УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

10 сесія 5 скликання


РІШЕННЯ


Із змінами і доповненнями, внесеними

рішенням Харківської міської ради

11 сесія 5 скликання від 21.02.2007 р. № 45/07

13 сесія 5 скликання від 25.04.2007 р. № 103/07

Від 27.12.2006 р. № 253/06

м. Харків

«Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки»

На підставі ч. 1 п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити «Програму сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» (додаток № 1).

2. Затвердити кошторис витрат на 2007 рік на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту заселення м. Харкова на 2007-2010 роки»(додаток № 2).

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з соціальних питань та охорони здоров'я та секретаря Харківської міської ради.


Міський голова М.М. Добкін


Додаток № 1

до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання

«Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки»

від 27.12.2006 р. № 253/06


ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ


ДЕПАРТАМЕНТ

ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я ТА СОЦІАЛЬНИХ ПИТАНЬ


УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ

НАСЕЛЕННЯ


«ПРОГРАМА СПРИЯННЯ БЕЗПЕЧНІЙ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ

У СФЕРІ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ м. ХАРКОВА

на 2007-2010 роки»



м. Харків

2006 р.


ЗМІСТ


Частина 1.

Загальні положення

4-11

Цільові групи

12-15

Частина 2.

Заходи щодо сприяння безпечної життєдіяльності населення м. Харкова

Розділ 1. Сприяння офіційній зайнятості населення м. Харкова


16-17

Розділ 2. Поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища

17-18

Розділ 3. Профілактика травматизму невиробничого характеру

18-19

Розділ 4. Забезпечення доступності середовища для осіб з фізичними обмеженнями

19-20

Розділ 5. Формування громадської думки та розповсюдження соціальної інформації шляхом проведення загальноміських заходів

20-22

Розділ 6. Розвиток громадського суспільства через партнерські відносини з громадськими організаціями

22

Розділ 7. Розвиток ринку соціальних послуг

23

Розділ 8. Підтримка соціально послаблених верств населення

23-25

Розділ 9. Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста

25-27

Розділ 10. Заходи міських установ соціального захисту, спрямовані на адаптацію та реабілітацію соціально послаблених громадян міста

27-29

Частина 3.

План дій щодо виконання заходів, передбачених «Програмою сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки»




30-73

Частина 4.

1. Положення про Комітет доступності

74-76

2. Положення про Експертну раду по реалізації міського гуманітарного проекту «Єдина соціальна мережа»

77-78

3. Положення Про проведення конкурсу соціальних проектів у рамках міського гуманітарного проекту «Єдина соціальна мережа»

79-81

4. Положення про роботу інформаційної мережі електронних офісів

82-83

5. Положення про надання одноразової адресної грошової допомоги малозабезпеченим громадянам міста Харкова та сім'ям з дітьми

84-86

6. Положення про надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам, які потрапили в тривалу екстремальну ситуацію

87-89

7. Положення про організацію роботи щодо надання гарячих обідів особам без постійного місця проживання і роду занять у пункті безкоштовного харчування міста


90-91

8. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за послуги теплопостачання окремим категоріям громадян міста

92-95

9. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за послуги водопостачання та водовідведення окремим категоріям громадян міста


96-99

10. Положення порядок надання додаткових соціальних гарантій окремим категоріям громадян міста з оплати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій


100-103

11. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за користування житлово-комунальними послугами сім'ям учасників бойових дій, загиблих (зниклих безвісти) або померлих внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих під час виконання військової служби (службових обов'язків), чи захворювання, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших локальних війнах



104-106

12. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за користування житлово-комунальними послугами сім'ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової служби, які виконували загальний військовий обов'язок у мирний час


107-109

13. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за користування житлово-комунальними послугами сім'ям громадян, реабілітованих згідно зі ст. 1 та ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»


110-112

14. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за послуги зв'язку інвалідам 1 та 2 груп по зору

113-115

Частина 5. Статистичні дані

116-120

Кошторис витрат на 2007 рік на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки»

121-125


ЧАСТИНА 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ


Ми, жителі м. Харкова, прагнемо досягти гідного рівня життя, коли кожному необхідна самостійність, можливість повністю розкрити свій потенціал і можливість брати максимальну участь у житті суспільства. Також важливими для нас є добрі відносини, повага, почуття власної гідності, відсутність обмежень у правах і воля вибору у дорослих, а також розвиток усіх цих якостей у дітей, як майбутнього нашої держави.

Ми віримо, що кожний житель міста, включаючи літніх, і молодих людей, дорослих, які потребують турботи й підтримки, хворих людей, людей з обмеженими фізичними або розумовими можливостями, - кожний може внести свій внесок у життя міста й має право максимально управляти своїм життям.

Дії соціальних служб міста повинні бути спрямовані на підтримку самодостатності жителів громади, досягненні їх максимального життєзабезпечення, що дозволить їм насолоджуватися гідним рівнем життя.


Терміни, що використовуються


Соціальний захист - це система заходів, запропонованих державою для створення умов, необхідних для громадян щодо реалізації ними своїх соціальних прав: право на життя, гідний його рівень, забезпечення в старості та в разі втрати здоров'я, право на охорону здоров'я та отримання освіти.

Безпека - відсутність неприпустимого ризику, пов'язаного з можливістю завдання будь-якої шкоди для життя, здоров'я і майна громадян, а також навколишнього середовища.

Безпека життєдіяльності - стан діяльності, при якому з визначеною ймовірністю виключений прояв небезпеки як у виробничій, так і невиробничій сфері з урахуванням взаємного впливу навколишнього середовища, людини та суспільства.

Національна безпека - захищеність життєво важливих інтересів людини і громадянина, суспільства і держави, за якої забезпечуються сталий розвиток суспільства, своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація реальних та потенційних загроз національним інтересам.

Національні інтереси - життєво важливі матеріальні, інтелектуальні і духовні цінності Українського народу як носія суверенітету і єдиного джерела влади в Україні, визначальні потреби суспільства і держави, реалізація яких гарантує державний суверенітет України та її прогресивний розвиток.

Загроза безпеці життєдіяльності - сукупність факторів, що створюють небезпеку для життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави.

Загрози національній безпеці - наявні та потенційно можливі явища і чинники, що створюють небезпеку життєво важливим національним інтересам України.

Забезпечення безпеки - управління ризиком протягом усього циклу існування будь-якого об'єкта відповідно до обраного установленого критерію сукупного ризику всіх потенційних небезпек, що ініціюються цим об'єктом.


Обґрунтування програми


Згідно з Конституцією, Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Соціальна функція проголошена пріоритетною функцією держави.

Поняття соціальної держави сформоване саме для того, щоб підкреслити, що держава має розвинуту й стабільну економіку, а тому здатна не лише декларувати, а й проводити ефективну соціальну політику. Необхідною і вирішальною ознакою віднесення держави до категорії соціальної є пріоритет прав людини.

Особливою відзнакою соціальних прав людини є те, що ці права вона одержує при народженні, тому сам факт народження людини покладає на державу обов'язки по створенню умов для реалізації нею своїх соціальних прав. Згідно загальної Декларації прав людини, що проголошена резолюцією Генеральної Асамблеї ООН 10 грудня 1948 року, до соціальних відносяться права на труд, освіту, охорону здоров'я, забезпечення в старості та при втраті працездатності, їжу, житло, тобто все те, що забезпечує гідний рівень життя кожної окремої людини та суспільства у цілому.

Соціальну державу розглядають, передусім, як правову, діяльність якої орієнтовано на людину, забезпечення її добробуту, безпеки та розвитку. Соціальна функція державних та суспільних інститутів не обмежується лише турботами про соціально вразливі верстви населення, а спрямовується на все суспільство, суспільні потреби й вимоги людини.

Механізмом реалізації соціальної функції держави є її соціальна політика. Соціальна політика держави визначається як сукупність різноманітних заходів, форм діяльності суб'єктів соціально-політичного життя, спрямованих на формування та реалізацію соціальних потреб, що відображають життєво необхідні інтереси людини і суспільства для їхнього нормального матеріального та соціального становища. Саме тому, що соціальна політика охоплює всі сфери суспільного життя, вона набуває першорядного значення. Економіка та інші галузі діяльності уряду та державних органів мають підпорядковуватися соціальним цілям, а не навпаки.

Як одна із складових державної соціальної політики, сфера соціального захисту населення виступає як система державних і недержавних структур та заходів, які ними здійснюються, щодо реалізації громадянами своїх конституційних прав на рівні їх безпосереднього забезпечення за територіальною ознакою.

Відповідно до статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження у цій сфері покладені на управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

Ці повноваження включають власні (самоврядні) та делеговані повноваження. Є важливим, що законодавець до повноважень у сфері соціального захисту населення відніс значно більші завдання, ніж це передбачається ст. 46 Конституції України, тобто завдання щодо реалізації соціальної політики держави стосовно всіх категорій громадян: і тих, хто потребує спеціальної додаткової підтримки з боку держави, і тих, хто здатний до самостійного вирішення життєво важливих питань.

Повноваження, покладені Законом України на управління праці та соціального захисту населення, тісно пов'язані з реалізацією найважливіших Конституційних прав людини і громадянина:

- людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю;

- кожна людина має невід'ємне право на життя. Обов'язок держави - захищати життя людини. Кожен має право захищати своє життя і здоров'я, життя і здоров'я інших людей від протиправних посягань;

- кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується;

- кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Використання праці жінок і неповнолітніх на небезпечних для їхнього здоров'я роботах забороняється. Громадянам гарантується захист від незаконного звільнення. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом;

- кожен має право на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування. Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування;

- кожен має право на безпечне для життя і здоров'я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди тощо.

Відповідно до Закону України «Про основи національної безпеки України» людина і громадянин - їхні конституційні права і свободи - є об'єктом національної безпеки, а органи місцевого самоврядування є суб'єктом забезпечення національної безпеки.

Закон України визначає основні засади державної політики, спрямованої на захист національних інтересів і гарантування в Україні безпеки особи, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх загроз в усіх сферах життєдіяльності.

При цьому треба відзначити, що Закон України «Про основи національної безпеки України» визначає першим принципом забезпечення національної безпеки пріоритет прав і свобод людини і громадянина, а першим пріоритетом національних інтересів - гарантування конституційних прав і свобод людини і громадянина.

Визначаючи основні напрями державної політики з питань національної безпеки Закон України підкреслює, що діяльність усіх державних органів має бути зосереджена на прогнозуванні, своєчасному виявленні, попередженні і нейтралізації зовнішніх і внутрішніх загроз національній безпеці, забезпеченні особистої безпеки, конституційних прав і свобод людини і громадянина.

Основними напрямами державної політики з питань національної безпеки у соціальній та гуманітарній сферах є:

- істотне посилення соціальної складової економічної політики, реальне підвищення життєвого рівня населення, передусім на основі піднесення вартості оплати праці, своєчасної виплати заробітної плати та гарантованих законом соціальних виплат, посилення цільової спрямованості матеріальної підтримки, зниження рівня безробіття;

- створення умов для подолання бідності і надмірного майнового розшарування в суспільстві;

- збереження та зміцнення демографічного і трудоресурсного потенціалу країни; подолання кризових демографічних процесів;

- створення ефективної системи соціального захисту людини, охорони та відновлення її фізичного і духовного здоров'я, ліквідації алкоголізму, наркоманії, інших негативних явищ;

- ліквідація бездоглядності, безпритульності та бродяжництва серед дітей і підлітків.

Створення ефективної системи соціального захисту людини Законом України визнано одним із напрямів державної політики з питань національної безпеки, яка, у свою чергу, визначається як захищеність життєво важливих інтересів людини і громадянина. суспільства і держави, за якої забезпечуються сталий розвиток суспільства, своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація реальних та потенційних загроз національним інтересам.

Стан практичної діяльності, при якому з визначеною ймовірністю виключений прояв небезпеки як у виробничій, так і невиробничій сфері з урахуванням взаємного впливу навколишнього середовища, людини та суспільства є безпекою життєдіяльності.

Тому, близькість за своєю суттю важливих завдань соціальної політики держави (участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у сфері зайнятості, соціального захисту населення, у тому числі ветеранів війни, праці, військової служби та громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, соціального страхування, оплати, нормування та стимулювання праці, умов праці, пенсійного забезпечення, соціального обслуговування населення, соціально-трудових відносин, трудової міграції) і завдань національної безпеки держави формують можливість і право їх поєднати до визнання діяльності щодо забезпечення життєво важливих прав громадян як сприяння їх безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення.

Тут є важливим врахувати поняття якості життя як ступеня задоволення потреб людей через реалізацію своїх соціальних прав.

Найбільш гострими, масовими і соціально небезпечними конфліктами є соціальні, що породжені бідністю. Під бідністю ми розуміємо мінімальний життєвий рівень, нездатність самостійно підтримувати мінімальний рівень життя, який визначається на основі фізіологічних і соціально обумовлених порогів споживання. Аналізом сьогоднішнього стану життя у всьому світі доведено, що є основні показники бідності. Це, по-перше, можливість раптової смерті в ранньому віці; по-друге, неграмотність і рівень доступу до послуг у сфері освіти; по-третє, доступ до безпечної води; по-четверте, доступ до необхідного харчування.

Межи діяльності органів місцевого самоврядування щодо сприяння безпечній життєдіяльності населення у сфері соціального захисту визначаються чинниками, які б унеможливлювали зниження рівня якості життя людини і громадянина нижче прожиткового рівня, встановленого державою, який одночасно визначає нижчий рівень безпеки людини і оточуючого її суспільства.

Перехід людини через цей поріг визначає для неї стан виживання і пряму небезпеку для оточуючих громадян. Він визначає нову модель поведінки людини; у неї активізується інстинкт самозбереження, підвищується агресивність у поведінці, падає планка моралі, нівелюється відповідальність перед громадою.

Визначений напрямок роботи стосується не тільки бідних та слабо соціально захищених людей, які балансують на грані порогу споживання і намагаються підняти якість свого життя до мінімально сприйнятливого рівня, але й тих, хто за певних соціально-економічних умов може потрапити до цієї категорії громадян із-за відсутності рівних стартових життєвих умов, або неналежної соціальної підтримки з боку держави при захворюванні чи травмуванні.

Особливістю діяльності органів місцевого самоврядування в системі державної соціальної політики є їх відповідальність перед територіальною громадою, у тому числі, і за створення необхідних умов по забезпеченню безпечної життєдіяльності громадян через здійснення відповідної «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007 рік».

При цьому є важливим визначення та врахування у діяльності органів місцевого самоврядування соціальних пріоритетів на території Харківської міської громади.


Головні завдання програми


«Програма сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007 рік» розроблена на підставі оцінки стану справ у окремих сферах життєдіяльності місцевої громади та вимог діючих нормативно-правових документів з цього питання.

Головна мета програми - звести до мінімуму ймовірність враження чи захворювання людини та створити оптимальні умови для її життя, що .забезпечують найкраще самопочуття та максимальну працездатність людини.

Основними завданнями Програми є :

- подолання негативних наслідків безробіття та порушень трудових відносин окремих категорій громадян;

- здійснення заходів, спрямованих на проведення державної політики по створенню належних, безпечних і здорових умов праці на підприємствах; розв'язання проблем медицини праці;

- подальше вдосконалення роботи щодо охорони життя і здоров'я населення у невиробничій сфері;

- удосконалення контрольної діяльності в сфері охорони праці, травматизму невиробничого характеру, безробіття та трудових відносин;

- формування ставлення керівників підприємств, організацій та установ до питань охорони праці як до першочергових;

- сприяння навчанню всіх верств населення з питань безпеки життєдіяльності, пропаганда безпечної поведінки та здорового способу життя;

- реалізація механізмів фінансової та іншої підтримки соціально послаблених верств населення;

- інформування населення про існуючі механізми реалізації громадянами своїх соціальних прав та додаткових соціальних гарантій;

- формування в громаді громадської думки щодо створення якісних соціальних відносин між всіма верствами населення.

- здійснення координації та узгодження заходів, які вживаються на різних рівнях управління.

Соціальні посилання, виклики та загрози


В ході реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення, визначаються такі соціальні посилання, виклики та загрози, що створюють небезпеку життєдіяльності населення:

а) Визначені Законом України «Про основи національної безпеки України»:

- загальна криза системи охорони здоров'я і соціального захисту населення і, як наслідок, небезпечне погіршення стану здоров'я населення; поширення наркоманії, алкоголізму, соціальних хвороб;

- невідповідність результатів здійснення програм соціально-економічного розвитку України визначеним соціальним пріоритетам;

- неефективність регіональної політики щодо підвищення трудових доходів громадян, подолання бідності та збалансування продуктивної зайнятості працездатного населення;

- зниження можливостей здобуття якісної освіти представниками бідних прошарків суспільства;

- прояви моральної та духовної деградації суспільства;

- зростання дитячої та підліткової бездоглядності, безпритульності, бродяжництва.

б) Визначені на підставі аналізу соціально-економічного стану громади:

- відсутність перспективних програм створення належних умов для людей похилого віку в умовах офіційного визнання загального старіння нації;

- повільне вирішення проблеми безперешкодного доступу інвалідів до соціальної інфраструктури;

- відсутність дієвих заходів щодо створення бази соціального житла;

- недостатність підходів державного значення щодо соціальної реабілітації осіб, які звільнені після відбуття покарання;

- необхідність вдосконалення територіальної системи управління охороною праці:

- зростання кількості випадків травмування громадян на виробництві та у повсякденному житті;

- зростання техногенної небезпеки населення, забруднення навколишнього середовища.


Соціальні пріоритети міської громади


Важливим компонентом програми змін і реформування системи соціальних послуг у Харкові є аналіз потреб жителів міста й особливо з тих, кому ці послуги надаються.

Перед складанням програми було здійснено дослідження місцевих потреб, у процесі якого було задано ряд питань, у тому числі два найбільш істотних: «Які групи населення міста найбільш нужденні і мають найбільшу потребу, з Вашого погляду, у наданні соціальних послуг і підтримці?» і « чи є в Харкові розгалужена й розвинена мережа організацій, як державних, так і громадських, працюючих в умовах нового плюралістичного ринку соціальних послуг, а також необхідні ресурси для надання таких послуг?».

Як відповідь, жителі Харкова запропонували наступні групи найбільш незахищених і потребуючих підтримки людей:

- Працюючі дорослі

- Дорослі з інвалідністю;

- Люди похилого віку;

- Діти без батьківської опіки;

- Діти з інвалідністю;

- Самотні батьки;

- Багатодітні родини.

Запропонована програма спрямована на реалізацію заходів і напрямків роботи, згідно з наявними у громаді соціальними пріоритетами.

1. Сприяння офіційній зайнятості населення м. Харкова.

2. Поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища.

3. Профілактика травматизму невиробничого характеру

4. Забезпечення доступності середовища для осіб з фізичними обмеженнями.

5. Формування громадської думки та розповсюдження соціальної інформації шляхом проведення загальноміських заходів.

6. Розвиток громадського суспільства через партнерські відносини з громадськими організаціями.

7. Розвиток ринку соціальних послуг.

8. Підтримка соціально послаблених верств населення

9. Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста.

10. Заходи міських установ соціального захисту, спрямовані на адаптацію та реабілітацію соціально послаблених громадян міста

Аналіз роботи органів місцевого самоврядування щодо реалізації місцевих соціальних програм, які розробляються в м. Харкові починаючи з 1992 р., виявив зріст чисельності цільових груп населення - отримувачив різноманітних видів соціальної допомоги та підтримки, за рахунок коштів міського бюджету.

Максимальне охоплення цільових груп, з метою надання всебічної допомоги, знімає напругу в громаді, сприяє процесу самостійного убезпечення особистої життєдіяльності, вчить жителів міста слушно використовувати свої здібності, соціальний потенціал та права.

На підставі соціологічних досліджень, які постійно проводяться в місті, аналізу листів та звернень громадян, проведення особистих прийомів, зустрічей, громадських слухань, роботи з населенням через засоби масової інформації, сформовано основні напрямки роботи в сфері соціального захисту населення. До участі у цьому процесі, в якості його учасників залучено громадські об'єднання громадян, які є представниками інтересів жителів територіальної громади м. Харкова.

Основні напрямки діяльності по соціальному захисту населення на місцевому рівні визначено в даній програмі.


ЦІЛЬОВІ ГРУПИ

отримувачив соціальної допомоги в межах

«Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова»

(за рахунок коштів міського бюджету)



2002 рік

2003 рік

2004 рік

2005 рік

2006 рік

Ветеране війни:

Ветерани війни:

Ветерани війни:

Ветерани війни:

Ветерани війни:

1. Інваліди війни

1. Інваліди війни

1. Інваліди війни

1. Інваліди війни

1. Інваліди війни

2. Учасники бойових дій

2. Учасники бойових дій

2. Учасники бойових дій

2. Учасники бойових дій

2. Учасники бойових дій

3. Учасники війни

3. Учасники війни

3. Учасники війни

3. Учасники війни

3. Учасники війни

4. Визволителі м. Харкова від фашистських загарбників

4. Визволителі м. Харкова від фашистських загарбників

4. Визволителі м. Харкова від фашистських загарбників

4. Визволителі м. Харкова від фашистських загарбників

4. Визволителі м. Харкова від фашистських загарбників

5. Жителі блокадного Ленінграду

5. Жителі блокадного Ленінграду

5. Жителі блокадного Ленінграду

5. Жителі блокадного Ленінграду

5. Жителі блокадного Ленінграду


6. Герої Радянського Союзу, кавалери 3-х орденів Слави, особи, нагороджені 4-ма медалями «За відвагу»

6. Герої Радянського Союзу, кавалери 3-х орденів Слави, особи, нагороджені 4-ма медалями «За відвагу»

6. Герої Радянського Союзу, кавалери 3-х орденів Слави, особи, нагороджені 4-ма медалями «За відвагу»

6. Герої Радянського Союзу, кавалери 3-х орденів Слави, особи, нагороджені 4-ма медалями «За відвагу»


7. Учасники війни в Афганістані та сім'ї загиблих

7. Учасники війни в Афганістані та сім'ї загиблих

7. Учасники війни в Афганістані та сім'ї загиблих

7. Учасники війни в Афганістані та сім'ї загиблих



8. Реабілітовані громадяни, які набули інвалідності в результаті репресій

8. Реабілітовані громадяни, які набули інвалідності в результаті репресій

8. Реабілітовані громадяни, які набули інвалідності в результаті репресій



9. Ветерани військової служби та ветерани органів внутрішніх справ

9. Ветерани військової служби та ветерани органів внутрішніх справ

9. Ветерани військової служби та ветерани органів внутрішніх справ




10. Сім'ї загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової військової служби, які виконували загальний військовий обов'язок, у мирний час

10. Сім'ї загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової військової служби, як виконували загальний військовий обов'язок, у мирний час




11. Удови та діти реабілітованих громадян (переселенці)

11. Громадяни, реабілітовані згідно ст. 1, ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»




12. Ветерани партизанського руху

12. Ветерани партизанського руху





13. Колишні в'язні фашистських концтаборів

Непрацездатні громадяни похилого віку:

Непрацездатні громадяни похилого віку:

Непрацездатні громадяни похилого віку:

Непрацездатні громадяни похилого віку :

Непрацездатні громадяни похилого віку :

1. Одинокі пенсіонери

1. Одинокі пенсіонери

1. Одинокі пенсіонери

1. Одинокі пенсіонери

1. Одинокі пенсіонери

2. Малозабезпечені пенсіонери

2. Малозабезпечені пенсіонери

2. Малозабезпечені пенсіонери

2. Малозабезпечені пенсіонери

2. Малозабезпечені пенсіонери

3. Інваліди загального захворювання

3. Інваліди загального захворювання

3.Інваліди загального захворювання

3. Інваліди загального захворювання

3. Інваліди загального захворювання

4. Інваліди по зору

4. Інваліди по зору

4. Інваліди по зору

4. Інваліди по зору

4. Інваліди по зору

5. Мешканці міста, яким виповнилося 100 і більше років

5. Мешканці міста, яким виповнилося 100 і більше років

5. Мешканці міста, яким виповнилося 100 і більше років

5. Мешканці міста, яким виповнилося 100 і більше років

5. Мешканці міста, яким виповнилося 100 і більше років

Діти пільгових категорій:

Діти пільгових категорій:

Діти пільгових категорій:

Діти пільгових категорій:

Діти пільгових категорій:

1. Діти-інваліди, прикуті до ліжка

1. Діти-інваліди, прикуті до ліжка

1. Діти-інваліди, прикуті до

1. Діти-інваліди, прикуті до

1. Діти-інваліди, прикуті до ліжка

2. Діти-сиріти

2. Діти-сиріти

2. Діти-сиріти

2. Діти-сиріти

2. Діти-сиріти

3. Діти-інваліди до 16 років

3. Діти-інваліди до 16 років

3. Діти-інваліди до 16 років

3. Діти-інваліди до 16 років

3. Діти-інваліди до 16 років

4. Діти-інваліди з сімей, де обидва батьки інваліди

4. Діти-інваліди з сімей, де обидва батьки інваліди

4. Діти-інваліди з сімей, де обидва батьки інваліди

4. Діти-інваліди з сімей, де обидва батьки інваліди

4. Діти-інваліди з сімей, де обидва батьки інваліди

5. Діти з багатодітних сімей

5. Діти з багатодітних сімей

5. Діти з багатодітних сімей

5. Діти з багатодітних сімей

5. Діти з багатодітних сімей

6. Діти з неповних сімей

6. Діти з неповних сімей

6. Діти з неповних сімей

6. Діти з неповних сімей

6. Діти з неповних сімей

7. Діти-інваліди з онкологічними захворюваннями

7. Діти-інваліди з онкологічними захворюваннями

7. Діти-інваліди з онкологічними захворюваннями

7. Діти-інваліди з онкологічними захворюваннями

7. Діти-інваліди з онкологічними захворюваннями

8. Діти, постраждалі від аварії на ЧАЕС

8. Діти, постраждалі від аварії на ЧАЕС

8. Діти, постраждалі від аварії на ЧАЕС

8. Діти, постраждалі від аварії на ЧАЕС

8. Діти, постраждалі від аварії на ЧАЕС


9. Діти-сироти - випускники 11 класів загальноосвітніх шкіл

9. Діти-сироти - випускники 11 класів загальноосвітніх шкіл

9. Діти-сироти - випускники 11 класів загальноосвітніх шкіл

9. Діти-сироти - випускники 11 класів загальноосвітніх шкіл



10. Діти, хворі на ДЦП

10. Діти, хворі на ДЦП

10. Діти, хворі на ДЦП



11. Діти, які постраждали від кишкової інфекції



Інші пільгові категорії

Інші пільгові категорії

Інші пільгові категорії

Інші пільгові категорії

Інші пільгові категорії

1. Чорнобильці

1. Чорнобильці

1. Чорнобильці

1. Чорнобильці

1. Чорнобильці

2. Студенти-сиріти

2. Студенти-сиріти

2. Студенти-сиріти

2. Студенти-сиріти

2. Студенти-сиріти

3. Жінки, що потерпіли від насильства у сім'ї

3. Жінки, що потерпіли від насильства у сім'ї

3. Жінки, що потерпіли від насильства у сім'ї

3. Жінки, що потерпіли від насильства у сім'ї

3. Жінки, що потерпіли від насильства у сім'ї

4. Малозабезпечені сім'ї з дітьми

4. Малозабезпечені сім'ї з дітьми

4. Малозабезпечені сім'ї з дітьми

4. Малозабезпечені сім'ї з дітьми

4. Малозабезпечені сім'ї з дітьми

5. Працездатні громадяни міста, які втратили роботу

5. Працездатні громадяни міста, які втратили роботу

5. Працездатні громадяни міста, які втратили роботу

5. Працездатні громадяни міста, які втратили роботу

5. Працездатні громадяни міста, які втратили роботу



6. Інваліди з вадами слуху

6. Інваліди з вадами слуху

6. Інваліди з вадами слуху



7. Волонтери

7. Волонтери

7. Волонтери





8. Інсулінозалежні громадяни





9. «Матері-героїні»

Асоціальні групи населення

Асоціальні групи населення

Асоціальні групи населення

Асоціальні групи населення

Асоціальні групи населення

1. Особи, звільнені з місць позбавлення волі

1. Особи, звільнені з місць позбавлення волі

1. Особи, звільнені з місць позбавлення волі

1. Особи, звільнені з місць позбавлення волі

1. Особи, звільнені з місць позбавлення волі

2. Особи без постійного місця проживання і роду занять

2. Особи без постійного місця проживання і роду занять

2. Особи без постійного місця проживання і роду занять

2. Особи без постійного місця проживання і роду занять

2. Особи без постійного місця проживання і роду занять

3. Наркозалежні громадяни, ВІЛ/СНІД інфіковані

3. Наркозалежні громадяни, ВІЛ/СНІД інфіковані

3. Наркозалежні громадяни, ВІЛ/СНІД інфіковані

3. Наркозалежні громадяни, ВІЛ/СНІД інфіковані

3. Наркозалежні громадяни, ВІЛ/СНІД інфіковані


Розвиток міського гуманітарного проекту «Єдина соціальна мережа» (за рахунок міського бюджету)

№ з/п

Рік/Показники

2000 р.

2001 р.

2002 р.

2003 р.

2004 р.

2005 р.

Всього на 2006 р. (план)

1.

Кількість організацій - партерів

4

9

24

42

30

31

43

2.

Сума фінансування з міського бюджету (тис. грн.)

6,0

21,0

65,0

828,0

370,0

430,0

500,0

3.

Кількість отримувачів соціальних послуг

800

7413

29940

41050

53956

63545

70000


ЧАСТИНА 2. ЗАХОДИ ЩОДО СПРИЯННЯ БЕЗПЕЧНІЙ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ НАСЕЛЕННЯ М. ХАРКОВА


РОЗДІЛ 1

СПРИЯННЯ ОФІЦІЙНІЙ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ м. ХАРКОВА


1.1. Сприяти працевлаштуванню на вільні та знов створені робочі місця.

1.2. Проводити заходи щодо розвитку соціального партнерства й оперативного вирішення проблем зайнятості населення через районні координаційні комітети сприяння зайнятості населення.

1.3. Сприяти активній участі підприємств, установ й організацій в обласному конкурсі на звання «Кращий роботодавець року».

1.4. Сприяти розширенню сфери застосування праці шляхом створення нових робочих місць, насамперед у сфері інноваційного й високотехнологічного виробництва.

1.5. Здійснювати бронювання на підприємствах, в установах й організаціях незалежно від форм власності робочих місць, призначених для працевлаштування осіб, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту й не здатні на рівних конкурувати на ринку праці.

1.6. Забезпечити систематичний контроль за виконанням підприємствами, організаціями й установами ухвалених рішень щодо працевлаштування соціально незахищених категорій громадян.

1.7. Проводити роботу щодо удосконалення підходів до бронювання й використання робочих місць для осіб, які потребують соціального захисту.

1.8. Сприяти здійсненню індивідуальних програм реабілітації інвалідів, насамперед, у частині їхнього працевлаштування, з метою реалізації вимог Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні».

1.9. Сприяти проведенню обласних і районних ярмарок вакансій для інвалідів.

1.10. Брати участь у розробці індивідуальних програм професійного навчання й працевлаштування дітей-сиріт з числа випускників професійно-технічних навчальних закладів.

1.11. Здійснювати контроль за дотриманням підприємствами, установами, організаціями трудового законодавства щодо працюючих неповнолітніх.

1.12. Організувати проведення оплачуваних громадських робіт для безробітних, молоді, що навчається, й студентів у вільний від навчання час.

1.13. Удосконалити роботу з реєстрації колективних договорів і здійснення контролю за їхнім виконанням.

1.14. Проводити роботу з удосконалювання механізму виявлення й легалізації тіньових робочих місць.

1.15. Відпрацювати різноманітні форми соціальної реклами для використання на вулицях міста й у міському транспорті з метою роз'яснення негативних наслідків одержання заробітної плати «у конверті».

1.16. Здійснювати збір інформації й аналіз стану роботи щодо проблеми незайнятості населення в громаді.

1.17. Здійснювати заходи щодо формування суспільної думки по проблемі незайнятості населення.

1.18. Сприяти розробці альтернативних форм зайнятості населення, виключенню із суспільних відносин явища тривалої незайнятості громадян (соціальні проекти громадських організацій, волонтерський рух і т.п.).

1.19. Сприяти створенню міської Соціально-економічної ради з метою вирішення питань соціально-економічних і трудових відносин, дотримання прав працівників.


РОЗДІЛ 2

ПОЛІПШЕННЯ СТАНУ БЕЗПЕКИ, ГІГІЄНИ ПРАЦІ ТА

ВИРОБНИЧОГО СЕРЕДОВИЩА


2.1. Здійснювати регулярні перевірки дотримання законодавства про охорону праці, у тому числі жінок і молоді, на підприємствах різних форм власності, контроль усунення виявлених недоліків.

2.2. Надавати методичну допомогу підприємствам у впровадженні системи управління охороною праці.

2.3. Здійснювати контроль за наданням працівникам відповідно до законодавства пільг і компенсацій за роботу в шкідливих умовах праці.

2.4. Сприяти включенню в колективні договори й угоди заходів щодо забезпечення працюючих санітарно-побутовими приміщеннями, засобами індивідуального захисту, лікувально-профілактичним харчуванням і миючими засобами, запобіганню виробничому травматизму та професійній захворюваності, їхньому фінансовому забезпеченню. Аналіз ефективності їх виконання.

2.5. Сприяти своєчасному проведенню на підприємствах періодичних медичних оглядів робітників та службовців, які зайняті на важких і шкідливих роботах.

2.6. Здійснювати контроль за поступовим виведенням з експлуатації будинків, споруд, машин, механізмів, устаткування й транспортних засобів, які перебувають в аварійному стані, що були виявлені, органами державного нагляду.

2.7. Сприяти створенню кабінетів охорони праці на підприємствах й в організаціях із чисельністю працівників 400 осіб і більше.

2.8. Сприяти розгляду на засіданнях районних у місті рад з питань безпечної життєдіяльності населення ходу виконання заходів щодо поліпшення стану безпеки, гігієни праці й виробничого середовища.

2.9. Забезпечувати інформування населення з питань охорони праці в засобах масової інформації.

2.10. Здійснювати контроль за забезпеченням соціального захисту працівників підприємств, установ й організацій всіх форм власності, у тому числі зайнятих на роботах зі шкідливими й небезпечними умовами праці.

2.11. Здійснювати контроль за якістю проведення атестації робочих місць, особливо зі шкідливими умовами праці, щодо їхньої відповідності нормативно-правовим актам про охорону праці.


РОЗДІЛ 3

ПРОФІЛАКТИКА ТРАВМАТИЗМУ НЕВИРОБНИЧОГО ХАРАКТЕРУ


3.1. Створити базу даних про місця на території міста, що є найнебезпечнішими для життєдіяльності населення.

3.2. Сприяти відкриттю в місцевих засобах масової інформації постійної рубрики «Безпека життєдіяльності».

3.3. Сприяти підготовці та випуску інформаційних бюлетенів, експрес-інформації про наслідки аварій і нещасних випадків у побуті, а також про заходи профілактики травматизму невиробничого характеру.

3.4. Забезпечувати виконання заходів, розроблених комісіями з розслідування групових нещасних випадків невиробничого характеру.

3.5. Сприяти проведенню перереєстрації водойм у зонах масового відпочинку населення.

3.6. Сприяти створенню міської та районних (де не створені) рад безпечної життєдіяльності населення.


РОЗДІЛ 4

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОСТУПНОСТІ СЕРЕДОВИЩА ДЛЯ ОСІБ З

ФІЗИЧНИМИ ОБМЕЖЕННЯМИ


4.1. Створити при виконкомі Харківської міської ради Комітет доступності з метою вирішення проблем, пов'язаних з архітектурними та комунікаційними перешкодами в місті та забезпечення рівних прав та можливостей для маломобільних груп населення, шляхом формування доступного середовища життєдіяльності.

4.2. Зробити аналіз рівня доступності середовища життєдіяльності м. Харкова для маломобільних груп населення (на підставі існуючої бази даних стану доступності будинків міської інфраструктури).

4.3. Відпрацювати перелік об'єктів суспільного призначення, які підлягають першочерговій адаптації для потреб людей з обмеженими фізичними можливостями.

4.4. Провести обстеження домівок, в яких проживають люди з фізичними обмеженнями та відпрацювати пропозиції щодо вдосконалення житла цих людей.

4.5. Провести моніторинг дотримання організаціями, підприємствами й установами встановлених нормативних вимог у частині забезпечення доступу маломобільних груп населення до об'єктів міської інфраструктури.

4.6. Розробити і реалізувати навчально-теоретичну програму для людей с обмеженими можливостями для пересування в існуючому середовищі.

4.7. Розробити соціальну рекламу щодо формування позитивного ставлення територіальної громади до трансформації середовища життєдіяльності м. Харкова в доступну для маломобільних груп населення.

4.8. Проводити науково-практичні конференції, семінари та круглі столи з питань перетворення середовища життєдіяльності в доступний для маломобільних груп населення простір.

4.9. Проводити інформування населення щодо реалізації заходів по підвищенню доступності середовища життєдіяльності для маломобільних груп населення міста.


РОЗДІЛ 5

ФОРМУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ ТА РОЗПОВСЮДЖЕННЯ

СОЦІАЛЬНОЇ ІНФОРМАЦІЇ ШЛЯХОМ ПРОВЕДЕННЯ

ЗАГАЛЬНОМІСЬКИХ ЗАХОДІВ


5.1. Провести загальноміські благодійні заходи до:

5.1.1. Річниці зняття блокади Ленінграду, в яких передбачити:

- проведення благодійного обіду;

- придбання квіткової продукції для покладання до пам'ятника загиблим.

5.1.2. Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав, в яких передбачити:

- проведення благодійного обіду для членів сімей загиблих в Афганістані та інших локальних війнах;

- проведення благодійного обіду для учасників бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах;

- зустріч керівників міста з активістами «афганського руху» з врученням нагород;

- організація та проведення концертної програми, присвяченої 17 річниці виводу Радянських військ з Афганістану;

- придбання квіткової продукції для покладання до пам'ятника загиблим;

- видання друкованої продукції (запрошень на проведення заходів).

5.1.3. «Дня захисника Вітчизни», в яких передбачити:

- організація проведення благодійного обіду (польова кухня);

- вручення нагород учасникам бойових дій та активістам «афганського руху»;

- придбання квіткової продукції для покладання на меморіалі загиблих у Великій Вітчизняній війні;

5.1.4. «Міжнародного жіночого дня» (8 березня), в яких передбачити:

- проведення благодійного обіду для жінок - членів сімей загиблих в Афганістані та інших локальних війнах;

- вручення нагород сім'ям загиблих та померлих у мирний час воінів-інтернационалістів;

- проведення щорічного свята «Супербабуся» та «Супердідусь, чи супермен похилого віку» силами клубу «Супербабуся»;

- придбання квіткової продукції

5.1.5. 21-ї річниці катастрофи на ЧАЕС (квітень), в яких передбачити:

- проведення благодійного обіду для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;

- проведення конкурсу малюнків та творів на тему: «Мій біль Чорнобиль»;

- організація відвідування театру для дітей, які мають статус дитини, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи

- придбання квіткової продукції для покладання до поховань;

5.1.6. «Дня Перемоги» (травень), в яких передбачити:

- відвідування місць бойової слави та увіковічення пам'яті загиблих (покладання квітів на Меморіалі, на висоті Конєва, до пам'ятника Г. Жукову та інше);

- зустріч керівників міста з Героями Радянського Союзу, Кавалерами 3-х орденів Слави, особами, нагородженими 4-ма медалями «За Відвагу», з врученням подарунків;

- проведення святкового благодійного обіду;

- зустріч та супроводження ветеранських делегацій (в т. ч. організація транспортного забезпечення);

- придбання квіткової продукції для покладання до поховань.

5.1.7. «Дня визволення м. Харкова від фашистських загарбників»

(серпень), в яких передбачити:

- відвідування місць бойової слави та увіковічення пам'яті загиблих (покладання квітів на Меморіалі, на висоті Конєва, до пам'ятника Г. Жукову та інше);

- зустріч керівників міста з Героями Радянського Союзу, Кавалерами 3-х орденів Слави, особами, нагородженими 4-ма медалями «За Відвагу», з проведенням святкового благодійного обіду;

- зустріч та супроводження іногородніх ветеранських делегацій (в т. ч. організація транспортного забезпечення);

- придбання квіткової продукції для покладання до поховань;

- проведення щорічного фестивалю «Солдати миру 21 століття» (організація та проведення концертної програми)

5.1.8. «Дня партизанської слави» (вересень), в яких передбачити:

- організацію урочистої зустрічі ветеранів партизанського руху з керівниками міста.

5.1.9. «Дня працівника соціальної сфери» (листопад), в яких передбачити:

- організацію та проведення концертної програми;

- нагородження найкращих працівників;

- придбання квіткової продукції

5.1.10. «Дня інвалідів» (грудень), в яких передбачити:

- зустріч представників громадських інвалідних організацій з керівниками міста;

- вручення грамот та подяк активістам громадського руху.

5.1.11. «Новорічних та Різдвяних свят»(грудень), в яких передбачити:

- організацію проведення «Ялинки міського голови» для дітей пільгових категорій;

- проведення святкових програм силами творчих дитячих колективів;

- вручення подарунків дітям пільгових категорій (солодощі);

- відвідування сімей дітей, прикутих до ліжка, з врученням подарунків (солодощі).


РОЗДІЛ 6

РОЗВИТОК ГРОМАДСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА ЧЕРЕЗ ПАРТНЕРСЬКІ

ВІДНОСИНИ З ГРОМАДСЬКИМИ ОРГАНІЗАЦІЯМИ


6.1. Організувати та провести міський конкурс соціальних проектів.

6.2. Організовувати проведення громадських слухань, учбових семінарів, тематичних конференцій та круглих столів з метою розповсюдження соціальної інформації.

6.3. Надавати організаційно-методичну та консультативну підтримку громадським організаціям, діяльність яких має соціальну спрямованість.

6.4. Продовжити роботу з громадськими організаціями та жителями територіальної громади міста щодо подальшого розвитку волонтерського руху.

6.5. Організовувати проведення благодійних акцій з залученням волонтерських команд.

6.6. Організовувати та проводити зльоти волонтерів.

6.7. Провести конкурс пропозицій на кращу волонтерську символіку.

6.8. Організувати видання «Соціального паспорту м. Харкова»


РОЗДІЛ 7

РОЗВИТОК РИНКУ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ


7.1. Відпрацювати та втілити в життя стратегію реформування соціальних послуг в м. Харкові (проект DFID).

7.2. Організувати та забезпечити роботу електронних інформаційних:

7.2.1. Технічне обслуговування комп'ютерної та оргтехніки.

7.2.2. Надання послуги Інтернет.

7.2.3. Придбання канцелярського приладдя.

7.2.4. Придбання затратних матеріалів до комп'ютерної техніки.

7.3. Організувати роботу спеціалізованого автотранспорту з метою перевезення маломобільних груп населення :

7.3.1. Фінансування послуг автотранспорту.

7.3.2. Сприяння створенню транспортної соціальної служби «Інватаксі»

7.4. Забезпечити надання транспортних послуг інвалідам 1-2 групи з проблемами опорно-рухового апарату та інших маломобільних груп населення.

7.5. Продовжити роботу Інтернет-порталу «Харків-соціальний» (проект Харківського обласного громадського об'єднання «Асоціація розвитку спільнот»)

7.6. Здійснювати фінансову підтримку громадських організацій - переможців конкурсу мікропроектів Українського фонду соціальних інвестицій (забезпечення 20% внесків міського бюджету від загальної вартості кожного мікропроекту).

(Розділ 7 доповнено пунктом 7.6., згідно рішення 11 сесії

Харківської міської ради 5 скликання від 21.02.2007 р. № 45/07)

РОЗДІЛ 8

ПІДТРИМКА СОЦІАЛЬНО ПОСЛАБЛЕНИХ ВЕРСТВ НАСЕЛЕННЯ


8.1. Надання одноразової адресної грошової допомоги за індивідуальними зверненнями громадян:

8.1.1. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації,  за і зверненнями до міського голови.

(Розділ 8 пункт 8 підпункт 8.1.1. в редакції  рішення 13 сесії

Харківської міської ради 5 скликання від 25.04.2007 р. № 103/07)

8.1.2. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги громадянам, які потрапили в екстремальну ситуацію (пожежа, руйнування житла, критичний стан здоров'я та інше

8.2. Надання адресної грошової допомоги громадянам пільгових категорій згідно списків громадських організацій:

8.2.1. Забезпечити виплати адресної грошової допомоги Героям Радянського Союзу, Кавалерам 3-х орденів Слави, особам, нагородженим 4-ма медалями «За Відвагу» (до «Дня Перемоги» та «Дня визволення міста Харкова від фашистських загарбників»).

8.2.2. Забезпечити виплати адресної грошової допомоги інвалідам 1 групи - учасникам бойових дій в Афганістані.

8.2.3. Забезпечити виплати адресної грошової допомоги жінкам - членам сімей загиблих в Афганістані (до «Міжнародного жіночого дня» (8 березня).

8.2.4. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги активістам ветеранського руху (до «Дня Перемоги» та «Дня визволення міста Харкова від фашистських загарбників»).

8.2.5. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги головам первинних ветеранських організацій (до «Дня Перемоги») та представникам первинних ветеранських організацій (до «Дня визволення міста Харкова від фашистських загарбників»).

8.2.6. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги сім'ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової військової служби, які виконували загальний військовий обов'язок, у мирний час (до «Дня захисника Вітчизни»).

8.2.7. Забезпечити виплати адресної грошової допомоги колишнім в'язням концтаборів - активістам Обласної ради організації борців антифашистського опору (до «Дня Перемоги»).

8.2.8. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги ветеранам партизанського руху (до «Дня партизанської слави»).

8.2.9. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги сім'ям дітей-інвалідів, прикутих до ліжка (до «Дня інвалідів»).

8.2.10. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги активістам громадського руху.

8.3. Надання адресної грошової допомоги громадянам окремих соціальних категорій згідно списків виконкомів районних в місті рад:

8.3.1. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги інвалідам-чорнобильцям, сім'ям, які виховують дітей, захворювання яких пов'язано з наслідками аварії на ЧАЕС, удовам чорнобильців.

8.3.2. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги родинам з неповнолітніми дітьми, що втратили годувальника, котрий мав статус учасника ЛНА на ЧАЕС, смерть якого наступила внаслідок нещасного випадку чи суїциду.

8.3.3. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги родинам, які мають неповнолітніх дітей-інвалідів, захворювання яких пов'язано з Чорнобильською катастрофою.

8.3.4. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги дітям - учням загальноосвітніх шкіл (дітям-сиротам, напівсиротам та дітям з малозабезпечених сімей), які мають статус дитини, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи (дотація на харчування).

8.3.5. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги дітям - учням загальноосвітніх шкіл (дітям-сиротам, напівсиротам та дітям з малозабезпечених сімей), які мають статус дитини, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи на безкоштовний проїзд у міському -електротранспорті.

8.3.6. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги мешканцям міста, яким у відповідному році дії програми виповнилося 100 і більше років.

8.3.7. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги дітям-сиротам - випускникам 11 класів середніх загальноосвітніх навчальних закладів.

8.3.8. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги студентам-сиротам, які навчаються у приватних вищих навчальних закладах до «Дня студента».

8.4. Передбачити послуги банку за готівкове обслуговування.

8.5. Передбачити поштовий збір та ПДВ на поштовий збір та придбання конвертів.

8.6. Надання натуральної допомоги малозабезпеченим верствам населення:

8.6.1. Забезпечити роботу пункту безкоштовного харчування для осіб без постійного місця проживання.

Тиражування талонів на харчування.

8.6.2. Продовжити роботу з реалізації міської програми «Допоможи ближньому»


РОЗДІЛ 9

ДОДАТКОВІ СОЦІАЛЬНІ ГАРАНТИ ОКРЕМИМ КАТЕГОРІЯМ

ГРОМАДЯН МІСТА


9.1. Встановити додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян м. Харкова на 2007 рік та забезпечити їх шляхом перерахування грошових коштів (грошової компенсації) підприємствам - надавачам послуг за надані послуги з теплопостачання (та підігрів холодної води), водопостачання, водовідведення, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій:

- сім'ям окремих категорій громадян, а саме:

9.1.1. сім'ям, які виховують дітей-інвалідів, прикутих до ліжка (до 18 років);

9.1.2. сім'ям, які виховують дітей-інвалідів з онкологічними захворюваннями (до 18 років);

9.1.3. сім'ям, які виховують дітей, хворих на ДЦП (до 18 років);

9.1.4. сім'ям, що виховують дітей-інвалідів (до 18 років), де обидва батьки інваліди 1 та 2 гр.;

9.1.5. непрацюючим батькам, які здійснюють догляд за дитиною - інвалідом (до 18 років);

9.1.6. інвалідам 1 гр., які одержують соціальну пенсію або державну соціальну допомогу;

9.1.7. сім'ям «Матерів-героїнь»;

9.1.8. багатодітним сім'ям (3 і більше дітей до 18 років);

9.1.9. одиноким матерям (2 та більше дітей до 18 років);

9.1.10. інвалідам 1 та 2 гр. по зору;

9.1.11. громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і мають право на пільги згідно з Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

9.1.12. ветеранам військової служби і ветеранам органів внутрішніх справ, які мають право на пільги згідно з Законом України «Про статус ветеранів військової служби й ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист»;

- сім'ям громадян, які мають право на пільги згідно з Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме:

9.1.13. учасникам бойових дій;

9.1.14. учасникам війни;

9.1.15. особам, на яких поширюється чинність вищевказаного Закону України.

9.2. Встановити додаткові соціальні гарантії шляхом перерахування грошових коштів (грошової компенсації) підприємствам - надавачам житлово-комунальних послуг, а саме:

9.2.1. В розмірі 50 % оплати без врахування діючих нормативів і норм споживання:

- сім'ям учасників бойових дій, загиблих (зниклих безвісті) в Афганістані та інших локальних війнах і сім'ям учасників бойових дій, що померли після війни в Афганістані та інших локальних війн.

9.2.2. В розмірі 50 % оплати з урахуванням діючих нормативів і норм споживання:

- сім'ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової військової служби, які виконували загальний військовий обов'язок у мирний час.

9.2.3. В розмірі 25 % оплати комунальних послуг з урахуванням діючих нормативів і норм споживання та 50 % оплати на утримання будинків і прибудинкових територій з урахуванням діючих нормативів і норм споживання:

- реабілітованим громадянам, згідно зі ст. 1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»;

- реабілітованим громадянам, згідно зі ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»

9.3. Встановити додаткові соціальні гарантії шляхом перерахування грошових коштів (грошової компенсації) підприємствам - надавачам послуг зв'язку у розмірі 50 % оплати абонентної плати, згідно діючих «Граничних тарифів»:

- інвалідам 1 та 2 гр. по зору

9.4. Встановити з 01.01.2007р. додаткові соціальні гарантії з оплати житлово-комунальних послуг двірникам та робітникам аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) підприємствам - надавачам житлово-комунальних послуг, а саме:

- 100 % знижку оплати за користування житлово-комунальними послугами (водопостачанням, підігрів питної (холодної) води, теплопостачанням, водовідведенням, утриманням будинків і споруд та прибудинкових територій - квартирна оплата) на одну особу в межах середніх норм споживання.

(розділ 9 доповнено пунктом 9.4., згідно рішення 13 сесії

Харківської міської ради 5 скликання від 25.04.2007 р. № 103/07)


РОЗДІЛ 10. ЗАХОДИ МІСЬКИХ УСТАНОВ СОЦІАЛЬНОГО

ЗАХИСТУ, СПРЯМОВАНІ НА АДАПТАЦІЮ ТА РЕАБІЛІТАЦІЮ

СОЦІАЛЬНО ПОСЛАБЛЕНИХ ГРОМАДЯН МІСТА


«Міський центр ранньої загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства»


10.1. Сприяти поліпшенню та відтворенню життєдіяльності, соціальної абілітації, адаптації та поверненню до повноцінного життя індивідів, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.

10.1.1. Проводити виявлення дітей-інвалідів та інвалідів дитинства (до 26 років) з фізичними або розумовими вадами через соціальні та медичні заклади.

10.1.2. Проводити роз'яснювальну роботу щодо залучення сімей, які виховують дітей-інвалідів та інвалідів дитинства (до 26 років) з фізичними або розумовими вадами, до «Міського центру ранньої загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства».

10.1.3. Здійснювати соціально-педагогічний патронат сімей, у яких є дитина-інвалід.

10.1.4. Проводити роботу по формуванню соціально адаптованої особистості.

10.1.5. Сприяти наданню дітям-інвалідам кваліфікованої допомоги у здійсненні корекції психофізичного розвитку за індивідуальною програмою та залучення до участі в цій програмі батьків чи інших членів сім'ї.

10.1.6. Сприяти забезпеченню комплексної абілітації, соціальної адаптації і реабілітації дітей-інвалідів;

10.1.7.Створити умови для всебічного розвитку, засвоєння вихованцями знань, умінь і навичок з метою підготовки їх до здобуття базової загальної середньої освіти, трудових навичок, а також соціально-побутових навичок самообслуговування.


«Центр соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання»


10.2. Здійснювати заходи, спрямовані на адаптацію до сучасних умов життєдіяльності в суспільстві та запобіганню рецидивної злочинності осіб, звільнених з місць позбавлення волі, та осіб без постійного місця проживання.

10.2.1. Визначити основні напрямки роботи з соціальної адаптації осіб, які втратили корисні зв'язки з громадськістю.

10.2.2. Сприяти наданню громадянам, які втратили суспільні корисні зв'язки, допомоги в документальному забезпеченні.

10.2.3. Сприяти вирішенню питань побутового влаштування осіб, звільнених з місць позбавлення волі та осіб без постійного місця проживання.

10.2.4. Сприяти особам, звільненим з місць позбавлення волі, у працевлаштуванні та наданні медичної допомоги.

10.2.5. Забезпечувати соціальний захист звільнених громадян похилого віку, які втратили родинні зв'язки.


Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад


10.3. Здійснювати заходи щодо забезпечення, у межах своїх повноважень, дотримання законодавства про працю, охорону праці, зайнятість та соціальний захист населення.

10.3.1. Здійснювати контроль за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, сім'ям загиблих військовослужбовців, сім'ям с дітьми та іншим громадянам, пільг, установлених їм відповідно до діючого законодавства.

10.3.2. Своєчасно призначати допомоги, надавати адресну соціальну допомогу та підтримку, призначати цільову грошову допомогу та інші компенсаційні виплати щодо соціального захисту громадян.

10.3.3. Сприяти всебічному розвитку соціального обслуговування за місцем проживання інвалідів та одиноких непрацездатних громадян.

10.3.4. Забезпечувати матеріально-побутове обслуговування, санаторно-курортне лікування інвалідів, ветеранів війни та праці, пенсіонерів та осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

10.3.5. Сприяти наданню протезно-ортопедичної допомоги населенню та забезпечення інвалідів засобами пересування та реабілітації.


Районні територіальні центри по обслуговуванню одиноких пенсіонерів та інвалідів міста


10.4. Забезпечувати надання різних видів соціальних послуг одиноким непрацездатним громадянам міста.

10.4.1. Постійно виявляти одиноких непрацездатних громадян, які потребують соціально-побутового та медико-соціального обслуговування та допомоги.

10.4.2. Проводити разом с представниками закладів охорони здоров'я, житлово-комунальних служб, громадських організацій обстеження матеріально-побутових умов одиноких непрацездатних громадян з визначенням потреб у необхідності надання різних видів послуг.

10.4.3. Здійснювати придбання та доставку додому продуктів харчування, промислових та господарських товарів, ліків тощо непрацездатним громадянам, обмеженим у пересуванні.

10.4.4. Здійснювати лікувально-оздоровчі, профілактичні та соціально-реабілітаційні заходи.


Заступник директора Департаменту -

начальник управління праці та соціального

захисту населення С.О. Горбунова-Рубан


Частина 3.

ПЛАН ДІЙ

щодо виконання заходів, передбачених «Програмою сприяння безпечній життєдіяльності в сфері

соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки»



№

п/п

Завдання

Спосіб вирішення

Захід

Рік реалізації

Відповідальний виконавець

2007

2008

2009

2010

ЧАСТИНА 1. Заходи щодо сприяння безпечній життєдіяльності населення м. Харкова

Розділ 1. Сприяння офіційній зайнятості населенням. Харкова

1.

Сприяння офіційній зайнятості населення

1.1. Сприяння в працевлаштуванні на вільні та знов створені робочі місця.

- Підвищення контролю за наданням відповідно до діючого законодавства України підприємствами., установами й організаціями всіх форм власності відомостей про наявність вільних робочих місць (посад);

- Інформування населення про потреби підприємств, установ й організацій всіх форм власності в працівниках і про умови роботи на вакантних робочих місцях

+





+

+





+

+





+

+





+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради й районних у місті рад



1.2. Проведення заходів щодо розвитку соціального партнерства й оперативного вирішення проблем зайнятості населення, через районні координаційні комітети сприяння зайнятості населення

- Складання погоджених планів роботи координаційних комітетів.

+

+

+

+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



1.3. Сприяння активній участі підприємств, установ й організацій в обласному конкурсі на звання «Кращий роботодавець року».

- Ведення постійного моніторингу працевлаштування в районах міста разом з районною службою зайнятості;

- Формування у виконкомах районних у місті рад бази даних про потенційних роботодавців.

+



+

+



+

+



+

+



+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



1.4. Сприяння розширенню сфери застосування праці шляхом створення нових робочих місць, насамперед у сфері інноваційного й високотехнологічного виробництва.

- Забезпечення спільно зі службою зайнятості формування бази даних про професійну структуру офіційно зареєстрованих безробітних;

- Взаємодія навчальних закладів й асоціації роботодавців по перспективних планах підготовки робочих кадрів;

- Сприяння підприємствам у залученні інвестицій для вдосконалювання виробничого процесу.

+



+



+

+



+



+

+



+



+

+



+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, виконкоми районних у місті рад



1.5. Бронювання на підприємствах, в установах й організаціях незалежно від форм власності робочих місць, призначених для працевлаштування осіб, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту й не здатні на рівних конкурувати на ринку праці.

- Проведення вивчення можливостей підприємств по бронюванню робочих місць;

- Підготовка проектів рішень органів місцевого самоврядування по бронюванню робочих місць на підприємствах.

+



+

+



+

+



+

+



+

Виконкоми районних у місті рад



1.6. Забезпечення систематичного контролю за виконанням підприємствами, організаціями й установами ухвалених рішень щодо працевлаштування соціально незахищених категорій громадян.

Організація взаємодії зі службою зайнятості по підбору й працевлаштуванню осіб, які потребують соціального захисту;

- Розробка графіків проведення перевірок підприємств по виконанню нормативів бронювання робочих місць

+



+

+



+

+



+

+



+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



1.7 Удосконалення підходів до бронювання й використання робочих місць для осіб, які потребують соціального захисту.

- Організація переходу до адресного бронювання робочих місць;

- Формування спільно зі службою зайнятості бази даних про потенційних кандидатів на працевлаштування на заброньовані робочі місця

+


+

+


+

+


+

+


+

Управління, праці та соціального захисту населення районних у місті рад



1.8. Сприяти з метою реалізації вимог Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» здійсненню індивідуальних програм реабілітації інвалідів, насамперед, у частині їхнього працевлаштування.

- Формування спільно зі службою зайнятості бази даних про заброньовані на підприємствах робочі місця для інвалідів;

- Проводити аналіз заповнення заброньованих робочих місць для інвалідів на підприємствах

+



+

+



+

+



+

+



+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



1.9. Сприяння в проведенні обласних і районних ярмарків вакансій для інвалідів

- Надання допомоги службі зайнятості в підборі потенційних роботодавців для участі в ярмарках вакансій;

- Надання допомоги службі зайнятості в підборі та обладнанні місць проведення ярмарків вакансій;

+



+

+



+

+



+

+



+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



1.10. Участь у розробці індивідуальних програм професійного навчання й працевлаштування дітей-сиріт з числа випускників професійно-технічних навчальних закладів

- Вивчення потреби й формування бази даних для перспективного напрямку дітей-сиріт у навчальні групи;

- Здійснення адресного бронювання робочих місць на підприємствах, в установах й організаціях для працевлаштування дітей-сиріт.

+



+

+



+

+



+

+



+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



1.11. Здійснення контролю за дотриманням підприємствами, установами, організаціями трудового законодавства щодо працюючих неповнолітніх.

- Сприяння в дотриманні трудового законодавства у відношенні працюючих неповнолітніх;

- Формування у взаємодії зі службою зайнятості бази даних про працюючих неповнолітніх.

+


+

+


+

+


+

+


+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



1.12. Організація проведення оплачуваних громадських робіт для безробітних, молоді, що навчається й студентів у вільний від навчання час.

- Взаємодія з районними центрами зайнятості і з молодіжною біржею праці Харківського міського центру молоді в рішенні питань сприяння тимчасової та вторинної зайнятості всіх категорій молоді в період літніх канікул й у вільний від навчання час;

- Залучення у взаємодії з районними центрами зайнятості громадян на оплачувані суспільні роботи за рахунок росту їхньої тривалості, рівня оплати праці й підвищення організації;

- Сприяння спрямованості цих робіт на об'єкти соціальної сфери: територіальні центри по обслуговуванню пенсіонерів і самотніх непрацездатних громадян, установи освіти, культури, охорони здоров'я.

+






+




+

+






+




+

+






+




+

+






+




+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



1.13. Удосконалювання роботи з реєстрації колективних договорів і здійснення контролю за їхнім виконанням.

- Сприяння у взаємодії з відповідними наглядовими й контролюючими структурами реєстрації трудових договорів між фізичними особами й найманими робітниками, проведенню заходів щодо усунення фактів неналежного оформлення трудових відносин роботодавців з найманими робітниками;

- Сприяння включенню в колективні договори підприємств, установ, організацій всіх форм власності зобов'язань по організації продуктивної зайнятості працюючих, їхній професійній підготовці, регулюванню процесу вивільнення й забезпечення соціального захисту вивільнюваних працівників.

- Здійснення контролю за виконанням цих зобов'язань.

+







+







+

+







+







+

+







+







+

+







+







+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



1.14. Проведення роботи з удосконалювання механізму виявлення й легалізації тіньових робочих місць.

- Проведення в співробітництві із засобами масової інформації роз'яснювальної роботи з попередження порушень трудових відносин громадян з роботодавцями;

- Проведення семінарів і робочих нарад з фахівцями виконавчих органів районних рад, керівниками підприємств, підприємцями з питань не допущення умов обмеження соціальних гарантій громадян;

- Організація на базі громадських організацій центрів консультацій, у т. ч. анонімних, з питань соціального захисту в сфері трудових відносин.

+




+





+

+




+





+

+




+





+

+




+





+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районних у місті рад



1.15. Відпрацьовування різноманітних форм соціальної реклами для використання на вулицях міста й у міському транспорті з метою роз'яснення негативних наслідків одержання заробітної плати «у конверті».

- Вивчення можливості розміщення соціальної реклами на вулицях міста й у міському транспорті;

- Розробка формалізованих текстів й ескізів.

+


+

+


+

+


+

+


+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районних у місті рад



1.16. Здійснення збору інформації й аналіз стану роботи із проблеми незайнятості населення в громаді.

- Вивчення проблеми не заповнення наявних робочих місць на підприємствах;

- Здійснення структурування проблеми не зайнятості населення (причини невлаштування на роботу).

+


+

+


+

+


+

+


+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районних у місті рад



1.17. Здійснення заходів щодо формування суспільної думки по проблемі не зайнятості населення.

- Проведення робочих нарад із представниками ЗМІ;

- Проведення круглих столів у соціальному партнерстві із громадськими організаціями соціальної спрямованості.

+


+

+


+

+


+

+


+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради



1.18. Сприяння в розробці альтернативних форм зайнятості населення, виключенню із суспільних відносин явища тривалої не зайнятості громадян (соціальні проекти громадських організацій, волонтерський рух та інше).

- Розробка соціальних технологій по реабілітації безробітних;

- Взаємодія з ректоратами вищих навчальних закладів міста;

- Проведення круглих столів із зацікавленими громадськими організаціями.

+


+


+

+


+


+

+


+


+

+


+


+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради



1.19. Сприяння створенню міської Соціально-економічної ради з метою вирішення питань соціально-економічних і трудових відносин, дотримання прав працівників.

- Визначення складу Соціально-економічної ради із залученням до його роботи представників управлінь і служб Харківської міської ради, постійних депутатських комісій, громадських організацій і незалежних експертів;

- Розробка Положення, що регламентує діяльність Соціально-економічної ради;

- Підготовка проекту розпорядження міського голови з цього питання.

+





+


+




Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради

Розділ 2. Поліпшення стану безпеки, гігієни праці й виробничого середовища

2.

Поліпшення стану безпеки, гігієни праці й виробничого середовища

2.1. Здійснення регулярних перевірок дотримання законодавства про охорону праці, у тому числі жінок і молоді, на підприємствах різних форм власності, контроль усунення виявлених недоліків.

- Розробка графіків проведення перевірок підприємств різних форм власності;

- Взаємодія з управліннями у справах сім'ї та молоді, комітетами у справах неповнолітніх районних у місті рад.

+


+

+


+

+


+

+


+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



2.2. Надання методичної допомоги підприємствам у впровадженні системи управління охороною праці

- Сприяння в забезпеченні служб охорони праці підприємств різних форм власності нормативно-правовою базою з питань охорони праці;

- Проведення службових нарад по аналізу, обміну досвідом і плануванню роботи.

+




+

+




+

+




+

+




+

Управління праці та соціального, захисту населення Харківської міської ради, районних у місті рад



2.3. Здійснення контролю за наданням працівникам відповідно до законодавства пільг і компенсацій за роботу в шкідливих умовах праці.

- Здійснення регулярних перевірок дотримання законодавства про охорону праці на підприємствах різних форм власності;

- Здійснення контролю за усуненням виявлених недоліків.

+



+

+



+

+



+

+



+

Управління прані та соціального захисту населення Харківської міської ради, районних у місті рад



2.4. Сприяння включенню в колективні договори й угоди заходів щодо забезпечення працюючих санітарно-побутовими приміщеннями, засобами індивідуального захисту, лікувально-профілактичним харчуванням і миючими засобами, запобіганню виробничому травматизму та професійній захворюваності, їхньому фінансовому забезпеченню. Аналіз ефективності їхнього виконання.

- Здійснення контролю при реєстрації колективних договорів й угод за дотриманням чинного законодавства України про охорону праці.

+

+

+

+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



2.5. Сприяння своєчасному проведенню на підприємствах періодичних медичних оглядів робітників та службовців, які зайняті на важких і шкідливих роботах.

- Здійснення регулярних перевірок дотримання чинного законодавства України про охорону праці на підприємствах різних форм власності;

- Здійснення контролю за усуненням виявлених недоліків

+

+

+

+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



2.6. Здійснення контролю за поступовим виведенням з експлуатації будинків, споруд, машин, механізмів, устаткування й транспортних засобів, які перебувають в аварійному стані, що були виявлені органами державного нагляду.

- Проведення моніторингу технічного стану будинків і споруд у бюджетній сфері;

- Аналіз інформації про стан паспортизації будинків і споруд, що перебувають в аварійному стані;

- Сприяння прийняттю відповідних рішень, спрямованих на забезпечення виведення з експлуатації будинків, споруд, машин, механізмів, устаткування й транспортних засобів.

+


+



+

+


+



+

+


+



+

+


+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районних у місті рад



2.7. Сприяння створенню кабінетів охорони праці на підприємствах й в організаціях із чисельністю працівників 400 осіб і більше.

- Проведення моніторингу підприємств із чисельністю 400 чоловік і більше;

- Здійснення контролю за створенням на підприємствах кабінетів охорони праці.

+


+

+


+

+


+

+


+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



2.8. Сприяння розгляду на засіданнях районних у місті рад з питань безпечної життєдіяльності населення ходу виконання заходів щодо поліпшення стану безпеки, гігієни праці й виробничого середовища.

- Здійснення працеохоронного моніторингу стану захисту працівників й ефективності охорони праці.

+

+

+

+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



2.9. Забезпечення інформування населення з питань охорони праці в засобах масової інформації.

- Сприяти публікації в районних і міських газетах експрес-інформації з питань охорони праці й травматизму невиробничого характеру.

+

+

+

+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районних у місті рад



2.10. Здійснення контролі за забезпеченням соціального захисту працівників підприємств, установ й організацій всіх форм власності, у тому числі зайнятих на роботах зі шкідливими й небезпечними умовами праці.

- Здійснення регулярних перевірок дотримання чинного законодавства України про охорону праці на підприємствах різних форм власності;

- Здійснення контролю за усуненням виявлених недоліків.

+



+

+



+

+



+

+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районних, у місті рад.



2.11. Здійснення контролю за якістю проведення атестації робочих місць, особливо зі шкідливими умовами праці, щодо їхньої відповідності нормативно-правовим актам про охорону праці.

- Сприяння введенню в штатний розклад управлінь праці та соціального захисту населення посади фахівця з умов праці;

- Організація відповідної підготовки фахівця з умов праці;

- Проведення моніторингу атестації робочих місць за умовами праці на підприємствах міста.

+



+


+

+



+


+

+



+


+

+



+


+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районних у місті рад

Розділ 3. Профілактика травматизму невиробничого характеру

3.

Профілактика травматизму невиробничого характеру

3.1. Створення бази даних про місця на території міста, що є найнебезпечнішими для життєдіяльності населення.

- Організація проведення разом з Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві й профзахворювань, Держпромгорнаглядом наради щодо механізму формування бази даних про місця, що є найнебезпечнішими для життєдіяльності населення;

- Взаємодія з управліннями МНС, ГО, комісією з надзвичайних ситуацій.

+







+

+







+

+







+

+







+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районних у місті рад



3.2. Сприяння відкриттю в місцевих засобах масової інформації постійної рубрики «Безпека життєдіяльності».

- Вивчення потенційної бази ЗМІ щодо реалізації рубрики «Безпека життєдіяльності»;

- Проведення круглих столів зі ЗМІ, Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві й профзахворювань Держпромгорнаглядом по формуванню рубрики «Безпека життєдіяльності».

+


+

+


+

+


+

+


+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районних у місті рад



3.3. Сприяння в підготовці й випуску інформаційних бюлетенів, експрес-інформації про наслідки аварій і нещасних випадків у побуті, а також про заходи профілактики травматизму невиробничого характеру.

- Вивчення діяльності державних структур, що займаються вирішенням даних питань;

- Проведення робочих нарад по взаємодії зацікавлених структур у підготовці матеріалів.

+



+

+



+

+



+

+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районних у місті рад



3.4. Забезпечення виконання заходів, розроблених комісіями з розслідування групових нещасних випадків невиробничого характеру

- Забезпечення своєчасного інформування лікувально-профілактичними установами виконавчих органів місцевого самоврядування про групові випадки невиробничого травматизму;

- Проведення щоквартального аналізу роботи з виконання заходів, розроблених комісіями;

- Підготовка питань за результатами проведених аналізів для розгляду на засіданнях виконкомів районних у місті рад

+




+


+

+




+


+

+




+


+

+




+


+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районних у місті рад



3.5. Сприяння в проведенні реєстрації водойм у зонах масового відпочинку населення.

Здійснення контролю за своєчасним проведенням підготовки водойм до початку сезону.

+

+

+

+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районних у місті рад



3.6. Сприяння створенню міської та районних (де не створені) рад безпечної життєдіяльності населення.

- Визначення складів рад;

- Розробка Положення, що регламентує діяльність міської й районної рад безпечної життєдіяльності населення;

- Підготовка проектів рішень виконкомів міської та районних у місті рад.

+

+



+

+

+



+

+

+



+

+

+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районних у місті рад

Розділ 4. Забезпечення доступності середовища для осіб з фізичними обмеженнями

4.

Забезпечення доступності середовища для осіб з фізичними обмеженнями

4.1. Створення при виконкомі Харківської міської ради Комітету доступності з метою пов'язаних з архітектурними й комунікаційними перешкодами в місті та забезпечення рівних прав і можливостей для маломобільних груп населення, шляхом формування доступного середовища життєдіяльності

- Визначення складу Комітету доступності із залученням до його роботи представників управлінь і служб Харківської міської ради, постійних комісій, громадських організацій та незалежних експертів;

- Розробка Положення, що регламентує діяльність Комітету доступності.

+





+

+

+

+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради



4.2. Підвищення стану доступності об'єктів міської інфраструктури для маломобільних груп населення.

- Проведення аналізу рівня доступності середовища життєдіяльності м. Харкова для маломобільних груп населення (на підставі існуючої бази даних стану доступності будинків і споруд міської інфраструктури);

- Відпрацювання переліку об'єктів соціального призначення, які підпадають під першочергову адаптацію для потреб людей з обмеженими фізичними можливостями, з огляду на категорії об'єктів, позначених Указом Президента України «Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями»;

- Сприяння переоснащенню й оснащенню діючих об'єктів соціального призначення, вулично-дорожних і пішохідних інфраструктур архітектурно-будівельними й технічними пристосуваннями, необхідних для забезпечення безперешкодного доступу до них маломобільних груп населення;

- Сприяння устаткуванню пішохідних світлофорів звуковими сигналами для забезпечення безперешкодного пересування людей із проблемами зору;

- Сприяння забезпеченню необхідного рівня доступності громадських туалетів для людей з обмеженою мобільністю;

- Сприяння проведенню постійного моніторингу дотримання організаціями, підприємствами й установами нормативних вимог у частині забезпечення доступності маломобільних груп населення до об'єктів міської інфраструктури.

+





+








+







+




+



+






+








+







+




+



+






+








+







+




+



+






+








+







+




+



+

Управлінні-праця та соціального захисту населення Харківської міської ради районних у місті рад



4.3. Забезпечення необхідного рівня доступності індивідуального житла людей з фізичними обмеженнями.

- Розробка форми акту обстеження індивідуального житла особи, обмеженої в пересуванні;

- Проведення обстеження рівня доступності житла, у якому проживають люди з фізичними обмеженнями й фіксування результатів в Акті доступності;

- Відпрацьовування пропозицій щодо вдосконалення доступності житла для маломобільних груп населення;

- Відпрацювання спрощеного механізму підготовки й здійснення адаптації об'єктів індивідуального житла для безперешкодного доступу людей з фізичними обмеженнями;

- Проведення переустаткування або реконструкцію будинків, у яких проживають люди з фізичними обмеженнями, з метою забезпечення вільного доступу до індивідуального житла;

- Забезпечення інформування населення щодо існуючого порядку адаптації індивідуального житла за допомогою мережі електронних інформаційних офісів, розташованих в установах соціальної сфери у кожному районі міста.

+



+




+



+




+




+




+











+




+




+











+




+




+











+




+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради районних у місті рад



4.4. Створення системи доступності користування людьми з обмеженою мобільністю міським транспортом.

- Створення транспортної соціальної служби «Інватаксі»;

- Забезпечення необхідної кількості спеціалізованих мікроавтобусів, адаптованих під перевезення людей на інвалідних візках;

- Сприяння здійсненню закупівлі рухомого складу громадського транспорту (трамвай, автобус, тролейбус, маршрутне таксі), які максимально пристосовані для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями;

- Сприяння адаптації зупинок громадського транспорту для потреб людей з фізичними обмеженнями;

- Сприяння організації на усіх міських паркуваннях автотранспорту спеціальних місць для паркування автотранспортних засобів, які належать інвалідам;

- Сприяння забезпеченню безпечного пересування людей з проблемами зору на станціях метрополітену;

- Сприяння обладнанню при будівництві нових станцій метро ліфтами для пересування людей з обмеженою мобільністю.

+


+



+





+



+



+



+



+



+





+



+



+



+



+



+





+



+



+



+



+



+





+



+



+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради



4.5. Впровадження моделі безпечного використання існуючого середовища життєдіяльності людьми з обмеженою мобільністю.

- Сприяння розробці учбово-теоретичної програми для людей з обмеженою мобільністю для пересування в існуючому середовищі життєдіяльності;

- Проведення навчання людей з обмеженою мобільністю навичкам безпечного пересування в існуючому середовищі життєдіяльності;

- Розробка й реалізація учбово-теоретичного курсу соціального супроводу людей з обмеженою мобільністю для соціальних працівників, студентів соціальних факультетів і родичів зазначеної категорії громадян.

+




+



+





+





+





+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Громадські організації



4.6. Створення позитивного ставлення територіальної громади до трансформації середовища життєдіяльності м. Харкова в доступну для маломобільних груп населення.

- Розробка й розміщення соціальної реклами у всіх засобах масової інформації в т. ч. на біг-бордах, розташованих на вулицях м. Харкова;

- Проведення науково-практичних конференцій, семінарів, виставок і круглих столів з питань трансформації середовища життєдіяльності в доступний для маломобільних груп населення простір.

+



+

+



+

+



+

+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради



4.7. Підвищення свідомості та інформованості населення про реалізацію заходів щодо вдосконалення стану доступності середовища життєдіяльності для маломобільних груп населення.

- Поширення інформації щодо реалізації «Програми сприяння безпечній життєдіяльності в сфері соціального захисту населення м. Харкова» за допомогою електронних інформаційних офісів, що функціонують у кожному районі міста;

- Висвітлення в засобах масової інформації й на Інтернет-порталах «Харків соціальний» та «Харків Доступний» проблем з питань трансформації середовища життєдіяльності в доступну для маломобільних груп населення;

- Проведення щорічних громадських слухань з метою реалізації заходів, передбачених «Програмою сприяння безпечній життєдіяльності в сфері соціального захисту населення м. Харкова» і поліпшення стану доступності інфраструктури міста для маломобільних груп населення.

+





+





+

+





+





+

+





+





+

+





+





+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради

Розділ 5. Формування громадської думки шляхом та поширення соціальної інформації шляхом проведення загальноміських заходів

5.

Формування у жителів територіальної громади м. Харкова громадської думки, поважного відношення до історичних подій, до людей, що віддали своє життя, захищаючи Батьківщину. Виховання нових поколінь на прикладах глибокого патріотизму, самовідданого служіння своєму народу

5.1. Проведення загальноміських заходів, присвячених до:

- «Річниці зняття блокади Ленінграду»;

«Дню ушановування учасників бойових дій на території інших держав»;

- «Дню захисника Вітчизни»;

- «Міжнародного жіночого дня»;

- «Річниці катастрофи на ЧАЕС»;

- «Дню Перемоги»;

- «Дню визволення м. Харкова від фашистських загарбників»;

- «Дню партизанської слави»;

- «Дню людини похилого віку»;

- «Дню працівника соціальної сфери»;

- «Дню інвалідів»;

- «Новорічним і різдвяним святам».

- Визначення переліку святкових і знаменних дат, до яких розробляються загальноміські заходи;

- Організація й проведення зустрічей керівників міста з представниками територіальної громади м. Харкова;

- Організація проведення концертів, конкурсів, фестивалів, присвячених до святкування пам'ятних дат;

- Організація відвідувань пам'ятних місць (меморіалів, пам'ятників, поховань) з покладанням квіткової продукції;

- Організація проведення святкових благодійних обідів;

- Організація урочистих зустрічей, супровід та транспортне забезпечення представників іногородніх ветеранських організацій в рамках проведення святкових заходів;

- Організація проведення «Ялинки міського голови», театралізованих вистав, святкових програм з врученням новорічних подарунків для дітей пільгових категорій;

- Організація відвідування дітей-інвалідів, прикутих до ліжка, кинутих дітей, що перебувають у медичних установах міста, дітей з інтернатних установ для вручення новорічних подарунків.

+


+



+



+



+


+




+




+

+


+



+



+



+


+




+




+

+


+



+



+



+


+




+




+

+


+



+



+



+


+




+




+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Виконкоми районних у місті рад, Громадські організації

Розділ 6. Розвиток громадянського суспільства через партнерські відносини з громадськими організаціями

6.1.

Надання у сфері реалізації соціального замовлення громадянського суспільства

6.1.2. Організація й проведення міського конкурсу соціальних проектів.

- Створення Експертної ради для проектів;

- Розробка Положень про конкурс соціальних проектів та Експертну раду;

- Укладання договорів з переможцями конкурсу соціальних проектів про спільну діяльність з метою надання даними громадськими організаціями соціальних послуг жителям територіальної громади м. Харкова за рахунок коштів міського бюджету;

- Організація роботи міського гуманітарного проекту «Єдина соціальна мережа».

+

+


+





+

+



+





+

+



+





+

+



+





+

Управління соціального захисту населення Харківської міської ради, громадські організації



6.1.3. Моніторинг діяльності громадських організацій.

- Створення Моніторингового комітету;

- Проведення моніторингу роботи громадських організацій по наданню соціальних послуг жителям територіальної громади м. Харкова.

+

+

+

+

+

+

+

+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, громадські організації



6.1.4. Аналіз ринку соціальних послуг та поширення соціальної інформації.

- Надання організаційно-методичної й консультативної підтримки громадським організаціям, діяльність яких має соціальну спрямованість;

- Проведення громадських слухань, тематичних конференцій, круглих столів з питань роботи громадських організацій на ринку соціальних послуг;

- Проведення професійного навчання соціальних працівників, що надають соціальні послуги в рамках обслуговування вдома самотніх непрацездатних громадян міста;

- Поширення досвіду роботи з громадськими організаціями, діяльність яких спрямована на надання соціальних послуг жителям територіальної громади м. Харкова;

- Поширення соціальної інформації шляхом видання «Соціального паспорту м. Харкова».

+




+




+




+




+

+




+




+




+




+

+




+




+




+




+

+




+




+




+




+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, громадські організації

6.2.

Розвиток волонтерського руху, як шлях розвитку громадянського суспільства

6.2.1. Організація роботи з громадськими організаціями й жителями територіальної громади м. Харкова для подальшого розвитку волонтерського руху.

- Формування бази даних волонтерів і волонтерських команд;

- Організація й проведення благодійних акцій, загальноміських заходів із залученням волонтерських команд;

- Залучення й організація роботи волонтерів по наданню допомоги громадянам з обмеженими фізичними можливостями;

- Організація й проведення тематичних конференцій, круглих столів, семінарів з питань надання волонтерської допомоги й підтримки;

- Організація проведення зльотів волонтерів;

- Проведення моніторингу роботи окремих волонтерів та волонтерських команд по наданню соціальних послуг жителям територіальної громади м. Харкова;

- Організація проведення конкурсу на кращу волонтерську символіку.

+


+



+



+




+




+

+


+



+



+




+

+


+



+



+




+

+


+



+



+




+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, громадські організації.

Розділ 7. Розвиток ринку соціальних послуг

7.1

Реформування ринку соціальних послуг

7.1. Впровадження в життя стратегії реформування ринку соціальних послуг у м. Харкові разом із проектом Міністерства по міжнародному розвитку Великобританії (DFID).

- Підтримка й софінансування інноваційних соціальних проектів у межах реалізації міського гуманітарного проекту «Єдина соціальна мережа»;

- Проведення заходів, спрямованих на стандартизацію соціальних послуг, з метою надання їх жителям територіальної громади м. Харкова на більш високому і якісному рівні.

+



+

+

+

+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Виконкоми районних у місті рад, громадські організації



7.2. Організація й забезпечення роботи електронних інформаційних офісів.

- Проведення заходів щодо комплексного підходу в наданні соціальних послуг разом з підвідомчими установами соціального захисту, районними територіальними центрами по обслуговуванню самотніх непрацездатних громадян і громадськими організаціями соціальної спрямованості;

- Надання методичної й консультативної підтримки фахівцям, які надають інноваційну соціальну послугу шляхом розповсюдження необхідної для населення інформації;

- Організація технічного супроводу;

- Надання послуги Інтернет.

+






+




+

+

+






+




+

+

+






+




+

+

+






+




+

+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Районні територіальні центри, Міський центр ранньої загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства, Центр соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання, Громадські організації



7.3. Організація роботи Спеціалізованого автотранспорту для надання транспортних послуг маломобільним групам населення

- Створення й організація роботи служби по перевезенню маломобільних груп населення;

- Надання інноваційних транспортних соціальних послуг маломобільним групам населення (інвалідам по зору, інвалідам з проблемами опорно-рухового апарату та іншим маломобільним групам населення).

+


+

+


+

+


+

+


+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Громадські організації



7.4. Забезпечення разом з Харківським обласним громадським об'єднанням «Асоціація розвитку громад» роботи Інтернет - порталу «Харків-Соціальний» з метою поширення соціальної інформації.

- Надання інформаційних соціальних послуг жителям територіальної громади м. Харкова;

- Розміщення соціальної реклами;

- Розвиток механізмів системного рішення питань в межах реалізації міського гуманітарного проекту «Єдина соціальна мережа».

+


+

+

+


+

+

+


+

+

+


+

+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Громадські організації

Розділ 8. Підтримка соціально послаблених верств населення

8.

Реалізація додаткових, до встановлених законодавством України, соціальних гарантій, шляхом надання натуральної та грошової допомоги і підтримки соціально послабленим жителям територіальної громади м. Харкова

8.1. Надання одноразової адресної грошової допомоги жителям територіальної громади м. Харкова за індивідуальними зверненнями до міського голови та депутатів Харківської міської ради.

- Створення робочих комісій з розгляду заяв громадян щодо надання грошової допомоги;

- Оформлення необхідних документів для розгляду на засіданнях робочих комісій;

- Перерахування виділених, на підставі рішення комісій і клопотань депутатів Харківської міської ради, коштів.

+


+


+

+


+


+

+


+


+

+


+


+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради



8.2. Надання одноразової адресної грошової допомоги окремим пільговим категоріям громадян жителям територіальної громади м. Харкова згідно списків, наданих громадськими організаціями.

- Формування бази даних осіб, який буде надано грошову допомогу, згідно списків окремих пільгових категорій громадян;

- Перерахування фінансових коштів окремим категоріям громадян з урахуванням святкування знаменної дати.

+



+

+



+

+



+

+



+

Управління і праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Громадські організації



8.3. Надання одноразової адресної грошової допомоги окремим пільговим категоріям громадян - жителям територіальної громади м. Харкова згідно списків, наданих виконкомами районних у місті рад.

- Формування бази даних осіб, яким буде надано грошову допомогу, згідно списків окремих пільгових категорій громадян;

- Перерахування фінансових коштів окремим категоріям громадян з урахуванням святкування знаменної дати

+



+

+



+

+



+

+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Виконкоми районних у місті рад



8.4. Забезпечення роботи пунктів безкоштовного харчування для осіб без постійного місця проживання і роду занять.

- Визначення пункту безкоштовного харчування;

- Організація роботи пункту безкоштовного харчування;

- Здійснення контролю за наданням гарячих обідів у пункті безкоштовного харчування;

- Здійснення обліку громадян, які отримують гарячі обіди в пункті безкоштовного харчування.

+

+


+


+

+

+


+


+

+

+


+


+

+

+


+


+

Управління праці та соціального і захисту населення Харківської міської ради, Підприємство громадського харчування



8.5. Реалізація міської програми «Допоможи ближньому».

- Формування бази даних осіб, які потребують натуральної допомоги у вигляді одягу й взуття;

- Організація роботи щодо збору речей, що були у вживанні;

- Організація санітарної обробки речей, що були у вживанні;

- Організація роботи з видачі речей, що були у вживанні.

+


+


+


+

+


+


+


+

+


+


+


+

+


+


+


+

Районні територіальні центри, Міський центр ранньої загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства, Центр соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання

Розділ 9.Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста

9.

Забезпечення соціального захисту й надання допомоги (у вигляді послуги) малозабезпеченим громадянам міста, зняття соціальної напруги в територіальній громаді у зв'язку з підвищенням тарифів на житлово-комунальні послуги

9.1. Встановлення додаткових соціальних гарантій окремим категоріям громадян міста Харкова на послуги теплопостачання.

Формування й щомісячне поновлення бази даних окремих категорій громадян, яким установлені додаткові; соціальні гарантії;

- Відпрацьовування взаємодії управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад з підприємствами - постачальниками послуг теплопостачання;

- Звіряння розрахунків за надані послуги з підприємствами - постачальниками послуг;

- Підготовка документів для перерахування грошової компенсації підприємствам постачальникам послуг;

- Проведення вибіркових перевірок нарахування додаткових соціальних гарантій.

+



+




+


+



+

+



+




+


+



+

+



+




+


+



+

+



+




+


+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Виконкоми районних у місті рад, Теплопостачальні організації



9.2.Встановлення додаткових соціальних гарантій окремим категоріям громадян міста Харкова на послуги водопостачання.

- Формування й щомісячне поновлення бази даних окремих категорій громадян, яким установлені додаткові; соціальні гарантії;

- Відпрацьовування взаємодії управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад з підприємствами-постачальниками послуг водопостачання;

- Звіряння розрахунків за надані послуги з підприємствами-постачальниками послуг водопостачання;

- Підготовка документів для перерахування грошової компенсації підприємствам постачальникам послуг;

- Проведення вибіркових перевірок нарахування підприємствами додаткових соціальних гарантій.

+



+




+



+



+

+



+




+



+



+

+



+




+



+



+

+



+




+



+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Виконкоми районних у місті рад, Підприємства, що надають, послуги водопостачання



9.3. Встановлення додаткових соціальних гарантій окремим категоріям громадян міста Харкова на послуги водовідведення.

- Формування та щомісячне поновлення бази даних окремих категорій громадян, яким установлені додаткові; соціальні гарантії;

- Відпрацьовування взаємодії управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад з підприємствами-постачальниками послуг водовідведення;

- Звіряння розрахунків за надані послуги водовідведення;

- Підготовка документів для перерахування грошової компенсації підприємствам постачальникам послуг;

- Проведення вибіркових перевірок нарахування додаткових соціальних гарантій.

+



+




+


+



+

+



+




+


+



+

+



+




+


+



+

+



+




+


+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Виконкоми районних у місті рад, Підприємства, що надають послуги водовідведення



9.4. Встановлення додаткових соціальних гарантій окремим категоріям громадян міста Харкова на утримання будинків, і при будинкових територій

- Формування й щомісячне поновлення бази даних окремих категорій громадян, яким установлені додаткові; соціальні гарантії;

- Відпрацьовування взаємодії управління праці й соціального захисту населення районних у місті рад з житловими підприємствами;

- Звіряння розрахунків за надані послуги;

- Підготовка документів для перерахування грошової компенсації;

- Проведення вибіркових перевірок нарахування додаткових соціальних гарантій.

+



+



+

+


+

+



+



+

+


+

+



+



+

+


+

+



+



+

+


+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Виконкоми районних у місті рад, Житлові підприємства



9.5. Встановлення додаткових соціальних гарантій по оплаті житлово-комунальних послуг сім'ям учасників бойових дій, що загинули (зниклих безвісти) в Афганістані та інших локальних війнах і сім'ям учасників бойових дій, які померли після війни в Афганістані та інших локальних війн.

- Поновлення бази даних сімей учасників бойових дій (УБД), що загинули в Афганістані…;

- Звіряння розрахунків за надані житлово-комунальні послуги:

- Підготовка документів для перерахування грошової компенсації підприємствам постачальникам послуг;

- Проведення вибіркових перевірок нарахування додаткових соціальних гарантій.

+


+


+



+

+


+


+



+

+


+


+



+

+


+


+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Житлово-комунальні підприємства



9.6. Встановлення додаткових соціальних гарантій по оплаті житлово-комунальних послуг сім'ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової військової служби, які виконували загальний військовий обов'язок у мирний час

- Формування та поновлення бази даних сімей, що загинули (рядовий склад) при проходженні строкової військової служби, у мирний час;

- Звіряння розрахунків за надані житлово-комунальні послуги з підприємствами-надавачами послуг;

- Підготовка документів для перерахування грошової компенсації підприємствам - надавачам послуг;

- Проведення вибіркових перевірок нарахування додаткових соціальних гарантій.

+



+



+



+

+



+



+



+

+



+



+



+

+



+



+



+

Управління праці та соціального захисту, населення Харківської міської ради, Житлово - комунальні підприємства



9.7. Встановлення додаткових соціальних гарантій по оплаті житлово-комунальних послуг реабілітованим громадянам, згідно ст. 1 та 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні».

- Формування й щомісячне поновлення бази даних реабілітованих громадян;

- Звіряння розрахунків за надані житлово-комунальні послуги з підприємствами-постачальниками послуг;

- Підготовка документів для перерахування грошової компенсації підприємствам постачальникам послуг;

- Проведення вибіркових перевірок нарахування додаткових соціальних гарантій

+


+



+



+

+


+



+



+

+


+



+



+

+


+



+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Житлово-комунальні підприємства



9.8. Встановлення додаткових соціальних гарантій по оплаті послуг зв'язку інвалідам 1 та 2 гр. по зору.

- Формування й щомісячне поновлення бази даних інвалідів 1 й 2 груп по зору;

- Відпрацьовування взаємодії управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад з підприємствами - постачальниками послуг зв'язку;

- Звіряння розрахунків за надані послуги з підприємствами-постачальниками послуг;

- Підготовка документів для перерахування грошової компенсації підприємствам постачальникам послуг;

- Проведення вибіркових перевірок нарахування додаткових соціальних гарантій.

+


+




+


+



+

+


+




+


+



+

+


+




+


+



+

+


+




+


+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Виконкоми районних у місті рад, Підприємства зв'язку

Розділ 10. Заходи міських установ соціального захисту, спрямовані на адаптацію та реабілітацію соціально послаблених громадян міста

Міський центр загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства






10.1

Підвищення рівня життєдіяльності, соціальна реабілітація, адаптація дітей-інвалідів та інвалідів дитинства

10.1.1. Виявлення дітей-інвалідів та інвалідів дитинства з фізичними й розумовими недоліками через соціальні й медичні заклади.

- Створення при соціальних службах і центрах груп медичного супроводу;

- Дородова й постнатальна підтримка родин групи ризику;

- Проведення фахівцями експертних консультацій родин, у яких народилася дитина з особливими потребами;

- Проведення відновлюючої терапії і профілактичних заходів;

- Створення бази даних дітей, які мають потребу в абілітаційних та реабілітаційних послугах, з огляду на дані лікувальних і соціальних установ міста;

- Організація в лікувальних і соціальних установах міста роботи консультативних соціальних служб по наданню інформації про функціонування центрів реабілітації та громадських організацій і видах можливої допомоги для родин, що виховують дітей-інвалідів;

- Поширення в ЗМІ соціальної реклами про існуючі установи для реабілітації дітей-інвалідів, інвалідів дитинства й членів їхніх родин;

- Організація роботи служби консультування «Гаряча лінія» з метою надання інформаційної й консультативної допомоги.

+


+


+



+


+



+






+



+

+


+


+



+


+



+






+



+

+


+


+



+


+



+






+



+

+


+


+



+


+



+






+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Міський центр ранньої загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства



10.1.2. Забезпечення життєдіяльності, соціальної абілітації й адаптації інвалідів, які перебувають у важкій життєвій ситуації, і потребують сторонньої допомоги

- Проведення під час реабілітаційної роботи психологічної діагностики, консультування, корекція, психопрофілактичної роботи;

- Складання для кожної дитини-інваліда й інваліда дитинства індивідуальної програми;

- Проведення занять і заходів щодо підтримки академічних навичок;

- Сприяння проведенню інтегрованих занять у загальноосвітніх школах;

- Забезпечення постійного зв'язку з родиною дитини-інваліда шляхом консультацій і занять для батьків;

- Впровадження й апробація стандартів якості соціальних послуг, які надаються;

- Впровадження в роботу інноваційних реабілітаційних технологій шляхом розробки й відпрацьовування методики проведення занять по іпотерапії, анімал-терапії, фітотерапії, снюзеленд-терапії.

+



+


+


+


+



+


+

+



+


+


+


+



+


+

+



+


+


+


+





+

+



+


+


+


+





+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Міський центр ранньої загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства



10.1.3. Проведення роз'яснювальної роботи щодо залучення родин, що виховують дітей-інвалідів й інвалідів дитинства з фізичними й розумовими відхиленнями в Центр реабілітації.

- Організація роботи служби консультування «Гаряча лінія» для надання інформаційної й консультативної допомоги;

- Проведення групових й індивідуальних консультацій, тренінгів, семінарів для батьків, що виховують дітей-інвалідів й інвалідів дитинства;

- Участь у проведенні конференцій, круглих столів, робочих нарад на міському, обласному й державному рівнях з метою вдосконалення законодавчої бази з питань соціального захисту населення, лобіювання прав та інтересів інвалідів з інтелектуальною недостатністю;

- Поширення інформації про діяльність Центра та накопичений у процесі роботи досвід.

+



+



+






+

+



+



+






+

+



+



+






+

+



+



+






+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Міський центр ранньої загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства



10.1.4. Здійснення соціально-педагогічного патронату родин, що виховують дітей-інвалідів та інвалідів дитинства.

- Розробка й впровадження роботи патронажної служби щодо обслуговування та проведення реабілітаційного і навчального процесу вдома дітей-інвалідів й інвалідів дитинства, обмежених у пересуванні;

- Організація постійного догляду за дітьми-інвалідами й інвалідами дитинства вдома (соціальний супровід родин);

- Впровадження фронтального тестування групою фахівців підопічних вдома, з метою надання якісних послуг;

- Організація роботи служби спеціалізованого транспортного забезпечення дітей-інвалідів та інвалідів дитинства вдома щодо доставки їх у Центр для проходження реабілітаційних програм.

+





+



+



+

+





+



+



+

+





+



+



+

+





+



+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Міський центр ранньої загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей - інвалідів та інвалідів дитинства



10.1.5. Проведення роботи з формування соціально-адаптованої особистості.

- Проведення, в межах програм реабілітації, у т. ч. програми «Випускник» (для дітей, що закінчили інтернати й спеціалізовані школи) занять по соціально-побутовій адаптації;

- Проведення в межах реабілітаційного курсу для дітей-інвалідів та інвалідів дитинства, занять по трудовій реабілітації й навчанню елементам ручної праці, з метою розвитку особистісного потенціалу дітей, впровадження програми денної зайнятості й навчальної терапії;

- Участь у різноманітних творчих конкурсах, оглядах, виставках творчих робіт, з метою підвищення особистісного сприйняття й подальшого творчого розвитку дітей-інвалідів та інвалідів дитинства;

- Організація роботи класів-майстерень, з метою підготовки дітей-інвалідів та інвалідів дитинства для подальшої (з урахуванням стану здоров'я) професійної зайнятості;

- Створення й організація роботи груп самоадвокатування осіб з інтелектуальною недостатністю, забезпечення спеціалізованого й методичного супроводу;

- Створення міні-гуртожитку (будинків спільного проживання) для інвалідів дитинства від 18 років, з метою введення альтернативних форм проживання (замість інтернатних форм);

- Забезпечення соціального супроводу при незалежному проживанні інвалідів, які досягли 18-річного віку.

+




+






+





+




+








+

+




+






+





+




+




+




+

+




+






+





+




+




+




+

+




+






+





+




+




+




+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Міський центр ранньої загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства



10.1.6. Сприяння наданню дітям-інвалідам кваліфікованої допомоги в здійсненні корекції психофізичного розвитку по індивідуальній програмі й залучення до участі в цій програмі батьків та інших членів родини.

- Організація проведення індивідуальної реабілітаційної роботи з метою виконання індивідуальної реабілітаційної програми дитини-інваліда й забезпечення постійного психологічного й спеціалізованого супроводу;

- Проведення навчання й підвищення кваліфікації фахівців, які працюють над реабілітаційною програмою для дитини-інваліда;

- Залучення до роботи Центра студентів соціологічних, психологічних, педагогічних професій і суміжних спеціальностей;

- Впровадження системи проходження практики й роботи волонтерських груп;

- Функціонування програм «Допоможи собі сам» й «Група взаємної підтримки батьків», у зв'язку з чим проводити навчання батьків і включати їх у реабілітаційну програму як асистентів основного фахівця.

+





+



+



+


+

+





+



+



+


+

+





+



+



+


+

+





+



+



+


+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Міський центр ранньої загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей - інвалідів та інвалідів дитинства



10.1.7. Сприяння забезпеченню комплексної абілітацїї, соціальної адаптації й реабілітації дитини-інваліда та інваліда дитинства.

- Організація реабілітаційної роботи та всебічному розвитку дитини, проведення групових та індивідуальних занять, у т. ч. з фахівцями - логопедом, дефектологом, психологом та іншими;

- Включення в реабілітаційний процес фізіотерапевтичних процедур, ЛФК, занять на тренажерах, масаж;

- Проведення занять по відновленню освітніх навичок;

- Залучення до реабілітаційної діяльності загальноосвітніх й спеціалізованих навчальних установ, творчих центрів.

+




+



+


+

+




+



+


+

+




+



+


+

+




+



+


+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Міський центр ранньої загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей - інвалідів та інвалідів дитинства



10.1. 8. Створення умов для всебічного розвитку, засвоєння дітьми-інвалідами та інвалідами дитинства знань і навичок, з метою підготовки та одержання ними базової середньої освіти, трудових навичок, а також соціально-побутових навичок самообслуговування.

- Проведення роботи з кожною дитиною-інвалідом та інвалідом дитинства, спираючись на індивідуальну програму розвитку дитини й потреби родини;

- Робота з дітьми-інвалідами та інвалідами дитинства по індивідуальній і груповій формі, залежно від можливостей кожної дитини;

- Активізація роботи гуртків по інтересах на базі Центру та у дитячих відділеннях реабілітації, створених при районних територіальних центрах.

+




+



+

+




+



+

+




+



+

+




+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Міський центр ранньої загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей - інвалідів та інвалідів дитинства

Центр соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання






10.2.1

Створення системи надання соціальної послуги з соціальної адаптації до сучасних умов життєдіяльності в суспільстві осіб, які звільнилися з місць позбавлення волі та осіб без постійного місця проживання

10.2.1. Визначення основних напрямків роботи щодо соціальної адаптації осіб, які повернулися з місць позбавлення волі та осіб без постійного місця проживання (побутове, санітарно-гігієнічне, медичне, юридичне, соціальне).

- Надання тимчасового проживання (нічного та цілодобового) у притулку й гуртожитку ЦСА;

- Відновлення втрачених документів;

- Надання санітарно-гігієнічних послуг;

- Надання первинної медичної допомоги й проведення медичного обстеження;

- Надання гарячого харчування;

- Сприяння в працевлаштуванні;

- Організація роботи на вулицях міста «Соціального патруля».

+


+

+

+


+

+

+


+

+

+


+

+

+


+

+

+


+

+

+

+


+

+

+


+

+

+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Центр соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання

10.2.2

Забезпечення соціального захисту особам похилого віку, які повернулися з місць позбавлення волі та особам без постійного місця проживання, попередження рецидивів злочинної діяльності серед цих осіб

10.2.2. Організація роботи на вулицях міста «Соціального патруля».

- Організація роботи груп самодопомоги;

- Надання допомоги в працевлаштуванні особам, які повернулися з місць позбавлення волі та особам без постійного місця проживання;

- Надання допомоги у відновленні втрачених документів й оформлення в профільні інтернати.


+



+


+



+

+

+



+

+

+



+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Центр соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання



10.2.3. Організація надання соціального житла для осіб, які повернулися з місць позбавлення волі та особам без постійного місця проживання.

- Вирішення побутових проблем шляхом надання тимчасового проживання до вирішення питання щодо постійного проживання.




+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, Центр соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад






10.3.

Забезпечення, в межах повноважень, виконання законодавства з охорони праці, зайнятості й соціальному захисту населення

10.3.1. Створення умов щодо реалізації державної політики в сфері охорони праці, профілактики травматизму невиробничого характеру, зайнятості населення, забезпечення, в межах повноважень, установлених законодавством гарантій в сфері соціального захисту населення.

- Підготовка й організація виконання територіальної програми зайнятості;

- Організація й проведення оплачуваних громадських робіт для громадян, зареєстрованих як безробітні;

- Підготовка й організація виконання цільової міської програми поліпшення стану безпеки умов праці;

- Здійснення контролю за охороною праці, забезпечення соціального захисту працівників підприємств й організацій всіх форм власності;

- Здійснення контролю за якістю проведення атестації робочих місць й їхня відповідність нормативно-правовим актам по охороні праці;

- Здійснення контролю за реєстрацією колективних договорів, угод й їхнє виконання.

+


+



+



+



+



+

+


+



+



+



+



+

+


+



+



+



+



+

+


+



+



+



+



+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



10.3.2. Здійснення контролю за наданням ветеранам війни і праці, родинам загиблих військовослужбовців, родинам з дітьми та іншими громадянами, яким встановлено пільги відповідно до діючого законодавства України.

- Створення Єдиного державного автоматизованого реєстру одержувачів пільг;

- Створення районних банків даних пільгових категорій громадян, потребуючих соціальної допомоги та підтримки;

- Супровід нормативної бази соціального законодавства та її наступне використання для консультування громадян;

- Забезпечення встановлених законодавством гарантій щодо соціального захисту населення, передбаченого діючим законодавством України;

- Розгляд листів, заяв, звернень, що надійшли від громадян й організацій по забезпеченню виконання їх законних прав;

- Організація роботи по єдиній заяві для призначення усіх видів державних допомог згідно рекомендацій Міністерства праці та соціальної політики України.

+


+



+



+



+



+

+


+



+



+



+



+

+


+



+



+



+



+

+


+



+



+



+



+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



10.3.3. Забезпечення матеріально-побутовим обслуговуванням, санаторно-курортним лікуванням інвалідів, ветеранів війни та праці, пенсіонерів й осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

- Створення бази даних громадян пільгових категорій, які мають потребу в матеріально-побутовому обслуговуванні й санаторно-курортному лікуванні;

- Взаємодія з Головним управлінням праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації, медичними установами й Фондом інвалідів;

- Взаємодія з громадськими організаціями й Обласним комітетом товариства Червоного Хреста;

- Створення спільних програм щодо соціального захисту пільгових категорій громадян;

- Проведення заходів щодо соціального захисту пільгових категорій громадян;

- Надання необхідної індивідуальної допомоги громадянам пільгових категорій.

+




+




+



+


+


+

+




+




+



+


+


+

+




+




+



+


+


+

+




+




+



+


+


+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



10.3.4. Сприяння розвитку соціального обслуговування за місцем проживання самотніх непрацездатних громадян.

- Організація консультативно-інформаційної допомоги по існуючих нормативних актах щодо соціального захисту населення;

- Проведення організаційно - методичної роботи, аналізу стану справ щодо соціального обслуговування непрацездатних громадян районними територіальними центрами

+

+

+

+




10.3.5. Своєчасне призначення адресної соціальної допомоги й підтримки, призначення цільової грошової допомоги й інших компенсаційних виплат щодо соціального захисту населення.

- Створення бази даних громадян, яким призначено всі види державних допомог, інші компенсаційні виплати;

- Проведення семінарів, нарад, конференцій щодо вирішення проблемних питань виконання законодавства;

- Організація заходів, які забезпечують виконання діючого законодавства й реалізацію державних програм щодо соціального захисту населення;

- Аналіз діяльності державних структур й установ соціального захисту з питань надання громадянам міста всіх видів соціальної допомоги;

- Координація діяльності державних структур і надання допомоги громадянам, які потребують соціального захисту;

- Проведення семінарів, нарад і конференцій щодо реалізації державних програм та розв'язанню проблемних питань діяльності органів місцевого самоврядування.

+



+



+



+



+



+

+



+



+



+



+



+

+



+



+



+



+



+

+



+



+



+



+



+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад



10.3.6. Сприяння наданню протезно-ортопедичної допомоги населенню й забезпечення інвалідів засобами пересування й реабілітації

- Створення бази даних громадян пільгових категорій, які потребують протезно-ортопедичної допомоги та забезпечення засобами пересування й реабілітації;

- Взаємодія в Головним управлінням праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації, Фондом інвалідів, протезним заводом й іншими медичними закладами та установами;

- Взаємодія з громадськими організаціями.

+




+




+

+




+




+

+




+




+

+




+




+

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад

Районні територіальні центри по обслуговуванню самотніх пенсіонерів та інвалідів міста






10.4.

Розвиток ринку соціальних послуг. Розширення можливостей одержувачів соціальних послуг відповідно до їх потреб і створення умов для рівноправної роботи на ринку соціальних послуг державних і недержавних організацій

10.4.1. Проведення оптимізації роботи діючих бюджетних соціальних установ: територіальних центрів, відділень реабілітації дітей з обмеженими фізичними можливостями.

- Створення єдиної міської структури, що включає районні територіальні центри, з метою координації роботи й одержання рівного доступу всіх клієнтів до соціальних послуг;

- Проведення аналізу роботи територіальних центрів і відділень реабілітації дітей-інвалідів;

- Розробка схеми оптимізації роботи територіальних центрів і відділень реабілітації дітей-інвалідів, які входять у їхню структуру;

- Залучення додаткових позабюджетних коштів.

+




+


+



+





+





+





+





+





+





+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районні територіальні центри захисту населення Харківської міської ради, районні територіальні центри



10.4.2. Забезпечення розвитку корпоративних проектів: медико-соціальних, соціально-адаптаційних, реабілітаційних, культурно-соціальних

- Проведення разом з представниками установ охорони здоров'я, житлово-комунальних служб, громадських організацій обстеження матеріально-побутових умов проживання самотніх непрацездатних громадян (СНГ);

- Створення системи антистресової допомоги населенню;

- Розробка механізму багатоканального фінансування соціальної послуги;

- Створення механізму соціального замовлення по формулі «громада-влада-громада».

+





+


+


+

+





+


+


+

+





+


+


+

+





+


+


+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районні територіальні центри захисту населення Харківської міської ради, районні територіальні центри



10.4.3. Організація проведення роботи з відкриття відділень дитячої соціально-побутової або соціально-психологічної реабілітації дітей-інвалідів з обмеженими фізичними можливостями.

- Створення загальноміської та окремих (по районах міста) бази даних дітей-інвалідів з обмеженими фізичними можливостями;

- Розробка механізму співробітництва з громадськими організаціями, проведення спільного моніторингу;

- Проведення оздоровчих, профілактичних і соціально-реабілітаційних заходів.

+



+



+







+







+







+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районні територіальні центри



10.4.4. Створення міського методичного кабінету для керівників соціальних служб, соціальних працівників і представників громадських організацій з метою їхньої професійної підготовки й підвищення кваліфікації.

- Розробка порядку роботи методичного кабінету;

- Розробка навчальної програми проведення професійної підготовки й підвищення кваліфікації шляхом проведення семінарів, круглих столів, науково-практичних конференцій;

- Координація роботи служб, які надають соціальні послуги.

+

+




+


+




+


+




+


+




+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районні територіальні центри, громадські організації



10.4.5. Визначення для кожної категорії соціально послаблених громадян переліку й обсягу гарантованого мінімуму соціальних послуг.

- Створення механізму проведення моніторингу із залученням фахівців з питань надання якісних послуг;

- Розробка спрощеного механізму одержання гарантованої мінімізації соціальних послуг;

- Виявлення СНГ, які мають потребу в соціально-побутовому й медично-соціальному обслуговуванні.

+



+


+






+






+






+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районні територіальні центри, громадські організації



10.4.6. Формування соціального замовлення, створення переліку гарантованого мінімуму соціальних послуг.

- Використання соціального замовлення, як механізму ефективного використання бюджетних коштів, запланованих на надання соціальних послуг жителям територіальної громади м. Харкова;

- Забезпечення надання всіх видів соціальних послуг на основі індивідуального й комплексного підходу до підопічного;

- Придбання продуктів харчування, промислових і господарських товарів, лікарських препаратів;

- Надання допомоги в оформленні субсидій, оплаті обов'язкових платежів та інше.

+




+



+


+

+




+



+


+

+




+



+


+

+




+



+


+

Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, районні територіальні центри, громадські організації


ЧАСТИНА 4


Додаток до п. 4.1. Розділу 4 «Забезпечення доступності середовища для осіб з фізичними обмеженнями»


ПОЛОЖЕННЯ

про Комітет доступності


Постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2003 р. № 863 «Про затвердження Програми безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об'єктів житлового та громадського призначення» (п. 24) передбачено створення «Комітетів доступності» в Україні

Необхідність створення при місцевих органах виконавчої влади «Комітетів доступності» проголошується в Указі Президента України від 01.06.2005р. № 900/2005 «Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями».

Створення «Комітетів доступності» передбачено також Державною комплексною програмою «Житло - інвалідам» (п. 1.6).


1. Загальні положення

Діяльність Комітету доступності спрямована на гармонічне і демократичне вирішення проблем, пов'язаних з архітектурними та комунікаційними перешкодами в місті, забезпечення рівних прав і можливостей усіх громадян, сприяння ефективній діяльності міської ради.


2. Мета

Забезпечення рівних прав та можливостей усіх громадян шляхом формування доступного середовища життєдіяльності для маломобільних груп населення.


3. Завдання Комітету

3.1. Консолідація зусиль представників держадміністрації, органів місцевого самоврядування, громадських організацій, експертів-фахівців і осіб з фізичними обмеженнями з метою зміни ситуації у сфері доступного середовища життєдіяльності для маломобільних груп населення.

3.2. Розробка міської політики створення доступного середовища життєдіяльності для осіб з обмеженою мобільністю.

3.3. Аналіз стану доступного простору м. Харкова, визначення тенденцій і пріоритетів його розвитку.

3.4. Формування ефективної системи правових, організаційних, фінансових і контрольних механізмів, які забезпечать створення умов для перетворення середовища життєдіяльності у доступне для осіб з обмеженою мобільністю.

3.5. Здійснення контролю за дотриманням організаціями, підприємствами й установами незалежно від їхньої організаційно-правової форми установлених будівельних нормативних вимог щодо доступності споруд міської інфраструктури.

3.6. Формування позитивної громадської думки відносно проблем забезпечення доступності середовища життєдіяльності для осіб з фізичними обмеженнями.

3.7. Сприяння роботі наукових спілок, асоціацій, громадських і неприбуткових організацій та інших структур, що діють у сфері розробки і побудови доступного середовища життєдіяльності для осіб з фізичними обмеженнями.


4. Повноваження Комітету

4.1. Підготовка на розгляд Харківської міської ради для включення до програм соціально-економічного розвитку м. Харкова пропозицій у сфері створення доступного середовища життєдіяльності для осіб з фізичними обмеженнями, участь у організації виконання цих програм.

4.2. Розробка переліку необхідних заходів щодо забезпечення доступу осіб з фізичними обмеженнями до існуючих об'єктів інфраструктури міста.

4.3. Аналіз і пропозиції змін до актів, резолюцій, правил, бюджету, питань політики, які стосуються питань доступності середовища.

4.4. Аналіз проектно-архітектурних завдань і проектної документації об'єктів капітального будівництва з точки зору доступності, включаючи масштабні ремонтні роботи та реконструкції.

4.5. Розробка пропозицій з питань фінансування заходів створення доступного простору у м. Харкові для подальшого включення у проект міського бюджету.

4.6. Аналіз доступності існуючих об'єктів громадського призначення.

4.7. Аналіз доступності об'єктів громадського призначення, які готуються до здачі в експлуатацію.


5. Обов'язки Комітету

5.1. Спілкування з громадськістю щодо запропонованих рекомендацій для надання до міської ради стосовно доступності.

5.2. Інформування громадськості щодо діяльності Комітету доступності та розвитку діяльності у місті стосовно доступності середовища.

5.3. Постійно збирати та аналізувати інформацію щодо новітніх технологій у досягненні доступності, заходів з доступності у інших містах, товарів і послуг для забезпечення доступності, осіб і організацій, які займаються питаннями доступності у місті.


6. Структура Комітету

6.1. Головою Комітету доступності є перший заступник Харківського міського голови.

6.2. До складу комітету входять фахівці:

- управління містобудування та архітектури;

- управління з будівництва, ремонту та реконструкції міста;

- управління праці та соціального захисту населення;

- Департаменту бюджету та фінансів;

- інспекції державного архітектурно-будівельного контролю.

6.3. До складу комітету входять депутати міської ради, представники постійних комісій:

- з питань планування, бюджету та фінансів;

- з питань транспорту, зв'язку та екології;

-з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста;

- з питань містобудування, архітектури та земельних відносин;

- з соціального захисту та охорони здоров'я.

6.4. До складу комітету входять представники громадських організацій інвалідів:

- Національної Асамблеї інвалідів України;

- з проблемами опорно-рухового апарату (людина у візку);

- з проблемами опорно-рухового апарату (людина, яка пересувається з допоміжними засобами);

- з проблемами зору;

- з проблемами слуху.

6.5. Склад Комітету затверджується розпорядженням міського голови.


7. Порядок роботи Комітету

7.1. Збори проводяться один раз в місяць.

7.2. Особливі збори можуть бути скликані Головою Комітету або на прохання будь-яких трьох членів.

7.3. Рішення комітету приймаються простою більшістю голосів від кількості членів Комітету.

7.4. Збори проводяться у місцях, доступних для членів Комітету.

7.5. Інформація про проведення та порядок денний зборів повинна надаватись за 3 робочих дні до дати проведення зборів.

7.6. Діяльність Комітету доступності забезпечує секретар з членів комітету, який призначається Головою комітету.


Заступник директора Департаменту -

начальник управління праці та соціального

захисту населення С.О. Горбунова-Рубан


Додаток до п. 6.1.

Розділу 6 «Розвиток громадського суспільства через партнерські відносини з громадськими організаціями»


ПОЛОЖЕННЯ


про ЕКСПЕРТНУ РАДУ

по реалізації міського гуманітарного проекту

«Єдина соціальна мережа»


Згідно ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про соціальні послуги» визначається діяльність органів місцевої влади по встановленню за рахунок власних коштів і благодійних надходжень додаткових до встановлених законодавством гарантій по соціальному захисту населення та основні організаційні та правові засади надання соціальних послуг особам, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.

Механізмом реалізації цих повноважень у м. Харкові є діюча в межах «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» модель партнерських відносин між органами місцевого самоврядування і неурядовими організаціями, що передбачає поєднання засобів, можливостей і зусиль для досягнення загальної мети - підвищення якості соціальної допомоги жителям територіальної громади.

Органом громадського контролю за цим видом діяльності є міська Експертна рада (далі Рада).


1. Мета і задачі Ради


1.1. Збір і аналіз інформації про соціальні проблеми мешканців Харківської територіальної громади.

1.2 Виявлення найбільш активних структур з числа неурядових організацій, що працюють у сфері надання соціальних послуг громадянам міста.

1.3. Координація діяльності органів місцевого самоврядування неурядових організацій у сфері соціальної політики міста.

1.4. Методичний супровід усіх видів діяльності по забезпеченню соціального захисту населення.

1.5. Забезпечення підготовки і проведення конкурсу.

1.6. Контроль за використанням бюджетних коштів у випадку фінансування неурядових організацій коштами міського бюджету.


2. Склад Ради


2.1. Склад Ради затверджується розпорядженням міського голови.

2.2. До складу ради входять:

- депутати Харківської міської ради - не менш 5 осіб;

- представники виконавчих структур Харківської міської ради (в тому числі представники Департаменту бюджету і фінансів та Юридичного департаменту);

- вчені - фахівці.


3. Керівництво Радою


3.1. Роботою Ради керує заступник міської голови - директор Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

3.2. Заступниками керівника Ради є:

- голова постійної комісії з соціального захисту та охорони здоров'я Харківської міської ради;

- заступник директора Департаменту-начальник управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради.


4. Повноваження Ради


4.1. Рада затверджує форму заяви на участь у конкурсі та зміст оголошення про його проведення.

4.2. Установлює бальну систему оцінки за виконання претендентом конкурсного завдання.

4.3. Одержує та реєструє конкурсну документацію.

4.4. Визначає на підставі конкурсної документації учасників конкурсу.

4.5. Проводить конкурс.

4.6. Визначає переможців конкурсу та подає протокол на затвердження постійною комісією з соціального захисту та охорони здоров'я.


5. Порядок роботи Ради

5.1. Засідання Ради проводяться у разі необхідності.

5.2. Засідання Ради вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її членів. Рішення приймається простою більшістю голосів членів Ради, присутніх на засіданні.

5.3. Робота Ради відкрита для всіх жителів територіальної громади.


Заступник директора Департаменту -

начальник управління праці та соціального

захисту населення С.О. Горбунова-Рубан


Додаток до п. 6.1.

Розділу 6 «Розвиток громадського суспільства через партнерські відносини з громадськими організаціями»


ПОЛОЖЕННЯ

про проведення конкурсу соціальних проектів у рамках міського гуманітарного проекту «Єдина соціальна мережа»


1. Мета


1.1. Сприяння науковій та творчій діяльності місцевих структур та громадських організацій.

1.2. Залучення до участі в «Програмі сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» громадських організацій для забезпечення комплексного підходу у вирішенні проблем щодо забезпечення різнобічної соціальної допомоги населенню, залучення до громадсько-корисної праці.

1.3. Підтримка ініціатив громадських організацій соціальної спрямованості. Виявлення діючих соціальних програм та їх інтеграція в «Програму сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» з метою реалізації міського гуманітарного проекту «Єдина соціальна мережа».

1.4. Підтримка соціальних проектів, успішно діючих в межах «Єдиної соціальної мережі» на ринку соціальних послуг.

1.5. Запровадження нових форм співробітництва з громадськими організаціями соціального напрямку.


2. Загальні положення


2.1. Рішення про проведення конкурсу приймається наказом заступника міського голови - директором Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради після затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» на сесії міської ради.

2.2. Інформація про проведення конкурсу протягом трьох робочих днів після прийняття рішення підлягає оприлюдненню у засобах масової інформації.

2.3. У конкурсі приймають участь:

- громадські організації соціального напрямку;

- благодійні фонди;

- юридичні особи, які займаються благодійною діяльністю.

3. Напрямки соціального партнерства

3.1. Розвиток соціальних послуг для територіальної громади.

3.2. Заходи щодо працевлаштування інвалідів та інших неконкурентоспроможних громадян на ринку праці.

3.3. Впровадження соціальних технологій щодо реабілітації та адаптації у суспільство інвалідів.

3.4. Збільшення кількості консультативних пунктів та телефонів «Довіри» на базі соціальних закладів та громадських організацій міста.

3.5. Заходи щодо розповсюдження соціальної інформації.

3.6. Забезпечення доступності використання комп'ютерної бази даних з соціального законодавства мешканцями територіальної громади.

3.7. Проведення соціологічного, юридичного, економічного та наукового аналізу відпрацьованого механізму взаємодії органів місцевого самоврядування з громадськими організаціями з метою подальшого розвитку цих відносин.


4. Умови конкурсу


4.1 .Програми, які подаються на конкурс, повинні:

- відповідати зазначеним стандартам (оформлення, структура, розрахунки тощо);

- бюджет програми повинен бути складеним з урахуванням дольової участі у програмі як самої організації, так і органу місцевого самоврядування;

- надаватись на конкурс у надрукованій формі українською чи російською мовою.

4.2. Об'єктом конкурсного відбору є проекти, які спрямовані на реалізацію державної політики щодо соціального захисту громадян.

4.3. Територіальними рамками проведення конкурсу є межи м. Харкова.

4.4. Організація-претендент повинна бути зареєстрована, мати приміщення для роботи, телефон, поточний рахунок у банку.


5. Порядок подачі та розгляду програм


5.1. Для участі у конкурсі необхідно надати проекти в термін, встановлений в наказі заступника міського голови - директора Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

5.2. Проект приймається для участі в конкурсі при наявності комплекту конкурсної документації, визначеного в аплікаційній формі, затвердженої Експертною радою.

5.2. При проведенні експертної оцінки проектів враховується:

- актуальність та приорітетність проблеми, яка вирішується програмою;

- ефективність використання коштів;

- соціальна значимість та суспільні результати реалізації проекту;

- оригінальність ідеї або інноваційні ознаки проекту.

5.3 Автори проектів, запропонованих на конкурс, мають можливість прийняти участь у їх презентації.


6. Підведення підсумків конкурсу


6.1. Експертна рада визначає переможців конкурсу протягом семи робочих днів після презентації проектів.

6.2. Рішення Експертної ради є підставою для укладання договору управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради з переможцями конкурсу.


7. Контроль


7.1. Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради здійснює контроль за цільовим використанням бюджетних коштів та якістю надання соціальних послуг.


Заступник директора Департаменту -

начальник управління праці та соціального

захисту населення С.О. Горбунова-Рубан


Додаток до п. 7.2. Розділу 7 «Розвиток ринку соціальних послуг»


ПОЛОЖЕННЯ


про роботу інформаційної мережі електронних офісів

(у рамках реалізації проекту «Впровадження інноваційного механізму підвищення якості соціальних послуг

для забезпечення життєдіяльності територіальної громади»)


1. Мета


1.1. Сприяння виконанню Закону України «Про соціальні послуги» місцевими структурами та громадськими організаціями.

1.2. Забезпечення комплексного підходу у вирішенні проблем щодо надання різнобічної соціальної допомоги населенню шляхом ефективної взаємодії органів місцевого самоврядування, територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів, комунальних закладів та громадських організацій соціальної спрямованості.

1.3. Створення механізмів поширення соціальної інформації шляхом діяльності інформаційної мережі електронних офісів.

1.4. Запровадження нових форм співробітництва з громадськими організаціями соціального напрямку.


2. Загальні положення


2.1. Соціальна послуга надається в електронних офісах: управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради, територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів, комунальних закладів «Міський центр ранньої, загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства», «Центр соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання» та громадських організацій соціальної спрямованості (далі - електронні офіси).

2.2. Електронні офіси обладнані комп'ютерами, об'єднаними в мережі Інтернет.


3. Порядок роботи електронних офісів


3.1. Фахівці електронних офісів:

3.1.1. Здійснюють прийом громадян за зверненнями по наданню соціальних послуг з отриманням роз'яснень щодо законодавства України про соціальне забезпечення та наданню різних видів соціальних допомог.

3.1.2. Здійснюють вивчення та аналіз потреб територіальної громади міста Харкова в соціальних послугах.

3.1.3. Проводять моніторинг звернень громадян щодо надання соціальних послуг.

3.1.4. Здійснюють обмін інформацією в мережі Інтернет та пошук ефективного вирішення проблем соціального захисту населення.


4. Організаційно-методичні заходи


4.1. Організаційно - методичну діяльність щодо розвитку мережі електронних офісів здійснює управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

4.2. Електронний офіс, створений на базі управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради є головним, реалізує адміністративні функції, та координує діяльність мережі.


5. Відповідальність


5.1. Відповідальність за роботу інформаційної мережі електронних офісів несе начальник управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.


Заступник директора Департаменту -

начальник управління праці та соціального

захисту населення С.О. Горбунова-Рубан


Додаток до п. 8.1.1. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»

(в редакції рішення 13 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 25.04.2007 р. № 103/07)

ПОЛОЖЕННЯ

про надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам

міста Харкова, які опинилися в скрутній життєвій ситуації,

за зверненнями до міського голови


1. Загальна частина


1.1. Дане Положення визначає порядок надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації.

1.2. Одноразова адресна грошова допомога громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, надається в межах витрат, передбачених на ці цілі кошторисом «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» на поточний рік.

1.3. Питання надання одноразової адресної грошової допомоги жителям територіальної громади м. Харкова (які мешкають та зареєстровані на території міста) розглядається за дорученням Харківського міського голови.

1.4. Підставою для розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги є заява громадянина про надання йому (його сім'ї) грошової допомоги у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем, спричиненим надзвичайними обставинами (пожежа, тяжка хвороба, оперативне лікування, обставини, які можуть привести до небезпеки та значною мірою вплинути на життєдіяльність оточуючих та інше) на ім'я міського голови.

1.5. Рішення щодо конкретної заяви приймається комісією по розгляду питань щодо надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які потрапили в скрутну життєву ситуацію (далі - Комісія).

Склад Комісії затверджується розпорядженням міського голови і очолюється заступником міського голови - директором Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань.

До складу Комісії входять: голова Комісії, заступник голови Комісії, секретар Комісії та 4 члени Комісії, з яких: 1 - депутат Харківської міської ради, 2 - представники управління праці та соціального захисту населення та управління охорони здоров'я Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань, 1 - представник Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради.

1.6. Питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, розглядається Комісією при наявності наступних документів:

- особистої заяви громадянина;

- довідки про склад сім'ї (оригінал);

- довідки про доходи усіх членів сім'ї (оригінали);

- копії паспорту (1,2,11 сторінка) заявника;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника.

Крім того, для розгляду питання про надання грошової допомоги:

- на лікування чи операцію необхідним є подання управління охорони здоров'я Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради;

- на відшкодування шкоди, яка заподіяна пожежею - акт пожежної частини про пожежу, яка сталася;

- на відшкодування шкоди, яка заподіяна стихійним лихом - подання виконкому районної ради (за місцем проживання);

- у разі звернення до секретаря міської ради, депутатів міської ради та заступників міського голови, заяви розглядаються за дорученням міського голови.

Зокрема, Комісія має розглядати питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги сім'ям, в яких народилася трійня, на підставі наступних документів:

- особистої заяви одного з батьків на ім'я міського голови;

- довідки з пологового будинку про народження трійні;

- довідки про склад сім'ї (оригінал);

- копії паспорту (1,2,11 сторінка) заявника;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника.

1.7. До членів сім'ї відносяться особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки (ст.3 Сімейного кодексу України).

1.8. Одноразова адресна грошова допомога надається сім'ї не частіше одного разу на рік.

1.9. При прийнятті рішення про розмір одноразової адресної грошової допомоги до уваги приймаються: рівень забезпеченості сім'ї з урахуванням встановленого прожиткового мінімуму на кожного члена сім'ї, згідно Закону України «Про прожитковий мінімум» та надзвичайність конкретних обставин, які склалися у заявника (його сім'ї). Розмір грошової допомоги: мінімальної - не менш ніж 200 грн., максимальної - не більш ніж 10000 грн. В окремих випадках, при наявності підтверджуючих документів, Комісією приймається рішення про збільшення суми грошової допомоги.


2. Порядок розгляду заяв громадян міста щодо надання

одноразової адресної грошової допомоги


2.1. Заяви громадян щодо надання одноразової адресної грошової допомоги та документи, які підтверджують рівень матеріального стану заявника і членів його сім'ї, надходять до секретаря Комісії для подальшої підготовки усіх необхідних матеріалів для розгляду на засіданні Комісії.

2.2. Для визначення розміру одноразової адресної грошової допомоги заявник повинен надати документи, зазначені у п.1.5. цього Положення.

2.3. Якщо на протязі 1 місяця з дня надходження заяви на розгляд Комісії заявник не надає необхідних документів, заява буде знята з розгляду Комісії.

2.4. Матеріали засідання комісії по розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги оформлюються протоколом, який підписується усіма членами Комісії. На підставі протоколу видається наказ розпорядника коштів, який є підставою для виплати адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутному життєвому становищі.


3. Порядок виплати одноразової адресної грошової допомоги


3.1. У разі відмови, секретар Комісії готує письмову відповідь заявникові про прийняте рішення.

3.2. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради перераховує одноразову адресну грошову допомогу на поштові відділення зв'язку за місцем реєстрації заявників поштовим переказом.

3.3. У виключних випадках, за рішенням Комісії, грошова допомога може надаватись готівкою через касу управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

3.4. Витрати, пов'язані з веденням листування щодо надання громадянам одноразової адресної грошової допомоги (конверти), готівковою виплатою через касу управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради та перерахуванням грошової допомоги поштовим переказом, здійснюються за рахунок коштів, передбачених кошторисом витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» на поточний рік.


Заступник міського голови - директор Департаменту

охорони здоров'я та соціальних питань І.М. Шурма


Додаток до п. 8.1.2. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»

Виключений.

(додаток до розділу 8 пункту 8.1. пудпункту 8.1.1 виключений згідно  рішення

13 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 25.04.2007 р. № 103/07)



Додаток до п. 8.6.1. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»


ПОЛОЖЕННЯ

про організацію роботи щодо надання гарячих

обідів особам без постійного місця проживання і роду занять

у пункті безкоштовного харчування міста


1. Дане Положення визначає порядок надання особам без постійного місця проживання і роду занять соціальної допомоги у вигляді безкоштовного харчування у визначених шляхом проведення тендерних торгів підприємствах громадського харчування міста.

2. Фінансування пункту безкоштовного харчування за надані гарячі обіди здійснюється за рахунок коштів міського бюджету в межах витрат, передбачених на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» на поточний рік.

3. Термін роботи пункту безкоштовного харчування - 2 години.

Меню: комплексний обід (вартість визначається «Програмою сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення Харкова» на поточний рік).

4. Право отримання гарячих обідів у визначеному пункті безкоштовного харчування мають особи без постійного місця проживання і роду занять, які залишились без коштів на існування.

5. В організації роботи по наданню вищевказаній категорії громадян безкоштовного харчування приймають участь:

- управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради,

- управління з питань підприємництва, інвестицій та споживчого ринку Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради,

- підприємства громадського харчування міста.


Управління праці та соціального захисту населення Департаменту

охорони здоров'я та соціальних питань

Харківської міської ради


1. Організує роботу по наданню особам без постійного місця проживання і роду занять безкоштовного харчування:

1.1.Складає проект кошторису витрат для надання особам без постійного місця проживання і роду занять безкоштовного харчування протягом року.

1.2. На підставі проведених тендерних торгів укладає договір с підприємством громадського харчування - переможцем тендерних торгів

1.3. Визначає та доводить до відома підприємства громадського харчування ліміт відпуску гарячих обідів.

1.4. Раз на півріччя перевіряє стан справ по наданню гарячих обідів безпосередньо в пунктах безкоштовного харчування.

1.5. Щомісячно, до 3 числа наступного місяця, приймає затверджений акт фактично витрачених коштів на надання особам без постійного місця проживання і роду занять гарячих обідів в пункті безкоштовного харчування.

1.6. Щомісячно, на підставі одержаного акту, здійснює фінансові розрахунки з підприємством громадського харчування за надані гарячі обіди.


Підприємство громадського харчування


1. Щоденно складає меню відповідно затвердженої вартості обіду.

2. Узгоджує з управлінням праці та соціального захисту населення Харківської міської ради режим роботи пункту безкоштовного харчування.

3. Щоденно виготовляє та надає малозабезпеченим непрацездатним громадянам, згідно виданих талонів, якісну їжу.

4. Забезпечує пункт харчування необхідним обслуговуванням та посудом.

5. Щоденно веде облік виданих громадянам вищевказаної категорії талонів на харчування, які є дійсними і використовуються тільки у день видачі, нумеруються поточно, протягом місяця.

6. Щоденно видає особам без постійного місця проживання і роду занять одноразові, датовані талони на безкоштовне харчування у кількості, яка не перевищує встановлений денний ліміт (1 талон на чол.).

7. Наприкінці місяця складає звіт про фактичне використання коштів на харчування (акт), який включно до 3 числа наступного місяця передається до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради для фактичних розрахунків з підприємством громадського харчування.

Звіт затверджується начальником управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради, підписується директором та головним бухгалтером підприємства громадського харчування.


Заступник директора Департаменту -

начальник управління праці та соціального

захисту населення С.О. Горбунова-Рубан


Додаток до п. 9.1.

Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»


ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за

послуги теплопостачання окремим категоріям громадян міста


1. Загальна частина


1.1. Положення розроблено у зв'язку з підвищенням тарифів на послуги теплопостачання та встановленням додаткових соціальних гарантій окремим категоріям громадян міста щодо оплати послуг теплопостачання і підігрів холодної води (далі послуги теплопостачання), на 2007 рік шляхом перерахування грошової компенсації підприємствам-надавачам послуг (рішення 5 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.09.2006 р. № 133/06 «Про встановлення додаткових соціальних гарантій щодо захисту окремих категорій громадян міста Харкова на 2007 рік».

1.2. Положення розроблено з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року, № 630.

Встановити норми для компенсації по оплаті за користування тепловою енергією для опалення житла з розрахунку - 21 м2 опалювальної площі на 1 людину і додатково 10,5 м2 на родину, сім'ям громадян, які належать до окремих соціальних категорій.

1.3. Додаткові соціальні гарантії - (різниця в тарифах до і після останнього підвищення тарифів) - безповоротна щомісячна грошова допомога сім'ям громадян, які належать до окремих категорій населення, з оплати за послуги теплопостачання з застосуванням тарифів на вказані послуги, шляхом перерахування коштів (компенсації) підприємствам - надавачам послуг за надані послуги.

1.4. Послуги теплопостачання окремим соціальним категоріям громадян міста, яким встановлено додаткові соціальні гарантії надають КП «Харківські теплові мережі» та інші підприємства-надавачі послуг теплопостачання (надалі підприємства-надавачі послуг), на підставі затверджених тарифів, за місцем реєстрації пільговиків.

1.5. Компенсація надається протягом фінансового року по день фактичної реєстрації за місцем проживання (для дитини-дня виповнення 18 років включно).

1.6. Громадяни, яким здійснюється нарахування по оплаті за послуги теплопостачання з застосуванням 100% пільгових знижок у загальній сумі, до списків не зараховуються.

1.7. Громадяни, які отримують субсидію по оплаті за послуги теплопостачання, управліннями праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад і підприємствами-надавачами послуг до списків не зараховуються.


2. Перелік громадян, яким встановлені додаткові соціальні гарантії з оплати за послуги теплопостачання:


2.1. сім'ям, що виховують дітей-інвалідів, прикутих до ліжка (до 18 років);

2.2. сім'ям, що виховують дітей-інвалідів з онкологічними захворюваннями (до 18 років);

2.3. сім'ям, що виховують дітей, хворих на ДЦП (до 18 років);

2.4. сім'ям, що виховують дітей-інвалідів (до 18 років), де обидва батьки інваліди 1 й 2 гр.;

2.5. непрацюючим батькам, які здійснюють догляд за дитиною-інвалідом до 18 років і які отримують надбавку на догляд за дитиною-інвалідом згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»;

2.6. інвалідам 1 гр., які одержують соціальну пенсію або державну соціальну допомогу;

2.7. сім'ям «Матерів-героїнь»;

2.8. багатодітним сім'ям (3 і більше дітей до 18 років);

2.9. одиноким матерям (2 та більше дітей до 18 років);

2.10. інвалідам 1 та 2 гр. по зору;

2.11. громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і мають право на пільги відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

2.12. ветеранам військової служби і ветеранам органів внутрішніх справ, які мають право на пільги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб і їх соціальний захист»;

- громадянам, які мають право на пільги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме:

2.13. учасникам бойових дій;

2.14. учасникам війни;

2.15. особам, на яких поширюється чинність вищевказаного Закону України;

У разі, якщо серед сімей з вищевказаних категорій (2.1.-2.10.) є громадяни, які одержали право на пільгу згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» при розрахунку компенсації потрібно враховувати коефіцієнт місцевої пільги - 0,75 (державна пільга в розмірі 25%).

Для категорій «сім'ї дітей-інвалідів», «багатодітні сім'ї», «сім'ї одиноких матерів», родичами, на яких розповсюджується вказана пільга вважаються: батько, мати, їх діти до 18 років (або особа, під опікою та піклуванням якої знаходяться діти вказаної категорії). Якщо мати (батько), яка(ий) здійснює догляд за дитиною, або є опікуном дитини і зареєстрована за іншою адресою, пільга на неї(нього) не розповсюджується. Компенсація надається виключно за місцем реєстрації дитини, якщо вона не перебуває на повному державному забезпеченні.

Для категорії сім'ї «Матерів-героїнь» пільга розповсюджується на всіх членів сім'ї, зареєстрованих за місцем реєстрації матері-героїні.

Для категорій «інваліди 1 групи», «інваліди 1 та 2 групи по зору» родичами, на яких розповсюджується вказана пільга, вважаються: дружина або чоловік, їх діти у віці до 18 років (для осіб, які не перебували у шлюбі - батьки).

Для категорій по п. 2.11. - 2.15. компенсація нараховується тільки на особу, яка має право на пільгу згідно вищевказаних законів України.

У випадку, якщо в сім'ї два та більше пільговиків-пільга розповсюджується на кожну особу, яка має право на пільгу згідно вищевказаних законів України, але нарахування, в першу чергу, повинні здійснюватись на державну пільгу, а потім на місцеву.


3. Порядок розрахунку компенсації


3.1. Громадяни, яким здійснюється нарахування по оплаті за послуги теплопостачання з застосуванням пільгових знижок, згідно з законами України, на яких не розповсюджується дане Положення та фінансуються за рахунок державного та місцевого бюджетів, до списків не зараховуються.

3.2. Поіменні списки громадян за звітний місяць, яким встановлені додаткові соціальні гарантії готують управління праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад, спільно з житловими організаціями та надають до 21 числа звітного місяця до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради та в районні філії підприємств-надавачів послуг з супровідним листом.

3.3. Підприємства-надавачі послуг перевіряють отримані списки і нараховують суми компенсації.

3.4. Підриємства-надавачі послуг надають до 10 числа місяця, наступного за звітним, до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради розрахунок витрат, пов'язаний з наданням додаткових соціальних гарантій, та інформацію з контрольними підсумками в розрізі районів міста.

3.5. У випадку виявлення недостовірної інформації, підприємства-надавачі послуг надають до управлінь праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад додаткові списки громадян, по яким були проведені зміни, в письмовому вигляді з зазначенням місяця, з якого проводяться зміни.

3.6. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради здійснює перерахування сум витрат підприємств, пов'язаних з наданням додаткових соціальних гарантій, на розрахункові рахунки підприємств надавачів-послуг в межах бюджетних призначень, установлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік.

3.7. Обсяги фінансування за грудень поточного року відповідають сумам листопада. Підприємствами надавачами-послуг надається до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради інформація про цільове використання компенсації до 25 грудня, з наступним корегуванням, згідно з фактом, в січні наступного календарного року.


4. 3аключні положення


4.1. Відповідальність за недостовірну інформацію, надану в списках, несуть організації, які готують поіменні списки громадян.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань за надані послуги для компенсацій несуть керівник і головний бухгалтер підприємств-надавачів послуг.


Заступник директора Департаменту -

начальник управління праці та соціального

захисту населення С.О. Горбунова-Рубан


Додаток до п. 9.1.

Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»


ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за послуги водопостачання та водовідведення

окремим категоріям громадян міста


1. Загальна частина


1.1. Положення розроблено у зв'язку з підвищенням тарифів на послуги водопостачання та водовідведення та встановленням додаткових соціальних гарантій окремим категоріям громадян міста щодо оплати послуг водопостачання, водовідведення, на 2007 рік, шляхом перерахування грошової компенсації підприємствам-надавачам послуг (рішення 5 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.09.2006 р. № 133/06 «Про встановлення додаткових соціальних гарантій щодо захисту окремих категорій громадян міста Харкова на 2007 рік»).

Положення розроблено з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року, № 630.

1.2. Додаткові соціальні гарантії - (різниця в тарифах до і після останнього підвищення тарифів) - безповоротна щомісячна грошова допомога сім'ям громадян, які належать до окремих категорій населення, з оплати послуг водопостачання та водовідведення з застосуванням тарифів на вказані послуги, шляхом перерахування коштів (компенсації) підприємствам-надавачам послуг за надані послуги.

1.3. Послуги водопостачання та водовідведення окремим соціальним категоріям громадян міста, яким встановлено додаткові соціальні гарантії, надають КП «Виробничо-технологічне підприємство «Вода», ДКП КГ «Харківкомуночиствод» та інші підприємства-надавачі послуг водопостачання та водовідведення (надалі підприємства-надавачі послуг), на підставі затверджених тарифів, за місцем реєстрації пільговиків.

1.4. Компенсація надається протягом фінансового року по день фактичної реєстрації за місцем проживання пільговика (для дитини - дня виповнення 18 років включно).

1.5. Громадяни, яким здійснюється нарахування по оплаті за послуги водопостачання та водовідведення з застосуванням 100% пільгових знижок у загальній сумі, до списків не зараховуються.

1.6. Громадяни, які отримують субсидію по оплаті за послуги водопостачання та водовідведення, управліннями праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад і підприємствами-надавачами послуг до списків не зараховуються.


2. Перелік громадян, яким встановлені додаткові соціальні гарантії з оплати за послуги водопостачання та водовідведення:


2.1. сім'ям, що виховують дітей-інвалідів, прикутих до ліжка (до 18 років);

2.2. сім'ям, що виховують дітей-інвалідів з онкологічними захворюваннями (до 18 років);

2.3. сім'ям, що виховують дітей, хворих на ДЦП (до 18 років);

2.4. сім'ям, що виховують дітей-інвалідів (до 18 років), де обидва батьки інваліди 1 й 2 гр.;

2.5. непрацюючим батькам, які здійснюють догляд за дитиною - інвалідом до 18 років і які отримують надбавку на догляд за дитиною-інвалідом згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»;

2.6. інвалідам 1 гр., які одержують соціальну пенсію або державну соціальну допомогу;

2.7. сім'ям «Матерів-героїнь»;

2.8. багатодітним сім'ям (3 і більше дітей до 18 років);

2.9. одиноким матерям (2 та більше дітей до 18 років);

2.10. інвалідам 1 та 2 гр. по зору;

2.11. громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і мають право на пільги відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

2.12. ветеранам військової служби і ветеранам органів внутрішніх справ, які мають право на пільги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист»; громадян, які мають право на пільги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме:

2.13. учасникам бойових дій;

2.14. учасникам війни;

2.15. особам, на яких поширюється чинність вищевказаного Закону України;

У разі, якщо серед сімей з вищевказаних категорій (2.1.- 2.10.) є громадяни, які одержали право на пільгу згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» при розрахунку компенсації потрібно враховувати коефіцієнт місцевої пільги - 0,75 (державна пільга в розмірі 25%).

Для категорій «сім'ї дітей-інвалідів», «багатодітні сім'ї», «сім'ї одиноких матерів», родичами, на яких розповсюджується вказана пільга вважаються: батько, мати, їх діти до 18 років (або особа, під опікою та піклуванням якої знаходяться діти вказаної категорії). Якщо мати (батько), яка(ий) здійснює догляд за дитиною, або є опікуном дитини і зареєстрована за іншою адресою, пільга на неї(нього) не розповсюджується. Компенсація надається виключно за місцем реєстрації дитини, якщо вона не перебуває на повному державному забезпеченні.

Для категорії сім'ї «Матерів-героїнь» пільга розповсюджується на всіх членів сім'ї, зареєстрованих за місцем реєстрації матері-героїні.

Для категорій «інваліди 1 групи», «інваліди 1 та 2 групи по зору» родичами, на яких розповсюджується вказана пільга, вважаються: дружина або чоловік, їх діти у віці до 18 років (для осіб, які не перебували у шлюбі - батьки).

Для категорій по п. 2.11. - 2.15. компенсація нараховується тільки на особу, яка має право на пільгу згідно вищевказаних законів України.

У випадку, якщо в сім'ї два та більше пільговиків-пільга розповсюджується на кожну особу, яка має право на пільгу згідно вищевказаних законів України, але нарахування, в першу чергу, повинні здійснюватись на державну пільгу, а потім на місцеву.


3. Порядок розрахунку компенсації


3.1. Громадяни, яким здійснюється нарахування по оплаті за послуги водопостачання та водовідведення з застосуванням пільгових знижок, згідно з законами України, на яких не розповсюджується дане Положення та фінансуються за рахунок державного та місцевого бюджетів, до списків не зараховуються.

3.2. Поіменні списки громадян за звітний місяць, яким встановлені додаткові соціальні гарантії готують управління праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад, спільно з житловими організаціями та надають до 21 числа звітного місяця до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради та в районні філії підприємств-надавачів послуг з супровідним листом.

3.3. Підприємства-надавачі послуг перевіряють отримані списки і нараховують суми компенсації.

3.4. Підриємства-надавачі послуг надають до 10 числа місяця наступного за звітним до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради розрахунок витрат, пов'язаний з наданням додаткових соціальних гарантій, та інформацію з контрольними підсумками в розрізі районів міста.

3.5. У випадку виявлення недостовірної інформації, підприємства-надавачі послуг надають до управлінь праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад додаткові списки громадян, по яким були проведені зміни, в письмовому вигляді з зазначенням місяця, з якого проводяться зміни.

3.6. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради здійснює перерахування сум витрат підприємств, пов'язаних з наданням додаткових соціальних гарантій, на розрахункові рахунки підприємств надавачів-послуг в межах бюджетних призначень, установлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік. Обсяги фінансування за грудень місяць відповідають сумам листопада. Підприємствами надавачами-послуг надається до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради інформація про цільове використання компенсації до 25 грудня, з наступним корегуванням, згідно з фактом, в січні наступного календарного року.


4. 3аключні положення


4.1. Відповідальність за недостовірну інформацію, надану в списках, несуть організації, які готують поіменні списки громадян.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань за надані послуги для компенсацій несуть керівник і головний бухгалтер підприємств-надавачів послуг.


Заступник директора Департаменту -

начальник управління праці та соціального

захисту населення С.О Горбунова-Рубан


Додаток до п. 9.1.

Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»


ПОЛОЖЕННЯ


порядок надання додаткових соціальних гарантій окремим категоріям громадян міста з оплати

за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій


1. Загальна частина

1.1. Положення розроблено у зв'язку з підвищенням тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та встановленням додаткових соціальних гарантій окремим категоріям громадян міста щодо оплати послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій на 2007 рік (рішення 5 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.09.2006 р. № 133/06 «Про встановлення додаткових соціальних гарантій щодо захисту окремих категорій громадян міста Харкова на 2007 рік».

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій громадянам, які належать до окремих соціальних категорій, шляхом перерахування грошових коштів (різниця в тарифах) житловим підприємствам за послуги з утримання будинків і споруд.

1.3. Додаткові соціальні гарантії надаються наступним категоріям населення:

1.3.1. сім'ям, що виховують дітей-інвалідів, прикутих до ліжка (до 18 років);

1.3.2. сім'ям, що виховують дітей-інвалідів з онкологічними захворюваннями (до 18 років);

1.3.3. сім'ям, що виховують дітей, хворих на ДЦП (до 18 років);

1.3.4. сім'ям, що виховують дітей-інвалідів (до 18 років), де обидва батьки інваліди 1 й 2 гр.;

1.3.5. непрацюючим батькам, які здійснюють догляд за дитиною-інвалідом до 18 років і які отримують надбавку на догляд за дитиною-інвалідом згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»;

1.3.6. інвалідам 1 гр., які одержують соціальну пенсію або державну соціальну допомогу;

1.3.7. сім'ям «Матерів-героїнь»;

1.3.8. багатодітним сім'ям (3 і більше дітей до 18 років);

1.3.9. одиноким матерям (2 та більше дітей до 18 років);

1.3.10. інвалідам 1 та 2 гр. по зору;

1.3.11. громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і мають право на пільги відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

1.3.12. ветеранам військової служби і ветеранам органів внутрішніх справ, які мають право на пільги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист»;

- громадян, які мають право на пільги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме:

1.3.13. учасникам бойових дій;

1.3.14. учасникам війни;

1.3.15. особам, на яких поширюється чинність вищевказаного Закону України;

Для категорій з п. 1.3.11. - 1.3.15. компенсація нараховується тільки на особу, яка має право на пільгу згідно вищевказаних законів України.

У випадку, якщо в сім'ї два та більше пільговиків-пільга розповсюджується на кожну особу, яка має право на пільгу згідно вищевказаних законів України, але нарахування, в першу чергу, повинні здійснюватись на державну пільгу, а потім на місцеву.


2. Порядок надання компенсації


2.1. Положення визначає порядок нарахування додаткових соціальних гарантій та порядок перерахування грошової компенсації житловим підприємствам за надані послуги з утримання будинків і споруд .

2.2. Вказана додаткова соціальна гарантія розповсюджується на членів сім'ї: дружина(чоловік) та неповнолітні діти (до 18 років) які проживають разом з пільговиком для категорій п. 3.1.- 3.10.

2.3. Додаткові соціальні гарантій з міського бюджету надається за місцем реєстрації.

2.4. По категоріям п. 3.10. - 3.12. додаткові соціальні гарантії надаються на підставі наступних документів:

- копії посвідчення;

- копії паспорту (1, 2 та сторінка прописки);

- довідки про номер ідентифікаційного коду ;

- довідки про склад сім'ї

2.5. Додаткові соціальні гарантії по категоріям п. 3.1. - п. 3.9. житловими організаціями надається на підставі списків райвиконкомів .

2.6. Пільга надається після укладання угод між мешканцями та житловими підприємствами.

2.7. Управління праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад щоквартально надають до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради до 2 числа місяця, наступного за звітним кварталом, списки громадян, що мають право на пільгу (згідно п. п. 3.1.-3.9.).

2.8. Підприємства-надавачі послуг, на підставі документів, визначають суми компенсацій як різницю між тарифом діючим до 1 січня 2007 року та тарифом, затвердженим з 1 січня 2007 року, а саме:

2.9. По категоріям п. п. 3.10. - 3.12. (згідно з Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»);

2.10 Підприємства-надавачі послуг надають до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради розрахунки за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства-надавача послуг, та завірені печаткою.


3. Порядок перерахування компенсації


3.1. Підприємства-надавачі послуг у відповідності з поіменними списками райвиконкомів, надають розрахунки до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, щоквартально до 6 числа кожного місяця, наступного за звітним кварталом.

3.2. Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради проводить перерахування коштів на підставі наказу начальника управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради згідно розрахунків, наданих підприємствами-надавачами послуг, в межах витрат, передбачених кошторисом на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007 рік», на поточний рік за рахунок коштів міського бюджету.

3.3. В тому випадку, коли грошова компенсація не нарахована, або нарахована надміру, підприємства-надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним та відобразити в квартальній звітності.

3.4. Для перерахування грошової компенсації за грудень, підприємства-надавачі послуг повинні надати до управління праці та соціального захисту - населення Харківської міської ради очікувані розрахунки за грудень до 15 грудня. Коригування за фактичними даними провести в 1 кварталі наступного року.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної пільги з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками, підприємства-надавачі послуг повинні повернути на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство-надавач послуг, припинило надання послуги, а згідно акта звіряння утворилась дебіторська заборгованість управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради перед цим підприємством-надавачем послуг, то ця сума повертається на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради.


4. Заключні положення


4.1. Відповідальність за правильність розрахунку витрат, пов'язаних з наданням пільг, несуть керівники підприємств-надавачів послуг.

4.2. Відповідальність за недостовірну інформацію, надану в списках, несуть організації, які готують поіменні списки громадян.

4.3. Зміна діючих тарифів та норм на дію цього Положення не впливає.


Заступник директора Департаменту -

начальник управління праці та соціального

захисту населення С.О. Горбунова-Рубан


Додаток до п. 9.2.1.

Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»


ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за користування житлово-комунальними послугами сім'ям учасників бойових дій, загиблих (зниклих безвісти) або померлих внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих під час виконання військової служби (службових обов'язків), чи захворювання, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших локальних війнах


1. Загальна частина


1.1. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати житлово-комунальних послуг сім'ям учасників бойових дій, загиблих (зниклих безвісти) або померлих внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих під час виконання військової служби (службових обов'язків) , чи захворювання, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших локальних війнах, згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 р. № 63, шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства-надавачі послуг).

1.2. Дія положення розповсюджується на осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та мають пільгове посвідчення «Член сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни», виданого органами соціального захисту населення або військкоматом.


2. Порядок надання компенсації


2.1. Сім'ям учасників бойових дій, загиблих (зниклих безвісти) або померлих внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих під час виконання військової служби (службових обов'язків), чи захворювання, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших локальних війнах, згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 р. № 63, за рахунок коштів міського бюджету надаються такі додаткові соціальні гарантії:

- 50-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата або експлуатаційні витрати) незалежно від норм, передбачених законодавством України;

- 50-процентна знижка за користування комунальними послугами (електроенергією, гарячим та холодним водопостачанням, водовідведенням, опаленням, газопостачанням), незалежно від середніх норм споживання.

2.2. Вказані додаткові соціальні гарантії надаються незалежно від типу житла, або форми власності на нього і розповсюджуються на всіх членів сім'ї, які проживають (зареєстровані) разом з пільговиком.

2.3. Додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету надаються з дня звернення пільговика, за місцем реєстрації, або за місцем фактичного (постійного) проживання, якщо є документальне підтвердження про те, що за місцем реєстрації додаткові соціальні гарантії не отримуються .

2.4. Додаткові соціальні гарантії надаються на підставі наступних документів:

- копії пільгового посвідчення;

- копії паспорта (1,2 та сторінка прописки);

- довідки про склад сім'ї;

- сповіщення чи іншого документа, що підтверджує факт загибелі (зникнення безвісти) при виконанні бойового завдання в Афганістані та інших локальних війнах, або довідки про причинний зв'язок смерті (загибелі) військовослужбовця з виконанням обов'язків військової служби, або з захворюванням, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших країнах (згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 р. № 63).

2.5. У разі отримання сім'єю права на додаткові соціальні гарантії компенсація нараховується з дати отримання права на місцеву пільгу (в межах фінансового року), але не раніше дати видачі посвідчення.


3. Порядок перерахування компенсації


3.1. Підприємства-надавачі послуг надають до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним, до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, інформацію та розрахунки витрат, пов'язані з наданням пільг за рахунок коштів міського бюджету вищевказаній категорії пільговиків, за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства-надавача послуг, та завірені печаткою.

3.2. Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради проводить перерахування коштів на підставі наказу начальника управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради згідно розрахунків, наданих підприємствами-надавачами послуг.

3.3. Компенсація підприємствам за рахунок коштів міського бюджету перераховується управлінням праці та соціального захисту населення Харківської міської ради в межах витрат, передбачених на поточний рік кошторисом на виконання розділу 9 «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007 рік».

3.4. В тому випадку, коли компенсація помилково не була нарахована, або нарахована надміру, підприємства-надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним.

3.5. Для виплати компенсації за грудень, підприємства-надавачі послуг повинні надати до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради очікувані розрахунки на грудень. Коригування за фактичними даними провести в січні наступного року (у разі наявності фінансування).

3.5.1. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної пільги з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками, підприємства-надавачі послуг повинні повернути на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство припинило надання послуги, а згідно акта звіряння утворилась дебіторська заборгованість управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради перед цим підприємством-надавачем послуг, то ця сума повертається підприємством на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради.


4. Заключні положення


4.1. Відповідальність за правильність розрахунків витрат, пов'язаних з наданням додаткових соціальних гарантій, несуть керівники підприємств-надавачів послуг.

4.1. Зміна діючих тарифів та норм на дію цього Положення не впливає.


Заступник директора Департаменту -

начальник управління праці та соціального

захисту населення С.О. Горбунова-Рубан


Додаток до п.9.2.2.

Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»


ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за користування житлово-комунальними послугами сім'ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової служби, які виконували загальний військовий обов'язок у мирний час


1 Загальна частина


1.1. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за користування житлово-комунальними послугами сім'ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової служби, які виконували загальний військовий обов'язок у мирний час, шляхом перерахування коштів підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства-надавачі послуг).

1.2. Положення розроблено відповідно до діючих норм і тарифів і визначає порядок нарахування та порядок перерахування коштів підприємствам-надавачам послуг за спожиті житлово-комунальні послуги сім'ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової служби, які виконували загальний військовий обов'язок, у мирний час (далі сім'ї загиблих).


2. Порядок надання компенсації


2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги, у розмірі 50% вартості наданих послуг в межах норм (з розрахунку 21 м2 загальної площі на 1 людину і додатково 10,5 м2 на родину) передбачених законами України.

2.2. Додаткові соціальні гарантії розповсюджується на: батьків загиблого, вдів (вдівців) загиблого, який не одружився вдруге та дітей загиблого до 18 років (дітей віком до 23 років, які навчаються за денною формою навчання) включно.

2.3. Додаткові соціальні гарантії з міського бюджету сім'ям загиблих надаються за місцем реєстрації, та надаються незалежно від типу житла, або форми власності на нього.

2.4. Додаткові соціальні гарантії надаються у відповідності зі списками, які формує управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради на підставі даних громадських організацій, районних військових комісаріатів і надає підприємствам - надавачам послуг.

2.5. Списки формуються на підставі наступних документів:

- копії посвідчення;

- копії паспорта (1,2 та сторінка прописки);

- довідки про склад сім'ї з зазначенням загальної та корисної (опалювальної) площі;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

2.6. Компенсація діє протягом фінансового року, в межах коштів, затверджених місцевим бюджетом.

У разі отримання сім'єю загиблого права на додаткові соціальні гарантії компенсація нараховується з дати отримання права місцеву пільгу, але не раніше дати видачі посвідчення.

2.7. Підприємства-надавачі послуг, перевіряють отримані списки, визначають суми компенсацій, в межах норм та затверджених тарифів, згідно законів України. Списки, з визначеними сумами компенсацій, надаються в управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства-надавача послуг, та завіряються печаткою.


3. Порядок перерахування компенсації


3.1. Підприємства-надавачі послуг у відповідності з поіменними списками, надають інформацію (супровідний лист) та розрахунки витрат, пов'язані з наданням додаткових соціальних гарантій в управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним.

3.2. Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради проводить перерахування коштів на підставі наказу начальника управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, згідно розрахунків витрат, пов'язаних з наданням додаткових соціальних гарантій, наданих підприємствами-надавачами послуг, в межах витрат, передбачених кошторисом, за рахунок коштів міського бюджету.

3.3. В тому випадку, коли компенсація не нарахована, або нарахована надміру, підприємства-надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці - наступному за звітним, та відобразити корегування у звітності в управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради.

3.4. Для виплати компенсації за грудень, підприємства-надавачі послуг повинні надати до 10 грудня поточного року в управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради очікувані розрахунки за грудень. Коригування за фактичними даними проводяться в січні наступного року.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками, підприємства-надавачі послуг повинні повернути на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство-надавач послуг, припинило надання послуги сім'ям загиблих, а згідно акта звіряння утворилась дебіторська заборгованість управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради перед даним підприємством-надавачем послуг, то ця сума повертається на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради.


4. Заключні положення


4.1. Відповідальність за правильність розрахунку витрат, пов'язаних з наданням додаткових соціальних гарантій, несуть керівники підприємств-надавачів послуг.

4.2. Зміна діючих тарифів та норм на дію цього Положення не впливає.


Заступник директора Департаменту -

начальник управління праці та соціального

захисту населення С.О. Горбунова-Рубан


Додаток до п. 9.2.3.

Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»


ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за користування житлово-комунальними послугами сім'ям громадян, реабілітованих згідно зі ст. 1 та ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»


1. Загальна частина


1.1. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій громадянам, реабілітованим згідно зі ст. 1 та ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» та членам їх сімей, шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

1.2. Положення розроблено відповідно до діючих норм і тарифів і визначає порядок нарахування та порядок перерахування компенсації підприємствам-надавачам послуг за спожиті житлово-комунальні послуги громадянам, реабілітованим згідно зі ст. 1 (в тому числі тих, що не досягай пенсійного віку); ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» та членам їх сімей: вдовам(вдівцям), які не склали нової родини після арешту чоловіка(дружини), дітей, які народилися до арешту батьків або в засланні (на спец. поселенні) (далі реабілітовані) на підставі посвідчення, виданого комісією Харківської міської ради з питань поновлення прав реабілітованих.


2. Прядок надання компенсації


2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації в розмірі 25% оплати комунальних послуг з урахуванням діючих нормативів і норм споживання та 50% оплати послуг на утримання будинків і прибудинкових територій в межах норм (з розрахунку 21 м2 загальної площі на 1 людину і додатково 10,5 м2 на родину ) передбачених законами України.

2.2. Додаткові соціальні гарантії з міського бюджету реабілітованим надаються за місцем реєстрації, незалежно від типу житла, або форми власності на нього.

2.3. Додаткові соціальні гарантії надаються у відповідності зі списками, які формує управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради і надає підприємствам-надавачам послуг.

2.4. Списки формуються на підставі наступних документів:

- копії посвідчення;

- копії паспорта (1, 2 та сторінка прописки);

- довідки про склад сім'ї з зазначенням загальної та корисної (опалювальної) площі;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

2.5. Додаткові соціальні гарантії надаються реабілітованим громадянам за користування житлово-комунальними послугами по день фактичної реєстрації за місцем проживання, по день смерті пільговика включно. Реабілітованим громадянам, яким видане посвідчення за рішенням комісії з питань поновлення прав реабілітованих, компенсація призначається з наступного місяця після прийняття рішення комісією з дати подання документів, що підтверджують пільгу.

2.6. Компенсація діє протягом фінансового року, в межах коштів, затверджених місцевим бюджетом.

У разі отримання реабілітованим права на додаткові соціальні гарантії компенсація нараховується з дати отримання права на пільгу, але не раніше дати видачі посвідчення.

2.7. Підприємства-надавачі послуг, перевіряють отримані списки, визначають суми компенсацій в межах норм та затверджених тарифів, згідно законів України. Списки, з визначеними сумами компенсацій, надаються в управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства-надавача послуг, та завіряються печаткою.


3. Порядок перерахування компенсації


3.1. Підприємства-надавачі послуг у відповідності з поіменними списками, надають інформацію (супровідний лист) та розрахунки в управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним.

3.2. Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради проводить перерахування коштів на підставі наказу начальника управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради згідно розрахунків, наданих підприємствами - надавачами послуг, в межах витрат, передбачених кошторисом, за рахунок коштів міського бюджету.

3.3. В тому випадку, коли компенсація не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним, та відобразити коригування у звітності в управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради.

3.4. Для виплати компенсації за грудень, підприємства-надавачі послуг повинні надати до 10 грудня поточного року в управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради очікувані розрахунки за грудень. Коригування за фактичними даними проводяться в січні наступного року.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками, підприємства - надавачі послуг повинні повернути на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство-надавач послуг, припинило надання послуги реабілітованим, а згідно акта звіряння утворилась дебіторська заборгованість управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради перед даним підприємством - надавачем послуг, то ця сума повертається на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради.


4. Заключні положення


4.1. Відповідальність за правильність розрахунку витрат, пов'язаних з наданням пільг, несуть керівники підприємств-надавачів послуг.

4.2. Зміна діючих тарифів та норм на дію цього Положення не впливає.


Заступник директора Департаменту -

начальник управління праці та соціального

захисту населення С.О. Горбунова-Рубан

Додаток до п. 9.3 Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»


ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за послуги зв'язку інвалідам 1 та 2 груп по зору


1. Загальна частина


1.1. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за послуги зв'язку інвалідам 1 та 2 груп по зору які є абонентами підприємств-надавачів послуг зв'язку (далі підприємства зв'язку) або абонентами типового колективного договору (далі абоненти).

1.2. Додаткові соціальні гарантії-безповоротна щомісячна грошова допомога інвалідам 1 та 2 груп по зору з надання послуг зв'язку із застосуванням Граничних тарифів, які затверджені у встановленому законом України порядку.

1.3. Інвалідам 1 та 2 групи по зору, яким здійснюється нарахування з оплати за послуги зв'язку із застосуванням пільгових знижок, згідно з законами України, за рахунок державного бюджету, до списків не зараховуються.

1.4. Компенсація здійснюється протягом фінансового року по день зняття отримувача компенсації з реєстрації в підприємствах зв'язку.


2. Порядок надання компенсації


2.1. Управління праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад до 10 числа кожного місяця готують і надають до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради поіменні списки інвалідів 1 та 2 груп по зору, яким встановлено додаткові соціальні гарантії, на паперовому носії за визначеною формою.

2.2. Поіменні списки на паперовому носії, в повному обсязі надаються у , січні поточного року та щоквартально протягом року.

Щомісячно, районні управління праці та соціального захисту населення готують і надають до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради інформацію про зміни в списках, або інформацію про їх відсутність.

2.3. Районним абонентним відділам підприємств зв'язку управління праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад надають поіменні списки інвалідів 1 та 2 груп по зору в електронному вигляді з супровідним листом до 5 числа поточного місяця (за звітний).

2.4. Районні абонентні відділи підприємств зв'язку перевіряють отримані списки абонентів та визначають суми компенсацій інвалідам 1 та 2 груп по зору з оплати абонентської плати в розмірі 50% від загальної вартості, згідно діючих Граничних тарифів.

2.5. Підприємства - надавачі послуг зв'язку надають до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради письмовий запит про надання компенсації, за результатами обробки отриманих списків до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним. До запиту додається завірений поіменний список громадян, яким призначена компенсація з зазначенням причини включення або виключення абонента, у двох примірниках з урахуванням корегувань абонентних служб районів міста.

2.6. Персональну відповідальність за достовірність і законність запитуваних сум компенсацій несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг зв'язку.


3. Порядок перерахування компенсації


3.1. Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради здійснює перерахування запитуваної суми на розрахунковий рахунок підприємств зв'язку, згідно їх запитів, до 25 числа поточного місяця з урахуванням корегування, в межах бюджетних призначень, установлених рішенням Харківської міської ради в міському бюджеті на відповідний рік. Обсяги фінансування за грудень поточного року відповідають сумам листопада, при цьому здійснюється коригування списків з урахуванням даних за грудень. Звітність про цільове використання грошової компенсації надається до 25 грудня поточного року.

3.2. Підприємства зв'язку здійснюють розподіл отриманих сум компенсацій на особові рахунки інвалідів 1 та 2 груп по зору (абонентів) у суворій відповідності з наданими списками. Самостійний перерозподіл коштів не допускається.

3.3. Підприємства зв'язку надають до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради письмовий звіт щодо цільового використання виділених коштів.

3.4. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної пільги з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками, підприємства зв'язку повинні повернути на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.


4. Заключні положення


4.1. Підприємства зв'язку несуть відповідальність за не обґрунтоване нарахування компенсації, і у випадку виникнення конфліктної ситуації, усі фінансові питання вирішує за рахунок власних коштів.

4.2. Зміна діючих тарифів та норм на дію цього Положення не впливає.


Заступник директора Департаменту -

начальник управління праці та соціального

захисту населення С.О. Горбунова-Рубан


ЧАСТИНА 5.

СТАТИСТИЧНІ ДАНІ


Динаміка фінансування «Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова»


2001 р.

2002 р.

2003 р.

2004 р.

2005 р.

2006 р. (план)

2007 р. (план)

1,09 млн. грн.

2,4 млн. грн.

4,1 млн. грн.

6,2 млн. грн.

2,7 млн. грн.

5,9 млн. грн.

17,4 млн. грн.


Інформація

про надання одноразової адресної грошової допомоги

(за індивідуальними зверненнями громадян)


№

Вид допомоги

2003 р.

2004 р.

2005 р.

10 міс. 2006р.

п/п

Кількість громадян

Загальна сума

Кількість громадян

Загальна сума

Кількість громадян

Загальна сума

Кількість громадян

Загальна сума (тис. грн.)

1.

Одноразова адресна грошова допомога за зверненнями громадян до міського голови

1124

85,2

1387

149,6

1399

144,0

1254

152,2

2.

Одноразова адресна грошова допомога за зверненнями громадян до депутатів міської ради

8377

644,0

4578

364,2

3580

350,4

1629

188,8

3.

Одноразова адресна грошова допомога громадянам, які потрапили в екстремальну ситуацію

601

72,0

345

99,7

440

168,0

2071

825,7


Разом:

10102

801,2

6310

613,5

5419

662,4

4954

1166,7


Інформація з питань зайнятості населення у м. Харкові за 2004 - 2005 р. р.


№№ п/п

Показники

Одиниці виміру

2004 р.

2005 р.

1

Рівень офіційного безробіття на кінець року

%

1,01

0,81


Перебувало на обліку незайнятого населення

осіб

38051

36947

2

Працевлаштовані

осіб

17864

15411

3

Проходили професійне навчання

осіб

3772

3772

4

Брали участь у громадських роботах

осіб

5716

6055

5

Кількість зареєстрованих безробітних

осіб

22035

24511


Динаміка заробітної плати


Роки

2001

2002

2003

2004

2005

серпень 2006

Номінальна середня заробітна плата (грн.)

341,0

405,0

494,0

611,0

811,5

1051,4

Мінімальна заробітна плата (грн.)

118,0

165,0

205,0

237,0

332,0

375,0


Інформація про охорону праці у місті Харкові за 2004-2005 р. р.


№№ п/п

Показники

Одиниці виміру

2004 р.

2005 р.

1.

Кількість нещасних випадків на виробництві

одиниць

487

496

2.

в тому числі із смертельним наслідком

одиниць

22

16

3.

Чисельність потерпілих на виробництві

чоловік

501

508

4.

в тому числі із смертельним наслідком

чоловік

23

14

5.

Кількість професійних захворювань, зареєстрованих у звітному періоді.

одиниць

116

139

6.

Чисельність працюючих в шкідливих умовах праці

чоловік

40995

46106

7.

Кількість підприємств, на яких робочі місця підлягають атестації зі умовами праці

одиниць

556

567

8.

Кількість підприємств, на яких атестовані робочі місця / питома вага до погрібного

одиниць %

514

92,5

520

91,7

9.

Кількість робочих місць, які підлягають атестації

одиниць

33836

32398

10.

Кількість атестованих робочих місць / питома вага до потрібного

одиниць %

31921 94,3

30599 94,4

11.

Чисельність працюючих, які повинні пройти медогляди у звітному періоді / у т.ч. жінок

чоловік

100982 58198

102985 53512

12.

Чисельність працюючих, які пройшли медогляди у звітному періоді

чоловік

100180 57714

100682 52814

13.

Кількість перевірених підприємств з питань охорони праці

одиниць

603

643

14.

Проведено засідань районної ради (комісії) з питань безпечної життєдіяльності населення

дати проведення

35

36

15.

Розглянуті питання на засіданні ради (перелік питань додається)

одиниць

86

78

16.

Кількість підприємств, що потребують одержання дозволу на початок роботи у ДНОП, згідно Закону України «Про охорону праці» у звітному періоді ***

одиниць

797

348

17.

одержали дозвіл на початок роботи у звітному періоді

одиниць

295

417

18.

Повинні пройти навчання посадові особи та спеціалісти в звітному періоді.

чоловік

8167

11722

19.

Пройшли навчання посадові особи та спеціалісти в звітному періоді


7992

11516

20.

питома вага до потрібного

%

98

98,2


Показники травматизму невиробничого характеру в м. Харкові у 2004-2005 роках


Види нещасних

Відбулося нещасних випадків

Відбулося нещасних випадків

Усього

Із смертельним наслідком

групових

усього

Із смертельним наслідком

2004

2005

2004

2005

2004

2005

2004

2005

2004

2005

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Усього випадків по м. Харкову

73260

82647

1488

1526

181

578

14964

14349

9

14

Пов'язані з

3468

4002

175

224

139

414

211

252

1

5

Пов'язані з використанням газу у побуті

12

10

1

5

0

0

3

0

0

0

Випадкові

43105

47734

145

111

1

1

11355

10914

0

1

Випадкова дія механічних сил

4511

5714

18

4

0

0

987

677

1

1

Дія предметів та деталей, що рухаються, розлітаються

822

1059

2

0

0

0

121

157

0

0

Ураження електричним струмом

42

60

5

9

0

0

9

3

0

0

Вибухи

8

27

0

0

0

0

4

6

0

0

Вплив екстремальних температур

622

502

0

76

0

0

182

77

0

0

Пожежі

63

50

32

25

1

0

3

3

0

0

Випадкові отруєння, у т .ч.

639

791

322

216

1

0

24

10

0

1

- продуктами харчування

104

50

10

0

1

0

1

0

0

0

- алкогольними напоями

442

455

292

177

0

0

9

2

0

0

- наркотичними засобами

19

63

8

19

0

0

1

1

0

0

Дія випромінювань

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Самогубства, самопошкодження

895

1025

176

157

0

0

246

185

0

0

Голодування, виснаження

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

Утоплення

37

51

31

49

0

0

2

1

2

1

Вбивства чи нанесення ушкоджень

8901

10592

195

523

35

151

566

554

0

5

Використання або контакт з вогнепальною зброєю

39

40

1

4

1

2

3

0

0

0

Контакти з представниками флори і фауни

2470

3117

0

7

1

5

512

516

0

0

Техногенне та стихійне лихо

4

3

0

1

0

0

0

0

0

0

Інші

881

7866

348

115

2

1

736

994

5

0


Додаток № 2

до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання

«Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки»

від 27.12.2006 р. № 253/06

(із змінами і доповненнями внесеними:

(рішенням 11 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 21.02.2007 р. № 45/07)

(рішенням 13 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 25.04.2007 р. № 103/07)


Кошторис

витрат на 2007 рік на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» за рахунок коштів міського бюджету


№ пункт програми

Зміст

К-ть одиниць

Загальна сума (грн.)

1

2

3

4

Розділ 5. Формування громадської думки та розповсюдження інформації шляхом проведення загальноміських заходів

5.1.

Проведення загальноміських заходів до:



5.1.1.

Річниці зняття Блокади Ленінграду:

- проведення благодійного обіду 120 чол. х 70 грн. = 8400 грн.

- придбання квіткової продукції для покладання до пам'ятника загиблим - 600 грн.

120

9000

5.1.2

Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав:

- проведення благодійного обіду для членів сімей загиблих в Афганістані 100 чол. х 70 грн. = 7000 грн.

- проведення благодійного обіду для учасників бойових дій в Афганістані 100 чол. х 70 грн. = 7000 грн.

- вручення нагород активістам «афганського руху» - 1250 грн.

- організація та проведення концертної програми, присвяченої 17 річниці виводу радянських військ з Афганістану - 15000 грн.

- придбання квіткової продукції для покладання до пам'ятника загиблих - 1500 грн.

- видання друкованої продукції (запрошення на проведення заходів) -550 грн.



100


100

32300

5.1.3.

«Дня захисника Вітчизни»:

- проведення благодійного обіду для 250 чол.(польова кухня) - 7500 грн.

- вручення нагород учасникам бойових дій та активістам «афганського руху» 20 чол. х 100 грн. = 2000 грн.

- придбання квіткової продукції для покладання до пам'ятника загиблим - 500 грн.


10000

5.1:4.

«Міжнародного жіночого дня»:

- проведення благодійного обіду для жінок - членів сімей загиблих в Афганістані - 100 чол. х 70 грн. = 7000 грн.

- вручення нагород сім'ям загиблих та померлих у мирний час воїнів-інтернаціоналістів - 15 чол. х 100 грн. = 1500 грн.

- проведення щорічного свята «Супербабуся» та «Супердідусь, чи супермен похилого віку» силами клубу «Супербабуся» - 25000 грн.

- придбання квіткової продукції - 1500 грн.



100





15

35000

5.1.5.

«21-ї річниці Чорнобильської катастрофи»:


20000


- проведення благодійного обіду для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

100 чол. х 70 грн. =7000 грн.

- проведення конкурсу малюнків та творів на тему:

«Мій біль Чорнобиль» - 5000 грн.

- організація відвідування театру для дітей, які мають статус дитини, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 400 чол. х 15 грн. = 6000 грн.

- придбання квіткової продукції для покладання до поховань - 2000 грн.



5.1.6.

«Дня Перемоги»:


13000


- проведення благодійних обідів:

а / для Героїв Радянського Союзу, Кавалерів 3-х орденів Слави, осіб, нагороджених 4-ма медалями «За Відвагу»

17 чол. х 100 грн. = 1700 грн.

б / для активістів ветеранського руху

100 чол. х 70 грн. = 7000 грн.



17


100



- придбання подарунків для Героїв Радянського Союзу, Кавалерів 3-х орденів Слави, осіб, нагороджених 4-ма медалями «За Відвагу» 17 чол. х 100 грн. = 1700 грн.

17



- зустріч та супроводження ветеранських делегацій - 1600 грн.




- придбання квіткової продукції для покладання до поховань - 1000 грн.



5.1.7.

«Дня визволення м. Харкова від фашистських загарбників»:


35000


- проведення благодійних обідів:

а / для Героїв Радянського Союзу, Кавалерів 3-х орденів Слави, осіб, нагороджених 4-ма медалями «За Відвагу»

17 чол. х 100 грн. = 1700 грн.



17



- зустріч та супроводження ветеранських іногородніх делегацій -8000 грн.




- придбання квіткової продукції для покладання до поховань - 1300 грн.




- проведення щорічного фестивалю «Солдати миру 21 століття» (організація та проведення концертної програми) - 24000 грн.



5.1.9.

«Дня працівника соціальної сфери»


25000

5.1.10.

«Дня інвалідів»


5000

5.1.11.

Новорічних та різдвяних свят


60000

Розділ 6. Розвиток громадського суспільства через партнерські відносини з громадськими організаціями

6.1.

Фінансування громадських організацій - переможців конкурсу соціальних проектів


400000

6.2.

Фінансування витрат на проведення учбових семінарів, тематичних конференцій та круглих столів


10000

6.5.

Фінансування витрат на проведення благодійних акцій


5000

6.6.

Фінансування витрат на проведення 4-го зльоту волонтерів


20000

6.8.

Фінансування витрат на видання «Соціального паспорту м. Харкова»


25000

Розділ 7. Розвиток ринку соціальних послуг

7.2.

Організація забезпечення роботи соціальних офісів:



7.2.1.

Фінансування технічного обслуговування електронних інформаційних офісів


22000

7.2.2.

Фінансування витрат на послуги Інтернет


27000

7.2.3.

Фінансування витрат на придбання канцелярського приладдя


36000

7.2.4.

Фінансування витрат на придбання затратних матеріалів до комп'ютерної техніки


3000

7.3.

Організація роботи спеціалізованого автотранспорту:



7.3.1.

Фінансування послуг автотранспорту, видатків, пов'язаних з оплатою, згідно з чинним законодавством, для утримання та обслуговування мікроавтобусів за договорами


250000

7.6.

Фінансування громадських організацій - переможців конкурсу мікропроектів Українського фонду соціальних інвестицій


330000

Розділ 8. Підтримка соціально послаблених верств населення

8.1.

Надання одноразової адресної грошової допомоги за  зверненнями громадян: міста:



8.1.1.

Одноразова адресна грошова допомога громадянам міста, які  опинилися в скрутній життєвій ситуації, за зверненнями до міського голови


628000

8.1.2.

Одноразова адресна грошова допомога громадянам, які потрапили в екстремальну ситуацію (пожежа, критичний стан здоров'я та інше)


151700

8.2.

Надання адресної грошової допомоги громадянам пільгових категорій згідно списків громадських організацій:



8.2.1.

Адресна грошова допомога Героям Радянського Союзу, Кавалерам 3-х орденів Слави, особам, нагородженим 4-ма медалями «За Відвагу» (готівкою):

- до «Дня перемоги» 17 чол. х 200 грн. = 3400 грн.

- до «Дня визволення м. Харкова від фашистських загарбників» 17 чол. х 200 грн. = 3400 грн.



17

6800

8.2.2.

Одноразова адресна грошова допомога інвалідам 1 гр. - учасникам бойових дій в Афганістані 14 чол. х 200 грн. = 2800 грн.

14

2800

8.2.3.

Одноразова адресна грошова допомога жінкам - членам сімей загиблих в Афганістані - 45 чол. х 100 грн. = 4500 грн.


4500

8.2.4.

Одноразова адресна грошова допомога активістам ветеранського руху:

- до «Дня перемоги» 150 чол. х 100 грн. = 15000 грн.

- до «Дня визволення м. Харкова від фашистських загарбників» 150 чол. х 100 грн. = 15000 грн.




150

150

30000

8.2.5.

Одноразова адресна грошова допомога:

- головам первинних ветеранських організацій до «Дня перемоги» 150 чол. х 100 грн. = 15000 грн.

- представникам первинних ветеранських організацій до «Дня визволення м. Харкова від фашистських загарбників» 150 чол. х 100 грн. = 15000 грн.


150



150

30000

8.2.6.

Одноразова адресна грошова допомога сім'ям загиблих при проходженні строкової військової служби, які виконували загальний військовий обов'язок у мирний час (до «Дня захисника Вітчизни») 123 чол. х 100 грн. = 12300 грн.



125

12300

8.2.7.

Одноразова адресна грошова допомога колишнім в'язням концтаборів

- активістам Обласної Ради організації борців антифашистського опору 65 чол. х 100 грн. = 6500 чол.

65

6500

8.2.8.

Одноразова адресна грошова допомога ветеранам партизанського руху (до «Дня партизанської слави») 50 чол. х 100 грн. = 5000 грн.

50

5000

8.2.9.

Одноразова адресна грошова допомога сім'ям дітей-інвалідів, прикутих до ліжка 160 чол. х 100 грн. = 16000 грн.

160

16000

8.2.10.

Одноразова адресна грошова допомога активістам громадського руху 100 чол. х 100 грн. = 10000 грн.

100

10000

8.3

Надання адресної грошової допомоги громадянам окремих соціальних категорій згідно списків виконкомів районних рад:



8.3.1.

Одноразова адресна грошова допомога інвалідам-чорнобильцям, сім'ям, які виховують дітей, захворювання яких пов'язано з наслідками аварії на ЧАЕС, удовам чорнобильців 500 чол. х 100 грн. = 50000 грн.



500

50000

8.3.2.

Одноразова адресна грошова допомога родинам з неповнолітніми дітьми, що втратили годувальника, котрий мав статус учасника ЛНА на ЧАЕС, смерть якого наступила внаслідок нещасного випадку чи суїциду 50 чол. х 100 грн. = 5000 грн.



50

5000

8.3.3.

Одноразова адресна грошова допомога родинам, які мають неповнолітніх дітей-інвалідів, захворювання яких пов'язано з Чорнобильською катастрофою 100 чол. х 100 грн. = 10000 грн.



100

10000

8.3.4.

Одноразова адресна грошова допомога дітям - учням загальноосвітніх шкіл (дітям-сиротам, напівсиротам та дітям з малозабезпечених сімей), які мають статус дитини, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи (дотація на харчування) 300 чол. х 150 грн. = 45000 грн.



300

45000

8.3.5.

Одноразова адресна грошова допомога дітям - учням загальноосвітніх шкіл (дітям-сиротам, напівсиротам та дітям з малозабезпечених сімей), які мають статус дитини, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи на безкоштовний проїзд у міському електротранспорті 700 чол. х 100 грн. = 70000 грн.

700

70000

8.3.6.

Одноразова адресна грошова допомога мешканцям міста, яким у 2007 р. виповнилося 100 і більше років (у розмірі 300 грн.) 50 чол. х 300 грн. = 15000 грн.

50

15000

8.3.7.

Одноразова адресна грошова допомога дітям-сиротам - випускникам 11 класів середніх загальноосвітніх навчальних закладів (у розмірі 300 грн.) 84 чол. х 300 грн. = 25200 грн.



84

25200

8.3.8.

Одноразова адресна грошова допомога студентам-сиротам, які навчаються у приватних вищих навчальних закладах до «Дня студента» 100 чол. х 500 грн. = 50000 грн.


50000

8.4.

Послуги банку за готівкове обслуговування


300

8.5.

Поштовий збір та ПДВ на поштовий збір - 73000 грн.

- придбання конвертів - 10000 грн.


83000

8.6.

Надання натуральної допомоги малозабезпеченим верствам населення:



8.6.1.

Забезпечення роботи пункту безкоштовного харчування для осіб без постійного місця проживання 2300 обід, на міс. х 5 грн. х 7 міс. = 80500 грн.

- тиражування талонів на харчування - 100 грн.


80600

Розділ 9. Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста

9.1.

Надання додаткових соціальних гарантій окремим категоріям громадян, шляхом перерахування грошових коштів (грошової компенсації) підприємствам - надавачам послуг за надані послуги з:

- теплопостачання (та підігрів холодної води);

- водопостачання;

- водовідведення;

- утримання будинків і споруд та прибудинкових територій


7944345

9.2.

Надання додаткових соціальних гарантій шляхом перерахування грошових коштів (грошової компенсації) підприємствам - надавачам житлово-комунальних послуг, а саме:



9.2.1.

Фінансування у розмірі 50% оплати без врахування діючих нормативів і норм споживання):




- сім'ям учасників бойових дій, загиблих в Афганістані та інших локальних війнах


230000

9.2.2.

Фінансування у розмірі 50 % оплати з урахування діючих нормативів і норм споживання:




- сім'ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової військової служби, які виконували службовий обов'язок у мирний час;


155000

9.2.3.

Фінансування у розмірі 25% оплати комунальних послуг з урахуванням діючих нормативів і норм споживання та 50% оплати послуг на утримання будинків і прибудинкових територій з урахуванням діючих нормативів і норм споживання:




- реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами, і мають право на пільги згідно зі ст. 1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»


10000


- реабілітованим громадянам згідно зі ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»


120000

9.3.

Надання додаткових соціальних гарантій шляхом перерахування грошових коштів (грошової компенсації) підприємствам - надавачам послуг зв'язку у розмірі 50 оплати абонентної плати, згідно діючих «Граничних тарифів»:


130000


- інвалідам 1 та 2 групи по зору



9.4.

Надання додаткових соціальних гарантій з оплати житлово-комунальних послуг двірникам та робітникам аварійно-диспетчерськихслужб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) підприємствам-надавачам житлово-комунальних послуг, а саме:

- 100% знижки оплати за користування житлово-комунальними послугами (водопостачанням, підігрів питної (холодної) води, теплопостачанням, водовідведенням, утриманням будинків і споруд та прибудинкових територій - квартирна плата) на одну особу в межах середніх норм споживання».


3038077


Всього по розділу 9


11627422

Розділ. Погашення кредиторської заборгованості за 2006 рік


- за виконання заходів «Комплексної програми  соціального

захисту населення м. Харкова на 2006 рік», а саме:




Розділ 2. Проведення загальноміських заходів для пільгових категорій громадян


69716


Розділ 3. Надання натуральної та грошової допомоги окремим пільговим категоріям громадян

Поштовий збір та ПДВ на поштовий збір - 20620 грн.


570117


Розділ 4. Розвиток партнерських відносин з громадськими організаціями соціальної спрямованості


116817


Розділ 6. Заходи щодо надання місцевих пільг сім'ям громадян, які належать до окремих соціальних категорій


2275727


- за виконання заходів «Програми соціального захисту громадян м. Харкова, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на 2006 рік», а саме:




Розділ 2. Проведення загальноміських заходів для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи


4991


Розділ 3. Надання натуральної та грошової допомоги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

Поштовий збір та ПДВ на поштовий збір - 210 грн.


5210


Всього по розділу Погашення кредиторської заборгованості за 2006 рік


3042578


ВСЬОГО:


17380000



Заступник директора Департаменту -

начальник управління праці та соціального

захисту населення С.О. Горбунова-Рубан


Начальник планово-економічного

відділу І.В. Левченко


Начальник відділу місцевих

соціальних програм І.О. Черняєва