УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

39 сесія 5 скликання

РІШЕННЯ

Від 23.12.2009 р. № 356/09

м. Харків

Про затвердження Програми розвитку туризму в місті Харкові на 2010-2012 роки

З метою створення туристичної інфраструктури, що відповідає статусу міста Харкова та міжнародним стандартам, формування позитивного іміджу міста, в тому числі в рамках підготовки м. Харкова до проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму розвитку туризму в місті Харкові на 2010-2012 роки згідно з додатком.

2. Фінансування Програми розвитку туризму в місті Харкові на 2010-2012 роки здійснювати відповідно до затвердженого кошторису окремо на кожний рік.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань міжнародного співробітництва, інвестицій і сприяння підготовці та проведенню в місті Харкові Євро-2012 з футболу та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова М.М. Добкін

Додаток

до рішення 39 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про затвердження Програми розвитку туризму в місті Харкові на 2010-2012 роки»

від 23.12.09 р. 356/09

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ДЕПАРТАМЕНТ МІЖНАРОДНОГО СПІВРОБІТНИЦТВА

ПРОГРАМА

РОЗВИТКУ ТУРИЗМУ В МІСТІ ХАРКОВІ НА 2010-2012 РОКИ

м. Харків

2009 р.

Зміст

І. Паспорт Програми

Назва Програми: «Програма розвитку туризму в місті Харкові на 2010-2012 роки»

ІІ. Загальні положення

Туристична галузь як України в цілому, так і міста Харкова, зокрема, послідовно набуває все більшого значення. Розвиток цієї галузі є важливим з точки зору збільшення надходжень до бюджету, істотного позитивного впливу на стан справ у багатьох галузях економіки (транспорт, торгівля, зв'язок, будівництво тощо). Туризм сприяє підвищенню зайнятості населення, розвитку ринкових відносин, міжнародному співробітництву тощо.

Для інтенсивного та якісного розвитку туристичної галузі Харкова, а, враховуючи перспективу проведення в місті матчів фінальної частини чемпіонату Європи 2012 з футболу, цей розвиток набуває ще більшої актуальності, необхідно використовувати комплексний підхід до цього питання.

Харків як важливий центр ділового, фінансового, наукового, духовного і культурного життя України, має можливості розвивати найбільш перспективні види туризму, існуючі можливості для розвитку різних видів туризму дозволяють істотно урізноманітнити пропозицію і підвищують конкурентоспроможність міського туристського продукту.

Розвиток туризму має стимулюватися функціонуванням на території міста розвиненою мережею авто доріг та залізничних шляхів, наявністю міжнародного аеропорту та широкого спектру супутніх послуг (готелі, заклади культури та мистецтв, історично-архітектурні пам'ятки, заклади харчування та розваг тощо).

Одним з головних факторів, що стримує розвиток туризму в місті Харкові, на цей час є дефіцит комплексних інформаційних матеріалів з туристичною символікою міста Харкова єдиної інформаційно-туристичної спрямованості для загальної презентації міста на Всеукраїнських та міжнародних заходах туристичної спрямованості.

Програма розвитку туризму в місті Харкові на 2010-2012 роки (далі - Програма) спрямована на подолання цих та інших негативних факторів, з метою ефективного використання наявних туристично-екскурсійних ресурсів, розвитку ринкових відносин у туристичній сфері, підвищення рівня міжгалузевого співробітництва міста Харкова.

Програмою передбачається здійснення комплексу заходів для вдосконалення діяльності туристичної галузі, подальшого розвитку туристичної інфраструктури, нарощування обсягів надання туристичних послуг за рахунок розширення в'їзного та внутрішнього туризму, а також заходів націлених на підтримку рекламно-інформаційної діяльності та промоцію міжнародного туристичного іміджу міста Харкова.

III. Сучасний стан розвитку туризму в м. Харкові

З метою розвитку туризму в місті Харкові, створення необхідної туристичної інфраструктури в місті, ефективного та раціонального використання ресурсів та історико-культурної спадщини, розвитку внутрішнього і в'їзного туризму рішенням № 327/07 17 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 25.12.2007 року було затверджено Концепцію розвитку туризму в м. Харкові на 2008-2010 роки.

У Концепції розвитку туризму викладені основні завдання розвитку туризму в місті Харкові та шляхи їх реалізації.

В рамках реалізації Концепції важливу ролі відіграє формування образу Харкова як міста привабливого для внутрішньо українського та в'їзного туризму. Формуванню позитивного іміджу міста сприяє участь Харківської міської ради у виставкових заходах. Особлива увага приділяється участі в туристичних виставках і салонах в Україні та за її межами: Міжнародна туристична виставка «REGIONTOUR», м. Брно (Чеська Республіка), Міжнародна виставка «Тур-Салон», Познань (Польща), Міжнародний туристичний салон «Україна-2009», м. Київ. Представники міста Харкова беруть участь у різноманітних конференціях з питань туризму: Міжнародна конференція «Still Attractive for Visitors», м. Тбілісі (Грузія), Конференція «Маркетинг міст. Досвід та ефективні інструменти перетворення міста на туристичний осередок регіону», м. Київ, «ПресЄвро-2012», м. Гданськ (Польща) та інші.

В місті Харкові проводиться Щорічна туристична виставка-презентація «Харків: Партнерство в туризмі», у якій беруть участь представники іноземних міст-партнерів Харкова (представники мерій, туристично-інформаційних центрів, туристичних підприємств та організацій, а також спеціалісти з підготовки та проведення масових міжнародних спортивних заходів) та представники місцевої галузі туризму (туристичні агенції, готелі та ін.). Мета проведення цього заходу - подальший розвиток туризму, міжрегіональних та міжнародних зв'язків, партнерських відносин та активізація співробітництва з містами-партнерами.

Ведеться робота з підготовку до проведення в місті Харкові Міжнародної конференції з питань туризму.

Одним із важливих заходів, що розглядається в Концепції є реалізація проекту створення в м. Харкові Міського туристично-інформаційного центру (МТІЦ), який має виконувати функцію координаційної бази у сфері міського туризму, недостатня кількість та якість туристично-екскурсійних маршрутів містом Харковом, відсутність якісної реклами та туристично-інформаційних матеріалів про місто Харків. Виправданість функціонування МТІЦ підтверджена міжнародною практикою та є невід'ємною складовою туристичної інфраструктури провідних міст Європи. Зазначені центри успішно діють у численних містах-партнерах Харкова, насамперед, у м. Санкт-Петербург (Російська Федерація), м. Брно (Чеська Республіка), м. Познань (Республіка Польща), м. Каунас (Литовська Республіка), м. Даугавпілс (Латвійська Республіка).

Особлива увага в рамках заходів з розвитку туристичної індустрії міста Харкова приділялася обміну досвідом та спеціалістами з галузі туризму та готельного господарства з містами України та свічу.

Ведеться активна робота з розробки туристично-інформаційних матеріалів про Харків (путівників, географічних карт, брошур, відео-фільмів тощо). Місто Харків бере участь у іміджево-презентаційному виданні «Україна туристична», де розміщує статтю про туристичний потенціал міста Харкова. Загальноукраїнський проект «Україна туристична» започаткований у 2005 році Комітетом Верховної Ради з питань молодіжної політики, фізичної культури, спорту та туризму, Міністерством культури і туризму України, Державною службою туризму і курортів.

У червні 2009 року був презентований путівник містом Харковом англійською мовою. Це пілотний проект, реалізований Департаментом міжнародного співробітництва. Видання містить в собі інформацію про туристичний потенціал міста, можливі туристичні маршрути, цікаві та видатні місця, архітектурні пам'ятки тощо. Крім того, в путівнику надано інформацію, необхідну гостям м. Харкова для вирішення різних питань, пов'язаних з їхнім перебуванням в місті Харкові (дипломатичні установи, готелі, лікарні тощо).

Ведеться робота з підготовки відео-роликів на українській та англійській мовах, які рекламують туристичну привабливість Харкова і готовність міста до фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.

Надається сприяння в організації та оновленні туристичних маршрутів та екскурсій.

IV. Мета і основні завдання Програми

Основною метою Програми є створення туристичної інфраструктури, що відповідає статусу міста Харкова та міжнародним стандартам, формування позитивного іміджу міста Харкова, в тому числі в рамках підготовки м. Харкова до проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.

Основними завданнями Програми є:

- забезпечення сталого розвитку туристичної інфраструктури в м. Харкові відповідно до законодавства України та норм міжнародної туристичної практики;

- проведення рекламно-інформаційної діяльності, направленої на формування іміджу м. Харкова як туристичного центру Слобожанщини (проведення виставкових заходів у м. Харкові та участь м. Харкова у міжнародних туристичних виставках, ярмарках, салонах тощо);

- створення уніфікованої туристичної символіки міста Харкова.

- створення туристично-інформаційних матеріалів про місто Харків та формування єдиного іміджеві-презентаційного пакету туристичної інформації;

- створення сприятливих умов для розвитку матеріально-технічної бази туризму шляхом залучення інвестицій для реконструкції діючих та створення нових туристичних об'єктів та засобів розміщення;

- надання організаційної, методологічної, інформаційної підтримки суб'єктам туристичної галузі;

- розвиток інфраструктури туризму м. Харкова, в тому числі сприяння створенню Міського туристично-інформаційного центру;

- створення нових та оновлення існуючих туристичних маршрутів;

- розвиток в м. Харкові в'їзного та внутрішнього туризму;

- розробка та постійне оновлення інформаційного веб-сайту про туристично-екскурсійні можливості м. Харкова;

- здійснення співпраці зі всеукраїнськими та міжнародними організаціями туристичної спрямованості, меріями іноземних міст-партперів;

V. Напрямки та заходи виконання Програми

Заходи Програми реалізуються за рахунок коштів місцевого бюджету в межах видатків, передбачених в бюджеті на відповідний рік, суб'єктів підприємницької діяльності усіх форм власності, громадських організацій, інвестиційних коштів, інших джерел, не заборонених законодавством.

VI. Фінансове забезпечення виконання Програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок:

- коштів міського бюджету;

- інших джерел, які не заборонені чинним законодавством.

Фінансування на виконання заходів Програми з міського бюджету м. Харкова здійснюється відповідно до кошторису на кожен рік, після затвердження його рішенням сесії Харківської міської ради в межах бюджетних асигнувань.

VII. Контроль за виконанням Програми

Контроль за виконанням цієї Програми здійснює Харківська міська рада.

Громадський контроль за ходом реалізації Програми здійснюється постійною комісією Харківської міської ради з питань міжнародного співробітництва, інвестицій і сприяння підготовці та проведенню в місті Харкові Євро-2012 з футболу.

VIII. Очікувана ефективність виконання Програми

Реалізація Програми дасть змогу створити туристичну інфраструктуру, що відповідатиме статусу міста Харкова та міжнародним стандартам, сформувати позитивний іміджу міста Харкова, в тому числі в рамках підготовки м. Харкова до проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012. року з футболу. Виконання Програми також дозволить створити сприятливі умови для розвитку матеріально-технічної бази туризму шляхом залучення інвестицій для реконструкції діючих та створення нових туристичних об'єктів та засобів розміщення, створити якісний туристичний продукт. Результатом виконання заходів Програми буде зростання іміджу міста Харкова, як туристичного центру, в Україні та закордоном.

Директор Департаменту міжнародного

співробітництва В.О. Рудь