УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

29 сесія 5 скликання

РІШЕННЯ

Від 24.12.2008 р. № 374/08

м. Харків

Про затвердження Програми «Інформаційні та комунікаційні технології в освіті м. Харкова на 2009-2011 роки»

На виконання Законів України «Про освіту», «Про Національну програму інформатизації», Указів Президента України від 20.10.2005 р. № 1497/2005 «Про першочергові завдання щодо впровадження новітніх інформаційних технологій», від 20.03.2008 р. № 244/2008 «Про додаткові заходи щодо підвищення якості освіти в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 07.12.2005 р. № 1153 «Про затвердження Державної програми «Інформаційні та комунікаційні технології в освіті і науці на 2006-2010 роки», з метою комплексної інтеграції навчальних закладів м. Харкова в світову інформаційну систему, інтенсифікації навчання і виховання за рахунок використання інформаційно-комунікаційних технологій, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму «Інформаційні та комунікаційні технології в освіті м. Харкова на 2009-2011 роки» (додається).

2. Фінансування Програми «Інформаційні та комунікаційні технології в освіті м. Харкова на 2009-2011 роки» здійснювати відповідно до затвердженого кошторису окремо на кожний рік.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт) та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова М.М. Добкін

Додаток

до рішення 29 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про затвердження

Програми «Інформаційні та комунікаційні технології в освіті м. Харкова на 2009-2011 роки»

від 24.12.2008 р. № 374/08

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

ДЕПАРТАМЕНТ З ГУМАНІТАРНИХ ПИТАНЬ

ПРОГРАМА

«ІНФОРМАЦІЙНІ ТА КОМУНІКАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ

м. ХАРКОВА на 2009 - 2011 роки»

м. Харків

2008 р.

Зміст

І. Паспорт програми

II. Загальні положення

Програма «Інформаційні та комунікаційні технології в освіті м. Харкова» (далі - Програма) складена з метою дотримання наступності та послідовності в процесі інформатизації закладів системи освіти міста, запровадженому завдяки програмі «Комп'ютеризація та інформатизація закладів та установ освіти м. Харкова», що реалізувалась з 1996 року по 2008 рік, і є результатом програмно-цільового підходу до подальшого розвитку соціально-педагогічної системи міста, розроблена на виконання Закону України «Про Національну програму інформатизації» від 4 лютого 1998 року № 74/98-ВР із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 13 вересня 2001 року № 2684-ІІІ, Указів Президента України від 4 липня 2005 року № 1013/2005 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні», від 20 жовтня 2005 року № 1497/2005 «Про першочергові завдання щодо впровадження новітніх інформаційних технологій», від 20 березня 2008 року № 244/2008 «Про додаткові заходи щодо підвищення якості освіти», постанов Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2005 року № 1153 «Про затвердження Державної програми «Інформаційні та комунікаційні технології в освіті і науці на 2006-2010 роки».

Основні терміни і поняття, використані у Програмі

Автоматизоване робоче місце (АРМ) - індивідуальний комплекс технічних і програмних засобів, що призначений для автоматизації професійної праці фахівця і забезпечує підготовку, редагування, пошук і видачу на екран і друк необхідних йому документів і даних. Автоматизоване робоче місце забезпечує користувача всіма засобами, необхідними для виконання певних функцій.

Геоінформаційні системи (ГІС) - системи, призначені для автоматизації картографічних та геодезичних робіт на основі інформації, отриманої топографічним або аерографічними методами.

Єдине освітнє інформаційне середовище - організаційно-технічна система, в якій реалізується технологія обробки інформації (збір, збереження, опрацювання, пошук, використання, перетворення, транспортування) з використанням технічних і програмних засобів.

Інформатизація освіти - упорядкована сукупність взаємопов'язаних організаційно-правових, соціально-економічних, навчально-методичних, науково-технічних, виробничих та управлінських процесів, спрямованих на задоволення освітніх інформаційних, обчислювальних і телекомунікаційних потреб учасників навчально-виховного процесу.

Інформаційна система - взаємозв'язана сукупність засобів, методів і персоналу, використовувана для зберігання, оброблення та видачі інформації з метою вирішення конкретного завдання. Передбачає використання комп'ютера як основного технічного засобу обробки інформації. Комп'ютери, оснащені спеціалізованими програмними засобами, є технічною базою та інструментом інформаційної системи.

Інформаційна технологія - цілеспрямована організована сукупність інформаційних процесів з використанням засобів обчислювальної техніки, що забезпечують високу швидкість обробки даних, швидкий пошук інформації, розосередження даних, доступ до джерел інформації незалежно від місця їх розташування.

Інформаційно-комунікаційні технології - сукупність методів, виробничих процесів і програмно-технічних засобів, інтегрованих з метою збирання, обробки, зберігання, розповсюдження, відображення і використання інформації в інтересах її користувачів, технології, що забезпечують та підтримують інформаційні процеси (пошук, збір, передача, збереження, накопичення, тиражування інформації) та процедури доступу до неї.

Інформація - сукупність відомостей (даних), які сприймають із навколишнього середовища (вхідна інформація), видають у навколишнє середовище (вихідна інформація) або зберігають всередині певної системи.

Кабінет інформатики та інформаційно-комунікаційних технологій (КІІКТ) - кабінет, призначений для формування інформаційно-освітнього і культурного середовища, яке створюється з використанням апаратно-програмних засобів інформаційно-комунікаційних технологій та сучасних засобів навчання.

Комп'ютерна програма - це запис алгоритму розв'язання задачі у вигляді послідовності команд або операторів мовою, яку розуміє комп'ютер. Кінцевою метою будь-якої комп'ютерної програми є керування апаратними засобами.

Комп'ютерна програма навчального призначення - це комп'ютерна програма, яка є засобом навчання, що зберігається на цифрових або аналогових носіях даних і відтворюється на електронному обладнанні.

Ліцензійна комп'ютерна програма - це комп'ютерна програма, яка вводиться в обіг, розповсюджується і використовується в обсягах, формах і способами, прямо зазначеними в ліцензії.

Локальна комп'ютерна мережа - поєднання певної кількості комп'ютерів (іноді досить великого), що розташовані на невеликій відстані один від одного і являють собою замкнену систему.

Мультимедіа - комбінування різних форм представлення інформації на одному носію, наприклад, текстової, звукової і графічної, або, останнім часом все частіше - анімації і відео.

Навчальний комп'ютерний комплекс (НКК) - сукупність комп'ютерів, об'єднаних у локальну мережу, забезпечена доступом до мережі Інтернет, програмними, технічними та мультимедійними засобами, ліцензійним програмним забезпеченням, навчальними посібниками і меблями.

Неліцензійна комп'ютерна програма - це комп'ютерна програма, яка використовується у будь-якій формі і будь-яким способом без відповідного письмового дозволу особи, якій належать майнові права інтелектуальної власності на цю програму.

Програмне забезпечення, під яким розуміють сукупність програм, процедур і правил, а також документації, що стосуються функціонування системи оброблення даних.

Сайт, Веб-сайт - сукупність веб-сторінок, доступних у мережі Інтернет, які об'єднані як за змістом, так і навігаційно. Фізично сайт може розміщуватися як на одному, так і на декількох серверах.

Технічний захист інформації - вид захисту інформації, спрямований на забезпечення за допомогою інженерно-технічних заходів та/або програмних і технічних засобів унеможливлення витоку, знищення та блокування інформації, порушення цілісності та режиму доступу до інформації.

Інформатизація закладів освіти є комплексною проблемою, розв'язання якої потребує одночасного вирішення, зокрема, таких завдань:

- оснащення закладів освіти комп'ютерною технікою (комп'ютеризація закладів);

- забезпечення закладів освіти навчальними комп'ютерними програмами;

- підключення закладів до Інтернет та забезпечення можливості повноцінної роботи в ньому;

- удосконалення системи управління закладами освіти шляхом застосування інформаційно-комунікаційних технологій (ІКТ) та впровадження певних нововведень у навчально-виховний процес;

- створення автоматизованих робочих місць (АРМ) керівника, секретаря, заступників керівника, бібліотекаря, методиста тощо у закладах та установах освіти;

- підготовка керівництва та педагогічних працівників закладів освіти в галузі інформаційних технологій.

Сучасний рівень розвитку ІКТ значно розширює можливості доступу до інформації для учителів та учнів, створює середовище, метою якого є підготовка майбутнього покоління до життя в інформаційному суспільстві.

Соціальна ефективність реалізації Програми полягає в забезпеченні рівного доступу до отримання та використання інформації вчителями, учнями та їх батьками. Створення умов для дистанційної освіти всіх учасників навчально-виховного процесу.

Реалізація Програми дасть можливість підтримувати функціонування єдиного інформаційного освітнього середовища у місті, забезпечити всі заклади освіти доступом до мережі Інтернет з використанням сучасних технологій, підтримувати створений у загальноосвітніх навчальних закладах парк комп'ютерної та мультимедійної техніки на рівні чинних вимог, значно знизити показник кількості учнів на 1 комп'ютер та забезпечити функціонування і розвиток автоматизованих робочих місць різних категорій працівників у всіх навчальних закладах і установах освіти для підтримки управлінської діяльності.

III. Сучасний стан комп'ютеризації та інформатизації закладів та установ освіти м. Харкова

Завдяки реалізації Програми «Комп'ютеризація та інформатизація закладів і установ освіти м. Харкова на 2006-2008 роки» міською владою зроблено значний прорив у процесі комп'ютеризації загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів міста.

Соціальна ефективність реалізації Програми полягає в забезпеченні рівного доступу до отримання та використання інформації вчителями та учнями міста, створенні умов для дистанційної освіти всіх учасників навчально-виховного процесу. Запровадження Програми дає можливість забезпечити всі загальноосвітні навчальні заклади комп'ютерними класами, значно знизити показник щодо кількості учнів на 1 комп'ютер, підключити всі заклади освіти до мережі Інтернет з використанням сучасних технологій та забезпечити всі заклади освіти, в тому числі й дошкільні й позашкільні навчальні заклади, комп'ютерною технікою для підтримки управлінської діяльності адміністрацій.

У 2008 році на виконання Програми міською радою було виділено 3,6 млн. грн., що на 2,1 млн. грн. більше, ніж в 2007 році і на 2,6 млн. грн. більше 2006 року.

Парк комп'ютерної техніки складається майже з 3800 персональних комп'ютерів (з 2000 року придбання).

Функціонує 226 кабінетів інформатики та інформаційно-комунікаційних технологій, забезпечених навчальними комп'ютерними комплексами.

У загальноосвітніх навчальних закладах на 1 комп'ютер приходиться в середньому до 29 учнів. Середній показник по місту складає 28,5.

85 шкіл міста (що складає 47 % від загальної кількості загальноосвітніх навчальних закладів) забезпечені мультимедійною технікою.

З метою часткової автоматизації управлінських процесів, методичної роботи та бібліотечної справи створені автоматизовані робочі місця (директора, секретаря, заступника директора, бібліотекаря).

Комп'ютерною та оргтехнікою забезпечені не тільки всі школи, але й всі 183 дошкільні й 28 позашкільних навчальних закладів.

Важливими напрямами в інформатизації освітньої системи Харкова є забезпечення спеціальними комп'ютерними програмами для часткової автоматизації управлінських процесів та навчання керівників навичкам практичного їх використання, ефективне використання шкільного комп'ютерного парку.

В усіх школах міста успішно працює управлінський програмний комплекс «Ефективна школа - XXI» і апробовано в 14 дошкільних закладах програмний комплекс «Ефективний дитячий садок».

У 2008 році усі дошкільні навчальні заклади розпочали роботу з програмним комплексом «Міська освітня мережа: Дошкілля». Даний комплекс побудований з використанням сучасних клієнт-серверних технологій та провідних світових рішень у галузі інформатики. Він дозволить створити єдину систему збору, обробки та зберігання інформації. Усі користувачі матимуть авторизований парольний доступ через Інтернет до баз даних в залежності від наданих адміністратором прав.

З 2008-2009 н.р. на базі навчально-методичного педагогічного центру управління освіти організовано проведення циклу навчально-методичних семінарів «Інформаційно-комунікаційні технології в освіті» для бібліотекарів шкіл, завідувачів дошкільними навчальними закладами та керівників загальноосвітніх навчальних закладів.

Усі навчальні заклади підключено до мережі Інтернет. Центром єдиного освітнього інформаційного середовища міста Харкова є оновлений у 2007 році офіційний сайт управління освіти Харківської міської ради, який відкриває широкі можливості для педагогів, учнів, батьків та громадськості. На міському сайті відкрито тематичні гілки форуму для педагогічного, учнівського або батьківського контингентів учасників.

Програмою передбачено вирішення головної задачі шкільної бібліотеки - інформаційна підтримка освітнього та виховного процесів у навчальному закладі. Саме тому потреба шкільних бібліотек у новітніх інформаційно-комунікаційних технологіях врахована у Програмі та одним із завдань на 2008 рік було забезпечення всіх шкільних бібліотек (180) комп'ютерною технікою.

На базі сайту управління освіти реалізується проект «Шкільна Інтернет-бібліотека». Для її відвідувачів відкриваються можливості доступу до популярних Інтернет-ресурсів, створюється архів літературних творів, методичні новинки для керівників та їх заступників, допоміжні матеріали для бібліотекарів і психологів.

У рамках проекту для шкільних бібліотек розроблена програма «Обробка та облік періодичних видань і методичної літератури». На її базі створюються бібліотечні електронні каталоги та бібліографічні покажчики. Програма забезпечена пошуковим апаратом, зберігає повнотекстові документи, дає можливість використовувати мультимедіа. Для бібліотекарів шкіл міста організовані навчальні семінари з використання даного програмного засобу.

Створена інформаційна інфраструктура зможе вивести шкільні бібліотеки міста на сучасний рівень обслуговування учнів і вчителів, що дозволить реально модернізувати навчально-виховний процес.

IV. Мета та основні завдання Програми:

Програма реалізується з метою:

- комплексної інтеграції навчальних закладів м. Харкова в світову інформаційну систему;

- формування інформаційної культури учнів та педагогічних працівників, забезпечення їх інформаційних потреб;

- інтенсифікації навчання і виховання за рахунок використання інформаційно-комунікаційних технологій;

- удосконалення інформаційно-методичного забезпечення навчально-виховного процесу;

- подальшої оптимізації освітнього менеджменту на основі використання сучасних інформаційних технологій в управлінській діяльності та навчально-виховному процесі.

Що можливо досягти шляхом розв'язання таких задач:

1. Здійснення моніторингу стану інформатизації закладів освіти м. Харкова.

- удосконалення існуючої системи моніторингу стану інформатизації закладів та установ освіти міста.

2. Інформатизація навчально-виховного процесу:

- розроблення нового та використання існуючого програмного забезпечення для досягнення високих результатів у навчанні та вихованні;

- оновлення навчальних комп'ютерних комплексів, придбаних до 2004 року, та поповнення навчальних кабінетів комп'ютерною технікою;

- запровадження дистанційного навчання та тестування учнів і педагогічних працівників;

- обладнання комп'ютерною технікою методичних кабінетів шкіл;

- придбання мультимедійних засобів навчання;

- проведення Інтернет-уроків, конференцій семінарів та круглих столів;

- створення і підтримка функціонування електронної бібліотеки;

- придбання електронних підручників, навчальних програм з різних предметів, довідників, електронних засобів контролю знань учнів.

3. Підвищення ефективності управління освітою:

- подальше використання сучасних інформаційних технологій управління у школах, районних і міських структурах управління освітою;

- створення єдиного програмного комплексу автоматизованого ведення статистичної інформації про заклади освіти міста всіх типів з використанням клієнт-серверних технологій для мобілізації обміну інформацією між різними функціональними управлінськими рівнями, забезпечення технічного захисту інформації;

- проведення оперативного, ситуаційного та постійного управлінського аналізу на основі інформації, отриманої в результаті функціонування єдиного програмного комплексу;

- створення на основі ІКТ ефективної системи планування та обліку витрат на утримання закладів та установ освіти та здійснення якісного контролю за виконанням бюджету галузі;

- прийняття управлінських рішень на основі аналізу функціонування освітньої галузі в місті з використанням інформації, отриманої в електронному вигляді.

4. Створення єдиної освітньої інформаційної мережі засобами Інтернет-технологій:

- надання доступу закладам та установам освіти міста до світової мережі Інтернет;

- надання можливості учням шкіл використовувати Інтернет під час роботи у шкільній бібліотеці;

- подальше функціонування та удосконалення діючої системи електронного обміну інформацією серед установ та закладів освіти;

- створення у закладах освіти локальних мереж з метою забезпечення доступу до мережі Інтернет з усіх робочих місць та обміну даними між ними;

- розробка технічного завдання та реалізація проекту побудови високошвидкісної комп'ютерної мережі закладів та установ освіти для підтримки функціонування єдиного освітнього інформаційного середовища.

5. Навчання інформаційним та комунікаційним технологіям співробітників та педагогічних працівників закладів освіти:

- проведення семінарів та тематичного навчання для працівників закладів та установ освіти міста з питань використання ІКТ;

- запровадження дистанційних форм навчання на базі міського інформаційно-методичного центру управління освіти.

V. Напрямки та заходи виконання Програми

VI. Організаційне забезпечення виконання Програми

Передбачені Програмою заходи є основою для побудови соціально-педагогічної системи міста, зорієнтованої на задовольняння освітніх потреб громади засобами інформаційно-комунікаційних технологій.

Функції сприяння взаємодії та забезпеченню координації роботи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, установ та організацій незалежно від форми власності, пов'язаних з виконанням Програми, і корегування передбачених нею заходів відповідно до наявних фінансових, матеріальних та організаційних можливостей покладаються на постійну комісію Харківської міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт).

Організацію виконання Програми відповідно до своїх повноважень здійснює управління освіти Департаменту з гуманітарних питань Харківської міської ради.

VII. Фінансове забезпечення виконання Програми

Для досягнення цілей Програми потрібні відповідні обсяги фінансування. Тому необхідна концепція фінансування по окремих блоках та їх поетапне здійснення відповідно до бюджетних можливостей.

Фінансування Програми здійснюється за рахунок:

- бюджетних коштів (з урахуванням заходів, які фінансуються у рамках державних, регіональних та міських галузевих програм і проектів, що реалізуються);

- інших джерел, які не заборонені чинним законодавством.

Фінансування на виконання заходів Програми з міського бюджету м. Харкова здійснюється відповідно до кошторису на кожен рік, після затвердження його рішенням сесії Харківської міської ради в межах бюджетних асигнувань.

VIII. Контроль за виконанням Програми

Контроль за виконанням цієї Програми здійснює Харківська міська рада.

Громадський контроль за ходом реалізації Програми здійснюється постійною комісію Харківської міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт).

IX. Очікувані результати виконання Програми

Реалізація заходів Програми дасть можливість:

- Забезпечити:

- загальноосвітні навчальні заклади навчальними комп'ютерними та мультимедійними комплексами для підтримки навчально-виховного процесу у відповідності до державних вимог;

- технічну та програмну підтримку автоматизованих робочих місць бібліотекарів, методистів, керівників закладів та установ освіти;

- комп'ютерну техніку ліцензійними системним та базовим програмним забезпеченням;

- навчальний процес комп'ютерними програмами навчального призначення;

- доступ учнів, педпрацівників та управлінців до вітчизняних і світових інформаційних ресурсів шляхом підключення до глобальної комп'ютерної мережі Інтернет за сучасними каналами зв'язку.

- Довести середній по місту показник забезпеченості комп'ютерною технікою - до 20 учнів на 1 комп'ютер.

- Частково автоматизувати управлінську, бухгалтерську діяльність, бібліотечну справу, методичну роботу на основі сучасних інформаційно-комунікаційних технологій.

- Удосконалити:

- роботу лабораторій комп'ютерних технологій в освіті з супроводу процесів інформатизації.

- систему управління освітою міста шляхом запровадження єдиного програмного комплексу автоматизованого ведення статистичної інформації про заклади освіти міста всіх типів з використанням клієнт-серверних технологій для мобілізації обміну інформацією між різними функціональними управлінськими рівнями.

Заступник міського голови - директор

Департаменту з гуманітарних питань В.А. Ландсман