УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11 сесія 6 скликання


РІШЕННЯ


Від 16.11.2011 р. № 524/11

м. Харків

Про затвердження Програми взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян м. Харкова на 2012-2015 роки

З метою подальшого розвитку взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян, спрямованої на забезпечення стабільності громадсько-політичних, міжнаціональних та міжконфесійних відносин, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян м. Харкова на 2012-2015 роки (додається).

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт) та секретаря Харківської міської ради.


Міський голова Г.А. Кернес


Додаток

до рішення 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження Програми взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян м. Харкова на 2012-2015 роки»

від 16.11. 2011 р. № 524/11


ПРОГРАМА

ВЗАЄМОДІЇ МІСЬКОЇ РАДИ

З ОБ'ЄДНАННЯМИ ГРОМАДЯН м. ХАРКОВА

на 2012 - 2015 роки


ЗМІСТ

1. Паспорт Програми — 2

2. Коротка характеристика — 3

3. Мета та основні завдання — 5

4. Задачі Програми — 5

5. Механізм реалізації — 5

6. Організація управління та контроль за реалізацією — 5

7. Фінансування Програми — 5

8. Склад Програми — 5

9. Результативність Програми — 6

1. Паспорт Програми


Назва Програми

Програма взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян м. Харкова на 2012 - 2015 роки (далі - Програма)

Підстава для

розробки

Програми

- Конституція України;

- Закон України «Про об'єднання громадян»;

- Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»;

- Закон України «Про політичні партії в Україні»;

- Закон України «Про національні меншини в Україні»;

- Закон України «Про свободу совісті і релігійні організації»;

- Закон України «Про правовий статус іноземців»;

- Положення про відділ по роботі з об єднаннями громадян Харківської міської ради.

Замовник Програми

Харківська міська рада

Основні

розробники

Програми

Відділ по роботі з об'єднаннями громадян Харківської міської ради

Основні

виконавці

Програми

Відділ по роботі з об'єднаннями громадян Харківської міської ради, адміністрації районів Харківської міської ради

Мета Програми

Налагодження та розвиток конструктивної взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян, забезпечення стабільності громадсько-політичних міжнаціональних та міжконфесійних відносин у місті.

Завдання Програми

- реалізація державної політики у відношенні забезпечення політичних, громадських прав людини, прав національностей, свободи совісті та віросповідання, прав на створення об'єднань, прав перебування іноземних громадян та студентів на території міста;

- сприяння громадським організаціям, національно-культурним і товариствам, релігійним громадам, об'єднанням іноземних громадян та студентів в здійсненні їх статутної діяльності;

- надання підтримки в організації та проведенні заходів об'єднань і громадян.

Основні

заходи

Програми

Розділи Програми складено у відповідності з основними напрямками діяльності міської ради по взаємодії з об'єднаннями громадян.

Терміни

реалізації

Програми

2012-2015роки

Джерела

фінансування

Програми

Бюджет м. Харкова

Обсяги фінансування

Згідно з кошторисом, що затверджується щорічно

Очікувані результати реалізації Програми

- підвищення ролі об'єднань громадян у суспільстві та подальший розвиток демократії;

- підвищення якісного рівню проведення заходів громадських об'єднань;

- збереження та розвиток національних культур, забезпечення міжнаціональної стабільності у м. Харкові;

- збереження злагоди у міжконфесійних відносинах;

- вшанування ветеранів війни та праці, відзначення історичних пам'ятних подій;

- фінансова підтримка діяльності громадських організацій ветеранів, що діють на території м. Харкова;

- забезпечення ветеранських організацій та ветеранського активу міста періодичними виданнями.

Система контролю за виконанням Програми

Харківська міська рада, постійна комісія міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт):

- розгляд звіту про результати реалізації Програми по завершенню звітного року;

- контроль використання фінансових ресурсів;

- сприяння своєчасному і повному забезпеченню фінансовими ресурсами заходів Програми в межах встановленого бюджетного фінансування;

- проведення перевірок процесу реалізації Програми, ефективного та цільового використання бюджетних коштів.

2. Коротка характеристика

Дана Програма розроблена відповідно до Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про об'єднання громадян», «Про політичні партії в Україні», «Про національні меншини в Україні», «Про свободу совісті і релігійні організації», «Про правовий статус іноземців» та Положення про відділ по роботі з об'єднаннями громадян Харківської міської ради.

При розробці Програми використаний досвід роботи міської ради з об'єднаннями громадян, пропозиції постійних комісій міської ради і громадських організацій.

Одним з головних показників розвитку громадського суспільства є кількість і рівень професіоналізму громадських організацій, що діють на даній території.

На 1 листопада 2011 року у м. Харкові зареєстровано та діє понад 3600 громадських неприбуткових організацій (серед них 82 національно-культурних об'єднань та об'єднань іноземних громадян), осередки 184 політичних партій, 209 релігійних громад 54 конфесій, напрямків і толків.

Аналіз ситуації в місті свідчить про тенденцію постійного збільшення кількості громадських організацій та політичних партій і підвищення їх активності.

Громадські організації за своєю спрямованістю представляють різноманітні напрямки діяльності (благодійні, правозахисні, жіночі, ветеранські, організації інвалідів, молодіжні, дитячі, культурологічні та інші).

Міська рада проводить роботу, спрямовану на розвиток взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян. Громадським організаціям, національно-культурним товариствам надається інформаційна та організаційно-методична допомога в їх діяльності.

Завдяки коштам, передбаченим у бюджеті м. Харкова на виконання Програми взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян м. Харкова на 2009-2011 роки, у 2011 році міська рада приймала фінансову участь у проведенні громадськими організаціями загальноміських заходів та днів національних культур і національних свят. Усього за 2011 рік об'єднаннями громадян за участю міської ради було проведено понад 150 заходів, у проведенні 35 з яких міська рада надала громадським організаціям фінансову допомогу.

За рахунок коштів, передбачених на виконання Програми, протягом 2011 року спільно з міською організацією ветеранів України проводилися заходи, присвячені пам'ятним подіям Великої Вітчизняної війни, було проведено передплату на періодичні видання для ветеранського активу міста та надавалася фінансова підтримка діяльності громадських організацій ветеранів, що діють на території м. Харкова.

Досвід 2011 року та попередніх років щодо участі міської ради у проведенні заходів громадських організацій та дольовому фінансуванню загальноміських заходів об'єднань громадян доводить, що така форма співпраці дає можливість громадським організаціям проводити свої заходи на високому якісному рівні, шо веде до підвищення ролі громадських організацій у суспільстві, подальшого розвитку демократії, збереженню та розвитку національних культур у м. Харкові.

Програма взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян м. Харкова на 2012 - 2015 роки передбачає подальшу конструктивну співпрацю з усіма об'єднаннями громадян, що діють на території міста, надання об'єднанням громадян організаційно-методичної та інформаційної допомоги у виконанні їх статутних завдань, фінансову участь у проведенні громадськими організаціями та національно-культурними товариствами загальноміських заходів та днів національних культур і національних свят.

Особлива увага у Програмі приділяється взаємодії з громадськими організаціями ветеранів. Передбачається надання фінансової підтримки ветеранським організаціям, проведення спільно з ними святкових заходів, присвячених Дню Перемоги у Великій Вітчизняній війні, Дню визволення м. Харкова від фашистських загарбників, Дню ветерана та іншим пам'ятним датам, надання допомоги організаціям ветеранів у проведенні науково-практичних конференцій, присвячених пам'ятним подіям війни, організація відвідування ветеранами місць бойової слави, передплата на періодичні видання для ветеранського активу міста тощо.

3. Мета та основні завдання

Основною метою цієї Програми є налагодження та розвиток конструктивної взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян, забезпечення стабільності громадсько-політичних міжнаціональних та міжконфесійних відносин у місті.

4. Задачі Програми

Для досягнення поставленої мети головними завданнями Програми є:

- реалізація державної політики у відношенні забезпечення політичних, громадських прав людини, прав національностей, свободи совісті та віросповідання, прав на створення об'єднань, прав перебування іноземних громадян та студентів на території міста;

- сприяння громадським організаціям, національно-культурним товариствам, релігійним громадам, об'єднанням іноземних громадян та студентів у здійсненні їх статутної діяльності;

- надання підтримки в організації та проведенні заходів об'єднань громадян.

5. Механізм реалізації

Замовником і координатором Програми є Харківська міська рада.

Відповідальними за виконання Програми є основні виконавці Програми.

Основні Виконавці Програми здійснюють в установленому порядку заходи щодо повного та якісного виконання заходів Програми, надаючи кожного півріччя звіти координатору Програми з відповідним висновком.

6. Організація управління та контроль за реалізацією

Поточне управління реалізацією Програми здійснюють основні виконавці Програми.

Контроль за реалізацією здійснює постійна комісія міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт).

7. Фінансування Програми

Джерелом фінансування програми є бюджет м. Харкова.

8. Склад Програми

Розділи Програми складено у відповідності до основних напрямків діяльності міської ради щодо взаємодії з об'єднаннями громадян.

8.1. Взаємодія з об'єднаннями громадян та релігійними громадами.

8.1.1 Участь у заходах, що проводяться об'єднаннями громадян.

8.1.2. Сприяння об'єднанням громадян та релігійним громадам у здійсненні їх діяльності. Надання організаційно-методичної та інформаційної допомоги у виконанні статутних завдань.

8.1.3. Взаємодія з об'єднаннями громадян в реалізації місцевих програм.

8.1.4. Проведення загальноміських заходів, фестивалів та днів національних культур спільно з громадськими організаціями та національно-культурними товариствами.

8.1.5. Участь у заходах, що проводяться релігійними громадами.

8.2. Взаємодія з громадськими організаціями ветеранів.

8.2.1. Проведення загальноміських заходів спільно з громадськими організаціями ветеранів.

8.2.2. Інформаційне забезпечення діяльності громадських організацій ветеранів.

8.2.3. Надання фінансової підтримки міським громадським організаціям ветеранів на поточні та капітальні видатки.

8.2.4. Надання фінансової підтримки районним громадським організаціям ветеранів на поточні та капітальні видатки.

9. Результативність Програми

У результаті виконання Програми очікується:

- підвищення ролі об'єднань громадян у суспільстві та подальший розвиток демократії;

- підвищення якісного рівню проведення заходів громадських об'єднань;

- збереження та розвиток національних культур, забезпечення міжнаціональної стабільності у м. Харкові;

- збереження злагоди у міжконфесійних відносинах;

- вшанування ветеранів війни та праці, відзначення історичних пам'ятних подій;

- фінансова підтримка діяльності громадських організацій ветеранів, що діють на території м. Харкова;

- забезпечення ветеранських організацій та ветеранського активу міста періодичними виданнями.


Заступник міського голови

з питань розвитку та забезпечення

життєдіяльності міста І.О. Терехов