УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

10 сесія 5 скликання

РІШЕННЯ

Із змінами і доповненнями, внесеними

рішенням Харківської міської ради

11 сесія 5 скликання від 21.02.2007 р. № 45/07

13 сесія 5 скликання від 25.04.2007 р. № 103/07

14 сесія 5 скликання від 04.07.2007 р. № 159/07

15 сесія 5 скликання від 03.10.2007 р. № 215/07

17 сесія 5 скликання від 30.12.2007 р. № 349/07

25 сесія 5 скликання від 10.09.2008 р. № 246/08

31 сесія 5 скликання від 25.02.2009 р. № 48/09

36 сесія 5 скликання від 30.09.2009 р. № 227/09

37 сесія 5 скликання від 21.10.2009 р. № 258/09

38 сесія 5 скликання від 25.11.2009 р. № 297/09

43 сесія 5 скликання від 29.04.2010 р. № 86/10

44 сесія 5 скликання від 26.05.2010 р. № 118/10

Від 27.12.2006 р. № 253/06

м. Харків

«Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки»

На підставі ч. 1 п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити «Програму сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» (додаток № 1).

2. Затвердити кошторис витрат на 2007 рік на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту заселення м. Харкова на 2007-2010 роки»(додаток № 2).

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з соціальних питань та охорони здоров'я та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова М.М. Добкін

Додаток № 1

до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання

«Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки»

від 27.12.2006 р. № 253/06

(в редакції рішення 31 сесії Харківської міської ради

5 скликання від 25.02.2009 р. № 48/09)

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДЕПАРТАМЕНТ

ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я ТА СОЦІАЛЬНИХ ПИТАНЬ

УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ

НАСЕЛЕННЯ

«ПРОГРАМА СПРИЯННЯ БЕЗПЕЧНІЙ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ У СФЕРІ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ м. ХАРКОВА

на 2007-2010 роки»

м. Харків

2009 р.

ЗМІСТ

ЧАСТИНА 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Ми, жителі м. Харкова, прагнемо досягти гідного рівня життя, коли кожному необхідна самостійність, можливість повністю розкрити свій потенціал і можливість брати максимальну участь у житті суспільства. Також важливими для нас є добрі відносини, повага, почуття власної гідності, відсутність обмежень у правах і воля вибору у дорослих, а також розвиток усіх цих якостей у дітей, як майбутнього нашої держави.

Ми віримо, що кожний житель міста, включаючи літніх і молодих людей, дорослих, які потребують турботи й підтримки, хворих людей, людей з обмеженими фізичними або розумовими можливостями, - кожний може внести свій внесок у життя міста й має право максимально управляти своїм життям.

Дії соціальних служб міста повинні бути спрямовані на підтримку самодостатності жителів громади, досягненні їх максимального життєзабезпечення, що дозволить їм насолоджуватися гідним рівнем життя.

Терміни, що використовуються

Соціальний захист - це система заходів, запропонованих державою для створення умов, необхідних для громадян щодо реалізації ними своїх соціальних прав: право на життя, гідний його рівень, забезпечення в старості та в разі втрати здоров'я, право на охорону здоров'я та отримання освіти.

Безпека - відсутність неприпустимого ризику, пов'язаного з можливістю завдання будь-якої шкоди для життя, здоров'я і майна громадян, а також навколишнього середовища.

Безпека життєдіяльності - стан діяльності, при якому з визначеною ймовірністю виключений прояв небезпеки як у виробничій, так і невиробничій сфері з урахуванням взаємного впливу навколишнього середовища, людини та суспільства.

Національна безпека - захищеність життєво важливих інтересів людини і громадянина, суспільства і держави, за якої забезпечуються сталий розвиток суспільства, своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація реальних та потенційних загроз національним інтересам.

Національні інтереси - життєво важливі матеріальні, інтелектуальні і духовні цінності Українського народу як носія суверенітету і єдиного джерела влади в Україні, визначальні потреби суспільства і держави, реалізація яких гарантує державний суверенітет України та її прогресивний розвиток.

Загроза безпеці життєдіяльності - сукупність факторів, що створюють небезпеку для життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави.

Загрози національній безпеці - наявні та потенційно можливі явища і чинники, що створюють небезпеку життєво важливим національним інтересам України.

Забезпечення безпеки - управління ризиком протягом усього циклу існування будь-якого об'єкта відповідно до обраного установленого критерію сукупного ризику всіх потенційних небезпек, що ініціюються цим об'єктом.

Обґрунтування програми

Згідно з Конституцією, Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Соціальна функція проголошена пріоритетною функцією держави.

Поняття соціальної держави сформоване саме для того, щоб підкреслити, що держава має розвинуту й стабільну економіку, а тому здатна не лише декларувати, а й проводити ефективну соціальну політику. Необхідною і вирішальною ознакою віднесення держави до категорії соціальної є пріоритет прав людини.

Особливою відзнакою соціальних прав людини є те, що ці права вона одержує при народженні, тому сам факт народження людини покладає на державу обов'язки по створенню умов для реалізації нею своїх соціальних прав. Згідно загальної Декларації прав людини, що проголошена резолюцією Генеральної Асамблеї ООН 10 грудня 1948 року, до соціальних відносяться права на труд, освіту, охорону здоров'я, забезпечення в старості та при втраті працездатності, їжу, житло, тобто все те, що забезпечує гідний рівень життя кожної окремої людини та суспільства у цілому.

Соціальну державу розглядають, передусім, як правову, діяльність якої орієнтовано на людину, забезпечення її добробуту, безпеки та розвитку. Соціальна функція державних та суспільних інститутів не обмежується лише турботами про соціально вразливі верстви населення, а спрямовується на все суспільство, суспільні потреби й вимоги людини.

Механізмом реалізації соціальної функції держави є її соціальна політика. Соціальна політика держави визначається як сукупність різноманітних заходів, форм діяльності суб'єктів соціально-політичного життя, спрямованих на формування та реалізацію соціальних потреб, що відображають життєво необхідні інтереси людини і суспільства для їхнього нормального матеріального та соціального становища. Саме тому, що соціальна політика охоплює всі сфери суспільного життя, вона набуває першорядного значення. Економіка та інші галузі діяльності уряду та державних органів мають підпорядковуватися соціальним цілям, а не навпаки.

Як одна із складових державної соціальної політики, сфера соціального захисту населення виступає як система державних і недержавних структур та заходів, які ними здійснюються, щодо реалізації громадянами своїх конституційних прав на рівні їх безпосереднього забезпечення за територіальною ознакою.

Відповідно до статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження у цій сфері покладені на управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

Ці повноваження включають власні (самоврядні) та делеговані повноваження. Є важливим, що законодавець до повноважень у сфері соціального захисту населення відніс значно більші завдання, ніж це передбачається ст. 46 Конституції України, тобто завдання щодо реалізації соціальної політики держави стосовно всіх категорій громадян: і тих, хто потребує спеціальної додаткової підтримки з боку держави, і тих, хто здатний до самостійного вирішення життєво важливих питань.

Повноваження, покладені Законом України на управління праці та соціального захисту населення, тісно пов'язані з реалізацією найважливіших Конституційних прав людини і громадянина:

- людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю;

- кожна людина має невід'ємне право на життя. Обов'язок держави - захищати життя людини. Кожен має право захищати своє життя і здоров'я, життя і здоров'я інших людей від протиправних посягань;

- кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується;

- кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Використання праці жінок і неповнолітніх на небезпечних для їхнього здоров'я роботах забороняється. Громадянам гарантується захист від незаконного звільнення. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом;

- кожен має право на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування. Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування;

- кожен має право на безпечне для життя і здоров'я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди тощо.

Відповідно до Закону України «Про основи національної безпеки України» людина і громадянин - їхні конституційні права і свободи - є об'єктом національної безпеки, а органи місцевого самоврядування є суб'єктом забезпечення національної безпеки.

Закон України визначає основні засади державної політики, спрямованої на захист національних інтересів і гарантування в Україні безпеки особи, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх загроз в усіх сферах життєдіяльності.

При цьому треба відзначити, що Закон України «Про основи національної безпеки України» визначає першим принципом забезпечення національної безпеки пріоритет прав і свобод людини і громадянина, а першим пріоритетом національних інтересів - гарантування конституційних прав і свобод людини і громадянина.

Визначаючи основні напрями державної політики з питань національної безпеки Закон України підкреслює, що діяльність усіх державних органів має бути зосереджена на прогнозуванні, своєчасному виявленні, попередженні і нейтралізації зовнішніх і внутрішніх загроз національній безпеці, забезпеченні особистої безпеки, конституційних прав і свобод людини і громадянина.

Основними напрямами державної політики з питань національної безпеки у соціальній та гуманітарній сферах є:

- істотне посилення соціальної складової економічної політики, реальне підвищення життєвого рівня населення, передусім на основі піднесення вартості оплати праці, своєчасної виплати заробітної плати та гарантованих законом соціальних виплат, посилення цільової спрямованості матеріальної підтримки, зниження рівня безробіття;

- створення умов для подолання бідності і надмірного майнового розшарування в суспільстві;

- збереження та зміцнення демографічного і трудоресурсного потенціалу країни; подолання кризових демографічних процесів;

- створення ефективної системи соціального захисту людини, охорони та відновлення її фізичного і духовного здоров'я, ліквідації алкоголізму, наркоманії, інших негативних явищ;

- ліквідація бездоглядності, безпритульності та бродяжництва серед дітей і підлітків.

Створення ефективної системи соціального захисту людини Законом України визнано одним із напрямів державної політики з питань національної безпеки, яка, у свою чергу, визначається як захищеність життєво важливих інтересів людини і громадянина, суспільства і держави, за якої забезпечуються сталий розвиток суспільства, своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація реальних та потенційних загроз національним інтересам.

Стан практичної діяльності, при якому з визначеною ймовірністю виключений прояв небезпеки як у виробничій, так і невиробничій сфері з урахуванням взаємного впливу навколишнього середовища, людини та суспільства є безпекою життєдіяльності.

Тому, близькість за своєю суттю важливих завдань соціальної політики держави (участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у сфері зайнятості, соціального захисту населення, у тому числі ветеранів війни, праці, військової служби та громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, соціального страхування, оплати, нормування та стимулювання праці, умов праці, пенсійного забезпечення, соціального обслуговування населення, соціально-трудових відносин, трудової міграції) і завдань національної безпеки держави формують можливість і право їх поєднати до визнання діяльності щодо забезпечення життєво важливих прав громадян як сприяння їх безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення.

Тут є важливим врахувати поняття якості життя як ступеня задоволення потреб людей через реалізацію своїх соціальних прав.

Найбільш гострими, масовими і соціально небезпечними конфліктами є соціальні, що породжені бідністю. Під бідністю ми розуміємо мінімальний життєвий рівень, нездатність самостійно підтримувати мінімальний рівень життя, який визначається на основі фізіологічних і соціально обумовлених порогів споживання. Аналізом сьогоднішнього стану життя у всьому світі доведено, що є основні показники бідності. Це, по-перше, можливість раптової смерті в ранньому віці; по-друге, неграмотність і рівень доступу до послуг у сфері освіти; по-третє, доступ до безпечної води; по-четверте, доступ до необхідного харчування.

Межи діяльності органів місцевого самоврядування щодо сприяння безпечній життєдіяльності населення у сфері соціального захисту визначаються чинниками, які б унеможливлювали зниження рівня якості життя людини і громадянина нижче прожиткового рівня, встановленого державою, який одночасно визначає нижчий рівень безпеки людини і оточуючого її суспільства.

Перехід людини через цей поріг визначає для неї стан виживання і пряму небезпеку для оточуючих громадян. Він визначає нову модель поведінки людини: у неї активізується інстинкт самозбереження, підвищується агресивність у поведінці, падає планка моралі, нівелюється відповідальність перед громадою.

Визначений напрямок роботи стосується не тільки бідних та слабо соціально захищених людей, які балансують на грані порогу споживання і намагаються підняти якість свого життя до мінімально сприйнятливого рівня, але й тих, хто за певних соціально-економічних умов може потрапити до цієї категорії громадян із-за відсутності рівних стартових життєвих умов, або неналежної соціальної підтримки з боку держави при захворюванні чи травмуванні.

Особливістю діяльності органів місцевого самоврядування в системі державної соціальної політики є їх відповідальність перед територіальною громадою, у тому числі, і за створення необхідних умов по забезпеченню безпечної життєдіяльності громадян через здійснення відповідної «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007 рік».

При цьому є важливим визначення та врахування у діяльності органів місцевого самоврядування соціальних пріоритетів на території Харківської міської громади.

Головні завдання програми

«Програма сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» розроблена на підставі оцінки стану справ у окремих сферах життєдіяльності місцевої громади та вимог діючих нормативно-правових документів з цього питання.

Головна мета програми - звести до мінімуму ймовірність враження чи захворювання людини та створити оптимальні умови для її життя, що забезпечують найкраще самопочуття та максимальну працездатність людини.

Основними завданнями Програми є :

-- подолання негативних наслідків безробіття та порушень трудових відносин окремих категорій громадян;

-- здійснення заходів, спрямованих на проведення державної політики по створенню належних, безпечних і здорових умов праці на підприємствах; розв'язання проблем медицини праці;

-- подальше вдосконалення роботи щодо охорони життя і здоров'я населення у невиробничій сфері;

-- удосконалення контрольної діяльності в сфері охорони праці, травматизму невиробничого характеру, безробіття та трудових відносин;

-- формування ставлення керівників підприємств, організацій та установ до питань охорони праці як до першочергових;

-- сприяння навчанню всіх верств населення з питань безпеки життєдіяльності, пропаганда безпечної поведінки та здорового способу життя;

-- реалізація механізмів фінансової та іншої підтримки соціально послаблених верств населення;

--інформування населення про існуючі механізми реалізації громадянами своїх соціальних прав та додаткових соціальних гарантій;

-- формування в громаді громадської думки щодо створення якісних соціальних відносин між всіма верствами населення.

-- здійснення координації та узгодження заходів, які вживаються на різних рівнях управління.

Соціальні посилання, виклики та загрози

В ході реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення, визначаються такі соціальні посилання, виклики та загрози, що створюють небезпеку життєдіяльності населення:

а) Визначені Законом України «Про основи національної безпеки України»:

- загальна криза системи охорони здоров'я і соціального захисту населення і, як наслідок, небезпечне погіршення стану здоров'я населення; поширення наркоманії, алкоголізму, соціальних хвороб;

- невідповідність результатів здійснення програм соціально-економічного розвитку України визначеним соціальним пріоритетам;

- неефективність регіональної політики щодо підвищення трудових доходів громадян, подолання бідності та збалансування продуктивної зайнятості працездатного населення;

- зниження можливостей здобуття якісної освіти представниками бідних прошарків суспільства;

- прояви моральної та духовної деградації суспільства;

- зростання дитячої та підліткової бездоглядності, безпритульності, бродяжництва.

б) Визначені на підставі аналізу соціально-економічного стану громади:

- відсутність перспективних програм створення належних умов для людей похилого віку в умовах офіційного визнання загального старіння нації;

- повільне вирішення проблеми безперешкодного доступу інвалідів до соціальної інфраструктури;

- відсутність дієвих заходів щодо створення бази соціального житла;

- недостатність підходів державного значення щодо соціальної реабілітація осіб, які звільнені після відбуття покарання;

- необхідність вдосконалення територіальної системи управління охороною праці;

- зростання кількості випадків травмування громадян на виробництві та у повсякденному житті;

зростання техногенної небезпеки населення, забруднення навколишнього середовища.

Соціальні пріоритети міської громади

Важливим компонентом програми змін і реформування системи соціальних послуг у Харкові є аналіз потреб жителів міста й особливо з тих, кому ці послуги надаються.

Перед складанням програми було здійснено дослідження місцевих потреб, у процесі якого було задано ряд питань, у тому числі два найбільш істотних: «Які групи населення міста найбільш нужденні і мають найбільшу потребу, з Вашого погляду, у наданні соціальних послуг і підтримці?» і «чи є в Харкові розгалужена й розвинена мережа організацій, як державних, так і громадських, працюючих в умовах нового плюралістичного ринку соціальних послуг, а також необхідні ресурси для надання таких послуг?».

Як відповідь, жителі Харкова запропонували наступні групи найбільш незахищених і потребуючих підтримки людей:

- Працюючі дорослі

- Дорослі з інвалідністю;

- Люди похилого віку;

- Діти без батьківської опіки;

- Діти з інвалідністю;

- Самотні батьки;

- Багатодітні родини.

Запропонована програма спрямована на реалізацію заходів і напрямків роботи, згідно з наявними у громаді соціальними пріоритетами.

1. Сприяння офіційній зайнятості населення м. Харкова.

2. Поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища.

3. Профілактика травматизму невиробничого характеру

4. Забезпечення доступності середовища для осіб з фізичними обмеженнями.

5. Формування громадської думки та розповсюдження соціальної інформації шляхом проведення загальноміських заходів.

6. Розвиток громадського суспільства через партнерські відносини з громадськими організаціями.

7. Розвиток ринку соціальних послуг.

8. Підтримка соціально послаблених верств населення

9. Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста.

10. Заходи міських установ соціального захисту, спрямовані на адаптацію та реабілітацію соціально послаблених громадян міста

Аналіз роботи органів місцевого самоврядування щодо реалізації місцевих соціальних програм, які розробляються в м. Харкові починаючи з 1992 р., виявив зріст чисельності цільових груп населення-отримувачив різноманітних видів соціальної допомоги та підтримки, за рахунок коштів міського бюджету.

Максимальне охоплення цільових груп, з метою надання всебічної допомоги, знімає напругу в громаді, сприяє процесу самостійного забезпечення особистої життєдіяльності, вчить жителів міста слушно використовувати свої здібності, соціальний потенціал та права.

На підставі соціологічних досліджень, які постійно проводяться в місті, аналізу листів та звернень громадян, проведення особистих прийомів, зустрічей, громадських слухань, роботи з населенням через засоби масової інформації, сформовано основні напрямки роботи в сфері соціального захисту населення. До участі у цьому процесі, в якості його учасників залучено громадські об'єднання громадян, які є представниками інтересів жителів територіальної громади м. Харкова.

Основні напрямки діяльності по соціальному захисту населення на місцевому рівні визначено в даній програмі.

ЧАСТИНА 2. ЗАХОДИ ЩОДО СПРИЯННЯ БЕЗПЕЧНІЙ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ НАСЕЛЕННЯ М. ХАРКОВА

РОЗДІЛ 1

СПРИЯННЯ ОФІЦІЙНІЙ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ м. ХАРКОВА

1.1. Сприяти працевлаштуванню на вільні та знов створені робочі місця.

1.2. Проводити заходи щодо розвитку соціального партнерства й оперативного вирішення проблем зайнятості населення через районні координаційні комітети сприяння зайнятості населення.

1.3. Сприяти активній участі підприємств, установ й організацій в обласному конкурсі на звання «Кращий роботодавець року».

1.4. Сприяти розширенню сфери застосування праці шляхом створення нових робочих місць, насамперед у сфері інноваційного й високотехнологічного виробництва.

1.5. Здійснювати бронювання на підприємствах, в установах й організаціях незалежно від форм власності робочих місць, призначених для працевлаштування осіб, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту й не здатні на рівних конкурувати на ринку праці.

1.6. Забезпечити систематичний контроль за виконанням підприємствами, організаціями й установами ухвалених рішень щодо працевлаштування соціально незахищених категорій громадян.

1.7. Проводити роботу щодо удосконалення підходів до бронювання й використання робочих місць для осіб, які потребують соціального захисту.

1.8. Сприяти здійсненню індивідуальних програм реабілітації інвалідів, насамперед, у частині їхнього працевлаштування, з метою реалізації вимог Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні».

1.9. Сприяти проведенню обласних і районних ярмарок вакансій для інвалідів.

1.10. Брати участь у розробці індивідуальних програм професійного навчання й працевлаштування дітей-сиріт з числа випускників професійно-технічних навчальних закладів.

1.11. Здійснювати контроль за дотриманням підприємствами, установами, організаціями трудового законодавства щодо працюючих неповнолітніх.

1.12. Організувати проведення оплачуваних громадських робіт для пенсіонерів та інвалідів, молоді, що навчається, й студентів у вільний від навчання час.

1.13. Удосконалити роботу з реєстрації колективних договорів і здійснення контролю за їхнім виконанням.

1.14. Проводити роботу з удосконалювання механізму виявлення й легалізації тіньових робочих місць.

1.15. Відпрацювати різноманітні форми соціальної реклами для використання на вулицях міста й у міському транспорті з метою роз'яснення негативних наслідків одержання заробітної плати «у конверті».

1.16. Здійснювати збір інформації й аналіз стану роботи щодо проблеми незайнятості населення в громаді.

1.17. Здійснювати заходи щодо формування суспільної думки по проблемі незайнятості населення.

1.18. Сприяти розробці альтернативних форм зайнятості населення, виключенню із суспільних відносин явища тривалої незайнятості громадян (соціальні проекти громадських організацій, волонтерський рух і т.п.).

1.19. Сприяти створенню міської Соціально-економічної ради з метою вирішення питань соціально-економічних і трудових відносин, дотримання прав працівників.

РОЗДІЛ 2

ПОЛІПШЕННЯ СТАНУ БЕЗПЕКИ, ГІГІЄНИ ПРАЦІ ТА

ВИРОБНИЧОГО СЕРЕДОВИЩА

2.1. Здійснювати регулярні перевірки дотримання законодавства про охорону праці, у тому числі жінок і молоді, на підприємствах різних форм власності, контроль усунення виявлених недоліків.

2.2. Надавати методичну допомогу підприємствам у впровадженні системи управління охороною праці.

2.3. Здійснювати контроль за наданням працівникам відповідно до законодавства пільг і компенсацій за роботу в шкідливих умовах праці.

2.4. Сприяти включенню в колективні договори й угоди заходів щодо забезпечення працюючих санітарно-побутовими приміщеннями, засобами індивідуального захисту, лікувально-профілактичним харчуванням і миючими засобами, запобіганню виробничому травматизму та професійній захворюваності, їхньому фінансовому забезпеченню. Аналіз ефективності їх виконання.

2.5. Сприяти своєчасному проведенню на підприємствах періодичних медичних оглядів робітників та службовців, які зайняті на важких і шкідливих роботах.

2.6. Здійснювати контроль за поступовим виведенням з експлуатації будинків, споруд, машин, механізмів, устаткування й транспортних засобів, які перебувають в аварійному стані, що були виявлені органами державного нагляду.

2.7. Сприяти створенню кабінетів охорони праці на підприємствах й в організаціях із чисельністю працівників 400 осіб і більше.

2.8. Сприяти розгляду на засіданнях районних у місті рад з питань безпечної життєдіяльності населення ходу виконання заходів щодо поліпшення стану безпеки, гігієни праці й виробничого середовища.

2.9. Забезпечувати інформування населення з питань охорони праці в засобах масової інформації.

2.10. Здійснювати контроль за забезпеченням соціального захисту працівників підприємств, установ, й організацій всіх форм власності, у тому числі зайнятих на роботах зі шкідливими й небезпечними умовами праці.

2.11. Здійснювати контроль за якістю проведення атестації робочих місць, особливо зі шкідливими умовами праці, щодо їхньої відповідності нормативно-правовим актам про охорону праці.

РОЗДІЛ 3

ПРОФІЛАКТИКА ТРАВМАТИЗМУ НЕВИРОБНИЧОГО ХАРАКТЕРУ

3.1. Створити базу даних про місця на території міста, що є найнебезпечнішими для життєдіяльності населення.

3.2. Сприяти відкриттю в місцевих засобах масової інформації постійної рубрики «Безпека життєдіяльності».

3.3. Сприяти підготовці та випуску інформаційних бюлетенів, експрес-інформації про наслідки аварій і нещасних випадків у побуті, а також про заходи профілактики травматизму невиробничого характеру.

3.4. Забезпечувати виконання заходів, розроблених комісіями з розслідування групових нещасних випадків невиробничого характеру.

3.5. Сприяти проведенню реєстрації водойм у зонах масового відпочинку населення.

3.6. Сприяти створенню міської та районних (де не створені) рад безпечної життєдіяльності населення.

РОЗДІЛ 4

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОСТУПНОСТІ СЕРЕДОВИЩА ДЛЯ ОСІБ З

ФІЗИЧНИМИ ОБМЕЖЕННЯМИ

4.1. Продовжити роботу Комітету доступності при виконкомі Харківської міської ради, з метою вирішення проблем, пов'язаних з архітектурними та комунікаційними перешкодами в місті та забезпечення рівних прав та можливостей для маломобільних груп населення, шляхом формування доступного середовища життєдіяльності.

4.2. Продовжити роботу по проведенню аналізу рівня доступності середовища життєдіяльності м. Харкова для маломобільних груп населення (на підставі існуючої бази даних стану доступності будинків міської інфраструктури).

4.3. Продовжити відпрацювання переліку об'єктів суспільного призначення, які підлягають першочерговій адаптації для потреб людей з обмеженими фізичними можливостями.

4.4. Проводити обстеження домівок, в яких проживають люди з фізичними обмеженнями та відпрацювати пропозиції щодо вдосконалення житла цих людей.

4.5. Проводити моніторинг дотримання організаціями, підприємствами й установами встановлених нормативних вимог у частині забезпечення доступу маломобільних груп населення до об'єктів міської інфраструктури.

4.6. Розробити і реалізувати навчально-теоретичну програму для людей с обмеженими можливостями для пересування в існуючому середовищі.

4.7. Продовжити розробку соціальної реклами (випуск інформаційного бюлетеню) щодо формування позитивного ставлення територіальної громади до трансформації середовища життєдіяльності м. Харкова в доступну для маломобільних груп населення.

4.8. Проводити науково-практичні конференції, семінари та круглі столи з питань перетворення середовища життєдіяльності в доступний для маломобільних груп населення простір (з придбанням канцелярського приладдя).

4.9. Проводити інформування населення щодо реалізації заходів по підвищенню доступності середовища життєдіяльності для маломобільних груп населення міста.

РОЗДІЛ 5

ФОРМУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ ТА РОЗПОВСЮДЖЕННЯ

СОЦІАЛЬНОЇ ІНФОРМАЦІЇ ШЛЯХОМ ПРОВЕДЕННЯ

ЗАГАЛЬНОМІСЬКИХ ЗАХОДІВ

5.1. Провести загальноміські благодійні заходи до:

5.1.1. Річниці зняття блокади Ленінграду, в яких передбачити:

- проведення урочистого заходу;

- забезпечення продовольчими наборами;

- придбання квіткової продукції для покладання до пам'ятника загиблим.

5.1.2. «Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав», в яких передбачити:

- зустріч керівників міста з активістами «афганського руху» з врученням нагород та квітів;

- забезпечення продуктовими наборами сімей загиблих в Афганістані та інших локальних війнах;

- організація та проведення урочистого заходу, присвяченого 20-ї річниці виводу Радянських військ з Афганістану;

- придбання квіткової продукції для покладання до пам'ятника загиблим.

5.1.3. «Дня захисника Вітчизни», в яких передбачити:

- організація проведення благодійного обіду (польова кухня);

- придбання квіткової продукції для покладання на меморіалі загиблих у Великій Вітчизняній війні.

5.1.4. «Міжнародного жіночого дня» (8 березня), в яких передбачити:

- забезпечення продовольчими наборами членів сімей загиблих при проходженні строкової військової служби, які виконували загальний військовий обов'язок у мирний час;

- придбання квіткової продукції.

5.1.5. 24-ї річниці катастрофи на ЧАЕС (квітень), в яких передбачити:

- організацію проведення урочистого заходу;

- придбання квіткової продукції для покладання до поховань.

5.1.6. «Дня Перемоги» (травень), в яких передбачити:

- відвідування місць бойової слави та увіковічення пам'яті загиблих (покладання квітів на Меморіалі, на висоті Конєва, до пам'ятника Г.Жукову та інше);

- зустріч керівників міста з Героями Радянського Союзу, Кавалерами 3-х орденів Слави, особами, нагородженими 4-ма медалями «За Відвагу»;

- забезпечення продовольчими наборами Героїв Радянського Союзу, Кавалерів 3-х орденів Слави, осіб, нагородженими 4-ма медалями «За Відвагу»;

- придбання квіткової продукції для покладання до поховань;

- забезпечення супроводу ветеранів Великої Вітчизняної війни силами волонтерів (придбання футболок та бейсболом з зображенням);

- придбання печива, тортів вафельних та бісквітних виробів для ветеранів Великої Вітчизняної війни - учасників урочистих заходів, присвячених 65-річчю «Дня Перемоги»;

- забезпечення мобільними терміналами учасників бойових дій та інвалідів Великої Вітчизняної війни, які не мають в своїх помешканнях стаціонарних телефонів.

(підпункти 5.1.4., 5.1.5., 5.1.6. пункту 5.1. Розділу 5 в редакції  рішення 44 сесії

Харківської міської ради 5 скликання від 26.05.2010 р. № 118/10)

5.1.7. «Дня визволення м. Харкова від фашистських загарбників» (серпень), в яких передбачити:

- відвідування місць бойової слави та увіковічення пам'яті загиблих (покладання квітів на Меморіалі, на висоті Конєва, до пам'ятника Г. Жукову та інше);

- зустріч керівників міста з Героями Радянського Союзу, Кавалерами 3-х орденів Слави, особами, нагородженими 4-ма медалями «За Відвагу»;

- забезпечення продовольчими наборами Героїв Радянського Союзу, Кавалерів 3-х орденів Слави, осіб, нагородженими 4-ма медалями «За Відвагу»;

- зустріч та супроводження іногородніх ветеранських делегацій (в т. ч. організація транспортного забезпечення);

- придбання квіткової продукції для покладання до поховань.

5.1.8. «Дня партизанської слави» (вересень), в яких передбачити:

- організацію урочистої зустрічі ветеранів партизанського руху з керівниками міста.

5.1.9. «Дня людини похилого віку», «Дня ветеранів» (жовтень), в яких передбачити:

- забезпечення подарунками активістів ветеранського руху;

- організація проведення урочистого заходу;

- придбання квіткової продукції.

(підпункт 5.1.9. пункту 5.1. Розділу 5 в редакції  рішення 44 сесії

Харківської міської ради 5 скликання від 26.05.2010 р. № 118/10)

5.1.10. «Дня працівника соціальної сфери» (листопад), в яких передбачити:

- організацію та проведення урочистого заходу;

- нагородження найкращих працівників, з врученням подарунків;

- придбання квіткової продукції.

5.1.11. «Дня інвалідів» (грудень), в яких передбачити:

- зустріч представників громадських інвалідних організацій з керівниками міста;

- проведення круглого столу;

- забезпечення продовольчими наборами інвалідів - активістів громадського руху.

(підпункт 5.1.11. пункту 5.1. Розділу 5 в редакції  рішення 44 сесії

Харківської міської ради 5 скликання від 26.05.2010 р. № 118/10)

5.1.12. «Новорічних та Різдвяних свят» (грудень), в яких передбачити:

- організацію проведення «Ялинки міського голови» для дітей пільгових категорій;

- проведення святкових програм силами творчих дитячих колективів;

- вручення подарунків дітям пільгових категорій (солодощі);

- відвідування сімей дітей, прикутих до ліжка, з врученням подарунків (солодощі).

5.1.13.»Дня вшанування учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС» (грудень), в яких передбачити:

- організацію та проведення культурно-масових заходів;

- придбання квіткової продукції для покладання до поховань.

РОЗДІЛ 6

РОЗВИТОК ГРОМАДСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА ЧЕРЕЗ ПАРТНЕРСЬКІ

ВІДНОСИНИ З ГРОМАДСЬКИМИ ОРГАНІЗАЦІЯМИ

6.1. Організувати та провести міський конкурс соціальних проектів (Додатки 1, 2).

6.2. Організувати та провести міський конкурс пропозицій на виконання соціального замовлення.

(пункт 6.2. Розділу 6 в редакції  рішення 44 сесії

Харківської міської ради 5 скликання від 26.05.2010 р. № 118/10)

6.3. Організовувати проведення громадських слухань, учбових семінарів, тематичних конференцій та круглих столів з метою розповсюдження соціальної інформації.

6.4. Надавати організаційно-методичну та консультативну підтримку громадським організаціям, діяльність яких має соціальну спрямованість.

6.5. Продовжити роботу з громадськими організаціями та жителями територіальної громади міста щодо подальшого розвитку волонтерського руху.

6.6. Організовувати проведення благодійних акцій з залученням волонтерських команд.

РОЗДІЛ 7

РОЗВИТОК РИНКУ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ

7.1. Продовжувати реалізацію стратегії реформування соціальних послуг в м. Харкові.

7.2. Забезпечувати роботу електронних соціальних інформаційних офісів (Додаток 4), а саме:

7.2.1. Оплата послуг по заправці картриджів і тонерів оргтехніки.

7.2.2. Фінансуванная витрат на послуги Інтернет.

7.2.3. Придбання канцелярського приладдя.

7.2.4. Придбання затратних матеріалів до комп'ютерної техніки.

7.2.5. Оплата послуг, пов'язаних з технічним обслуговуванням, поточним ремонтом та профілактикою комп'ютерної і оргтехніки, та оплата запасних частин і витратних матеріалів для поточного ремонту та технічного обслуговування вказаної техніки.

7.3. Забезпечувати роботу спеціалізованого автотранспорту шляхом фінансування видатків на оплату оренди транспортних послуг (Додаток 5).

РОЗДІЛ 8

ПІДТРИМКА СОЦІАЛЬНО ПОСЛАБЛЕНИХ

ВЕРСТВ НАСЕЛЕННЯ

8.1. Падання одноразової адресної грошової допомоги за індивідуальними зверненнями громадян:

8.1.1. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинились в скрутній життєвій ситуації, за зверненнями до міського голови (Додаток 6).

8.1.2. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги за зверненнями до депутатів міської ради (Додаток 7).

8.2. Надання адресної грошової допомоги громадянам пільгових категорій згідно списків громадських організацій:

8.2.1. Забезпечити виплати адресної грошової допомоги Героям Радянського Союзу, Кавалерам 3-х орденів Слави, особам, нагородженим 4-ма медалями «За Відвагу» (до «Дня Перемоги» та «Дня визволення міста Харкова від фашистських загарбників»).

8.2.2. Забезпечити виплати адресної грошової допомоги інвалідам 1 групи - учасникам бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах.

8.2.3. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги жінкам - членам сімей загиблих в Афганістані та інших локальних війнах, та жінкам - членам сімей учасників бойових дій, померлих після війни в Афганістані та інших локальних війн (до «Міжнародного жіночого дня» (8 березня).

8.2.4. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги активістам ветеранського руху (до «Дня Перемоги» та «Дня визволення міста Харкова від фашистських загарбників»).

8.2.5. Забезпечити виплати адресної грошової допомоги членам сімей загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової військової служби, які виконували загальний військовий обов'язок, у мирний час (до «Дня захисника Вітчизни» та до «Дня матері»).

(підпункт 8.2.5. пункту 8.2. Розділу 8 в редакції  рішення 44 сесії

Харківської міської ради 5 скликання від 26.05.2010 р. № 118/10)

8.2.6. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги колишнім в'язням концтаборів - активістам Обласної ради організації борців антифашистського опору.

8.2.7. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги ветеранам партизанського руху (до «Дня партизанської слави»).

8.2.8. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги сім'ям дітей-інвалідів, прикутих до ліжка (до «Дня інвалідів»).

8.3. Надання адресної грошової допомоги громадянам окремих соціальних категорій згідно списків виконкомів міської та районних в місті Харкові рад:

8.3.1. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги дружинам (чоловікам) померлого громадянина, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, та інвалідам - учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які виховують дітей до 18 років, захворювання яких пов'язано з наслідками аварії на ЧАЕС.

8.3.2. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги сім'ям з неповнолітніми дітьми, що втратили годувальника, який мав статус учасника ЛНА на ЧАЕС, смерть якого наступила внаслідок нещасного випадку чи суїциду.

8.3.3. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги (дотація на харчування) дітям до 18 років, які мають статус дитини, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, а саме:

- дітям-сиротам;

- напівсиротам;

- дітям-інвалідам, які мають зв'язок інвалідності з аварією на ЧАЕС;

- дітям з малозабезпечених сімей, яким призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям згідно з Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям»;

- дітям з багатодітних сімей;

- дітям, яких виховують одинокі матері, що отримують допомогу згідно з Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».

(підпункти 8.3.1., 8.3.2., 8.3.3. пункту 8.3. Розділу 8 в редакції  рішення 44 сесії

Харківської міської ради 5 скликання від 26.05.2010 р. № 118/10)

8.3.4. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги мешканцям міста, яким у відповідному році дії програми виповнилося 100 і більше років.

8.3.5. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги дітям-сиротам - випускникам 11 класів середніх загальноосвітніх навчальних закладів.

8.3.6. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги студентам-сиротам, які навчаються у приватних вищих навчальних закладах до «Дня студента».

8.3.7. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги прийомним сім'ям, які взяли на виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на оздоровлення.

8.3.8. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги сім'ям «матерів-героїнь» до «Дня матері».

8.3.9. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги сім'ям «матерів-героїнь» на проїзд у міському транспорті.

8.3.10. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги двірникам та робітникам аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова для відпочинку їх неповнолітніх дітей в дитячому оздоровчому таборі влітку (Додаток 8).

8.3.11. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги соціальним робітникам та соціальним працівникам на оздоровлення їх, неповнолітніх дітей.

8.3.12. Надати одноразову грошову допомогу учасникам бойових дій та інвалідам Великої Вітчизняної війни (до 1927 року народження включно), в тому числі колишнім жителям блокадного Ленінграду (незалежно від віку), у зв'язку зі святкуванням 65-ї річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні.

(пудпункт 8.3.12. пункту 8.3. Розділу 8 в редакції  рішення 44 сесії

Харківської міської ради 5 скликання від 26.05.2010 р. № 118/10)

8.4. Передбачити послуги банку за готівкове обслуговування.

8.5. Передбачити поштовий збір та ПДВ на поштовий збір та придбання конвертів.

8.6. Надання натуральної допомоги малозабезпеченим верствам населення:

8.6.1. Забезпечити роботу пункту безкоштовного харчування для осіб без постійного місця проживання (Додаток 9).

Тиражування талонів на харчування.

8.6.2. Продовжити роботу з реалізації міської програми «Допоможи ближньому».

РОЗДІЛ 9

ДОДАТКОВІ СОЦІАЛЬНІ ГАРАНТІЇ ОКРЕМИМ КАТЕГОРІЯМ

ГРОМАДЯН МІСТА

9.1. Надати додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян м. Харкова на житлово-комунальні послуги.

(пункт 9.1. Розділу 9 в редакції  рішення 44 сесії

Харківської міської ради 5 скликання від 26.05.2010 р. № 118/10)

9.2. Надати додаткові соціальні гарантії сім'ям учасників бойових дій, загиблих в Афганістані та інших локальних війнах, і сім'ям учасників бойових дій, померлих після війни в Афганістані та інших локальних війн на житлово-комунальні послуги (Додаток 16).

9.3. Надати додаткові соціальні гарантії (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті) учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова (Додаток 13).

9.4. Надати додаткові соціальні гарантії на житлово-комунальні послуги працівникам Харківського комунального підприємства «Міськелектротранс».

9.4.1. В тому числі:

- на оплату послуг за користування газом на опалювання житла для працівників ХКП «Міськелектротранс», які мешкають в приватному секторі м. Харкова.

(Розділ 9 доповнено пунктом 9.4. згідно рішення 37 сесії Харківської міської ради

5 скликання від 21.10.2009 р. № 258/09,

та підпунктом 9.4.1. згідно рішення 38 сесії Харківської міської ради

5 скликання від 25.11.2009 р. № 297/09)

9.5. Надати додаткові соціальні гарантії інвалідам 1 та 2 групи по зору на оплату послуг зв'язку.

9.6. Надання компенсації непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами).

(Розділ 9 доповнено пунктами 9.5., 9.6. згідно рішення 44 сесії

Харківської міської ради 5 скликання від 26.05.2010 р. № 118/10)

РОЗДІЛ 10. ЗАХОДИ МІСЬКИХ УСТАНОВ СОЦІАЛЬНОГО

ЗАХИСТУ, СПРЯМОВАНІ НА АДАПТАЦІЮ ТА РЕАБІЛІТАЦІЮ

СОЦІАЛЬНО ПОСЛАБЛЕНИХ ГРОМАДЯН МІСТА

«Міський центр ранньої загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства»

10.1. Сприяти поліпшенню та відтворенню життєдіяльності, соціальної абілітації, адаптації та поверненню до повноцінного життя індивідів, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.

10.1.1. Проводити виявлення дітей-інвалідів та інвалідів дитинства (до 26 років) з фізичними або розумовими вадами через соціальні та медичні заклади.

10.1.2. Проводити роз'яснювальну роботу щодо залучення сімей, які виховують дітей-інвалідів та інвалідів дитинства (до 26 років) з фізичними або розумовими вадами, до «Міського центру ранньої загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства».

10.1.3. Здійснювати соціально-педагогічний патронат сімей, у яких є дитина-інвалід.

10.1.4. Проводити роботу по формуванню соціально адаптованої особистості.

10.1.5. Сприяти наданню дітям-інвалідам кваліфікованої допомоги у здійсненні корекції психофізичного розвитку за індивідуальною програмою та залучення до участі в цій програмі батьків чи інших членів сім'ї.

10.1.6. Сприяти забезпеченню комплексної абілітації, соціальної адаптації і реабілітації дітей-інвалідів;

10.1.7.Створити умови для всебічного розвитку, засвоєння вихованцями знань, умінь і навичок з метою підготовки їх до здобуття базової загальної середньої освіти, трудових навичок, а також соціально-побутових навичок самообслуговування.

«Міський Центр соціальної реінтеграції бездомних та безпритульних громадян»

Клієнтами Центру є бездомні та безпритульні громадяни у віці від 18 років і громадяни, що звільнились з місць позбавлення волі, які не мають медичних протипоказань та перебувають на території України на законних підставах. Юридична адреса: м. Харків-61047, вул. Миру, 102.

10.2. Здійснювати заходи, спрямовані на соціальний захист, поступове повернення до самостійного повноцінного життя бездомних та безпритульних громадян шляхом надання їм комплексу соціальних послуг з урахуванням індивідуальних потреб.

10.2.1. Виявляти та вести облік бездомних та безпритульних громадян.

10.2.2.Надавати комплекс соціальних послуг бездомним та безпритульним громадянам з урахуванням індивідуальних потреб, а саме:

- соціальну та правову допомогу громадянам, які раніше проживали у м. Харкові та втратили право на житло;

- соціально-побутові послуги (тимчасове проживання; харчування; користування душем та пральнею, збереження речей та документів);

- психологічні послуги (консультації психолога, психодіагностика, психокорекція);

- соціально-педагогічні послуги (допомога в здобутті освіти, розробка індивідуальних планів реінтеграції, навчання самостійному вирішенню складних життєвих проблем, організація дозвілля);

- соціально-медичні послуги (перша медична допомога, первинний медичний огляд, організація консультації лікаря, направлення у заклади охорони здоров'я за місцем територіального розташування, санітарно-гігієнічний контроль, профілактичні заходи);

- соціально-економічні (видача одягу та взуття тощо);

- юридичні послуги (допомога у відновленні паспортів, роз'яснення чинного законодавства України, консультації з питань попередження бездомності, тощо);

- інформаційні послуги (поширення інформації про послуги закладу, довідкові та просвітницькі послуги).

10.2.3. Співпрацювати з органами соціального захисту населення, охорони здоров'я, внутрішніх справ, центрами зайнятості населення, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та волонтерами для виконання поставлених цілей і завдань.

10.2.4. Використовувати сучасні методи соціальної роботи.

10.2.5. Сприяти розвитку та впровадженню інноваційних методик у роботі з бездомними та безпритульними громадянами.

10.2.6. Сприяти формуванню позитивної громадської думки про бездомних та безпритульних громадян.

(пункт 10.2. Розділу 10 в редакції  рішення 44 сесії

Харківської міської ради 5 скликання від 26.05.2010 р. № 118/10)

Управління праці та соціального захисту населення районних у місті рад

10.3. Здійснювати заходи щодо забезпечення, у межах своїх повноважень, дотримання законодавства про працю, охорону праці, зайнятість та соціальний захист населення.

10.3.1. Здійснювати контроль за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, сім'ям загиблих військовослужбовців, сім'ям с дітьми та іншим громадянам, пільг, установлених їм відповідно до діючого законодавства.

10.3.2. Своєчасно призначати допомоги, надавати адресну соціальну допомогу та підтримку, призначати цільову грошову допомогу та інші компенсаційні виплати щодо соціального захисту громадян.

10.3.3. Сприяти всебічному розвитку соціального обслуговування за місцем проживання інвалідів та одиноких непрацездатних громадян.

10.3.4. Забезпечувати матеріально-побутове обслуговування, санаторно-курортне лікування інвалідів, ветеранів війни та праці, пенсіонерів та осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

10.3.5. Сприяти наданню протезно-ортопедичної допомоги населенню та забезпечення інвалідів засобами пересування та реабілітації.

Районні територіальні центри по обслуговуванню одиноких пенсіонерів та інвалідів міста

10.4. Забезпечувати надання різних видів соціальних послуг одиноким непрацездатним громадянам міста.

10.4.1. Постійно виявляти одиноких непрацездатних громадян, які потребують соціально-побутового та медико-соціального обслуговування та допомоги.

10.4.2. Проводити разом с представниками закладів охорони здоров'я, житлово-комунальних служб, громадських організацій обстеження матеріально-побутових умов одиноких непрацездатних громадян з визначенням потреб у необхідності надання різних видів послуг.

10.4.3. Здійснювати придбання та доставку додому продуктів харчування, промислових та господарських товарів, ліків тощо непрацездатним громадянам, обмеженим у пересуванні.

10.4.4. Здійснювати лікувально-оздоровчі, профілактичні та соціально-реабілітаційні заходи.

Заступник міського голови - директор

Департаменту охорони здоров'я

та соціальних питань І.М. Шурма

ЧАСТИНА 3

1. «Положення про Експертну раду по реалізації міського гуманітарного проекту «Єдина соціальна мережа» (до п. 6.1.)

2. «Положення про проведення конкурсу соціальних проектів у рамках міського соціального проекту «Єдина соціальна мережа» (до п. 6.1.)

3. «Положення про соціальне замовлення в м. Харкові» (до п. 6.2.)

4. «Положення про роботу мережі електронних соціальних інформаційних офісів» (до п. 7.2.)

5. «Положення про надання транспортних соціальних послуг» (до п. 7.3.)

6. «Положення про надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста Харкова, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, за зверненнями до міського голови» (до п. п. 8.1.1.)

7. «Положення про надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста Харкова за зверненнями до депутаті Харківської міської ради» (до п. п. 8.1.2.)

8. «Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати літнього відпочинку дітей двірників та робітників аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, в дитячому оздоровчому таборі» (до п. п. 8.3.11)

9. «Положення про організацію роботи щодо надання гарячих обідів особам без постійного місця проживання і роду занять у пункті безкоштовного харчування міста» (до п. п. 8.6.1.)

10. «Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за послуги централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення водопостачання, водовідведення та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій окремим соціальним категоріям громадян міста» (до п. 9.1.)

11. «Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій за користування житлово-комунальними послугами окремим соціальним категоріям громадян міста» (до п. 9.1.)

12. «Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати житлово-комунальних послуг робітникам аварійно-диспетчерських служб та двірникам підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова та двірникам, які обслуговують будинки ЖК, ЖБК та ОСББ» (до п. 9.1.)

13. «Положення про відшкодування витрат Харківському комунальному підприємству «Міськелектротранс» на надання додаткових соціальних гарантій (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті) учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова» (до п. 9.3.)

14. «Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за користування житлово-комунальними послугами сім'ям громадян, реабілітованих згідно зі ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» і членам їх сімей та зі ст. 1, які не є пенсіонерами та інвалідами внаслідок репресій» (до п. 9.1.)

15. «Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за послуги зв'язку інвалідам 1 та 2 груп по зору» (до п. 9.1.)

16. «Положення про порядок компенсації з оплати житлово-комунальних послуг сім'ям учасників бойових дій, загиблих в Афганістані та інших локальних війнах, і сім'ям учасників бойових дій, померлих після війни в Афганістані та інших локальних війн» (до п. 9.2.)

Додаток 1

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» (до п. 6.1. Розділу 6 «Розвиток громадського суспільства через партнерські відносини з громадськими організаціями»)

ПОЛОЖЕННЯ

про ЕКСПЕРТНУ РАДУ

по реалізації міського гуманітарного проекту

«Єдина соціальна мережа»

Згідно ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про соціальні послуги» визначається діяльність органів місцевої влади по встановленню за рахунок власних коштів і благодійних надходжень додаткових до встановлених законодавством гарантій по соціальному захисту населення та основні організаційні та правові засади надання соціальних послуг особам, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.

Механізмом реалізації цих повноважень у м. Харкові є діюча в межах «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» модель партнерських відносин між органами місцевого самоврядування і неурядовими організаціями, що передбачає поєднання засобів, можливостей і зусиль для досягнення загальної мети - підвищення якості соціальної допомоги жителям територіальної громади.

Органом громадського контролю за цим видом діяльності є міська Експертна рада (далі - Рада).

1. Мета і задачі Ради

1.1. Збір і аналіз інформації про соціальні проблеми мешканців територіальної громади м. Харкова.

1.2 Виявлення найбільш активних структур з числа неурядових організацій, що працюють у сфері надання соціальних послуг громадянам міста.

1.3. Координація діяльності органів місцевого самоврядування неурядових організацій у сфері соціальної політики міста.

1.4. Методичний супровід усіх видів діяльності по забезпеченню соціального захисту населення.

1.5. Забезпечення підготовки і проведення конкурсу.

1.6. Контроль за використанням бюджетних коштів у випадку фінансування неурядових організацій коштами міського бюджету.

2. Склад Ради

2.1. Склад Ради затверджується розпорядженням міського голови.

2.2. До складу ради входять:

- депутати Харківської міської ради - не менш 5 осіб;

- представники виконавчих структур Харківської міської ради (в тому числі представники Департаменту бюджету і фінансів та Юридичного департаменту);

- вчені - фахівці.

3. Керівництво Радою

3.1. Роботою Ради керує заступник міського голови - директор Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

3.2. Заступниками керівника Ради є:

- голова постійної комісії з соціального захисту та охорони здоров'я Харківської міської ради;

- заступник директора Департаменту-начальник управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради.

4. Повноваження Ради

4.1. Рада затверджує форму заяви на участь у конкурсі та зміст оголошення про його проведення.

4.2. Установлює бальну систему оцінки за виконання претендентом конкурсного завдання.

4.3.Одержує та реєструє конкурсну документацію.

4.4.Визначає на підставі конкурсної документації учасників конкурсу.

4.5.Проводить конкурс.

4.6.Визначає переможців конкурсу та подає протокол на затвердження постійною комісією з соціального захисту та охорони здоров'я.

5. Порядок роботи Ради

5.1. Засідання Ради проводяться у разі необхідності.

5.2.3асідання Ради вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її членів. Рішення приймається простою більшістю голосів членів Ради, присутніх на засіданні.

5.3. Робота Ради відкрита для всіх жителів територіальної громади.

Заступник міського голови - директор

Департаменту охорони здоров'я та

соціальних питань І.М. Шурма

Додаток 2

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» (до п. 6.1. Розділу 6 «Розвиток громадського суспільства через партнерські відносини з громадськими організаціями»)

ПОЛОЖЕННЯ

про проведення конкурсу соціальних проектів у рамках міського соціального проекту «Єдина соціальна мережа»

1. Мета

1.1. Сприяння науковій та творчій діяльності місцевих структур та громадських організацій.

1.2. Залучення до участі в «Програмі сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» громадських організацій для забезпечення комплексного підходу у вирішенні проблем щодо забезпечення різнобічної соціальної допомоги населенню, залучення до громадсько-корисної праці.

1.3. Підтримка ініціатив громадських організацій соціальної спрямованості. Виявлення діючих соціальних програм та їх інтеграція в «Програму сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» з метою реалізації міського гуманітарного проекту «Єдина соціальна мережа».

1.4. Підтримка соціальних проектів, успішно діючих в межах «Єдиної соціальної мережі» на ринку соціальних послуг.

1.5. Запровадження нових форм співробітництва з громадськими організаціями соціального напрямку, а саме соціального замовлення на реалізацію окремих заходів «Програми сприяння безпечній життєдіяльності в сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки».

2. Загальні положення

2.1. Рішення про проведення конкурсу приймається наказом заступника міського голови - директором Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради після затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» на сесії міської ради.

2.2. Інформація про проведення конкурсу протягом трьох робочих днів після прийняття рішення підлягає оприлюдненню у засобах масової інформації.

2.3. У конкурсі приймають участь:

- громадські організації соціального напрямку;

- благодійні фонди;

- юридичні особи, які займаються благодійною діяльністю.

3. Напрямки соціального партнерства

3.1. Розвиток соціальних послуг для територіальної громади.

3.2. Заходи щодо працевлаштування інвалідів та інших неконкурентоспроможних громадян на ринку праці.

3.3. Впровадження соціальних технологій щодо реабілітації та адаптації у суспільство інвалідів.

3.4. Збільшення кількості консультативних пунктів та телефонів «Довіри» на базі соціальних закладів та громадських організацій міста.

3.5. Заходи щодо розповсюдження соціальної інформації.

3.6. Забезпечення доступності використання комп'ютерної бази даних з соціального законодавства мешканцями територіальної громади.

3.7. Проведення соціологічного, юридичного, економічного та наукового аналізу відпрацьованого механізму взаємодії органів місцевого самоврядування з громадськими організаціями з метою подальшого розвитку цих відносин.

4. Умови конкурсу

4.1. Програми, які подаються на конкурс, повинні:

- відповідати зазначеним стандартам (оформлення, структура, розрахунки тощо);

- бюджет програми повинен бути складеним з урахуванням дольової участі у програмі як самої організації, так і органу місцевого самоврядування;

- надаватись на конкурс у надрукованій формі українською чи російською мовою.

4.2. Об'єктом конкурсного відбору є проекти, які спрямовані на реалізацію державної політики щодо соціального захисту громадян.

4.3. Територіальними рамками проведення конкурсу є межи м. Харкова.

4.4. Організація-претендент повинна бути зареєстрована, мати приміщення для роботи, телефон, поточний рахунок у банку.

5. Порядок подачі та розгляду програм

5.1. Для участі у конкурсі необхідно надати проекти в термін, встановлений в наказі заступника міського голови - директора Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

5.2. Проект приймається для участі в конкурсі при наявності комплекту конкурсної документації, визначеного в аплікаційній формі,, затвердженої Експертною радою.

При проведення експертної оцінки проектів враховується:

- актуальність та пріоритетність проблеми, яка вирішується програмою;

- ефективність використання коштів;

- соціальна значимість та суспільні результати реалізації проекту;

- оригінальність ідеї або інноваційні ознаки проекту;

- соціальне замовлення громадським організаціям - надавачам соціальних послуг.

5.3. Автори проектів, запропонованих на конкурс, мають можливість прийняти участь у їх презентації.

6. Підведення підсумків конкурсу

6.1. Експертна рада визначає переможців конкурсу протягом семи робочих днів після презентації проектів.

6.2. Рішення Експертної ради є підставою для укладання договору управлінням праці та соціального захисту населення Харківської міської ради з переможцями конкурсу.

7. Контроль

7.1. Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради здійснює контроль за цільовим використанням бюджетних коштів та якістю надання соціальних послуг.

Заступник міського голови - директор

Департаменту охорони здоров'я та

соціальних питань І.М. Шурма

Додаток 3

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» (до п. 6.2. Розділу 6 «Розвиток громадського суспільства через партнерські відносини з громадськими організаціями»)

ПОЛОЖЕННЯ

про СОЦІАЛЬНЕ ЗАМОВЛЕННЯ в м. ХАРКОВІ

1. Загальні положення

1.1. Соціальне замовлення це система взаємодії органів місцевого самоврядування і об'єднань громадян соціальної спрямованості у сфері соціального захисту населення, коли органи місцевого самоврядування формують потреби територіальної громади у вигляді соціальних послуг і пропонують їх до виконання всім недержавним провайдерам (виконавцям), що працюють на ринку соціальних послуг.

1.2. Соціальне замовлення формується на підставі аналізу за останні 5 років, потреби в соціальних послугах жителів територіальної громади і моніторингу діяльності провайдерів соціальних послуг.

1.3. Виконавців послуг соціального замовлення визначають шляхом конкурсного відбору.

2. Мета соціального замовлення

2.1. Розширення ринку соціальних послуг за рахунок провайдерів в особі громадських організацій.

2.2. Залучення до участі у реалізації «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» громадських організацій для здійснення комплексного підходу у вирішенні соціальних проблем, з метою забезпечення різносторонньої соціальної допомоги населенню міста.

2.3. Створення конкурентної основи при підборі виконавців соціальних послуг.

2.4. Впровадження нових форм співпраці з громадськими організаціями соціальної спрямованості.

2.5. Створення додаткових робочих місць в системі громадських організацій.

2.6. Розвиток волонтерського руху, як результат підвищення суспільної активності жителів територіальної громади.

2.7. Створення моделі взаємодії всіх постачальників соціальних послуг, з метою підвищення якості життя соціально незахищених верств населення міста.

3. Умови підбору провайдерів соціальних послуг

3.1. Підставою для підбору провайдерів соціального замовлення, включеного в «Програму сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки», є затвердження програми сесією Харківської міської ради.

3.2. Підбір провайдерів соціальних послуг соціального замовлення здійснюється Експертною радою по реалізації міського гуманітарного проекту «Єдина соціальна мережа».

3.3. Для виконання соціального замовлення запрошуються громадські організації соціальної спрямованості, що працюють на ринку соціальних послуг в системі «Єдиної соціальної мережі» і надають соціальні послуги, аналогічні заявленим.

3.4. Організації, що є розробником соціальної послуги, включеної в «Програму сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки», мають пріоритет впродовж перших 2-х років після розробки послуги, з метою її остаточного впровадження.

4. Порядок розгляду пропозицій

4.1. Заявки на виконання соціального замовлення, подані на розгляд, Експертної ради, приймаються протягом місяця після оголошення конкурсу, по встановленій формі.

4.2 Основними показниками для відбору виконавців соціальних послуг є:

- досвід роботи на ринку соціальних послуг;

- досвід роботи в міському гуманітарному проекті «Єдина соціальна мережа»;

- досвід роботи з бюджетними коштами;

- досвід залучення додаткових коштів (в рамках реалізації проектів);

- досвід залучення волонтерів (в рамках реалізації проектів);

- калькуляція на виконання запропонованої соціальної послуги.

4.3. Заявки громадських організацій, що не мають досвіду роботи на ринку соціальних послуг і ніколи не надавали заявлених послуг, відхиляються по формальних ознаках і не приймаються до розгляду Експертною радою.

5. Контроль виконання соціального замовлення.

5.1. Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради:

- здійснює контроль цільового використання бюджетних коштів;

- проводить регулярний моніторинг ринку соціальних послуг з метою визначення якості надання соціальних послуг.

Заступник міського голови - директор

Департаменту охорони здоров'я та

соціальних питань І.М. Шурма

Додаток 4

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» (до п. 7.2. Розділу 7 «Розвиток ринку соціальних послуг»)

ПОЛОЖЕННЯ

про роботу електронних соціальних інформаційних офісів

(у рамках реалізації проекту «Впровадження інноваційного механізму

підвищення якості соціальних послуг для забезпечення життєдіяльності

територіальної громади»)

1. Мета

1.1. Сприяння виконанню Закону України «Про соціальні послуги» місцевими структурами та громадськими організаціями.

1.2. Забезпечення комплексного підходу у вирішенні проблем щодо надання різнобічної соціальної допомоги населенню шляхом ефективної взаємодії органів місцевого самоврядування, територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів, комунальних закладів та громадських організацій соціальної спрямованості.

1.3. Створення механізмів поширення соціальної інформації шляхом діяльності інформаційної мережі електронних офісів.

1.4.Запровадження нових форм співробітництва з громадськими організаціями соціального напрямку.

2. Загальні положення

2.1. Соціальна послуга надається в електронних офісах: управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради, територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів, комунальних закладів Міський центр ранньої, загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства «Промінь», Центр соціальної адаптації для осіб без постійного місця проживання та громадських організацій соціальної спрямованості (далі - електронні офіси).

Електронні офіси обладнані комп'ютерами, об'єднаними в мережі Інтернет.

3. Порядок роботи електронних офісів

3.1. Фахівці електронних офісів:

3.1.1. Здійснюють прийом громадян за зверненнями по наданню соціальних послуг з отримання роз'яснень щодо законодавства України про соціальне забезпечення та наданню різних видів соціальних допомог.

3.1.2. Здійснюють вивчення та аналіз потреб мешканців територіальної громади міста Харкова в соціальних послугах.

3.1.3. Проводять моніторинг звернень громадян щодо надання соціальних послуг.

3.1.4. Здійснюють обмін інформацією в мережі Інтернет та пошук ефективного вирішення проблем соціального захисту населення.

4. Організаційно-методичні заходи

4.1. Організаційно - методичну діяльність щодо розвитку мережі електронних офісів здійснює управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

4.2. Електронний офіс, створений на базі управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради є головним, реалізує адміністративні функції, та координує діяльність мережі.

5. Відповідальність

5.1. Відповідальність за роботу інформаційної мережі електронних офісів несе начальник управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

Заступник міського голови - директор

Департаменту охорони здоров'я та

соціальних питань І.М. Шурма

Додаток 5

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» (до п. 7.3. Розділу 7 «Розвиток ринку соціальних послуг»)

ПОЛОЖЕННЯ

про надання транспортних соціальних послуг

1. Мета

1.1. Створення сприятливих умов для безперешкодного пересування інвалідів 1 та 2 груп з захворюваннями опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках.

1.2. Сприяння реалізації Закону України «Про соціальні послуги» в частині надання транспортних соціальних послуг вказаній категорії громадян міста.

1.3. Забезпечення комплексного підходу у вирішенні проблем надання різнобічної соціальної допомоги населенню за допомогою транспортних засобів.

1.4. Впровадження нових форм співробітництва з громадськими організаціями соціальної спрямованості.

2. Загальні положення

2.1. Соціальна транспортна послуга є результатом корпоративних дій наступних структур:

- управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради;

- комунального підприємства «Автобаза швидкої медичної допомоги м. Харкова»;

- громадської організації, яка отримала соціальне замовлення. Обов'язки сторін оговорюються окремо в угодах про співпрацю.

2.2. Координація роботи з надання транспортних соціальних послуг інвалідам 1 та 2 груп з захворюваннями опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках, здійснюється управлінням праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

3. Порядок надання транспортних соціальних послуг

3.1. Дане Положення визначає види та порядок надання транспортних соціальних послуг інвалідам 1 та 2 групи з захворюваннями опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках, а саме: доставка до медичних закладів, до місця навчання, на консультації спеціалістів з соціального захисту, психологів, для отримання юридичних послуг, до відділень денного перебування соціальних закладів міста, на культурно-масові заходи, для участі у виборах, до закладів, які забезпечують активне включення клієнтів в життя територіальної громади міста та інше.

3.2. Послуги надаються інвалідам 1 та 2 груп з захворюваннями опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках (у тому числі дітям - інвалідам) та є мешканцями міста Харкова за реєстрацією (далі: клієнти).

3.3. В окремих випадках послуги можуть надаватися:

3.3.1. громадянам з захворюваннями опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках, але не мають групи інвалідності, при наявності медичного висновку про необхідність транспортної послуги;

3.3.2. громадянам без реєстрації у м. Харкові за адресою їх фактичного проживання при наявності довідки з місця проживання, яка підтверджує факт проживання за даною адресою.

3.4. Протипоказаннями для надання послуг є наявність у клієнта інфекційних захворювань, IV клінічної групи СНІДу, захворювань на наркоманію та алкоголізм, психічних захворювань.

3.5. Транспортна соціальна послуга (далі-послуга) - це переїзд клієнта від одного об'єкта до іншого без проміжних заїздів.

3.6. Послуги надаються цілодобово без вихідних (за необхідністю).

3.7. Послуги надаються безкоштовно для клієнтів за їх особистим зверненням очно, за телефоном або будь-яким зручним способом. Адресу та телефон, за якими необхідно надавати заяву на послугу, можливо отримати в Управлінні праці та соціального захисту населення.

3.8. Фізичним особам для отримання послуги необхідно зареєструватися як потенціальним клієнтам у клієнтській базі та надати заяву і ксерокопії паспорту, ідентифікаційного коду та довідки МСЕК.

3.9. Після реєстрації фізичні особи подають заявку на кожну поїздку окремо не менш ніж за 2 доби до запланованої поїздки.

3.10. Екстрені заявки можуть бути виконані при наявності вільного часу в графіку руху автомобілів або при збігу їх з іншими маршрутами.

3.11. Кожен клієнт має право отримати до 6 послуг на місяць. Невикористані в продовж місяця поїздки не переносяться на інший місяць і не передаються іншим клієнтам та не накопичуються.

3.12. У виключному випадку при необхідності системного відвідування навчального, лікувального чи реабілітаційного закладу кількість транспортних послуг збільшується за наявністю відповідного документа.

3.13. Організації та служби, що займаються обслуговуванням вказаних категорій громадян, можуть надавати заявки на колективне обслуговування. До заявки необхідно додати список клієнтів та відповідні документи, які вказані у п. 3.8.

3.14. Про зняття заявки клієнт повинен повідомити диспетчера не пізніше, ніж за 2 години до назначеного часу замовлення. У випадку відмови від поїздки після подачі автомобіля до місця замовлення поїздка вважається використаною.

3.15. Клієнту необхідно чекати замовлений автомобіль в зазначений час на вулиці, у вказаному місці. В обов'язки водія не входить надання допомоги клієнту при пересуванні вулицею і в будівлях.

3.16. Клієнту надається можливість перевозити вантаж вагою не більше 20 кг та габаритами не більше 50x50x50 см.

3.17. При необхідності інваліда супроводжують не більше 2-х асистентів, які забезпечують його супроводження до місця слідування.

3.18. В окремих випадках можлива доставка клієнтів в лікарські або санаторно-курортні заклади, розташовані в Харківській області.

Заступник міського голови - директор

Департаменту охорони здоров'я та

соціальних питань І.М. Шурма

Додаток 6

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» (до п. п. 8.1.1. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»)

ПОЛОЖЕННЯ

про надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста Харкова, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, за зверненнями до міського голови

1. Загальна частина

1.1. Дане Положення визначає порядок надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації.

1.2. Одноразова адресна грошова допомога громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, надається в межах витрат, передбачених на ці цілі кошторисом «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» на поточний рік.

1.3. Питання надання одноразової адресної грошової допомоги жителям територіальної громади м. Харкова (які мешкають та зареєстровані на території міста) розглядається за дорученням Харківського міського голови.

1.4. Підставою для розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги є заява громадянина про надання йому (його сім'ї) грошової допомоги у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем, спричиненим надзвичайними обставинами (пожежа, тяжка хвороба, оперативне лікування, обставини, які можуть привести до небезпеки та значною мірою вплинути на життєдіяльність оточуючих та інше) на ім'я міського голови.

1.5. Рішення щодо конкретної заяви приймається комісією по розгляду питань щодо надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які потрапили в скрутну життєву ситуацію (далі - Комісія).

Склад Комісії затверджується розпорядженням міського голови і очолюється заступником міського голови - директором Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань.

До складу Комісії входять: голова Комісії, заступник голови Комісії, секретар Комісії та 4 члени Комісії, з яких: 1 - депутат Харківської міської ради, 2 - представники управління праці та соціального захисту населення та управління охорони здоров'я Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань, 1- представник Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради.

1.6. Питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, розглядається Комісією при наявності наступних документів:

- особистої заяви громадянина;

- довідки про склад сім'ї (оригінал);

- довідки про доходи усіх членів сім'ї (оригінали);

- копії паспорту (1, 2, 11 сторінка) заявника;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника.

Крім того, для розгляду питання про надання грошової допомоги:

- на лікування чи операцію необхідним є подання управління охорони здоров'я Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради;

- на відшкодування шкоди, яка заподіяна пожежею - акт пожежної частини про пожежу, яка сталася;

- на відшкодування шкоди, яка заподіяна стихійним лихом - подання виконкому районної ради (за місцем проживання);

- у разі звернення до секретаря міської ради, депутатів міської ради та заступників міського голови, заяви розглядаються за дорученням міського голови.

Зокрема, Комісія має розглядати питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги сім'ям, в яких народилася трійня, на підставі наступних документів:

- особистої заяви одного з батьків на ім'я міського голови;

- довідки з пологового будинку про народження трійні;

- довідки про склад сім'ї (оригінал);

- копії паспорту (1, 2, 11 сторінка) заявника;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника.

1.7. До членів сім'ї відносяться особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки (ст. 3 Сімейного кодексу України).

1.8. Одноразова адресна грошова допомога надається сім'ї не частіше одного разу на рік.

1.9. При прийнятті рішення про розмір одноразової адресної грошової допомоги до уваги приймаються: рівень забезпеченості сім'ї з урахуванням встановленого прожиткового мінімуму на кожного члена сім'ї, згідно Закону України «Про прожитковий мінімум» та надзвичайність конкретних обставин, які склалися у заявника (його сім'ї). Розмір грошової допомоги: мінімальної - не менш ніж 200 грн., максимальної - не більш ніж 10000 грн. В окремих випадках, при наявності підтверджуючих документів, Комісією приймається рішення про збільшення суми грошової допомоги.

2. Порядок розгляду заяв громадян міста щодо надання одноразової адресної грошової допомоги

2.1. Заяви громадян щодо надання одноразової адресної грошової допомоги та документи, які підтверджують рівень матеріального стану заявника і членів його сім'ї, надходять до секретаря Комісії для подальшої підготовки усіх необхідних матеріалів для розгляду на засіданні Комісії.

2.2. Для визначення розміру одноразової адресної грошової допомоги заявник повинен надати документи, зазначені у п. 1.5. цього Положення.

2.3. Якщо на протязі 1 місяця з дня надходження заяви на розгляд Комісії заявник не надає необхідних документів, заява буде знята з розгляду Комісії.

2.4. Матеріали засідання комісії по розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги оформлюються протоколом, який підписується усіма членами Комісії. На підставі протоколу видається наказ розпорядника коштів, який є підставою для виплати адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутному життєвому становищі.

3. Порядок виплати одноразової адресної грошової допомоги

3.1. У разі відмови, секретар Комісії готує письмову відповідь заявникові про прийняте рішення.

3.2. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради перераховує одноразову адресну грошову допомогу на поштові відділення зв'язку за місцем реєстрації заявників поштовим переказом.

3.3. У виключних випадках, за рішенням Комісії, грошова допомога може надаватись готівкою через касу управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

3.4. Витрати, пов'язані з веденням листування щодо надання громадянам одноразової адресної грошової допомоги (конверти), готівковою виплатою через касу управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради та перерахуванням грошової допомоги поштовим переказом, здійснюються за рахунок коштів, передбачених кошторисом витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» на поточний рік.

Заступник міського голови - директор

Департаменту охорони здоров'я та

соціальних питань І.М.Шурма

Додаток 7

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2009-2011 роки» (до п. п. 8.1.2. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»)

ПОЛОЖЕННЯ

про надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста Харкова за зверненнями до депутатів Харківської міської ради

1. Загальна частина

1.1. Дане Положення визначає порядок надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста за заверненнями до депутатів Харківської міської ради.

1.2. Одноразова адресна грошова допомога громадянам міста надається в межах витрат, передбачених на ці цілі кошторисом «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» на поточний рік.

1.3. Питання надання одноразової адресної грошової допомоги жителям територіальної громади м. Харкова (які мешкають та зареєстровані на території міста) розглядається депутатами Харківської міської ради.

1.4. Підставою для розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги є заява громадянина про надання йому (його сім'ї) грошової допомоги у зв'язку з потребою, що виникла, на ім'я депутата Харківської міської ради.

1.5. Рішення щодо конкретної заяви, з визначенням розміру допомоги, приймається особисто депутатом Харківської міської ради.

1.6. Розмір допомоги за зверненням до депутатів Харківської міської ради складає до 200 грн.

1.7. Питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста розглядається при наявності наступних документів:

- особистої заяви громадянина;

- довідки про склад сім'ї (оригінал);

- довідки про доходи усіх членів сім'ї (оригінали);

- копії паспорту (1, 2, 11 сторінка) заявника;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника.

1.8. У разі звернення громадян до депутата Харківської міської ради з питань надзвичайних обставин, які сталися в сім'ї (тяжка хвороба, оперативне лікування, пожежа та інші обставини, які можуть привести до небезпеки і значною мірою вплинути на життєдіяльність оточуючих), депутат може направити клопотання на ім'я міського голови для розгляду даного звернення на відповідній комісії.

1.9. Одноразова адресна грошова допомога надається сім'ї не частіше одного разу на рік.

1.10. До членів сім'ї відносяться особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки (ст. 3 Сімейного кодексу України).

1.11. Якщо громадянин міста Харкова звернувся за допомогою до кількох депутатів Харківської міської ради, допомога надається по першому зверненню, зареєстрованому в управлінні праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

1.12. При виплаті одноразової адресної грошової допомоги, управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради веде облік коштів, передбачених у кошторисі витрат на виконання відповідного пункту «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2009-2011 роки», з урахуванням розподілу цих коштів між політичними фракціями, які працюють у Харківській міській раді. Розрахунки бюджетів політичних фракцій на надання громадянам міста грошової допомоги проводяться згідно кількості депутатів, що входять до фракції.

2. Порядок розгляду заяв громадян міста щодо надання одноразової адресної грошової допомоги

2.1. Заяви громадян щодо надання одноразової адресної грошової допомоги та документи, які підтверджують рівень матеріального стану заявника і членів його сім'ї, у супроводі клопотання депутата Харківської міської ради, в якому зазначається сума допомоги, передається на виконання до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

2.2. Перерахування грошової допомоги заявникові здійснюється лише при наявності повного пакету документів, зазначеному у п. 1.7. цього Положення. Неповний пакет документів повертається депутату Харківської міської ради на доопрацювання.

2.3. У виключному випадку, до неповного пакету документів може надаватися акт обстеження матеріально-побутових умов заявника, підписаний, безпосередньо, депутатом Харківської міської ради (форма акту додається).

3. Порядок виплати одноразової адресної грошової допомоги

3.1. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської

ради перераховує одноразову адресну грошову допомогу на поштові відділення зв'язку, за місцем реєстрації заявників, поштовим переказом.

3.2. У виключних випадках, грошова допомога може надаватись готівкою, через касу управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

3.3. Витрати, пов'язані з веденням листування щодо надання громадянам одноразової адресної грошової допомоги (конверти), готівковою виплатою, через касу управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради та перерахуванням грошової допомоги поштовим переказом, здійснюються за рахунок коштів, передбачених кошторисом витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» на поточний рік.

Заступник міського голови - директор

Департаменту охорони здоров'я

та соціальних питань І.М. Шурма

ЗРАЗОК

АКТ

обстеження матеріально-побутових умов

П.І.П. заявника____________________________________________________________

________________________________________________________________________

Рік народження___________________________________________________________

Адреса___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Соціальний статус_________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Склад сім'ї

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Джерела доходу сім'ї і розмір доходу кожного члена сім'ї в гривнях (зарплата, пенсія, стипендія, соціальні виплати)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Причина звернення________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Розмір необхідної допомоги

_________________________________________________________________________

Причина, за якою не має можливості надати повного пакету документів

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата проведення обстеження Прізвище і підпис депутата міської ради

_________________________________________________________________________

Додаток 8

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» (до п. п. 8.3.11. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати літнього відпочинку дітей двірників та робітників аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, в дитячому оздоровчому таборі

1. Загальна частина

1.1. Положення розроблено з метою збереження існуючого кадрового потенціалу, залучення двірників та робітників аварійно-диспетчерських служб для роботи в комунальних підприємствах, підвищення їх соціального статусу та рівня життя, стимулювання зазначених працівників та, підвищення їх мотивації до плідної праці через надання додаткових соціальних гарантій з оплати літнього відпочинку у дитячому оздоровчому таборі їх неповнолітніх дітей.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій двірникам та робітникам аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова (далі робітники), шляхом надання їм адресної одноразової грошової допомоги (далі грошова допомога) на придбання путівок для своїх неповнолітніх дітей в дитячий оздоровчий табір.

1.3. Адресна одноразова грошова допомога надається робітникам в межах витрат, передбачених на ці цілі кошторисом витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки», на поточний рік.

2. Порядок надання грошової допомоги

2.1. Грошова допомога надається робітнику, якого зареєстровано на території міста Харкова. Якщо в сім'ї працює два або більше робітників, грошова допомога надається лише одному з членів сім'ї. У випадку, якщо в сім'ї виховується двоє або більше дітей, грошова допомога надається також одному з членів сім'ї на кожну дитину, яка потребує оздоровлення в дитячому таборі.

2.2. Підставою для надання грошової допомоги є поіменні списки робітників (в паперовому вигляді та на електронному носії), які формуються Департаментом житлового господарства Харківської міської ради, з подальшою передачею їх, разом з супровідним листом, до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

2.3. До списків включаються робітники, які мають на вихованні неповнолітніх дітей віком від 7 до 15 років включно.

2.4. До списків додаються наступні документи: свідоцтва про народження дітей, копії паспортів (1, 2, 11 стор.) та копії довідок про присвоєння ідентифікаційних номерів робітників, зазначених у списках. Якщо вищевказані документи відсутні, робітник з поіменного списку виключається. У разі виключення робітника зі списку, управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради надсилає зазначену інформацію до Департаменту житлового господарства Харківської міської ради з метою усунення недоліків.

2.5. Розмір грошової допомоги дорівнює вартості путівки в літньому оздоровчому таборі.

3. Порядок виплати грошової допомоги

3.1. Виплата грошової допомоги проводиться на підставі наказу заступника директора Департаменту - начальника управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

3.2. Грошова допомога надається робітникам, готівкою, через касу управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради, при наявності паспорту.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за достовірність списків несе Департамент житлового господарства Харківської міської ради.

Заступник міського голови-директор

Департаменту охорони здоров'я та

соціальних питань І.М. Шурма

Додаток 9

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» (до п. п. 8.6.1. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»)

ПОЛОЖЕННЯ

про організацію роботи щодо надання гарячих

обідів особам без постійного місця проживання і роду занять

у пункті безкоштовного харчування міста

1. Загальні положення

1.1. Дане Положення визначає порядок надання особам без постійного місця проживання і роду занять соціальної допомоги у вигляді безкоштовного харчування у підприємствах громадського харчування міста.

1.2. Фінансування пункту безкоштовного харчування за надані гарячі обіди здійснюється за рахунок коштів міського бюджету в межах витрат, передбачених на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» на поточний рік.

1.3. Термін роботи пункту безкоштовного харчування - 2 години.

Меню: комплексний обід (вартість визначається «Програмою сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» на поточний рік).

1.4. Право отримання гарячих обідів у визначеному пункті безкоштовного харчування мають особи без постійного місця проживання і роду занять, які залишились без коштів на існування.

1.5. В організації роботи по наданню вищевказаній категорії громадян безкоштовного харчування приймають участь:

- управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради,

- управління з питань підприємництва, інвестицій та споживчого ринку Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради,

- підприємства громадського харчування міста.

2. Організаційні заходи

Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради:

2.1. Організує роботу по наданню особам без постійного місця проживання і роду занять безкоштовного харчування:

2.2. Складає проект кошторису витрат для надання особам без постійного місця проживання і роду занять безкоштовного харчування протягом року.

2.3. Укладає договір с підприємством громадського харчування на організацію роботи пункту безкоштовного харчування.

2.4. Визначає та доводить до відома підприємства громадського харчування ліміт відпуску гарячих обідів.

2.5. Щомісячно, до 3 числа наступного місяця, приймає затверджений акт фактично витрачених коштів на надання особам без постійного місця проживання і роду занять гарячих обідів в пункті безкоштовного харчування.

2.6. Щомісячно, на підставі одержаного акту, здійснює фінансові розрахунки з підприємством громадського харчування за надані гарячі обіди.

3. Порядок роботи підприємства громадського харчування

3.1. Щоденно складає меню відповідно затвердженої вартості обіду.

3.2. Узгоджує з управлінням праці та соціального захисту населення Харківської міської ради режим роботи пункту безкоштовного харчування.

3.3. Щоденно виготовляє та надає особам без постійного місця проживання і роду занять, згідно виданих талонів, якісну їжу.

3.4. Забезпечує пункт харчування необхідним обслуговуванням та посудом.

3.5. Щоденно веде облік виданих громадянам вищевказаної категорії талонів на харчування, які є дійсними і використовуються тільки у день видачі, нумеруються поточно, протягом місяця.

3.6. Щоденно видає особам без постійного місця проживання і роду занять одноразові, датовані талони на безкоштовне харчування у кількості, яка не перевищує встановлений денний ліміт (1 талон на чол.).

3.7. Наприкінці місяця складає звіт про фактичне використання коштів на харчування (акт), який включно до 3 числа наступного місяця передається до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради для фактичних розрахунків з підприємством громадського харчування.

Звіт затверджується начальником управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради, підписується директором та головним бухгалтером підприємства громадського харчування.

Заступник міського голови - директор

Департаменту охорони здоров'я та

соціальних питань І.М. Шурма

Додаток 10

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту

населення м. Харкова на 2007-2010 роки»

(до п. 9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

(в редакції рішення 44 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 26.05.2010 р. № 118/10)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за послуги централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення, водопостачання, водовідведення та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій окремим соціальним категоріям громадян міста

1. Загальна частина

1.1. Положення розроблено у зв'язку з підвищенням тарифів та встановленням додаткових соціальних гарантій окремим соціальним категоріям громадян міста щодо оплати послуг централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення (далі послуги теплопостачання), водопостачання, водовідведення та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі житлово-комунальні послуги) шляхом перерахування грошової компенсації підприємствам-надавачам послуг згідно «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки».

1.2. Додаткові соціальні гарантії - (компенсація різниці в тарифах до і після останнього підвищення тарифів) - безповоротна щомісячна грошова допомога сім'ям громадян, які належать до окремих категорій населення, з оплати за житлово-комунальні послуги з застосуванням тарифів на вказані послуги в межах середніх норм споживання, шляхом перерахування коштів (компенсації) підприємствам - надавачам послуг за надані послуги.

1.3. Додаткові соціальні гарантії окремим соціальним категоріям громадян міста за послуги надають підприємства - надавачі як комунальної так і некомунальної власності міста на підставі затверджених (узгоджених) тарифів з міськвиконкомом.

1.4. Компенсація надається протягом фінансового року з дня отримання права на пільгу по день фактичної реєстрації за місцем реєстрації пільговиків (для дитини - по день виповнення 18 років включно).

1.5. Громадяни, які отримують субсидію по оплаті за житлово-комунальні послуги, управліннями праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад і підприємствами - надавачами послуг до списків не зараховуються.

1.6. Громадянам, які мають право на пільги на оплату житлово-комунальних послуг згідно Законів України, додаткові соціальні гарантії не надаються, окрім громадян згідно п.2.1., які мають право на пільги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

1.7. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету (крім сімей «Матерів-героїнь» (що мешкають у приватному секторі) і мають право на додаткові соціальні гарантії на послуги газопостачання, та інвалідів 1 та 2 групи по зору (що мешкають у приватному секторі) і мають право на додаткові соціальні гарантії на послуги газопостачання та на послуги зв'язку).

1.8. Якщо громадянин має право на декілька додаткових соціальних гарантій на оплату однієї тієї ж послуги, місцева пільга нараховується одна за його вибором на підставі письмової заяви наданої до підприємства-надавача послуги . У випадку відсутності заяви-рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

1.9. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (дати реєстрації заяви) в межах бюджетного року.

2. Перелік громадян, яким встановлені додаткові соціальні гарантії

з оплати за житлово-комунальні послуги

2.1. Додаткові соціальні гарантії надаються:

2.1.1. сім'ям, що виховують дітей-інвалідів, прикутих до ліжка (до 18 років);

2.1.2. сім'ям, що виховують дітей-інвалідів з онкологічними захворюваннями (до 18 років);

2.1.3. сім'ям, що виховують дітей, хворих на ДЦП (до 18 років);

2.1.4. сім'ям з дітьми (до 18 років), де обидва батьки - інваліди 1 і 2 групи;

2.1.5. непрацюючим батькам, які здійснюють догляд за дитиною-інвалідом до 18 років і які отримують надбавку на догляд за дитиною-інвалідом згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»;

2.1.6. інвалідам 1 групи, які одержують соціальну пенсію або державну соціальну допомогу ;

2.1.7. сім'ям «Матерів-героїнь» ;

2.1.8. прийомним сім'ям;

2.1.9. одиноким матерям (2 та більше дітей до 18 років);

2.1.10. інвалідам 1 та 2 гр. по зору;

2.2. Для категорій «сім'ї дітей-інвалідів», «сім'ї з дітьми (до 18 років), в яких обидва батьки - інваліди 1 і 2 групи (в тому числі, якщо вдова (вдівець) та одинока матір - інваліди 1 або 2 групи), «сім'ї одиноких матерів», «непрацюючі батьки, які здійснюють догляд за дитиною-інвалідом (до 18 років)...» (в т.ч. одинокі батьки) членами сім'ї, на яких розповсюджується вказана пільга вважаються: мати, батько (або особа, під опікою та піклуванням якої знаходяться діти вказаної категорії), їх діти до 18 років. Якщо члени сім'ї вищевказаних категорій зареєстровані у м. Харкові за різними адресами, пільга надається виключно за місцем реєстрації дітей (тільки за однією адресою).

2.3. Для категорії сім'ї «Матерів-героїнь» членами сім'ї, на яких розповсюджується вказана пільга вважаються: мати, батько, їх діти до 18 років, зареєстровані за місцем реєстрації Матері-героїні.

2.4. Для категорії «прийомні сім'ї»« пільга розповсюджується на всіх членів сім'ї, зареєстрованих за місцем реєстрації прийомних батьків за умови, що за цією адресою зареєстрована прийомна дитина. Пільга нараховується з дня реєстрації дитини (по день виповнення 18 років включно) за цією адресою.

У виключних випадках пільга надається за фактичним місцем реєстрації прийомної дитини за клопотанням керівника служби у справах дітей Харківської міської ради.

2.5. Для категорій « інваліди 1 групи, які одержують соціальну пенсію або державну соціальну допомогу», «інваліди 1 та 2 групи по зору» членами сім'ї, на яких розповсюджується вказана пільга, вважаються: дружина або чоловік, їх діти у віці до 18 років (для осіб, які не перебували у шлюбі - батьки).

3. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

3.1. Поіменні списки громадян за звітний місяць, яким встановлені додаткові соціальні гарантії, (з супровідним листом) надають до 21 числа звітного місяця до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради, підприємствам - надавачам послуг (в районні філії) управління праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад, а поіменні списки прийомних сімей за звітний місяць - служба у справах неповнолітніх Департаменту з гуманітарних питань Харківської міської ради.

3.1.1. Поіменні списки на паперових носіях в повному обсязі надаються у січні поточного року та щоквартально протягом року.

3.1.2. Щомісячно надаються списки пільговиків в повному обсязі в електронному вигляді, а інформація про зміни в списках або про їх відсутність - на паперових та електронних носіях.

3.2. Підприємства - надавачі послуг на підставі отриманих списків нараховують суми компенсації, як різницю суми оплати до і після останнього підвищення тарифів.

3.3. Додаткові соціальні гарантії» (компенсація різниці тарифів) нараховуються в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996 р. № 879 та рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630.

3.4. При розрахунку компенсації на комунальні послуги громадянам (згідно п 2.1.), які мають право на пільги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» необхідно враховувати коефіцієнт місцевої пільги 0,75, оскільки державна пільга надається в розмірі 25%.

3.5. Якщо в сім'ї громадянина, який має право на додаткові соціальні гарантії, один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно Законів України, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг, в межах встановлених законодавством норм споживання та норм користування житлово-комунальними послугами на одну особу.

4. Порядок перерахування компенсації

4.1. Підприємства-надавачі послуг у відповідності з поіменними списками, наданими управліннями праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад, надають до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради розрахунки витрат на надання додаткових соціальних гарантій:

- щомісячно до 10 числа кожного місяця наступного за звітним за послуги теплопостачання, водопостачання, водовідведення;

- до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним кварталом за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

4.2. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в межах бюджетних призначень, установлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік та при надходженні коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів-послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

4.3. Очікувані нарахування за грудень або 4 квартал поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

4.4. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у звітності до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

4.5. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування компенсації.

4.6. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства-надавачі послуг повинні, повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради праці перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

4.7. Якщо підприємство - надавач послуг, припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

5. Заключні положення

5.1 Відповідальність за недостовірну інформацію, надану в списках, несуть організації, які надають поіменні списки громадян, що мають право на пільги.

5.2. Персональну відповідальність за достовірність і правильність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

5.3. Положення діє з 01.01.2010 р.

В.о. заступника міського голови - директора Департаменту

охорони здоров'я та соціальних питань С.О. Горбунова-Рубан

Додаток 11

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту

населення м. Харкова на 2007-2010 роки»

(до п. 9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

(в редакції рішення 44 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 26.05.2010 р. № 118/10)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій

за користування житлово-комунальними послугами

окремим соціальним категоріям громадян міста

1. Загальна частина

1.1. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій окремим соціальним категоріям громадян з оплати за користування житлово-комунальними послугами:

- соціальним робітникам та соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян;

- непрацюючій працездатній особі, яка зареєстрована з інвалідом війни 1 групи та доглядає за ним, в тому випадку, коли інвалід війни перебуває у шлюбі, але дружина (чоловік) є інвалідом 1 групи;

з оплати за користування газом на опалення житла в опалювальний період:

- сім'ям «Матерів-героїнь», які мешкають у приватному секторі;

- інвалідам 1 та 2 групи по зору, які мешкають у приватному секторі.

1.2. Додаткові соціальні гарантії (далі місцева пільга) - безповоротна щомісячна грошова допомога сім'ям громадян, які належать до окремих категорій населення, з оплати за житлово-комунальні послуги з застосуванням тарифів на вказані послуги в межах середніх норм споживання, шляхом перерахування коштів підприємствам - надавачам послуг за надані послуги.

1.3. Додаткові соціальні гарантії окремим соціальним категоріям громадян міста за послуги надають підприємства - надавачі послуг як комунальної так і некомунальної власності міста, на підставі затверджених (узгоджених) тарифів з міськвиконкомом.

1.4. Додаткові соціальні гарантії надаються протягом бюджетного року з дня отримання права на пільгу по день реєстрації за місцем реєстрації пільговиків.

1.5. Громадянам, які згідно Законів України мають право на пільги на оплату житлово-комунальних послуг, місцева пільга не надається (крім громадян згідно п.1.1., які мають право на пільги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни», та Закону України «Про охорону дитинства»).

1.5.1. Додаткові соціальні гарантії надаються шляхом донарахування до наданої державної пільги громадянам, які мають право на пільги на житлово-комунальні послуги згідно з Законом України «Про соціальний захист дітей війни», та сім'ям «Матерів-героїнь», які користуються пільгами як багатодітні сім'ї згідно з Законом України «Про охорону дитинства».

1.6. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету (крім сімей «Матерів-героїнь» та інвалідів 1 та 2 групи по зору (що мешкають у приватному секторі), які окрім місцевої пільги на послуги газопостачання мають право на додаткові соціальні гарантії на послуги водопостачання, водовідведення, та інвалідів 1 та 2 групи по зору, які мають право на додаткові соціальні гарантії на послуги зв'язку).

1.7. Якщо громадянин має право на декілька додаткових соціальних гарантій на оплату однієї тієї ж послуги, місцева пільга нараховується одна за його вибором на підставі письмової заяви наданої до підприємства-надавача послуги. У випадку відсутності заяви-рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство-надавач послуг.

1.8. Громадяни, які отримують житлову субсидію по оплаті за житлово-комунальні послуги, управліннями праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад і підприємствами - надавачами послуг до списків не зараховуються.

1.9. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок додаткових соціальних гарантій за заявою пільговика проводиться з дати звернення (дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2. Порядок надання додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються в межах середніх норм споживання у розмірі:

2.1.1. 100% оплати за користування житлово-комунальними послугами - непрацюючій працездатній особі, яка зареєстрована з інвалідом війни 1 групи та доглядає за ним, в тому випадку, коли інвалід війни перебуває у шлюбі, але дружина (чоловік) є інвалідом 1 групи;

2.1.2. 50% оплати за користування житлово-комунальними послугами - соціальним робітникам та соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян;

2.2. Додаткові соціальні гарантії за користування газом на опалювання житла надаються в межах середніх норм споживання у розмірі:

2.2.1. 100% оплати за користування газом на опалювання житла - сім'ям «Матерів-героїнь», які мешкають у приватному секторі;

2.2.2. 50% оплати за користування газом на опалювання житла - інвалідам 1 та 2 групи по зору, які мешкають у приватному секторі.

2.3. Для категорії «непрацююча працездатна особа, яка зареєстрована з інвалідом війни 1 групи та доглядає за ним, в тому випадку, коли інвалід війни перебуває у шлюбі, але дружина (чоловік) є інвалідом 1 групи додаткові соціальні гарантії розповсюджуються тільки на особу, яка здійснює догляд.

2.4. Для категорії «соціальні робітники та соціальні працівники територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян» додаткові соціальні гарантії розповсюджуються тільки на одного пільговика в період роботи (по день звільнення).

2.5. Для категорії «сім'ї «Матерів-героїнь» членами сім'ї, на яких розповсюджуються додаткові соціальні гарантії вважаються: мати, батько, їх діти до 18 років, зареєстровані за місцем реєстрації Матері-героїні.

2.6. Для категорії «інваліди 1 та 2 групи по зору» додаткові соціальні гарантії розповсюджуються тільки на інваліда по зору .

2.7. Поіменні списки громадян за звітний місяць, яким встановлені додаткові соціальні гарантії, до 21 числа звітного місяця до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради та до підприємств - надавачів послуг з супровідним листом по категоріям:

- по п.2.2.1., п.2.2.2., п.2.1.1. надають управління праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад;

- по п.2.1.2. надають районні територіальні центри соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян.

Включення до списків громадян по п.2.1.1. здійснюється по заяві особи, яка здійснює догляд та отримує щомісячну державну компенсацію по догляду за інвалідом 1 групи.

2.7.1. Поіменні списки на паперових носіях в повному обсязі надаються у січні поточного року та в кожному останньому місяці кварталу.

2.7.2. Щомісячно, районні управління праці та соціального захисту населення та районні територіальні центри соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян надають до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради :

- інформацію про зміни в списках або про їх відсутність - на паперових та електронних носіях;

- на електронних носіях списки всіх пільговиків.

2.8. Додаткові соціальні гарантії (місцева пільга) нараховується в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996 р. № 879 та рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. № 1357.

2.9. Якщо в сім'ї громадянина, який має право на додаткові соціальні гарантії, один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно Законів України, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг, в межах встановлених законодавством норм споживання та норм користування житлово-комунальними послугами на одну особу.

2.10. Підприємства-надавачі послуг у відповідності з поіменними списками надають інформацію (супровідний лист) та розрахунки витрат, пов'язані з наданням додаткових соціальних гарантій , до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради до 10 числа кожного місяця наступного за звітним.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в межах бюджетних призначень, установлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та при надходженні коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів-послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань .

3.2. Очікувані нарахування за грудень поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування-у місяці наступного за звітним в межах бюджетного року) та відобразити коригування у звітності до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного коригування місцевої пільги.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства-надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради, праці перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство - надавач послуг, припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1 Відповідальність за недостовірну інформацію, надану в списках, несуть організації, які готують поіменні списки громадян.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і правильність сум нарахувань за надані послуги для компенсацій несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.3. Положення діє з 01.01.2010 р.

В.о. заступника міського голови - директора Департаменту

охорони здоров'я та соціальних питань С.О. Горбунова-Рубан

Додаток 12

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту

населення м. Харкова на 2007-2010 роки»

(до п. 9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

(в редакції рішення 44 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 26.05.2010 р. № 118/10)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати

житлово-комунальних послуг робітникам аварійно-диспетчерських служб

та двірникам підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду

комунальної власності територіальної громади міста Харкова та

двірникам, які обслуговують будинки ЖК, ЖБК та ОСББ

1. Загальна частина

1.1. Положення розроблено з метою збереження існуючого кадрового потенціалу, залучення двірників та робітникам аварійно-диспетчерських служб для роботи в підприємствах, впровадження нових підходів в роботі комунальних підприємств, підвищення їх соціального статусу та рівня житія, залучення зазначених фахівців на вакантні посади та поліпшення якості обслуговування житлового фонду та прибудинкових територій комунальної власності територіальної громади м. Харкова та двірників, які обслуговують будинки житлових кооперативів, житлово-будівельних кооперативів та об'єднань співвласників багатоповерхових будинків (далі ЖК, ЖБК, ОСББ), стимулювання працівників, підвищення їх мотивації до плідної праці через надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій робітникам аварійно-диспетчерських служб та двірникам підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, та двірникам будинків ЖК, ЖБК, ОСББ (далі пільговикам) шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 100% знижки на оплату за користування послугами водопостачання, підігріву питної (холодної води), водовідведення, теплопостачання, на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (квартирну плату або експлуатаційні витрати) на одну особу (на 21 кв.м) в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996 р. № 879 та рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630.

2.2. Додаткові соціальні гарантії з міського бюджету надаються в межах бюджетного року на одну особу за місцем реєстрації в період роботи (з повною зайнятістю) по день звільнення, незалежно від типу житла або форми власності на нього.

2.2.1. Якщо робітник користується пільгами згідно Законів України, додаткові соціальні гарантії надаються в межах, передбачених пунктом 2.1., шляхом донарахування до наданої державної пільги.

2.2.2. Якщо в сім'ї громадянина, який має право на додаткові соціальні гарантії, один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно Законів України, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання на 1 особу.

2.2.3. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету. Якщо громадянин має право на декілька місцевих пільг на оплату однієї тієї ж послуги, місцева пільга нараховується за його вибором на підставі письмової заяви, наданої до підприємства-надавача послуг. У випадку відсутності заяви - рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.2.4. Робітникам, які отримують житлову субсидію з оплати за житлово-комунальні послуги, підприємства-надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації, заяви,) в рамках бюджетного року.

2.3. Департамент житлового господарства Харківської міської ради щомісячно до 25 числа надає поіменні списки робітників аварійно-диспетчерських служб та двірників підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова та двірників будинків ЖК, ЖБК, ОСББ, які мають право на додаткові соціальні гарантії у відповідному місяці, (в паперовому вигляді та на електронних носіях) підприємствам - надавачам послуг для нарахування додаткових соціальних гарантій та управлінню праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

2.3.1. Поіменні списки всіх пільговиків, які мають право на додаткові соціальні гарантії на житлово-комунальні послуги на відповідний період, надаються на паперових носіях у січні та у останньому місяці кожного кварталу поточного року, в електронному вигляді - щомісячно.

2.3.2. Інформація про зміни в списках або про їх відсутність надається щомісячно на паперових носіях.

2.4. Підприємства, зайняті обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, ЖК, ЖБК і ОСББ, та підприємства, які надають послуги з теплопостачання, підігріву питної (холодної) води, водопостачання та водовідведення, надають в управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради щоквартально до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом, розрахунки витрат на підставі поіменних списків двірників підприємств та робітників аварійно-диспетчерських служб, які мають право на пільги.

2.5. Розрахунки разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов'язання в межах бюджетних призначень, установлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації витрат за наданні додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів - послуг.

3.2. Розрахунки витрат за 4 квартал підприємства - надавачі послуг надають до 10 грудня (з урахуванням очікуваних нарахувань за грудень) з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у звітності до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування компенсації.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів в результаті корегування очікуваних даних за 4 квартал, підприємства - надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради. Кошти, повернуті підприємствами - надавачами послуг за минулий рік, управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.5. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1 Відповідальність за достовірність інформації, наданої в списках отримувачів пільг, несе Департамент житлового господарства Харківської міської ради, що надає поіменні списки громадян, які мають право на пільги.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.3. Положення діє з 01.01.2010 р.

В.о. заступника міського голови - директора Департаменту

охорони здоров'я та соціальних питань С.О. Горбунова-Рубан

Додаток 13

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» (до п. 9.3. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

(в редакції рішення 36 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 30.09.2009 р. № 227/09)

ПОЛОЖЕННЯ

про відшкодування витрат Харківському комунальному підприємству «Міськелектротранс» на надання додаткових соціальних гарантій (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті) учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова

1. Загальна частина

1.1. Положення розроблено з метою недопущення соціальної напруги в м. Харкові, пов'язаної з підвищенням вартості проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті, та встановленням додаткових соціальних гарантій (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті з 28 серпня по 28 червня) учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова згідно зі ст. 21 Закону України «Про загальну середню освіту» на підставі ст.8 Закону України «Про міський електричний транспорт» та ст. 17,28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.59 зазначеного Закону.

2. Порядок надання компенсації

2.1. Додаткові соціальні гарантії (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті з 28 серпня по 28 червня) надаються учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова.

2.2. Додаткові соціальні гарантії надаються за рахунок коштів міського бюджету шляхом перерахування грошової компенсації різниці між вартістю загального проїзного квитка і вартістю пільгового проїзного квитка на один вид транспорту і на два види транспорту для учнів загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова підприємству - надавачу послуг - Харківському комунальному підприємству «Міськелектротранс».

2.3. Харківське комунальне підприємство «Міськелектротранс» надає до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради до 10 числа щомісячно розрахунки витрат окремо на один вид транспорту та на два види транспорту на підставі поіменних списків пільговиків - учнів загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова, наданих управлінням освіти Департаменту з гуманітарних питань Харківської міської ради. Списки отримувачів проїзних квитків надаються управлінню праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради до окремо на один вид транспорту та на два види транспорту разом з супровідним листом з зазначенням чисельності отримувачів пільгових проїзних квитків.

2.4. Розрахунки витрат разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування коштів на розрахунковий рахунок підприємства надавача - послуг.

3.2. В тому випадку, коли місцева пільга нарахована надміру, підприємство-надавач послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - в місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у розрахунках, наданих до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради.

4.Заключні положення

4.1 Відповідальність за достовірність інформації, надану в списках, несе Управління освіти Департаменту з гуманітарних питань Харківської міської ради , що надає поіменні списки учнів.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємства - надавача послуг.

В.о. директора Департаменту - начальник

управління праці та соціального

захисту населення С.О. Горбунова-Рубан

Додаток 14

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту

населення м. Харкова на 2007-2010 роки»

(до п. 9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

(в редакції рішення 44 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 26.05.2010 р. № 118/10)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за

користування житлово-комунальними послугами сім'ям громадян,

реабілітованим згідно зі ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв

політичних репресій на Україні» і членам їх сімей та зі ст. 1, які не є

пенсіонерами та інвалідами внаслідок репресій

1.Загальна частина

1.1. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій громадянам, реабілітованим згідно зі ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» і членам їх сімей та зі ст. 1, які не є пенсіонерами та інвалідами внаслідок репресій, шляхом перерахування компенсації підприємствам, що надають житлово-комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

1.2. Положення розроблено відповідно до діючих норм і тарифів і визначає порядок нарахування та порядок перерахування додаткових соціальних гарантій підприємствам-надавачам послуг за спожиті житлово-комунальні послуги громадянам, реабілітованим згідно зі ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» і членам їх сімей: вдовам(вдівцям), які не склали нової родини після арешту чоловіка(дружини), дітей, які народилися до арешту батьків або в засланні (на спец, поселенні) та згідно зі ст. 1, які не є пенсіонерами та інвалідами внаслідок репресій (далі реабілітовані) на підставі посвідчення, виданого комісією Харківської міської ради з питань поновлення прав реабілітованих.

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 25% оплати комунальних послуг та 50% оплати послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996 р. № 879 та рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. № 1357.

2.2. Додаткові соціальні гарантії з міського бюджету реабілітованим громадянам надаються за місцем реєстрації, незалежно від типу житла або форми власності на нього по день реєстрації за адресою проживання або по день смерті пільговика включно. Надана пільга поширюється тільки на пільговика.

2.3. Додаткові соціальні гарантії надаються у відповідності зі списками, які формує управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради, і надає підприємствам-надавачам послуг.

2.4. Списки формуються на підставі інформації Комісії Харківської міської ради з питань поновлення прав реабілітованих та районних управлінь праці та соціального захисту населення на підставі наступних документів:

- копії посвідчення;

- копії паспорта (1, 2 та сторінка прописки);

- довідки про склад сім'ї з зазначенням загальної та корисної (опалювальної) площі;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

2.5. Реабілітованим громадянам, яким видане посвідчення за рішенням Комісії з питань поновлення прав реабілітованих, додаткові соціальні гарантії надаються з дати видачі посвідчення в рамках бюджетного року, якщо вони не мають права на пільги згідно Законів України (крім громадян, які мають право на пільги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»).

2.6. Реабілітованим громадянам, які отримують житлову субсидію з оплати за житлово-комунальні послуги, підприємства-надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2.7. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету. Якщо громадянин має право на декілька місцевих пільг на оплату однієї послуги, місцева пільга нараховується за його вибором на підставі письмової заяви, наданої до підприємства-надавача послуг. У випадку відсутності заяви - рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавай послуг.

2.8. Якщо в сім'ї реабілітованого громадянина один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно Законів України, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання на 1 особу.

2.9. У разі втрати права на додаткові соціальні гарантії, громадяни повинні у місячний термін повідомити управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради та підприємства-надавачі послуг про зміни, що відбулися, для своєчасного корегування нарахування витрат, які проводяться з дня втрати права на пільгу.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Підприємства-надавачі послуг у відповідності з поіменними списками, надають інформацію (супровідний лист) та розрахунки витрат, пов'язані з наданням додаткових соціальних гарантій (за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства-надавача послуг та завірені печаткою) в управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним.

3.2. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в межах бюджетних призначень, затверджених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та при надходженні коштів на рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів-послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.3. Очікувані нарахування за грудень поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.4. В тому випадку, коли місцева пільга нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у розрахунках, наданих до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.5. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування місцевої пільги .

3.6. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства-надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.7. Якщо підприємство - надавач послуг, припинило надання послуги реабілітованим громадянам, але утворилась кредиторська Заборгованість перед управлінням праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради , то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Персональну відповідальність за достовірність і правильність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.2. Положення діє з 01.01.2010 р.

В.о. заступника міського голови - директора Департаменту

охорони здоров'я та соціальних питань С.О. Горбунова-Рубан

Додаток 15

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального

захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки»

(до п. 9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

(в редакції рішення 44 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 26.05.2010 р. № 118/10)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати

за послуги зв'язку інвалідам 1 та 2 груп по зору

1. Загальна частина

1.1. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій в розмірі 50% (згідно діючих Граничних тарифів) з оплати абонентської плати послуг проводового зв'язку інвалідам 1 та 2 груп по зору які є абонентами підприємств-надавачів послуг зв'язку (далі підприємства зв'язку) або абонентами типового колективного договору (далі абоненти).

1.2. Додаткові соціальні гарантії-безповоротна щомісячна грошова допомога інвалідам 1 та 2 груп по зору з надання послуг проводового зв'язку із застосуванням Граничних тарифів, які затверджені у встановленому законом України порядку.

1.3. Інвалідам 1 та 2 групи по зору, які мають право на пільги з оплати за послуги зв'язку згідно Законів України за рахунок державного бюджету, додаткові соціальні гарантії не надаються.

1.4. Додаткові соціальні гарантії надаються на один телефонний номер (за вибором абонента) протягом бюджетного року за місцем реєстрації інваліда по день смерті, до дати зміни статусу, по день зняття абонента з реєстрації в підприємствах зв'язку.

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Управління праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад до 21 числа звітного місяця надають до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради поіменні списки інвалідів 1 та 2 груп по зору та на ім'я керівників підприємств зв'язку, для нарахування додаткових соціальних гарантій інвалідам 1 та 2 груп по зору за послуги зв'язку, які мають право на додаткові соціальні гарантії ( за визначеною формою).

2.1.1. Поіменні списки на паперових носіях, в повному обсязі надаються у січні поточного року та щоквартально протягом року.

2.1.2. Щомісячно, районні управління праці та соціального захисту населення готують і надають до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради списки пільговиків в електронному вигляді повністю, а інформацію про зміни в списках або про їх відсутність - на паперових носіях.

2.2. Підприємства зв'язку перевіряють отримані списки абонентів та визначають суми додаткових соціальних гарантій інвалідам 1 та 2 груп по зору в розмірі 50% з оплати абонентської плати (без урахування АПУС) згідно діючих Граничних тарифів.

2.3. Підприємства - надавачі послуг зв'язку за результатами обробки отриманих списків до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним, надають до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради разом з супровідним листом розрахунки витрат з поіменним списком громадян на надання додаткових соціальних гарантій за послуги зв'язку (у двох примірниках з зазначенням причини включення або виключення абонента).

2.4. Персональну відповідальність за достовірність і законність нарахованих сум компенсацій несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг зв'язку.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов'язання та здійснює перерахування сум витрат підприємств, пов'язаних з наданням додаткових соціальних гарантій на розрахункові рахунки підприємств-надавачів послуг зв'язку в межах бюджетних призначень, затверджених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік.

3.2. Очікувані нарахування за грудень поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у розрахунках, наданих до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування місцевої пільги.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаних додаткових соціальних гарантій з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства-надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство - надавач послуг зв'язку, припинило надання послуги зв'язку інвалідам 1 та 2 груп по зору, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за недостовірну інформацію, надану в списках, несуть організації, які готують поіменні списки громадян.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і правильність сум нарахувань за надані послуги для компенсацій несуть керівник і головний бухгалтер підприємств-надавачів послуг.

4.3. Положення діє з 01.01.2010 р.

В.о. заступника міського голови - директора Департаменту

охорони здоров'я та соціальних питань С.О. Горбунова-Рубан

Додаток 16

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального

захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки»

(до п. 9.2. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

(в редакції рішення 44 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 26.05.2010 р. № 118/10)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання компенсацій з оплати житлово-комунальних послуг

сім'ям учасників бойових дій, загиблих в Афганістані та інших локальних війнах,

і сім'ям учасників бойових дій, померлих після війни в Афганістані

та інших локальних війн

1. Загальна частина

1.1. Положення визначає порядок надання компенсації з оплати житлово-комунальних послуг сім'ям учасників бойових дій, загиблих (зниклих безвісти) або померлих внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих під час виконання військової служби (службових обов'язків), чи захворювання, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших локальних війнах, згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 р. № 63, шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства-надавачі послуг).

1.2. Дія положення розповсюджується на сім'ї осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та мають пільгове посвідчення «Член сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни», виданого органами соціального захисту населення або військкоматом.

2. Порядок нарахування компенсації

2.1. Сім'ям учасників бойових дій, загиблих (зниклих безвісти) або померлих внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих під час виконання військової служби (службових обов'язків), чи захворювання, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших локальних війнах, згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 р. № 63, за рахунок коштів міського бюджету надається наступна компенсація:

- 50-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата або експлуатаційні витрати) незалежно від норм, передбачених законодавством України;

- 50-процентна знижка на оплату за користування комунальними послугами (електроенергією, централізованим опаленням та тепловою енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення, водопостачанням, водовідведенням, газопостачанням), незалежно від середніх норм споживання.

2.2. Вказана компенсація надається незалежно від типу житла, або форми власності на нього і розповсюджується на всіх членів сім'ї, які зареєстровані разом з пільговиком за однією адресою.

2.3. Компенсація за рахунок коштів міського бюджету надається за місцем реєстрації пільговика з дня звернення.

2.4. Компенсація надається на підставі наступних документів:

- копії пільгового посвідчення;

- копії паспорта (1, 2 стор. та сторінка реєстрації);

- довідки про склад сім'ї ;

- сповіщення чи іншого документа, що підтверджує факт загибелі (зникнення безвісти) при виконанні бойового завдання в Афганістані та інших локальних війнах, або довідки про причинний зв'язок смерті (загибелі) військовослужбовця з виконанням обов'язків військової служби, або з захворюванням, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших країнах (згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 р. № 63).

2.5. У разі втрати права на компенсацію пільговик повинен у місячний термін повідомити управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради та підприємства - надавачі послуг про зміни, що відбулися, для своєчасного корегування нарахування витрат, які проводяться з дня втрати права на пільгу.

2.6. Підприємства-надавачі послуг до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним, надають до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради інформацію (супровідний лист) та розрахунки витрат на надання компенсації за рахунок коштів міського бюджету вищевказаній категорії пільговиків за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства - надавача послуг та завірені печаткою.

2.7. Очікувані нарахування за грудень поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад, з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

2.8. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним та відобразити коригування у звітності до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в межах бюджетних призначень, затверджених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та при надходженні коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації на розрахункові рахунки підприємств - надавачів послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру місцевої пільги в результаті несвоєчасного коригування нарахувань витрат.

3.3. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками, підприємства-надавачі послуг повинні повернути на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.4. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги , але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, то ця сума повертається на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за правильність розрахунків витрат, пов'язаних з наданням компенсації, несуть керівники підприємств - надавачів послуг.

4.2. Положення діє з 01.01.2010 р.

В.о. заступника міського голови - директора Департаменту

охорони здоров'я та соціальних питань С.О. Горбунова-Рубан

затверджено згідно рішення 37 сесії Харківської міської ради

5 скликання від 21.10.2009 р. № 258/09

(із змінами внесеними рішенням 38 сесії Харківської міської ради

5 скликання від 25.11.2009 р. № 297/09)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати

житлово-комунальних послуг працівникам Харківського

комунального підприємства «Міськелектротранс»

1. Загальна частина

1.1. Положення розроблене з метою збереження існуючого кадрового потенціалу ХКП «Міськелектротранс», залучення працівників для роботи в підприємстві, впровадження нових підходів в роботі, підвищення їх соціального статусу та рівня життя, залучення зазначених працівників на вакантні посади та поліпшення якості обслуговування населення територіальної громади м. Харкова, стимулювання працівників, підвищення їх мотивації до плідної праці через надання додаткових соціальних гарантій з оплати житлово-комунальних послуг.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій працівникам ХКП «Міськелектротранс» (далі пільговикам) шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 100% знижки на оплату за користування послугами водопостачання, підігріву питної (холодної води), водовідведення, теплопостачання, на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (квартирну плату або експлуатаційні витрати) та 100% знижки на оплату за користування газом на опалювання житла (для працівників ХКП «Міськелектротранс», які мешкають у приватному секторі м. Харкова) на одну особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996 р. № 879 та рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 (21 кв. метр загальної (опалювальної) площі житла на кожну особу, яка постійно проживає в житловому приміщенні (будинку), та має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю).

(підпункт 2.1. пункту 2 в редакції  рішення 38 сесії Харківської міської ради

5 скликання від 25.11.2009 р. № 297/09)

2.2. Додаткові соціальні гарантії з міського бюджету надаються в межах бюджетного року на одну особу за місцем реєстрації у м. Харкові в період роботи (з повною зайнятістю) по день звільнення, незалежно від типу житла або форми власності на нього.

2.2.1. Якщо працівник користується пільгами згідно Законів України, додаткові соціальні гарантії надаються в межах, передбачених пунктом 2.1., шляхом донарахування до наданої державної пільги.

2.2.2. Якщо працівник має право на декілька додаткових соціальних гарантій за рахунок коштів міського бюджету, місцева пільга нараховується одна за його вибором на підставі письмової заяви. У випадку відсутності заяви - рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.2.3. Працівникам, які отримують житлову субсидію з оплати за житлово-комунальні послуги, підприємства-надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують.

2.3. ХКП «Міськелектротранс» щомісячно до 21 числа надає поіменні списки працівників ХКП «Міськелектротранс», які мають право на додаткові соціальні гарантії у відповідному місяці, в паперовому вигляді та на електронних носіях (сформовані по районам місця реєстрації пільговика), підприємствам - надавачам послуг для нарахування додаткових соціальних гарантій та управлінню праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

2.3.1. Поіменні списки всіх пільговиків, які мають право на додаткові соціальні гарантії на житлово-комунальні послуги на відповідний місяць, надаються на паперових носіях у січні та у останньому місяці кожного кварталу поточного року, в електронному вигляді - щомісячно.

2.3.2. Інформація про зміни в списках або про їх відсутність надається щомісячно на паперових носіях.

2.4. Підприємства, зайняті обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, ЖК, ЖБК і ОСББ, та підприємства, які надають послуги з теплопостачання, підігріву питної (холодної) води, водопостачання та водовідведення, надають в управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради щомісячно до 10 числа наступного за звітним, розрахунки витрат на підставі поіменних списків працівників ХКП «Міськелектротранс», які мають право на пільги.

2.5. Розрахунки разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов'язання в межах бюджетних призначень, установлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації витрат за наданні додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів - послуг.

3.2. Розрахунки витрат за грудень поточного року підприємств а- надавачі послуг надають до 10 грудня поточного року з урахуванням очікуваних нарахувань за грудень, які не повинні перевищувати суму нарахувань за листопад (у разі перевищення надаються з поясненнями), з наступним корегуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень до 15 січня наступного календарного року (розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року). Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у звітності до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування компенсації.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів в результаті корегування очікуваних даних за грудень, підприємства - надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради. Кошти, повернуті підприємствами - надавачами послуг за минулий рік, управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.5. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.

4. 3аключні положення

4.1 Відповідальність за достовірність інформації, наданої в списках отримувачів пільг, несе ХКП «Міськелектротранс», що надає поіменні списки працівників, які мають право на пільги.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.3. Положення діє з 01.11.2009 р.

Заступник міського голови - директор

Департаменту охорони здоров'я та

соціальних питань І.М. Шурма

Додаток № 2

до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання

«Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки»

від 27.12.2006 р. № 253/06

(в редакції  рішення 38 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 25.11.2009 р. № 297/09)

КОШТОРИС

витрат на виконання

«Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального

захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки»

на 2009 рік

за рахунок коштів міського бюджету

Заступник міського голови - директор

Департаменту охорони здоров'я

та соціальних питань І.М. Шурма