належать до її компетенції.
4.4. Готувати пропозиції для Координаційної ради стосовно заходів, спрямованих на усунення причин, що призводять до поширення тіньової економіки в Харківській області.
4.5. Надавати рекомендації голові Координаційної ради стосовно питань, які необхідно виносити на розгляд Координаційної ради.
5. Робочу групу очолює заступник голови обласної державної адміністрації. Голова робочої групи має заступників.
6. До складу робочої групи на паритетних засадах входять представники органів влади, контролюючих органів, громадських організацій, громадські діячі, провідні економісти та юристи (вчені та практики).
7. Основною формою роботи робочої групи є її засідання. Засідання робочої групи проводяться відповідно до плану, який затверджується головою робочої групи, але не рідше одного засідання в квартал.
Засідання є правомочним, якщо на ньому присутні не менш як половина членів робочої групи.
Засіданням робочої групи керує її голова або за дорученням голови його заступник.
8. Рішення робочої групи приймаються відкритим голосуванням більшістю осів членів робочої групи, присутніх на її засіданні.
9. Забезпечення організаційної діяльності робочої групи покладається на її секретаря, який є працівником Головного управління економіки та ринкових відносин облдержадміністрації.
10. Робоча група систематично інформує Координаційну раду про свою діяльність.
11. Робоча група систематично інформує громадськість через засоби масової інформації про свою діяльність, прийняті рішення та стан їх виконання.
Заступник голови обласної державної адміністрації,
керівник апарату
І.Ріяка