УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

39 сесія 5 скликання

РІШЕННЯ

Від 23.12.2009 р. № 363/09

м. Харків

Про внесення змін до Положення про Департамент житлового господарства Харківської міської ради

Відповідно до ст.ст. 26, 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до Положення про Департамент житлового господарства Харківської міської ради, затвердженого рішенням 23 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 20.06.2008 р. №148/08 (із змінами та доповненнями), виклавши його в новій редакції (додається).

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова М.М. Добкін

Додаток

до рішення 39 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про внесення змін до Положення про Департамент житлового господарства Харківської міської ради» від 23.12.2009 р. №363/09

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент житлового господарства Харківської міської ради

І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Департамент житлового господарства (далі - Департамент) є виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою.

1.2. Департамент діє на підставі рішення 23 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 20.06.2008 р. № 148/08 «Про внесення змін до структури виконавчих органів Харківської міської ради 5 скликання» і є правонаступником Управління житлового господарства Департаменту житлово-комунального господарства та енергетики Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням.

1.3. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, секретарю міської ради, першому заступнику міського голови.

1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України, законами України, розпорядженнями та постановами Кабінету Міністрів України, актами Президента України, розпорядженнями Харківського міського голови, рішеннями Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, даним Положенням та іншими нормативними актами.

1.5. Місцезнаходження Департаменту: м. Харків, пл. Конституції, 16.

II. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ

2.1. Департамент є юридичною особою.

2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного герба України і власним найменуванням, штамп, рахунки в установах банків, органів Державного Казначейства, інші атрибути, необхідні юридичній особі.

2.3. Департамент несе відповідальність за своїми обов'язками в межах майна, на яке, відповідно до законодавства України, може бути накладене стягнення.

2.4. Департамент фінансується за рахунок коштів міського бюджету.

2.5. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє і користується майном, яке знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства у встановленому порядку.

2.6. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Департаменту, в межах виділених асигнувань, визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджує міській голова.

III. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ

3.1. Метою діяльності Департаменту є створення сприятливих умов для функціонування житлового господарства міста, забезпечення необхідного рівня і якості житлово-комунальних послуг населенню.

3.2. Департамент взаємодіє з прес-службою Харківської міської ради та засобами масової інформації для висвітлення аспектів своєї діяльності.

3.3. Завданнями Департаменту є:

3.3.1. Реалізація державної житлової політики в місті, організація контролю за виконанням правил і норм технічної експлуатації і ремонту житлового фонду, що належить до комунальної власності територіальної громади міста.

3.3.2. Організація управління об'єктами житлового господарства, що перебувають у комунальній власності, забезпечення їх належного утримання і ефективної експлуатації.

3.3.3. Здійснення аналізу стану житлового господарства міста, прогнозування і розробка перспектив його розвитку.

3.3.4. Визначення напрямків реконструкції житлового фонду міста, підвищення рівня його благоустрою.

3.3.5. Організація розвитку виробничо-технічної бази підприємств житлового господарства, створення умов для їх ефективної діяльності.

3.3.6. Організація прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом житлових будинків, що належать до комунальної власності територіальної громади міста, у порядку, встановленому законодавством.

3.3.7. Підготовка пропозицій щодо прийняття в комунальну власність і в експлуатацію відомчого житлового фонду.

3.3.8. Організація контролю за утриманням прибудинкових територій в належному санітарному стані.

3.3.9. Організація контролю за своєчасним відбором будинків, що підлягає ремонту, виготовленням технічної документації, дотриманням термінів ремонту.

3.3.10. Здійснення оперативного управління комунальними підприємствами, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста Харкова та закріплені за Департаментом.

3.3.11. Скликання у встановленому порядку нарад з питань, що відносяться до компетенції Департаменту.

3.3.12. Організація забезпечення своєчасного розподілу житлової площі районним в місті радам і підприємствам міста, відповідно до рішень виконавчого комітету міської ради, контроль за дотриманням житлового законодавства районними в місті радами.

3.4. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, з районними в місті радами та їх виконавчими органами, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

IV. ПОВНОВОЖЕННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО МЕТИ ТА ЗАВДАНЬ

4.1. Для досягнення мети своєї діяльності Департамент має право:

а) надавати пропозиції міському голові про створення комунальних підприємств;

б) володіти, користуватись, у встановленому законодавством порядку, майном, яке належить на праві оперативного управління;

в) відкривати рахунки в органах Державного казначейства України;

г) у межах своїх повноважень укладати від свого імені договори, здобувати майнові й особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді, господарському і третейському судах.

Департамент відповідно до покладених на нього завдань здійснює наступні повноваження:

4.2. Власні (самоврядні) повноваження:

4.2.1. Підготовка і внесення на розгляд відповідних органів планів і програм реконструкції житлового фонду, розвитку виробничо-технічної бази житлового господарства.

4.2.2. Організація або здійснення функцій замовника на проведення капітального ремонту і технічного оснащення житлового фонду, що належить до комунальної власності, житлового фонду ЖБК, ЖК та ОСББ.

4.2.3. Координація роботи зі складання планів капітального і поточного ремонтів житлового фонду, бізнес-планів комунальних підприємств, функціонально підпорядкованих Департаменту.

4.2.4. Внесення пропозицій щодо використання нежилих приміщень, будинків і споруд, що належать до сфери діяльності Департаменту.

4.2.5. Підготовка пропозицій щодо здійснення житлової реформи, проведення організаційної і методичної роботи, пов'язаної з приватизацією житлового фонду, сприяння створенню конкурентного середовища на ринку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

4.2.6. Сприяння створенню об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.

4.2.7. Розроблення бюджетного запиту для подання до Департаменту бюджету і фінансів.

4.2.8. Проведення організаційної і методичної роботи, спрямованої на реалізацію державної політики з питань праці і заробітної плати, соціального захисту працівників житлового господарства.

4.2.9. Сприяння діяльності органів самоорганізації населення.

4.2.10. Підготовка проектів рішень виконавчого комітету міської ради з питань виключення жилих приміщень та жилих будинків з житлового фонду та підготовка документів для переведення жилих приміщень та жилих будинків в нежилі.

4.2.11. Здійснення, відповідно до законодавства, зведеного обліку результатів діяльності підприємств галузі шляхом упорядкування бухгалтерської та статистичної звітності, проведення аналізу їх фінансово-господарської діяльності.

4.2.12. Надання пропозицій щодо встановлення зручного для населення режиму роботи комунальних підприємств, вжиття відповідних заходів по вдосконаленню їх роботи.

4.2. 13. Координація діяльності по збору, транспортуванню побутових відходів, вилову бродячих тварин.

4.2.14. Координація діяльності в сфері охорони навколишнього природного середовища спеціально уповноважених державних органів управління в галузі охорони природи, екологічних служб виконавчих органів районних у місті рад, підприємств, установ і організацій, розташованих на території м. Харкова, незалежно від форми власності і підпорядкування

4.2.15. Формування пакету пропозицій щодо розподілу коштів Фонду охорони навколишнього природного середовища Харківської міської ради та контроль за їх використанням.

4.2.16. Забезпечення систематичного й оперативного інформування громадськості про стан навколишнього природного середовища. Організація екологічної освіти й екологічного виховання громадян.

4.2.17. Організація контролю за дотриманням природоохоронного законодавства, використанням і охороною природних ресурсів загальнодержавного і місцевого значення.

4.2.18. Підготовка проектів місцевих програм охорони навколишнього середовища, участь у підготовці загальнодержавних, регіональних програм охорони навколишнього середовища.

4.2.19. Підготовка пропозицій про прийняття рішень з організації територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення й інших територій, що підлягають особливій охороні.

4.2.20. Організація зовнішньоекономічної діяльності в усіх напрямках роботи Департаменту згідно законодавства України.

4.2.21. Підготовка пропозицій про доцільність надання дозволів на будівництво об'єктів містобудування на території міста.

4.2.22. Організація контролю за станом квартирного обліку та дотриманням житлового законодавства на підприємствах, установах і організаціях міста незалежно від форм власності.

4.2.23. Організація контролю за видачею ордерів на заселення житлової площі в будинках державного та громадського житлового фонду.

4.2.24. Прийняття участі у розробці міських та галузевих науково-технічних програм, сприяння їх виконанню підприємствами та науковими установами.

4.2.25. Прийняття участі у перевірці ефективності використання міського майна, яке знаходиться у користуванні комунальних підприємств, надання пропозицій міській раді, міському голові, виконавчому комітету міської ради по поліпшенню стану справ на підприємствах, організаціях та установах, змінах керівних кадрів, узгодження змін в структурі підприємств, умов контрактів з керівниками підприємств, погодження на призначення заступників керівників комунальних підприємств та керівників їх структурних підрозділів.

4.2.26. Організація здійснення поглибленого аналізу фінансово-господарської діяльності підпорядкованих Департаменту комунальних підприємств, внесення пропозицій щодо вжиття відповідних заходів по вдосконаленню їх роботи, притягнення до відповідальності їх керівників та посадових осіб.

4.2.27. Здійснення інших повноважень, покладених на Департамент відповідно до чинного законодавства, рішенням Харківської міської ради, її виконавчого комітету і розпорядженням міського голови.

4.3. Делеговані повноваження:

4.3.1. Здійснення контролю за збереженням і ефективністю використання підприємствами, функціонально підпорядкованими Департаменту, комунальної власності, яка передана їм в господарське відання або оперативне управління.

4.3.2. Координація дій підприємств житлового господарства з комунальними, ремонтно-будівельними та іншими підприємствами, що забезпечують життєдіяльність житлового фонду.

4.3.3. Координація діяльності житлово-будівельних кооперативів та відомчого житлового фонду по дотриманню правил і норм технічної експлуатації.

4.3.4. Здійснення контролю за дотриманням законодавства щодо захисту прав споживачів у сфері надання житлово-комунальних послуг.

4.3.5. Здійснення контролю за належною експлуатацією й організацією обслуговування населення підприємствами житлово-комунального господарства, за технічним станом, використанням і утриманням інших об'єктів нерухомого майна, прийняття рішень про скасування дозволів на експлуатацію об'єктів у випадку порушення екологічних санітарних правил, інших вимог чинного законодавства.

4.3.6. Виконання інших делегованих повноважень, покладених на Департамент відповідно до чинного законодавства.

V. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ

5.1. До складу Департаменту входять:

5.1.2. Апарат Департаменту;

5.1.2. Управління квартирного обліку та розподілу житлової площі;

5.1.3. Відділ екології;

5.1.4. Відділи Департаменту.

5.2. Посадових осіб Департаменту призначає на посади на конкурсній основі чи відповідно до іншої процедури передбаченою законодавством України, і звільняє з посади міський голова.

VI. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

6.1. Департамент очолює директор Департаменту, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою.

6.2. Директор Департаменту:

- здійснює керівництво діяльністю Департаменту;

- несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни;

- видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

- подає на затвердження міському голові штатний розпис і кошторис витрат на утримання Департаменту;

- є розпорядником бюджетних і інших коштів, що у встановленому порядку передані Департаменту;

- представляє без доручення Департамент у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами;

- приймає на роботу технічних працівників та обслуговуючий персонал Департаменту;

- укладає в межах своєї компетенції договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності;

- відкриває і закриває рахунки в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на банківських документах;

- веде особистий прийом громадян;

- інформує територіальну громаду м. Харкова з питань, віднесених до компетенції Департаменту;

- забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»;

- здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.;

- затверджує посадові інструкції працівників Департаменту.

6.3. Директор Департаменту має трьох заступників.

6.4. Директора Департаменту, під час його відсутності, заміщує один із заступників директора, згідно з розпорядженням міського голови.

VII. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Ліквідація, реорганізація та перейменування Департаменту здійснюється за рішенням міської ради чи у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

7.2. Зміни і доповнення до цього положення вносяться в порядку, установленому для його прийняття.