УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

6 сесія 6 скликання

РІШЕННЯ

Від 06.04.2011 р. № 242/11

м. Харків

Про внесення змін до рішень Харківської міської ради

Відповідно до ст.ст. 26, 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010 р. №06/10 «Про структуру виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» наступні зміни:

1.1. Викласти п. 4.2. додатку 1 до рішення в такій редакції:

«4.2. Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку».

1.2. Замінити в додатку 2 до рішення слова «управління підприємництва» на слова «управління підприємництва та дозвільних процедур».

1.3. Викласти пункт 14 додатку 3 до рішення в такій редакції:

«14. Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку».

2. Внести до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010 р. №07/10 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» наступні зміни:

2.1. У тексті Положення про Департамент підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради (додаток 47) слова «управління підприємництва» в усіх відмінках замінити відповідно словами «управління підприємництва та дозвільних процедур» у відповідному відмінку.

2.2. Викласти Положення про управління підприємництва Департаменту підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради (додаток 49) у новій редакції (додається).

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернеc

Додаток 49

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2011р. № 07/10 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» в редакції рішення 6 сесії Харківської міської ради 6 скликання

від 06.04.2011р. № 242/11

ПОЛОЖЕННЯ

про управління підприємництва та дозвільних процедур

Департаменту підприємництва та споживчого ринку

Харківської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Управління підприємництва та дозвільних процедур Департаменту підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом міської ради.

1.2. Управління створено на підставі та відповідно до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про структуру виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010 року, входить до складу Департаменту підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради (надалі - Департамент підприємництва та споживчого ринку), в якому функціонує без права юридичної особи.

1.3. Управління підзвітне та підконтрольне Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань забезпечення життєдіяльності та розвитку міста та директору Департаменту підприємництва та споживчого ринку.

1.4. У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, законами України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, наказами та Положенням Департаменту підприємництва та споживчого ринку, цим Положенням та іншими нормативними актами чинного законодавства України, що регулюють діяльність, зазначену у цьому Положенні. Управління має штамп та відповідні бланки.

1.5. Місце розташування Управління: м. Харків, Червоношкільна набережна, 26.

2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ

2.1 .Метою та завданнями Управління є:

- проведення державної політики з питань підприємництва міста;

- участь у формуванні та реалізації державної політики щодо дозвільної системи у сфері господарської діяльності;

- сприяння розвитку та підтримці підприємницької діяльності, конкуренції, створенню умов для залучення інвестицій в розвиток міста;

- створення сприятливих економічних, правових, організаційних умов для стабільної і ефективної роботи суб'єктів господарювання;

- сприяння створенню привабливого інвестиційного клімату для вирішення проблем міського розвитку шляхом залучення зовнішніх та внутрішніх інвестицій;

- сприяння забезпеченню реалізації міської економічної політики на підприємствах міста

- створення найбільш сприятливих умов розвитку виробництва, ринкових відносин, підвищенню підприємницької активності.

2.2. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, організаціями, установами, об'єднаннями громадян.

3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ

ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

Функціями управління є :

3.1. Аналіз та визначення пріоритетних напрямків підтримки та розвитку підприємництва у місті.

3.2. Аналіз економічної діяльності суб'єктів підприємництва та підприємств різних форм власності з метою:

- оцінки підприємницьких проектів, які беруть участь у фінансуванні на конкурсній основі;

- розвитку малих та великих підприємств, у тому числі підприємств промисловості;

- підготовки пропозицій щодо стимулювання роботи підприємств промисловості;

- удосконалення процедури видачі документів дозвільного характеру.

3.3. Залучення суб'єктів підприємництва, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності до вирішення міських соціально-економічних проблем.

3.4. Формування конкурентного ринкового середовища. Участь у розвитку ринкової інфраструктури.

3.5. Сприяння появі нових господарюючих суб'єктів, створенню додаткових робочих місць, зменшенню безробіття.

3.6. Сприяння створенню недержавних структур з підтримки малого підприємництва, проведення роботи з громадськими організаціями, регіональними союзами, асоціаціями підприємців, тощо.

3.7. Організація підготовки навчання кадрів для малого та середнього підприємництва.

3.8. Організація та проведення загальноміських конкурсів, проектів.

3.9. Організація та участь у семінарах, конференціях, виставках, тощо.

3.10. Забезпечення роботи координаційної ради з питань розвитку підприємництва, зовнішньоекономічної діяльності та залучення інвестицій при Харківському міському голові.

3.11. Участь у розробці та реалізації програм соціально-економічного розвитку міста, програм підтримки та розвитку підприємництва, інших міських програм. Підготовка звітів про хід і результати їх виконання.

3.12. Залучення на договірній основі підприємств, організацій, інститутів та інших установ усіх видів господарської діяльності та форм власності, а також окремих вчених і фахівців для розробки, реалізації пропозицій, програм, заходів відповідно до компетенції Управління.

3.13. Участь у розробці проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері по залученню додаткових коштів до місцевих бюджетів.

3.14. Робота з відповідними органами щодо одержання та обробки інформації з питань, які відносяться до компетенції Управління.

3.15. Підготовка пропозицій з удосконалення системи інформаційно-правового обслуговування малого бізнесу.

3.16. Аналіз необхідності надання суб'єктам підприємницької діяльності пільг зі сплати місцевих податків та зборів, підготовка проектів рішень міської ради з цього питання та моніторинг використання коштів, які вивільнилися у результаті отримання ними цих пільг.

3.17. Організація роботи Єдиного дозвільного центру м. Харкова (далі -Дозвільний центр).

3.18. Здійснення заходів щодо вдосконалення роботи Дозвільного центру. Взаємодія з представниками місцевих та регіональних дозвільних органів та їх залучення до роботі Дозвільного центру.

3.19. Впровадження спрощених процедур отримання документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності.

3.20. Видача, відповідно до чинного законодавства України, документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності через Дозвільний центр.

3.21. Сприяння у додержанні дозвільними органами та державними адміністраторами вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру.

3.22. Сприяння веденню державними адміністраторами Реєстру документів дозвільного характеру.

3.23. Підготовка пропозиції уповноваженому органу щодо погодження кандидатури для призначення на посаду та звільнення з посади державного адміністратора.

3.24. Здійснення підготовки пропозицій для прийняття державних законодавчих актів з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності.

3.25. Складання протоколів про адміністративні правопорушення згідно діючого законодавства.

3.26. Отримання від підприємств усіх форм власності інформації, необхідної для виконання задач управління.

3.27. Підготовка пропозицій щодо стимулювання роботи промислових підприємств.

3.28. Координація та супровід міських інвестиційних та інноваційних проектів, які фінансуються за рахунок залучених коштів.

3.29. Аналіз інвестиційного клімату міста та реалізація заходів щодо цього поліпшення.

3.30. Розробка та експертиза програм та інвестиційних проектів, бізнес-планів та Інвестиційних пропозицій підприємств та установ міста.

3.31. Організація та проведення міських конкурсів інвестиційних проектів. Створення сприятливих умов для залучення внутрішніх і зовнішніх інвесторів для розвитку інфраструктури міста та підприємств різних форм власності.

3.32. Організація та участь у семінарах, конференціях і виставках для покращення інвестиційної привабливості міста.

3.33. Презентація ділових та інвестиційних можливостей міста і підприємств різних форм власності на ділових форумах, конференціях, виставках-презентаціях тощо, підготовка рекламно-інформаційних матеріалів.

3.34. Проведення роботи з підприємствами - експортерами м. Харкова з метою виявлення проблемних питань щодо правових, адміністративних, економічних перешкод та винесення їх на розгляд координаційної ради з питань розвитку підприємництва зовнішньоекономічної діяльності та залучення інвестицій при Харківському міському голові.

3.35. Забезпечення роботи з суб'єктами господарювання щодо актуальних питань ведення підприємницької діяльності, дозвільної процедури та розміщення відповідної інформаційної та законодавчої бази офіційному сайті Департаменту підприємництва та споживчого ринку та Дозвільного центру.

3.36. Підготовка пропозицій з питань погодження у встановленому порядку кандидатур для призначення на посаду керівників державних підприємств міста.

3.37. Розгляд звернень та пропозицій органів державної влади, господарських структур, засобів масової інформації та громадян з питань, які відносяться до компетенції Управління, прийняття рішень з цих питань.

3.38. Координація поточної роботи із загальноміських питань галузевих підрозділів адміністрацій районів Харківської міської ради.

3.39. Здійснення інших покладених на Управління повноважень згідно з чинним законодавством.

4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ

4.1. До складу Управління входять відділи.

4.2. Структура управління затверджується міським головою за поданням директора Департаменту підприємництва та споживчого ринку.

4.3. Функціональна спеціалізація відділів Управління регламентується положеннями про відділ, які затверджуються директором Департаменту підприємництва та споживчого ринку.

4.4. Діяльність працівників відділів Управління регламентується посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту підприємництва та споживчого ринку.

4.5. Призначення та звільнення працівників Управління здійснюється міським головою згідно з діючим законодавством України.

5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ

5.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду міським головою за поданням директора Департаменту підприємництва та споживчого ринку на підставі рішення конкурсної комісії Департаменту або по іншій процедурі, передбаченій законодавством України.

Начальник Управління є за посадою заступником директора Департаменту та державним адміністратором.

5.2. Звільнення начальника Управління здійснюється міським головою за погодженням з уповноваженим органом відповідно до вимог діючого законодавства України.

5.3. Начальник Управління:

- здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень;

- представляє без доручення Управління у взаємовідносинах з фізичними та юридичними особами;

- видає накази та доручення в межах повноважень, які надані Управлінню та передбачені цим Положенням, контролює їх виконання;

- забезпечує координацію діяльності структурних підрозділів, готує Положення про структурні підрозділи Управління, функціональні обов'язки працівників Управління, які затверджуються директором Департаменту підприємництва та споживчого ринку;

- веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає звернення громадян у встановленому порядку;

- представляє Управління і надає повноваження заступнику та іншим працівникам по представництву інтересів Управління в інших організаціях, підприємствах, установах з питань, які входять до компетенції Управління;

- забезпечує виконання працівниками управління вимог Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»;

- вживає заходів щодо поліпшення умов праці та відпочинку працівників Управління;

- здійснює інші повноваження, надані Департаментом підприємництва та споживчого ринку і чинним законодавством України.

5.4. Начальник відділу дозвільних процедур регіонального рівня - державний адміністратор за посадою є заступником начальника Управління.

5.5. На період відсутності начальника Управління, виконання обов'язків покладається наказом директора Департаменту підприємництва та споживчого ринку.

6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог діючого законодавства України.

6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.