УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

12 сесія 6 скликання

РІШЕННЯ

Від 23.12.2011 р. № 541/11

м. Харків

Про внесення змін до положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання

В зв'язку з внесенням змін до структури виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання, на підставі ст. ст. 11, 26, 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010 р. № 07/10 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» наступні зміни:

1.1. Викласти в новій редакції:

1.1.1. Положення про Департамент організаційної роботи Харківської міської ради (додаток 7);

1.1.2. Положення про Департамент комунального господарства Харківської міської ради (додаток 27);

1.1.3. Положення про Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради (додаток 33);

1.1.4. Положення про Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (додаток 34);

1.1.5. Положення про Управління екології та благоустрою Департаменту комунального господарства Харківської міської ради (додаток 123).

1.2. Внести до Положення про Департамент бюджету і фінансів Харківської міської ради (додаток 56) наступні зміни:

1.2.1. Доповнити розділ 2 «Юридичний статус та майно Департаменту» пунктом 2.6 такого змісту:

«2.6. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання всіх структурних підрозділів Департаменту, облік кадрів в Департаменті здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту.».

1.2.2. Доповнити пункт 3.2 розділу 3 «Мета і завдання Департаменту» абзацом сьомим такого змісту:

«- забезпечення проведення внутрішнього аудиту в установах, підприємствах та організаціях, що належать до сфери управління Харківської міської ради».

1.2.3. Доповнити пункт 4.1 розділу 4 «Функції Департаменту відповідно до завдань та повноважень» підпунктом 4.1.43 наступного змісту:

«4.1.43. Забезпечує проведення внутрішнього аудиту в установах, підприємствах та організаціях, що належать до сфери управління Харківської міської ради».

Підпункт 4.1.43 пункту 4.1 розділу 4 «Функції Департаменту відповідно до завдань та повноважень» вважати відповідно підпунктом 4.1.44.

1.2.4. Доповнити пункт 5.1 розділу 5 «Структура Департаменту» підпунктами 5.1.17 та 5.1.18 такого змісту:

«5.1.17. Управління фінансів та бухгалтерського обліку. 5.1.18. Управління внутрішнього аудиту.».

1.2.5. Пункти 6.2.3 та 6.2.12 розділу 6 «Керівництвом Департаментом» викласти в такій редакції:

«6.2.3. Затверджує посадові інструкції працівників Департаменту.

6.2.12. Подає на затвердження міському голові штатний розпис та кошторис видатків на утримання Департаменту.».

1.3. Внести до Положення про Управління доходів та інформаційної діяльності Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (додаток 59) зміни, виключивши підпункт 3.1.28 пункту 3.1 розділу З «Функції управління відповідно до завдань та повноважень».

1.4. Внести до положень про Управління фінансів районів Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (додатки 63-71) наступні зміни:

1.4.1. Виключити в пункті 2.1 розділу 2 «Юридичний статус та майно управління» слова «веде самостійний баланс».

1.4.2. Викласти пункти 2.3 - 2.5 розділу 2 «Юридичний статус та майно управління» в новій редакції:

«2.3. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.

2.4. Управління користується майном, що належить на праві оперативного управління Департаменту бюджету і фінансів.

2.5. Гранична чисельність та фонд оплати праці працівників Управління затверджуються у складі граничної чисельності та фонду оплати праці Департаменту бюджету і фінансів.».

1.4.3. Доповнити розділ 2 «Юридичний статус та майно управління» підпунктом 2.6 наступного змісту:

«2.6. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Управління, облік кадрів Управління здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів.».

1.4.4. Викласти пункт 5.4 розділу 5 «Структура управління» в новій редакції:

«5.4. Посадові інструкції працівників Управління затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.».

1.4.5. Виключити з пункту 6.3 розділу 6 «Керівництво управлінням» підпункти 6.3.2, 6.3.4, 6,3.6, 6.3.8, 6.3.10.

1.5. Доповнити рішення додатками 4, 28, 126, 127 (додаються).

1.6. Вважати такими, що втратили чинність додатки 1 та 2 до рішення 9 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до структури виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» (зі змінами та доповненнями).

1.7. Це рішення набирає чинності з 01.01.2012 року.

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток 7

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010 р. № 07/10 в редакції рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання

від 23.12.2011р. № 541/11

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент організаційної роботи Харківської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Департамент організаційної роботи Харківської міської ради (далі - Департамент) згідно з рішенням 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про структуру виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010 року є виконавчим органом Харківської міської ради та входить до складу апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету.

Взаємодію Департаменту та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює секретар міської ради та перший заступник міського голови.

1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням та іншими нормативними актами.

1.4. На посаду директора та працівників Департаменту призначаються особи, які мають вищу освіту та відповідають професійно-кваліфікаційним вимогам, встановленим чинним законодавством України. Усі працівники Департаменту приймаються на посади та звільняються з посад міським головою.

1.5. Міська рада створює умови для нормальної роботи та підвищення кваліфікації працівників Департаменту, забезпечує їх приміщеннями, телефонним зв'язком, засобами оргтехніки, відповідно обладнаними місцями для збереження документів, а також законодавчими та іншими нормативними актами і довідковими матеріалами, безперервним доступом до мережі Інтернет.

1.6. Департамент має печатку і штамп зі своєю назвою для завірення копій розпоряджень міського голови, рішень міської ради та її виконавчого комітету.

2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ

2.1. Метою Департаменту є організаційне забезпечення діяльності міської ради та її виконавчого комітету на підставі, в межах повноважень і способом, передбаченими Конституцією і законами України.

2.2. Завданням Департаменту є організація роботи, спрямованої на неухильне дотримання і виконання вимог Регламенту Харківської міської ради, Регламенту виконавчих органів Харківської міської ради та інших законодавчих і розпорядчих актів виконавчими органами міської ради, їх керівниками і працівниками в ході виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків.

2.3. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, обласною радою, відповідними структурними підрозділами обласної державної адміністрації, міськими радами міст - членів Асоціації міст України, депутатами міської ради, постійними комісіями міської ради, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

3. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ

ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

3.1. 3 питань забезпечення діяльності міської ради:

3.1.1. Вивчає та узагальнює питання, пропозиції, рекомендації та іншу інформацію, що надходить від депутатів, постійних комісій та готує пропозиції.

3.1.2. Організаційно забезпечує підготовку проведення сесій міської ради і необхідних довідкових матеріалів з питань, що вносяться на розгляд сесій міської ради, а також підготовку проектів рішень сесій міської ради у межах компетенції.

3.1.3. Забезпечує інформування депутатів та населення про час і місце проведення сесій міської ради та про питання, що плануються бути внесеними на розгляд ради.

3.1.4. Узагальнює пропозиції керівництва міської ради, членів виконавчого комітету, заступників міського голови - директорів департаментів, голів адміністрацій районів з питань, що потребують розгляду на засіданнях сесій міської ради, розробляє проекти планів роботи міської ради.

3.1.5. Сприяє координації діяльності постійних комісій ради, забезпечує організацію виконання рекомендацій постійних комісій.

3.1.6. Надає допомогу секретаріату сесії, обраному на пленарному засіданні, у виконанні його обов'язків.

3.1.7. Сприяє депутатам у здійсненні ними своїх повноважень.

3.2. З питань забезпечення діяльності виконавчого комітету міської ради:

3.2.1. Узагальнює пропозиції керівництва міської ради, членів виконавчого комітету, заступників міського голови - директорів департаментів, голів адміністрацій районів з питань, що потребують розгляду на засіданнях виконавчого комітету міської ради, розробляє проекти перспективних планів роботи виконавчого комітету міської ради.

3.2.2. Здійснює заходи щодо підготовки та проведення засідань виконавчого комітету міської ради, забезпечує формування порядку денного і матеріалів засідань виконавчого комітету.

3.2.3. Витребує від департаментів, адміністрацій районів, управлінь і відділів міської ради, підприємств, установ і організацій матеріали, необхідні для підготовки питань, що вносяться на розгляд виконавчого комітету міської ради.

3.3. З питань контролю:

3.3.1. Забезпечує контроль за виконанням перспективного плану роботи виконавчого комітету міської ради.

3.3.2. Забезпечує контроль за виконанням рішень міської ради та її виконавчого комітету, протокольних доручень і розпоряджень міського голови в департаментах, управліннях, відділах та інших структурних підрозділах міської ради, надає методичну допомогу з питань організації контролю.

3.4. З питань забезпечення офіційних заходів за участю керівництва міської ради:

3.4.1. Бере участь у підготовці та проведенні офіційних заходів за участю керівництва міської ради з нагоди загальнодержавних та загальноміських свят у взаємодії з відповідними структурними підрозділами міської ради.

3.4.2. Здійснює заходи з організації роботи Комісії з відбору кандидатів на присудження Премії Харківської міської ради за вагомий вклад у вирішенні соціально-економічних питань та розвиток місцевого самоврядування.

3.4.3. Здійснює організаційне забезпечення церемонії вручення лауреатам Премії Харківської міської ради за вагомий вклад у вирішенні соціально-економічних питань та розвиток місцевого самоврядування.

3.4.4. Готує спільно із Департаментом культури міської ради пропозиції щодо забезпечення церемонії вручення відзнак Почесного громадянина м. Харкова.

3.4.5. Готує проекти рішень виконавчого комітету міської ради та розпоряджень міського голови щодо нагородження відзнаками виконавчого комітету міської ради та міського голови на урочистих прийомах міського голови з нагоди Міжнародного жіночого дня 8 Березня, Дня міста, Дня місцевого самоврядування на підставі наданих виконавчими органами міської ради пропозицій.

3.4.6. Здійснює у взаємодії з відповідними структурними підрозділами міської ради заходи з організації привітань міським головою із загальнодержавними та загальноміськими святами керівництва держави, депутатів різних рівнів, керівників підприємств, організацій та установ.

3.5. З питань загально-організаційної роботи:

3.5.1. Розробляє зведений план роботи Харківської міської ради, її виконавчих органів.

3.5.2. Здійснює оформлення, облік і зберігання протягом встановленого терміну протоколів засідань постійних комісій, пленарних засідань, засідань виконавчого комітету, а також рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та своєчасну передачу їх до архівного відділу.

3.5.3. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, в тому числі нормативно - правового характеру, що відносяться до компетенції Департаменту, проводить експертизу проектів нормативних актів, які стосуються відповідної сфери управління.

3.5.4. Бере участь у розробці Регламентів Харківської міської ради, виконавчих органів міської ради, постійно здійснює контроль за їх дотриманням.

3.5.5. Сприяє забезпеченню гласності у роботі міської ради та її виконавчого комітету. Забезпечує доведення прийнятих рішень до відома територіальної громади шляхом підготовки та передачі їх до газети «Харьковские известия» та через КП «Міський інформаційний центр» на офіційний сайт Харківської міської ради.

3.5.6. За дорученням керівництва міської ради бере участь у здійсненні заходів, пов'язаних з підготовкою і проведенням референдумів і виборів в органи державної влади і місцевого самоврядування відповідно до вимог чинного законодавства.

3.5.7. Організовує передплату періодичних видань для керівництва міської ради, апарату міської ради та виконавчого комітету.

3.5.8. Сприяє взаємодії міської ради та її виконавчих органів з Асоціацією міст України.

3.5.9. Бере участь у нарадах й інших заходах з питань забезпечення діяльності міської ради та її виконавчого комітету, що проводяться міською радою та її виконавчим комітетом.

3.5.10. Розглядає пропозиції, заяви і скарги громадян з питань, які відносяться до компетенції Департаменту, готує відповідні довідки і пропозиції.

3.5.11. Отримує в установленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради документи, необхідні для виконання функцій, покладених на Департамент.

3.5.12. Вносить пропозиції міському голові з питань удосконалення забезпечення діяльності міської ради та її виконавчого комітету.

3.5.13. Вирішує за дорученням міського голови, секретаря міської ради, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради інші питання, пов'язані з діяльністрз міської ради та її виконавчих органів відповідно до вимог чинного законодавства України.

3.6. Департамент має право:

3.6.1. одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій документи, довідки й інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Департамент завдань;

3.6.2. залучати за узгодженням з керівництвом виконавчих органів міської ради відповідних фахівців, авторів пропозицій, що надійшли, для підготовки нормативно-правових та інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, що проводяться Департаментом відповідно до покладених на нього обов'язків;

3.6.3. інформувати міського голову, секретаря міської ради, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради про ненадання відповідними виконавчими органами міської ради чи посадовими особами документів та інших матеріалів, а також про утворення з боку даних органів інших перешкод для виконання покладених на Департамент завдань;

3.6.4. брати участь у роботі пленарних засідань сесій міської ради, засіданнях виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.

4. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ

4.1. До складу Департаменту входять відділи та сектори.

4.2. Структура, положення про структурні підрозділи Департаменту затверджуються розпорядженням міського голови.

5. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

5.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою.

5.2. Директор Департаменту:

5.2.1. здійснює керівництво Департаментом;

5.2.2. несе персональну відповідальність за невиконання чи неналежне виконання покладених на нього завдань, реалізацію своїх повноважень, дотримання трудової дисципліни;

5.2.3. візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету міської ради, міського голови, які стосуються діяльності Департаменту;

5.2.4. інформує керівництво міської ради про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету міської ради, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Харківської міської ради та її виконавчого комітету;

5.2.5. затверджує посадові інструкції працівників Департаменту;

5.2.6. здійснює інші повноваження, визначені відповідними актами.

5.3. Директор Департаменту має заступників.

5.4. Заступник директора:

5.4.1. організовує виконання доручень директора Департаменту;

5.4.2. здійснює безпосереднє керівництво підпорядкованими структурними підрозділами Департаменту;

5.4.3. здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.

5.5. Директора Департаменту під час його відсутності заміщає заступник директора згідно з розпорядженням міського голови.

5.6. Працівники Департаменту діють у межах повноважень, визначених посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.

5.6.1. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням директора Департаменту виконують повноваження, не передбачені посадовими інструкціями.

6. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

6.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

6.2. Зміни і доповнення до даного Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.

Додаток 27

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010 р. № 07/10 в редакції рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання

від 23.12.2011 № 541/11

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент комунального господарства

Харківської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Департамент комунального господарства (далі - Департамент) згідно з рішенням 1 сесії Харківської міської ради «Про структуру виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010 року є виконавчим органом Харківської міської ради.

1.2. Департамент є правонаступником Департаменту житлово-комунального господарства та енергетики Харківської міської ради.

1.3. Департамент підзвітний і підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства.

Взаємодію Департаменту та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.

1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України, Законами України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, розпорядженнями Харківського міського голови, рішеннями Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, даним Положенням та іншими нормативними актами.

2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ

2.1. Департамент є юридичною особою.

2.2. Департамент веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, у межах своїх повноважень підписувати від свого імені договори та угоди, мати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у судах.

2.3. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України і власною назвою, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.

2.4. Департамент утримується за рахунок коштів міського бюджету. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Департаменту і витрати на утримання визначає міський голова в межах виділених асигнувань. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджує міський голова.

2.5. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє і користується майном, яке знаходиться в його управлінні.. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

2.6. Департамент несе відповідальність за своїми обов'язками в межах майна, на яке, відповідно до законодавства України, може бути накладене стягнення.

2.8. Місцезнаходження Департаменту: м. Харків, м. Конституції, 7.

3. МЕТА І ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ

3.1. Основною метою Департаменту є забезпечення споживачів міста комунальними послугами з тепло-, водопостачання та водовідведення необхідного рівня та якості; виконання повноважень виконавчих органів міської ради у сфері охорони навколишнього природного середовища; забезпечення належного стану об'єктів міського благоустрою, підвищення експлуатаційних якостей та продовження строків їх служби.

3.2. Основні завдання Департаменту:

3.2.1 створення необхідних умов для надійного і безпечного надання комунальних послуг;

3.2.2 здійснення діяльності, спрямованої на поліпшення стану і запобігання забрудненню навколишнього природного середовища;

3.2.3 оптимізація виробничої та територіальної інфраструктури комунального господарства відповідно до потреб населення;

3.2.4 вжиття заходів щодо дотримання в належному стані та сталого функціонування об'єктів благоустрою;

3.2.5 здійснення інституційних перетворень на ринку комунальних послуг, спрямованих на розвиток ринкових відносин та конкуренції;

3.2.6 стимулювання інноваційної, інвестиційної та енергозберігаючої активності суб'єктів господарювання комунальної сфери міста, технічне переоснащення комунального господарства, скорочення питомих показників використання енергетичних і матеріальних ресурсів, необхідних для виробництва (надання) комунальних послуг, у тому числі створення дієвого і прозорого механізму стимулювання використання альтернативних джерел енергії та видів палива;

3.2.7 забезпечення беззбиткового функціонування підприємств комунального господарства.

3.3. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, з адміністраціями районів міста Харкова, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА

ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Департамент:

4.1.1 здійснює оперативне управління діяльністю управлінь комунального господарства адміністрацій районів Харківської міської ради, комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом;

4.1.2 організовує технічне обслуговування та ремонт об'єктів зовнішнього освітлення міста і міських фонтанів;

4.1.3 організовує утримання та прибирання об'єктів зеленого господарства міста;

4.1.4 організовує утримання в належному стані міських кладовищ та інших місць поховань;

4.1.5 організовує роботу з експлуатації полігону твердих побутових відходів;

4.1.6 координує діяльність щодо дотримання юридичними та фізичними особами Правил благоустрою території міста Харкова;

4.1.7 вживає заходи, спрямовані на поліпшення стану і запобігання забрудненню навколишнього природного середовища;

4.1.8 формує пропозиції щодо розподілу коштів Фонду охорони навколишнього природного середовища Харківської міської ради;

4.1.9 надає дозволи на експлуатацію об'єктів поводження з небезпечними відходами на території міста Харкова;

4.1.10 координує діяльність комунальних підприємств та інших суб'єктів господарювання, що надають споживачам міста послуги з тепло-, водопостачання, водовідведення та обслуговування внутрішньобудинкових інженерних мереж, газового устаткування;

4.1.11 здійснює контроль за станом розрахунків всіх категорій споживачів з комунальними підприємствами, які функціонально підпорядковані Департаменту комунального господарства, та іншими суб'єктами господарювання, що надають комунальні послуги;

4.1.12 надає висновки щодо доцільності перегляду тарифів на послуги, які надаються комунальними підприємствами, що закріплені за Департаментом;

4.1.13 контролює виконання заходів з енергозбереження комунальними підприємствами, що закріплені за Департаментом;

4.1.14 організовує відбір об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури, що підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам;

4.1.15 здійснює функції замовника на виконання робіт з ремонту та реконструкції об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури;

4.1.16 контролює роботу з ремонту та реконструкції об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури;

4.1.17 узгоджує проекти організації будівництва в межах повноважень Департаменту;

4.1.18 сприяє розвитку виробничо-технічної бази комунальних підприємств, що зайняті утриманням і ремонтом об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури;

4.1.19 приймає участь у розробці та реалізації міських, регіональних та державних програм, здійснює моніторинг їх виконання;

4.1.20 готує пропозиції про доцільність створення або реорганізації комунальних підприємств, які функціонально підпорядковані Департаменту;

4.1.21 погоджує статути та штатні розписи комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом, а також затверджує їх фінансові плани;

4.1.22 здійснює аналіз фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом, вносить пропозиції щодо вдосконалення їх роботи;

4.1.23 готує розрахунки потреб комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом, в бюджетних асигнуваннях, необхідних для забезпечення їх сталого функціонування;

4.1.24 надає пропозиції міському голові щодо кандидатур для призначення на керівні посади комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом. Здійснює контроль за виконанням керівниками цих підприємств умов контрактів, укладених з міським головою;

4.1.25 надає пропозиції міському голові щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань, які знаходяться в компетенції Департаменту. Прийняття участі в їх роботі;

4.1.26 скликає у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Департаменту;

4.1.27 готує проекти рішень сесій міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Департаменту;

4.1.28 здійснює обмін досвідом з іншими містами України з питань, що відносяться до компетенції Департаменту;

4.1.29 здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно до вимог чинного законодавства України.

4.2. Департамент має право:

4.2.1 залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;

4.2.2 одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

4.2.3 скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;

4.2.4 брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.

5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ

5.1. До складу Департаменту входять:

5.1.1. Управління з утримання та відновлення об'єктів благоустрою;

5.1.2. Управління інженерної інфраструктури;

5.1.3. Управління екології та благоустрою;

5.1.4. Інспекція з благоустрою та екології м. Харкова Управління екології та благоустрою;

5.1.5. апарат Департаменту.

5.2. Діяльність управлінь та Інспекції з благоустрою та екології м. Харкова Управління екології та благоустрою регламентується положеннями, які затверджуються Харківською міською радою за поданням директора Департаменту.

5.3. Структура Департаменту затверджується розпорядженням міського голови.

5.4. До складу управлінь входять відділи, положення про які затверджуються директором Департаменту.

5.5. Працівники Департаменту призначаються та звільняються з посади міським головою.

6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

6.1. Департамент очолює директор Департаменту, який призначається на посаду та звільняється з посади Харківським міським головою.

6.2. Директор Департаменту:

6.2.1 здійснює керівництво діяльністю Департаменту;

6.2.2 несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни;

6.2.3 видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

6.2.4 подає на затвердження міському голові штатний розпис і кошторис витрат на утримання Департаменту;

6.2.5 погоджує положення про Управління комунального господарства адміністрацій районів Харківської міської ради;

6.2.6 виступає розпорядником бюджетних та інших коштів, які у встановленому порядку передані Департаменту;

6.2.7 представляє без доручення Департамент у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами;

6.2.8 укладає в межах своєї компетенції договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності;

6.2.9 відкриває і закриває рахунки в установах банків та в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на банківських документах;

6.2.10 веде особистий прийом громадян;

6.2.11 інформує територіальну громаду м. Харкова з питань, віднесених до компетенції Департаменту;

6.2.12 забезпечує виконання працівниками діючого законодавства України;

6.2.13 розглядає у встановленому порядку звернення фізичних та юридичних осіб, проводить особистий прийом громадян з питань, що відносяться до компетенції Департаменту;

6.2.14 здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.

6.3. Директор Департаменту має трьох заступників.

6.4. Заступники директора Департаменту комунального господарства:

- організують виконання доручень директора Департаменту;

- здійснюють безпосередньо керівництво підпорядкованими структурними підрозділами Департаменту;

- здійснюють інші повноваження, визначені посадовими інструкціями.

6.5. На час відсутності директора Департаменту виконання його обов'язків покладається розпорядженням міського голови на одного із заступників директора Департаменту.

7. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.

Додаток 33

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010 року № 07/10 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» в редакції рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання

від 23.12.2011 року № 541/11

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент праці та соціальної політики

Харківської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Департамент праці та соціальної політики (надалі-Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.

1.2. Департамент згідно з рішенням 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про структуру виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010 р. є правонаступником Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради в частині повноважень у сфері соціальних питань у зв'язку з перейменуванням.

1.3. Департамент підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

Взаємодію Департаменту та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.

1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням і іншими нормативними актами.

2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ

2.1. Департамент є юридичною особою.

2.2. Департамент веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, у межах своїх повноважень підписувати від свого імені угоди, бути позивачем і відповідачем та третьою особою у судах всіх інстанцій.

2.3. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.

2.4. Департамент фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Департаменту і витрати на утримання визначає міський голова у межах виділених асигнувань. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджує міський голова.

2.5. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

2.6. Місцезнаходження Департаменту: місто Харків вул. Сумська, 64.

3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ

3.1. Метою діяльності Департаменту є забезпечення сприятливих умов для функціонування у м. Харкові закладів, установ, організацій та підприємств соціального захисту населення та спеціальних закладів для дітей, а також забезпечення прав мешканців територіальної громади міста з питань праці, соціального захисту населення, у тому числі соціально-правового захисту дітей.

3.2. Завданням діяльності Департаменту є :

3.2.1. Координація та прийняття участі у забезпеченні контролю за діяльністю підприємств, закладів, установ та організацій з питань праці та соціального захисту населення м. Харкова усіх форм власності.

3.2.2. Виділення пріоритетних напрямів діяльності в м. Харкові з питань у сфері соціального захисту населення, у тому числі стосовно соціально-правового захисту дітей, профілактики правопорушень в дитячому середовищі, а також всебічна підтримка таких напрямів.

3.2.3. Надання пропозицій щодо створення та підтримки підприємств, закладів, установ та організацій, діяльність яких спрямована на розвиток соціального захисту населення в тому числі соціально-правового захисту дітей.

3.2.4. Надання пропозицій та сприяння у забезпеченні фінансування підприємств, закладів, установ та організацій комунальної власності територіальної громади міста, які діють у сфері питань праці та соціального захисту населення, у тому числі спеціальних закладів для дітей.

3.2.5. Сприяння взаємодії підприємств, закладів, установ та організацій зазначених сфер з органами державної влади, профспілковими комітетами, іншими недержавними та громадськими організаціями, недопущення та врегулювання напружених та конфліктних ситуацій.

3.2.6. Прийняття участі у формуванні та реалізації кадрової політики в інтересах територіальної громади міста у сфері соціального захисту населення, у тому числі соціально-правового захисту дітей.

3.2.7. Сприяння матеріально-технічному забезпеченню підприємств, закладів, установ та організацій комунальної власності територіальної громади міста Харкова у сферах питань праці та соціального захисту населення, соціального захисту дітей.

3.2.8. Сприяння нормативної та програмної підтримки підприємств, закладів, установ та організацій вищезазначених сфер в межах своєї компетенції.

3.2.9. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

3.2.10. Удосконалення форм і засад соціального партнерства, організація співробітництва місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з профспілками, іншими об'єднаннями громадян та організаціями роботодавців.

4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Самоврядні повноваження:

4.1.1. Надання пропозицій Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради у сфері питань праці, соціального захисту населення, у тому числі з питань соціально-правового захисту та реалізації їх прав, для підготовки програм соціально - економічного розвитку.

4.1.2. Вирішення життєво важливих проблем дітей, забезпечення, в межах своєї компетенції, встановлених законодавством України гарантій щодо соціально-правового захисту дітей у м. Харкові.

4.1.3. Сприяння ефективному використанню трудових і фінансових ресурсів у сфері соціального захисту населення міста Харкова.

4.1.4. Попередній розгляд планів, пропозицій щодо розміщення, спеціалізації та розвитку підприємств і організацій у сфері соціального захисту населення незалежно від форм власності, внесення у разі потреби до відповідних органів виконавчої влади пропозицій з цих питань.

4.1.5. Залучення на договірних засадах підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності до участі в розвитку соціальної сфери у місті Харкові, координація цієї роботи.

4.1.6. Сприяння розміщенню на договірних засадах замовлень на виробництво продукції та надання послуг, виконання робіт, необхідних для територіальної громади міста у сфері соціального захисту на підприємствах, установах та організаціях незалежно від форм власності.

4.1.7. Підготовка пропозицій до проекту бюджету міста у соціальній сфері, у тому числі з питань дитинства, питань праці та подання їх для попереднього розгляду виконавчим комітетом міської ради, сприяння виконання бюджету в частині соціального захисту населення, у т.ч. дітей.

4.1.8. Підготовка в установленому порядку пропозицій щодо кандидатур для призначення на посаду керівників підприємств, закладів, установ та організацій в сфері соціального захисту населення та спеціальних установ для дітей, які перебувають у комунальній власності територіальної громади міста.

4.1.9. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, закладів, установ та організацій соціальної сфери та спеціальних установ для дітей, які відносяться до комунальної власності територіальної громади міста.

4.1.10. Сприяння в організації медичного обслуговування та харчування, створення умов для занять фізичною культурою і спортом, умов для розвитку культури, сприяння відродженню осередків традиційної народної творчості, національно-культурних традицій у закладах та установах соціального захисту та спеціальних установах для дітей, які віднесені до комунальної власності територіальної громади міста або передані їй.

4.1.11. Координація відповідно до законодавства України питань соціального захисту ветеранів, інвалідів, людей похилого віку, дітей війни, дітей та сімей з дітьми, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, жертв нацистських переслідувань, жертв політичних репресій.

4.1.12. Здійснення заходів по влаштуванню малозабезпечених громадян похилого віку та інвалідів до будинків-інтернатів, сприяння в організації соціально-побутового обслуговування.

4.1.13. Сприяння зовнішньоекономічним зв'язкам закладів, установ та організацій соціального захисту, спеціальних закладів для дітей, які розташовані на території міста Харкова комунальної форми власності територіальної громади міста Харкова.

4.1.14. Сприяння у створенні на основі законодавства України спільних з іноземними партнерами закладів, установ і організацій соціального захисту, спеціальних установ для дітей, інших об'єктів соціальної інфраструктури, участь у залученні іноземних інвестицій для створення робочих місць відповідно до завдань Департаменту.

4.1.15. Надання в установленому порядку пропозицій щодо розгляду клопотань підприємств, закладів, установ та організацій соціального захисту, незалежно від форм власності, про нагородження Почесними грамотами Харківської міської ради, міськвиконкому та Подяками міського голови, державними нагородами, відзнаками міського голови та Президента України, присвоєння Почесних звань України.

4.1.16. Координація роботи Управління праці та соціальних питань, Управління служб у справах дітей, які зазначені в п.5.1. цього Положення, Комісій з захисту прав дитини, підвідомчих закладів, установ соціального захисту населення та спеціальних установ для дітей, які віднесені до комунальної власності територіальної громади міста.

Координація роботи Управлінь праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради.

4.1.17. Надання пропозицій виконавчому комітету міської ради щодо винесення питань, пов'язаних з діяльністю Департаменту, на розгляд міської ради.

4.1.18. Видання наказів з питань компетенції Департаменту, обов'язкових для виконання підрозділами Департаменту, зазначеними в п.5.1. цього Положення, а також підвідомчими підприємствами, установами, закладами та організаціями у сфері питань праці, соціальних питань та спеціальних установ для дітей, які віднесені до комунальної власності територіальної громади міста.

4.1.19. Організація проведення перевірок підприємств, закладів, установ та організацій у сфері питань праці, соціальних питань, дотримання законодавства України щодо дітей, які віднесені до комунальної власності територіальної громади міста, у визначеному законодавством порядку.

4.1.20. Розгляд пропозицій щодо розстановки кадрів в установах соціального захисту та спеціальних установ для дітей, які належать до комунальної власності територіальної громади міста.

4.1.21. Надання консультативної допомоги мешканцям територіальної громади м. Харкова з питань праці, соціального захисту, законодавства України щодо дітей.

4.1.22. Розгляд в установленому порядку листів, заяв, скарг та звернень юридичних осіб та громадян, ведення прийому громадян з особистих питань і забезпечення виконання їх законних вимог і прохань.

4.1.23. Розробка проектів нормативно-правових актів, які відносяться до компетенції Департаменту. Проведення експертизи проектів нормативних актів, які стосуються сфери соціальних питань.

4.1.24. Здійснення інших повноважень встановлених законодавством України.

4.2. Делеговані повноваження:

4.2.1. Забезпечення відповідно до закону України розвитку і вдосконалення мережі закладів усіх форм власності соціального захисту, спеціальних закладів для дітей, визначення потреби в кадрах для цих закладів, укладення договорів на підготовку спеціалістів, організація роботи щодо удосконалення кваліфікації кадрів.

4.2.2. Взаємодія з розташованими на території міста Харкова закладами соціального захисту, незалежно від форм власності, місцевих благодійних організацій і фондів, інших неприбуткових організацій, які діють у соціальній сфері.

4.2.3. Сприяння поліпшенню житлових і матеріально-побутових умов інвалідів, ветеранів війни та праці, громадян, реабілітованих як жертви політичних репресій, військовослужбовців, а також військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, сімей, які втратили годувальника, багатодітних сімей, громадян похилого віку, які потребують обслуговування вдома, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, влаштуванню в будинки інвалідів, громадян похилого віку і інвалідів, які мають потребу в цьому.

4.2.4. Здійснює моніторинг виконання законодавства України щодо соціального захисту ветеранів, інвалідів, людей похилого віку, дітей війни, дітей та сімей з дітьми, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, жертв нацистських переслідувань, жертв політичних репресій.

4.2.5. Вирішення відповідно до законодавства України питань опіки та піклування щодо дітей, у тому числі по: визначенню статусу дитини; влаштуванню дитини в дитячі заклади та сімейні форми виховання (опіка, піклування, прийомна сім'я, дитячий будинок сімейного типу, усиновлення); про повне державне утримання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування у сімейних формах виховання за рахунок держави; захисту майнових і житлових прав дітей; формуванню банку даних в Єдиній інформаційно - аналітичній системи «Діти». Організація роботи щодо соціально - правового захисту дітей, у тому числі з питань запобігання бездоглядності дітей.

4.2.6. Здійснення інших повноважень, делегованих Департаменту згідно з чинним законодавством.

4.3. Департамент має право:

4.3.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції.

4.3.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

4.3.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.

4.3.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.

5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ

5.1. До складу Департаменту праці та соціальної політики входять:

5.1.1 апарат Департаменту;

5.1.2 управління праці та соціальних питань;

5.1.3 управління служб у справах дітей.

5.2. Діяльність Управління праці та соціальних питань та Управління служб у справах дітей регламентується положеннями, які затверджуються Харківською міською радою.

5.3. Керівників управлінь призначає на посаду міський голова у порядку, встановленому законодавством, за поданням директора Департаменту та погодженням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

5.4. Штатний розпис та кошторис Департаменту затверджує міський голова.

5.5. Положення про структурні підрозділи апарату Департаменту затверджуються директором Департаменту.

5.6. Керівники відділів апарату та управлінь Департаменту безпосередньо підпорядковуються директору Департаменту.

6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТУ

6.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення затверджується на посаду рішенням сесії Харківської міської ради.

6.2. Директор Департаменту:

6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту, несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Департамент завдань, здійснення його повноважень.

6.2.2. Видає в межах своєї компетенції накази, розпорядження, доручення, контролює їх виконання.

6.2.3. Координує роботу управлінь праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради.

6.2.4. Контролює відповідно до законодавства України, використання згідно затверджених в установленому порядку кошторисів коштів, переданих з бюджету міста для фінансування витрат на з утримання апарату Департаменту, управління праці та соціальних питань, управління служб у справах дітей, які зазначені в п.5.1.

6.2.5. Представляє без довіреності Департамент у взаємовідносинах з фізичними та юридичними особами.

6.2.6. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності.

6.2.7. Відкриває та закриває рахунки в установах Державного казначейства України, має право першого підпису на банківських документах.

6.2.8. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.

6.2.9. Інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації в межах своєї компетенції.

6.2.10. Виконує інші повноваження згідно з законодавством України.

6.2.11. На час відсутності директора Департаменту виконання його обов'язків покладається розпорядженням міського голови на його заступника.

7. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

7.2. Зміни та доповнення до положення про Департамент вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.

Додаток 34

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010 року № 07/10 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» в редакції рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання

від 23.12.2011 року № 541/11

ПОЛОЖЕННЯ

про управління праці та соціальних питань

Департаменту праці та соціальної політики

Харківської міської ради

1. Загальні положення

1.1.Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.

1.2.Управління згідно з рішенням 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про структуру виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010 року є правонаступником управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням.

1.3. Управління підзвітне та підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту праці та соціальної політики міської ради.

Взаємодію Управління та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.

1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту праці та соціальної політики міської ради, цим Положенням та іншими нормативними актами.

2. Юридичний статус та майно Управління

2.1. Управління є юридичною особою.

2.2. Управління веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного герба України та його власною назвою, штамп та інші атрибути, необхідні юридичній особі.

2.3. Управління несе відповідальність за своїми зобов'язаннями у межах майна, на яке у відповідності з діючим законодавством України може бути накладене стягнення.

2.4. Управління укладає від свого імені угоди, здобуває майнові та особисті немайнові права, несе зобов'язання, виступає позивачем, відповідачем та третьою особою у судах.

2.5. Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста.

2.6. Джерелами формування коштів Управління є:

2.6.1 кошти бюджету міста;

2.6.2 інші кошти, що передаються Управлінню відповідно до чинного законодавства України.

2.7. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління.

2.8. Управління володіє й користується майном, що знаходиться в його оперативному управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства у встановленому порядку.

2.9. Місцезнаходження Управління: м. Харків, вулиця Сумська, 64.

3. Мета та завдання Управління

3.1. Метою Управління є забезпечення виконання встановлених законодавством гарантій соціального захисту населення у місті Харкові, які спрямовані на реалізацію громадянами своїх соціальних прав. Утримання рівня та якості життя громадян згідно діючого законодавства.

3.2.Основними завданнями Управління є:

3.2.1 розробка та реалізація заходів, спрямованих на створення умов для жителів територіальної громади по забезпеченню їх соціальних прав та потреб;

3.2.2 виконання місцевих програм соціального захисту населення;

3.2.3 створення сприятливих умов для функціонування закладів соціального захисту;

3.2.4 надання необхідної індивідуальної допомоги громадянам, які відносяться до пільгових категорій населення;

3.2.5 створення умов для реалізації державних соціальних програм та державної політики у сфері соціального захисту населення;

3.2.6 підтримка найбільш соціально-незахищених верств населення через відносини з громадою та громадськими формуваннями.

3.3. Управління, при виконанні покладених на нього функцій, взаємодіє з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, об'єднаннями громадян.

4. Функції Управління відповідно до завдань та повноважень

4.1. Самоврядні повноваження

4.1.1. Підготовка пропозицій Департаменту праці та соціальної політики для включення до програм соціально-економічного розвитку міста Харкова у сфері соціальних питань, реалізації державної політики в галузі охорони життя і здоров'я людей на виробництві, невиробничій сфері та профілактиці побутового травматизму, участь в організації виконання цих програм, подання Департаменту звітів про хід і результати їх виконання.

4.1.2. Сприяння забезпеченню, в межах своїх повноважень, дотримання законодавства про працю, про оплату праці, охорону праці, зайнятість населення, удосконалення форм та принципів соціального партнерства, організація та співробітництво Харківської міської ради з профспілками та організаціями роботодавців.

4.1.3. Підготовка і подання на розгляд Департаменту праці та соціальної політики міської ради та затвердження міської ради цільової місцевої Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м.Харкова.

4.1.4. Формування пропозицій по розгляду і внесенню зауважень до проектів планів підприємств, організацій і установ, які діють у сфері соціального захисту населення у місті Харкові та належать до комунальної власності територіальної громади міста.

4.1.5. Керівництво діяльністю та організаційно-методичне забезпечення роботи, координація та контроль за роботою закладів соціального захисту, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова. Сприяння та подання відповідних пропозицій щодо їх матеріально -технічного та фінансового забезпечення.

4.1.6. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ та організацій сфери соціального захисту, які належать до комунальної власності територіальної громади міста.

4.1.7. Участь у підготовці в установленому порядку пропозицій щодо кандидатур для призначення на посаду керівників підприємств, установ та організацій сфери соціального захисту, які належать до комунальної власності територіальної громади міста.

4.1.8. Внесення в установленому порядку пропозицій щодо відкриття, реорганізації та ліквідації закладів сфери соціального захисту, які належать до комунальної власності територіальної громади міста.

4.1.9. Подання пропозицій щодо розміщення, спеціалізації та розвитку закладів, підприємств, організацій і установ сфери соціального захисту незалежно від форм власності для внесення, у разі потреби, пропозицій з цих питань до відповідних органів виконавчої влади.

4.1.10. Підготовка пропозицій щодо залучення на договірних засадах підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності до участі в розвитку сфери соціального захисту на території місті Харкова. Участь у координації роботи.

4.1.11. Розробка та підготовка пропозицій з питань фінансування заходів по забезпеченню соціального захисту мешканців міста, подання їх для попереднього розгляду Департаменту праці та соціальної політики міської ради для подальшого включення до проекту міського бюджету.

4.1.12. Проведення моніторингу стану роботи щодо охорони праці, в тому числі за колективними договорами; стану роботи з питань контролю за атестацією робочих місць за умовами праці та забезпеченням соціального захисту працюючих, зайнятих в небезпечних та шкідливих умовах праці на підприємствах; аналіз ефективності роботи щодо профілактики травматизму на виробництві; стан невиробничого травматизму.

4.1.13. Вивчення стану використання трудових ресурсів, аналіз розвитку процесів, які відбуваються на ринку праці, підготовка відповідних пропозицій та прогнозів до Програми соціально-економічного розвитку міста.

4.1.14.Співпраця з іншими органами місцевого самоврядування, державними органами з питань соціального захисту населення.

4.1.15. Здійснення, в межах повноважень, моніторингу за дотриманням державних мінімальних соціальних стандартів з оплати праці.

4.1.16. Сприяння подальшому розвитку ринку соціальних послуг міста Харкова, впровадженню інноваційних механізмів підвищення якості соціальних послуг для забезпечення життєдіяльності територіальної громади.

4.1.17. Сприяння роботі товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері соціальних послуг та соціального захисту населення.

4.1.18. Підготовка та надання пропозицій щодо встановлення за рахунок власних коштів і благодійних надходжень додаткових до встановлених законодавством України гарантій соціального захисту населення.

4.1.19. Сприяння зовнішньоекономічним зв'язкам закладів, установ та організацій соціальної сфери, які розташовані на території м. Харкова, незалежно від форм власності.

4.1.20. Надання в установленому порядку пропозицій щодо розгляду клопотань підприємств, закладів, установ та організацій соціальної сфери про нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України та про присвоєння почесних звань України, відзнаками Харківського міського голови, Харківської міської ради та її виконавчого комітету.

4.1.21. Розробка проектів нормативно-правових актів, які відносяться до компетенції Управління. Проведення експертизи проектів нормативних актів, які стосуються сфери соціальних питань.

4.1.22. Розгляд в установленому порядку листів, заяв, скарг та звернень громадян, ведення прийому громадян з особистих питань і забезпечення виконання їх законних вимог і обґрунтованих клопотань.

4.1.23. Взаємодія із засобами масової інформації по розповсюдженню інформації щодо соціального захисту населення.

4.1.25.Здійснення інших повноважень, покладених на Управління згідно з чинним законодавством України.

4.2. Делеговані повноваження

4.2.1. Формування пропозицій щодо розгляду та внесенню зауважень до проектів планів підприємств, організацій і установ соціального захисту, що не належать до комунальної власності територіальної громади міста, здійснення яких може викликати негативні соціальні, демографічні, екологічні та інші наслідки.

4.2.2. Участь у забезпеченні, відповідно до законодавства України, розвитку соціального захисту, розвитку і вдосконалення закладів соціального захисту усіх форм власності, участь в організації роботи по удосконаленню кваліфікації кадрів.

4.2.3.Сприяння забезпеченню здійснення передбачених законодавством України заходів щодо поліпшення матеріально-побутових умов інвалідів, ветеранів війни та праці, громадян, реабілітованих як жертви політичних репресій, військовослужбовців, а також військовослужбовців, звільнених у запас або у відставку, сімей, які втратили годувальника, багатодітних сімей, громадян похилого віку, інших найменш соціально-захищених категорій громадян.

4.2.4. Виконання завдань з питань праці та створення умов для реалізації державної політики у сфері охорони праці, профілактики травматизму невиробничого характеру та зайнятості населення, забезпечення у межах своїх повноважень встановлених законодавством України гарантій соціального захисту населення.

4.2.5. Організація проведення оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні, а також учнівської та студентської молоді у вільний від занять час на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до комунальної власності, а також за договорами - на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до інших форм власності.

4.2.6.Проведення аналізу та вивчення на підприємствах, установах та організаціях усіх форм власності дотримання законодавства про працю, охорону праці.

4.2.7.Координація та організаційно - методичне забезпечення роботи територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) районів міста Харкова.

4.2.8. Розгляд та затвердження кошторисів, штатних розкладів комунальних закладів, установ та підприємств, які підпорядковані Управлінню, як головному розпоряднику коштів.

4.2.9. Підготовка проектів рішень відповідних органів самоврядування про бронювання в порядку, встановленому законодавством України, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності, робочих місць, призначених для працевлаштування осіб, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту і не спроможні конкурувати на ринку праці, прийняття участі у визначенні нормативів таких робочих місць.

4.2.10. Забезпечення методично-організаційної роботи профільних рад та комітетів, створених відповідно до чинного законодавства з питань, віднесених до компетенції Управління.

4.2.11.Здійснення інших делегованих повноважень, покладених на Управління згідно з чинним законодавством України.

5. Структура Управління

5.1.До складу Управління входять відділи та сектори.

5.2.Структура Управління затверджується міським головою.

5.3. Положення про відділи затверджується директором Департаменту праці та соціальної політики міської ради.

5.4. Посадових осіб Управління призначає на посади та звільняє з посад міський голова.

6. Керівництво Управлінням

6.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту праці та соціальної політики міської ради та погодженням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

6.2. За посадою начальник Управління є заступником директора Департаменту праці та соціальної політики міської ради.

6.3. Начальник Управління:

6.3.1 здійснює керівництво діяльністю Управління і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, а також за роботу підвідомчих Управлінню установ, закладів, підприємств;

6.3.2 видає в межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання;

6.3.3 забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України;

6.3.4 надає директору Департаменту праці та соціальної політики міської ради пропозиції з питань штатного розкладу та кошторису витрат на утримання Управління;

6.3.5 розглядає та затверджує кошториси, штатні розклади комунальних закладів, установ та підприємств, які підпорядковані Управлінню, в т.ч. територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг);

6.3.6 розпоряджається коштами, переданими Управлінню з бюджету міста на утримання Управління;

6.3.7 представляє Управління у взаємовідносинах з юридичними і фізичними особами без довіреності;

6.3.8 укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає доручення;

6.3.9 відкриває рахунки в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на банківських документах;

6.3.10 контролює ведення діловодства, організує збереження документації Управління;

6.3.11 веде особистий прийом громадян, забезпечує, в межах компетенції, виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку листи, заяви, скарги і звернення громадян;

6.3.12 виконує інші повноваження відповідно до законодавства України.

6.4. Начальник Управління безпосередньо підпорядковується директору Департаменту праці та соціальної політики міської ради.

6.5 Начальник Управління має заступників, які :

6.5.1 організують виконання доручень начальника Управління;

6.5.2 здійснюють безпосередньо керівництво підпорядкованими структурними підрозділами Управління;

6.5.3 здійснюють інші повноваження, визначені посадовими інструкціями.

7. Заключні положення

7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або в установленому порядку відповідно до вимог діючого законодавства України.

7.3. Зміни та доповнення до положення про Управління вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.

Додаток 123

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010 р. №07/10 в редакції рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання

від 23.12.2011 № 541/11

ПОЛОЖЕННЯ

про Управління екології та благоустрою

Департаменту комунального господарства

Харківської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Управління екології та благоустрою Департаменту комунального господарства (надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою.

1.2. Управління входить до складу Департаменту комунального господарства Харківської міської ради (надалі - Департамент комунального господарства), в якому функціонує без права юридичної особи.

1.3. Управління підзвітне і підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства, директору Департаменту комунального господарства.

Взаємодію Управління та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.

1.4. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту комунального господарства, Положенням про Департамент комунального господарства, цим Положенням та іншими нормативними актами.

1.5. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент комунального господарства Харківської міської ради.

2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ

2.1. Метою діяльності Управління є виконання повноважень виконавчих органів міської ради у сфері охорони навколишнього природного середовища, здійснення контролю за станом благоустрою міста.

2.2. Завданнями Управління є:

2.2.1. діяльність, спрямована на поліпшення стану і запобігання забрудненню навколишнього природного середовища;

2.2.2. координація діяльності в сфері охорони навколишнього природного середовища спеціально уповноважених державних органів управління в області охорони навколишнього природного середовища;

2.2.3. вжиття заходів щодо дотримання в належному стані території м. Харкова.

2.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА

ПОВНОВАЖЕНЬ

3.1.Управління відповідно до покладених на нього завдань та повноважень здійснює наступні функції:

3.1.1. проводить перевірки території міста щодо дотримання юридичними та фізичними особами Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Правил благоустрою території міста Харкова, інших нормативно - правових актів, які регулюють відносини у сферах благоустрою та охорони навколишнього природного середовища;

3.1.2. складає протоколи про порушення законодавства у сферах благоустрою та охорони навколишнього природного середовища;

3.1.3. готує пропозиції з подання позовів до суду про відшкодування шкоди, завданої об'єктам благоустрою внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів, Правил благоустрою території міста Харкова;

3.1.4. здійснює контроль за організацією благоустрою та утриманням території міста Харкова в чистоті і порядку, збереженням об'єктів та елементів благоустрою;

3.1.5. надає пропозиції з погодження проектів на будівництво об'єктів на території міста з питань забезпечення благоустрою власної та прилеглої території суб'єкта господарської діяльності;

3.1.6. координує діяльність усіх ланок органів місцевого самоврядування з питань забезпечення благоустрою в межах своєї компетенції;

3.1.7. готує проекти рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів директора Департаменту комунального господарства з питань, віднесених до компетенції Управління;

3.1.8. бере участь в обговоренні та підготовці проектів благоустрою території міста, іншої технічної документації з питань благоустрою і внесенні відповідних пропозицій на розгляд Харківської міської ради, її виконавчого комітету;

3.1.9. організує роботу постійно діючої комісії з питань прийняття робіт з комплексного благоустрою території при здачі в експлуатацію об'єктів нового будівництва, реконструкції та комплексного капітального ремонту будівель чи споруд;

3.1.10. координує діяльність у сфері охорони навколишнього природного середовища спеціально уповноважених державних органів управління в галузі охорони природи, адміністрацій районів Харківської міської ради, підприємств, установ і організацій, розташованих на території м. Харкова, незалежно від форми власності і підпорядкування;

3.1.11. формує пропозиції щодо розподілу коштів Фонду охорони навколишнього природного середовища Харківської міської ради;

3.1.12. забезпечує систематичне та оперативне інформування громадськості про стан навколишнього природного середовища, організує екологічну освіту та екологічне виховання громадян;

3.1.13. організує контроль за дотриманням природоохоронного законодавства, використанням і охороною природних ресурсів загальнодержавного і місцевого значення;

3.1.14. готує проекти місцевих програм охорони навколишнього природного середовища, бере участь у підготовці загальнодержавних, регіональних програм охорони навколишнього природного середовища;

3.1.15. готує пропозиції щодо прийняття рішень з організації територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, які підлягають особливій охороні;

3.1.16. погоджує питання стосовно надання дозволів на спеціальне використання природних ресурсів загальнодержавного значення;

3.1.17. затверджує за поданням органів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів для підприємств, установ та організацій лімітів на утворення і розміщення відходів;

3.1.18. надає дозволи на експлуатацію об'єктів поводження з небезпечними відходами на території міста Харкова;

3.1.19. готує пропозиції про доцільність надання дозволів на будівництво об'єктів містобудування на території міста;

3.1.20. організує, в разі необхідності, проведення екологічної експертизи;

3.1.21. обмежує чи призупиняє (тимчасово) діяльність на підприємствах, установах та організаціях у разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища;

3.1.22. приймає участь у роботі комісій, робочих груп тощо з питань, які знаходяться в компетенції Управління;

3.1.23. готує проекти рішень сесій міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Управління;

3.1.24. скликає у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Управління;

3.1.25. здійснює інші повноваження, покладені на Управління відповідно до вимог чинного законодавства України.

3.2. Управління має право:

3.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;

3.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

3.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;

3.2.4. Брати участь у засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.

4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ

4.1. До складу Управління входять Інспекція з благоустрою та екології м. Харкова та відділи. Положення про Інспекцію з благоустрою та екології м. Харкова затверджується Харківською міською радою. Положення про відділи затверджуються директором Департаменту комунального господарства.

4.2. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Управління в межах виділених асигнувань визначає міський голова. Штатний розпис Управління у складі Департаменту комунального господарства Харківської міської ради та кошторис доходів і видатків затверджує міський голова.

4.3. Посадових осіб Управління призначає на посади на конкурсній основі чи відповідно до іншої процедури, передбаченої чинним законодавством України, і звільняє з посади міський голова.

4.4. Діяльність працівників Управління регламентується посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту комунального господарства за узгодженням з начальником Управління.

5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ

5.1. Управління очолює начальник, який за посадою є заступником директора Департаменту комунального господарства, призначається на посаду за поданням директора Департаменту комунального господарства та звільняється з посади міським головою.

5.2. Начальник управління:

5.2.1 здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень, та виконання обов'язків, дотримання трудової дисципліни;

5.2.2 веде особистий прийом громадян, інформує територіальну громаду міста Харкова з питань, віднесених до компетенції Управління;

5.2.3 забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України;

5.2.4 здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.

6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради в установленому порядку відповідно до вимог діючого законодавства України.

6.2. Зміни і доповнення до Положення вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.

Додаток 28

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010 р.№ 07/10 в редакції рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання

від 23.12.2011р. № 541/11

ПОЛОЖЕННЯ

про Інспекцію з благоустрою та екології м. Харкова Управління екології

та благоустрою Департаменту комунального господарства

Харківської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Інспекція з благоустрою та екології м. Харкова Управління екології та благоустрою Департаменту комунального господарства Харківської міської ради (далі - Інспекція) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою, та діє на правах відділу.

1.2. Інспекція є правонаступником Інспекції з благоустрою м. Харкова Департаменту контролю та аудиту Харківської міської ради в зв'язку з її перейменуванням.

1.3. Інспекція входить до складу Управління екології та благоустрою Департаменту комунального господарства Харківської міської ради (надалі -Департамент комунального господарства), в якому функціонує без права юридичної особи.

1.4. Інспекція підзвітна і підконтрольна Харківській міській раді, підпорядковується виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства, директору Департаменту комунального господарства та начальнику Управління екології та благоустрою Департаменту комунального господарства.

1.5. У своїй діяльності Інспекція керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту комунального господарства, Положенням про Департамент комунального господарства, Положенням про управління екології, цим Положенням та іншими нормативними актами.

1.6. Інспекція утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Інспекції здійснює Департамент комунального господарства Харківської міської ради.

1.7. Інспекція має фірмовий бланк, штамп.

2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ІНСПЕКЦІЇ

2.1. Метою діяльності Інспекції є виконання повноважень виконавчих органів міських рад у сферах охорони навколишнього природного середовища та благоустрою міста.

2.2. Завданнями Інспекції є:

2.2.1. вжиття заходів щодо дотримання в належному стані території міста;

2.2.2. проведення діяльності, направленої на запобігання негативного впливу на навколишнє природне середовище.

2.3. Інспекція при виконанні покладених на неї функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

3. ФУНКЦІЇ ІНСПЕКЦІЇ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА

ПОВНОВАЖЕНЬ

3.1. Інспекція відповідно до покладених на неї завдань та повноважень здійснює наступні функції:

3.1.1. проводить перевірки території міста, підприємств, установ та організацій щодо дотримання юридичними та фізичними особами нормативно - правових актів, які регулюють відносини у сферах охорони навколишнього природного середовища та благоустрою;

3.1.2. складає протоколи про адміністративні правопорушення у разі порушення законодавства у сферах благоустрою та охорони навколишнього природного середовища;

3.1.3. готує пропозиції з подання позовів до суду про відшкодування шкоди, завданої об'єктам благоустрою внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів, Правил благоустрою території міста Харкова.

3.1.4. здійснює контроль за організацією благоустрою та утриманням території міста Харкова в належному стані, збереженням об'єктів та елементів благоустрою;

3.1.5. надає пропозиції з погодження проектів на будівництво об'єктів на території міста з питань забезпечення благоустрою власної та прилеглої території суб'єкта господарської діяльності;

3.1.6. координує діяльності усіх ланок органів місцевого самоврядування з питань забезпечення благоустрою в межах своєї компетенції.

3.1.7. готує проекти рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів директора Департаменту комунального господарства з питань, віднесених до компетенції Інспекції;

3.1.8. бере участь в обговоренні та підготовці проектів благоустрою території міста, іншої технічної документації з питань благоустрою і внесенні відповідних пропозицій на розгляд Харківської міської ради, її виконавчого комітету;

3.1.9. організує роботу постійно діючої комісії з питань прийняття робіт з комплексного благоустрою території при здачі в експлуатацію об'єктів нового будівництва, реконструкції та комплексного капітального ремонту будівель чи споруд;

3.1.10. забезпечує систематичне та оперативне інформування громадськості про стан навколишнього природного середовища, організує екологічну освіту та екологічне виховання громадян;

3.1.11. організує контроль за дотриманням природоохоронного законодавства, використанням та охороною природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення;

3.1.12. готує пропозиції про доцільність надання дозволів на будівництво об'єктів містобудування на території міста;

3.1.13. приймає участь у роботі комісій, робочих груп тощо з питань, які знаходяться в компетенції Інспекції;

3.1.14. готує проекти рішень сесій міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Інспекції;

3.1.15. скликає у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Інспекції;

3.1.16. здійснює інші повноваження, покладені на Інспекцію відповідно до вимог чинного законодавства України.

4. КЕРІВНИЦТВО ІНСПЕКЦІЄЮ

4.1. Інспекцію очолює начальник, який за посадою є заступником начальника управління екології та благоустрою Департаменту комунального господарства і призначається на посаду та звільняється з посади Харківським міським головою за поданням директора Департаменту комунального господарства.

4.2.Начальник Інспекції:

4.2.1. здійснює керівництво діяльністю Інспекції;

4.2.2. несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни;

4.2.3. видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;

4.2.4. представляє без доручення Інспекцію у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами;

4.2.5. веде особистий прийом громадян;

4.2.6.інформує територіальну громаду м. Харкова з питань, віднесених до компетенції Інспекції;

4.2.7.погоджує посадові інструкції працівників Інспекції;

4.2.8.здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.

4.2. Посадових осіб Інспекції призначає на посади на конкурсній основі чи відповідно до іншої процедури, передбаченої законодавством України, і звільняє з посади міський голова.

4.3. Діяльність працівників Інспекції регламентується посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту комунального господарства.

4.4. Начальник Інспекції має двох заступників.

5. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

5.1. Припинення діяльності Інспекції здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог діючого законодавства України.

6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.

Додаток 4

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010р. №07/10 в редакції рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання

від 23.12.2011р. № 541/11

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент контролю Харківської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Департамент контролю Харківської міської ради (далі - Департамент) є виконавчим органом Харківської міської ради та входить до складу апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.

1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, а з організаційних питань - заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради.

1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням та іншими нормативними актами.

1.4. Діяльність Департаменту здійснюється відповідно до планів роботи, які затверджуються міським головою.

1.5. На посаду директора та працівників Департаменту призначаються особи, які мають вищу освіту і необхідний стаж роботи за фахом. Усі працівники Департаменту приймаються на посади та звільняються з посад міським головою.

1.6. Міська рада створює умови для нормальної роботи та підвищення кваліфікації працівників Департаменту, забезпечує їх приміщеннями, телефонним зв'язком, засобами оргтехніки, відповідно обладнаними місцями для збереження документів, а також законодавчими, нормативними актами та іншими довідковими матеріалами.

1.7. Департамент має відповідний бланк.

2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ

2.1. Метою Департаменту є здійснення контролю за виконанням нормативних актів та доручень міського голови виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями комунальної форми власності територіальної громади міста.

2.2. Завданням Департаменту є:

2.1.1. Здійснення контролю та проведення перевірок щодо дотриманням працівниками органів місцевого самоврядування та підприємств, установ і організацій, що належать до комунальної власності міста, своїх функціональних обов'язків, вимог і обмежень, передбачених діючим законодавством, іншими нормативними документами. Виявлення причин і умов, які породжують зволікання і бюрократизм в роботі, та внесення пропозицій міському голові по їх усуненню, а в разі безпідставності таких порушень, по притягненню винних до відповідальності;

2.1.2. Розробка та надання міському голові обґрунтованих пропозицій щодо заходів по усуненню недоліків і упущень в роботі органів місцевого самоуправління, установ, організацій та підприємств, що належать до комунальної власності міста, з метою забезпечення законних прав і інтересів громадян та суб'єктів господарювання, шляхом ефективного використання повноважень органів місцевого самоврядування у всіх сферах суспільного життя територіальної громади м. Харкова.

2.1.3. Підготовка, забезпечення та контроль за здійсненням заходів щодо запобігання корупції, в тому числі шляхом відповідних перевірок, наданням методичної та консультаційної допомоги з питань дотримання антикорупційного законодавства, проведення роз'яснювальної роботи, виявлення та протидії корупції.

2.3. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, обласної ради, відповідними структурними підрозділами обласної державної адміністрації, депутатами міської ради, постійними комісіями міської ради, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян та державними контролюючими органами.

3. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА

ПОВНОВАЖЕНЬ.

3.1. Департамент відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.1. Здійснює контроль за виконанням структурними підрозділами Харківської міської ради актів та доручень міського голови розробляє та надає пропозиції щодо усунення виявлених недоліків і порушень.

3.1.2. Забезпечує реалізацію та координацію проведення державної антикорупційної політики, у відповідності до вимог Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та нормативних актів у виконавчих органах Харківської міської ради, адміністраціях районів, узагальнює практику цієї роботи та вносить міському голові пропозиції щодо її вдосконалення.

3.1.3. Розробляє, забезпечує та контролює проведення заходів щодо запобігання корупційним правопорушенням в Харківській міської ради, надає необхідні роз'яснення щодо застосування антикорупційного законодавства.

3.1.4. Вживає відповідних заходів по виявленню конфлікту інтересів та сприяє його усуненню.

3.1.5. Здійснює виконання доручень міського голови та організацію їх виконання в структурних підрозділах Харківської міської ради, готує відповідні пропозиції міському голові щодо усунення виявлених недоліків.

3.1.6. Бере участь у проведені службових розслідувань (перевірок) в органах місцевого самоврядування з метою виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню корупційного правопорушення або невиконанню вимог антикорупційного законодавства, проводить профілактичну роботу по недопущенню таких фактів.

3.1.7. Проводить планові заходи щодо аналізу ефективності використання матеріальних ресурсів виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами і організаціями, що належать до комунальної власності міста.

3.1.8. Готує проекти рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Департаменту.

3.1.9. Приймає участь у роботі комісій, робочих груп тощо з питань, які знаходяться в компетенції Департаменту.

3.1.10. Приймає участь в особистих прийомах міського голови, узагальнює матеріали про стан виконання документів, розпоряджень, доручень, наданих на них.

3.1.11. Вносить пропозиції щодо сприяння реалізації прав та законних інтересів фізичних та юридичних осіб у їх взаємовідносинах з міською радою, її виконавчими органами та міським головою.

3.1.12. Здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно до чинного законодавства.

3.2. Департамент для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:

3.2.1. Отримувати від посадових осіб місцевого самоврядування та керівників підприємств, установ, організацій, що перевіряються, всю необхідну документацію та іншу інформацію, необхідну для виконання покладених на Департамент завдань і обов'язків.

3.2.2. Вимагати і отримувати у відповідних випадках від посадових осіб письмові пояснення з питань, пов'язаних з перевіркою.

3.2.3. Направляти матеріали перевірок відповідним органам виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям для розгляду і вжиття необхідних заходів, ставити питання про притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у порушенні вимог чинного законодавства.

3.2.4. Подавати пропозиції до відповідних органів про призупинення дії нормативних і розпорядчих актів, виданих з порушенням чинного законодавства, ставити питання про їх скасування.

3.2.5. Залучати до проведення перевірок кваліфікованих спеціалістів і фахівців-експертів з інших установ і організацій за згодою їх керівників та спеціалістів відповідних виконавчих органів міської ради з дозволу міського голови.

3.2.6. Отримувати відповідну статистичну інформацію та інші дані від державних органів та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, політичних партій, громадських і релігійних організацій, підприємств, установ та організацій.

3.2.7. Проводити розгляд результатів перевірок із запрошенням посадових осіб, діяльність яких перевірялась, та надавати пропозиції щодо усунення виявлених недоліків, а у разі необхідності готувати з цих питань проекти розпоряджень міського голови, рішень міської ради або виконавчого комітету.

3.2.8. Скликати у встановленому порядку наради з питань, які належать до його компетенції.

3.2.9. Ініціювати підготовку та розробляти проекти рішень міської ради, виконавчого комітету та розпоряджень міського голови з питань, які належать до компетенції Департаменту.

3.2.11. Інформувати міського голову про ненадання відповідними виконавчими органами міської ради чи посадовими особами документів та інших матеріалів, а також про утворення з боку даних органів інших перешкод для виконання покладених на Департамент завдань.

3.2.12. Брати участь у роботі сесій міської ради, засіданнях виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою;

3.2.13. Порушувати перед міським головою питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у допущених порушеннях.

4. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ

4.1. До складу Департаменту входять відділи та сектори.

4.2. Структура Департаменту, положення про структурні підрозділи Департаменту затверджуються розпорядженням міського голови.

4.3. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених посадовими інструкціями, які затверджуються міським головою.

5. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

5.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою, має вищу освіту, стаж роботи на державній службі або в органах місцевого самоврядування не менш 3 років або стаж роботи на керівних посадах в інших сферах не менше як 5 років.

5.2. Директор Департаменту:

5.2.1. Здійснює керівництво Департаментом та несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань;

5.2.2. Визначає завдання, розподіляє обов'язки між працівниками Департаменту, сприяє підвищенню їх кваліфікації.

5.2.3. Вносить у визначених законодавством випадках міському голові пропозиції про відсторонення на час службового розслідування (перевірки) посадової особи, яка працює в органах місцевого самоврядування, від виконання своїх службових повноважень.

5.2.4. Звертається до міського голови з поданням про притягнення посадових осіб до відповідальності за порушення вимог законодавства.

5.2.5. Інформує міського голову про випадки перешкоджання виконанню працівниками Департаменту їх повноважень, неподання або несвоєчасне подання особами інформації та матеріалів, що стосуються предмета службового розслідування (перевірки).

5.2.6. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.

5.2.7. Здійснює інші повноваження відповідно до Положення про Департамент та чинного законодавства України.

6. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

6.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.

6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.

Додаток 126

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010р. №07/10 в редакції рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання

від 23.12.2011р. № 541/11

ПОЛОЖЕННЯ

про Управління фінансів та бухгалтерського обліку

Департаменту бюджету і

фінансів Харківської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1.Управління фінансів та бухгалтерського обліку Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою.

1.2. Управління є виконавчим органом Харківської міської ради 6 скликання на підставі рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.12.2011р. «Про внесення змін до структури виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання», входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує без права юридичної особи.

1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності - секретарю Харківської міської ради, та заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.

1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.

1.5. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.

2. ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ

2.1. Основними завданнями Управління є:

2.1.1. Забезпечення ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності по Департаменту бюджету і фінансів (в цілому за всіма структурними підрозділами) та складання звітності в порядку, встановленому законодавством;

2.1.2. Забезпечення відображення в документах достовірної та повної інформації про операції і результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями) та фінансовими і матеріальними (нематеріальними) активами;

2.1.3. Забезпечення дотримання єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку в Департаменті бюджету і фінансів;

2.1.4. Забезпечення дотримання бюджетного законодавства при взятті Департаментом бюджету і фінансів бюджетних зобов'язань, своєчасного подання на реєстрацію таких зобов'язань, здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань, достовірного та у повному обсязі відображення операцій у бухгалтерському обліку та звітності;

2.1.5. Забезпечення стабільної та ефективної роботи з органами Державної казначейської служби України з питань виконання бюджету, ведення роботи з банківськими установами за депозитними операціями, а також робота з іншими фінансовими установами міста;

2.1.6. Забезпечення своєчасної та якісної роботи з підготовки розпоряджень на виділення коштів з міського бюджету.

2.2. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів у місті та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, а також з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, Головним фінансовим управлінням Харківської облдержадміністрації, органами державної контрольно-ревізійної служби, територіальними органами Державної казначейської служби України, фінансовими установами.

3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА

ПОВНОВАЖЕНЬ

3.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.1. Забезпечує дотримання єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку в Департаменті бюджету і фінансів.

3.1.2. Забезпечує підготовку розпоряджень на виділення коштів з міського бюджету міста Харкова.

3.1.3. Перевіряє правильність проходження фінансування у розрізі розпорядників бюджетних коштів та напрямів витрачання бюджетних коштів.

3.1.4. Забезпечує подання необхідних документів щодо оформлення операцій, дотримання встановленого порядку прийняття і витрачання бюджетних коштів.

3.1.5. Аналізує місячні, квартальні та річні звіти по виконанню міського бюджету та бюджету міста.

3.1.6. Відкриває рахунки міського бюджету в органах Державної казначейської служби.

3.1.7. Розробляє щоденну поточну документацію, виписки поточних рахунків бюджету.

3.1.8. Складає щоденні оперативні дані про стан залишків на рахунках.

3.1.9. Складає щоденні оперативні дані про надходження дотації вирівнювання.

3.1.10. Аналізує звіт про дебіторсько-кредиторську заборгованість по бюджету міста за загальним та спеціальним фондами.

3.1.11. Бере участь у підготовці та проведенні конкурсних процедур з розміщення тимчасово вільних коштів бюджету на депозитних рахунках в установах банків.

3.1.12. Забезпечує стабільну та ефективну роботу з органами Державної казначейської служби України з питань виконання бюджету, веде роботу з банківськими установами за депозитними операціями, а також роботу з іншими фінансовими установами міста.

3.1.13. Готує документацію для перерахування та повернення бюджетних коштів, що розміщуються на депозитних рахунках в банківських установах, веде облік операцій по цих коштах та надходженню відсотків за користування цими коштами.

3.1.14. Взаємодіє з податковими органами, органами Державної казначейської служби України, фінансово-кредитними установами, іншими органами влади з питань виконання місцевого бюджету.

3.1.15. Здійснює перевірку висновків на повернення та перекид коштів з рахунків бюджету, які надаються для узгодження податковими інспекціями м. Харкова.

3.1.16. Здійснює перевірку звернень на перекид та повернення коштів з рахунків міського бюджету, які надаються управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна та Департаментом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

3.1.17. Виконує звернення територіальних органів Державного казначейства України в м. Харкові щодо підкріплення рахунків для здійснення перекидів коштів згідно висновків податкових інспекцій м. Харкова.

3.1.18. Здійснює у межах своєї компетенції контроль за дотриманням бюджетного законодавства.

3.1.19. Приймає участь в складанні звіту про виконання бюджету міста Харкова, підготовці пояснювальних записок до звіту.

3.1.20. Веде бухгалтерський облік всіх фінансово-господарських операцій Департаменту бюджету і фінансів відповідно до нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку.

3.1.21. В межах покладених повноважень складає на підставі даних бухгалтерського обліку фінансову та бюджетну звітність, а також державну статистичну та іншу звітність в порядку, встановленому законодавством.

3.1.22. Складає та виконує кошторис доходів та видатків Департаменту бюджету і фінансів.

3.1.23. Оформлює договори, зразки підписів, заяви на відкриття та закриття рахунків по Департаменту бюджету і фінансів.

3.1.24. Забезпечує дотримання бюджетного законодавства при взятті юридичних та фінансових зобов'язань Департаментом бюджету і фінансів, їх своєчасного подання на реєстрацію, здійснення платежів відповідно до взятих зобов'язань, достовірного та у повному обсязі відображення операцій у бухгалтерському обліку та звітності.

3.1.25. Забезпечує облік та контроль за наявністю, рухом майна, використанням фінансових, матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затвердженого кошторису Департаменту бюджету і фінансів.

3.1.26. Забезпечує дотримання вимог нормативно - правових актів під час проведення інвентаризації необоротних активів, товарно - матеріальних цінностей, грошових коштів, документів, розрахунків та інших статей балансу Департаменту бюджету і фінансів.

3.1.27. Забезпечує дотримання діючого законодавства під час проведення розрахунків Департаментом бюджету і фінансів за товари, роботи та послуги, що закуповуються за бюджетні кошти, перевіряє повноту та достовірність даних, наведених в підтвердних документах, які формуються та подаються в процесі казначейського обслуговування, забезпечує зберігання, оформлення та передачу до архіву оброблених первинних документів та облікових регістрів, які є підставою для відображення у бухгалтерському обліку операцій та складення звітності.

3.1.28. Нараховує заробітну плату працівникам Департаменту бюджету і фінансів (в цілому за всіма структурними підрозділами) та допомогу по тимчасовій непрацездатності, складає довідки про заробітну плату по працівникам та пенсіонерам.

3.1.29. Складає заявку-розрахунок про нараховані суми допомоги по тимчасовій непрацездатності та надає його до фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

3.1.30. Своєчасно та в повному обсязі перераховує податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджету та єдиний соціальний внесок до Пенсійного фонду по Департаменту бюджету і фінансів (в цілому за всіма структурними підрозділами).

3.1.31. Складає періодичну звітність до органів соціального страхування, Пенсійного фонду, Фонду по інвалідам, до органів статистики та податкової інспекції по Департаменту бюджету і фінансів (в цілому за всіма структурними підрозділами).

3.1.32. Приймає участь в підготовці та організації проведення закупівель товарів, послуг, робіт, оформленні тендерної документації, готує та укладає договори, складає звітність про проведення торгів у Департаменті бюджету і фінансів.

3.1.33. Готує всі необхідні документи для зарахування заробітної плати працівників Департаменту бюджету і фінансів (в цілому за всіма структурними підрозділами) на пластикові картки в установах банків.

3.1.34. Розглядає в установлені строки листи та звернення юридичних та фізичних осіб.

3.1.35. Надає консультативну допомогу бухгалтеріям виконавчих органів міської ради з питань бухгалтерського обліку та звітності.

3.1.36. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на відділ завдань.

Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради.

4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ

4.1. Структура Управління затверджується Харківським міським головою.

4.2. До складу Управління входять відділи, структура і положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.

4.3. Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів (з урахуванням п.п. 5.1 розділу 5 цього Положення). Посадові обов'язки працівників Управління затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.

4.4. Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.

5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ

5.1. Управління очолює начальник Управління - головний бухгалтер, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради та за погодженням з відповідним органом Державної казначейської служби, безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.

5.2. Начальник Управління - головний бухгалтер:

5.2.1 Організовує роботу з ведення бухгалтерського обліку в Департаменті бюджету і фінансів.

5.2.2 Здійснює керівництво діяльністю Управління, забезпечує раціональний та ефективний розподіл посадових обов'язків між працівниками, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.

5.2.3 Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.

5.2.4 Підписує звітність та документи, які є підставою для перерахування фінансування з бюджету міста видатків на утримання установ міського підпорядкування, перерахування податків і зборів (обов'язкових платежів), проведення розрахунків відповідно до укладених договорів, оприбуткування та списання рухомого і нерухомого майна, проведення інших господарських операцій.

5.2.5 Відмовляє у прийнятті до обліку документів, підготовлених з порушенням встановлених вимог, а також документів щодо операцій, що проводяться з порушенням законодавства.

5.2.6 Здійснює контроль за відображенням у бухгалтерському обліку всіх операцій, що проводяться Департаментом бюджету і фінансів, складанням звітності, цільовим та ефективним використанням фінансових, матеріальних (нематеріальних) ресурсів, збереженням майна Департаменту бюджету і фінансів, дотриманням вимог законодавства щодо списання (передачі) рухомого та нерухомого майна, правильністю проведення розрахунків при здійсненні оплати товарів, робіт та послуг, відповідністю перерахованих коштів обсягам виконаних робіт, придбаних товарів чи наданих послуг згідно з умовами укладених договорів, відповідністю взятих бюджетних зобов'язань відповідним бюджетним асигнуванням та відповідністю платежів взятим бюджетним зобов'язанням та бюджетним асигнуванням, додержанням вимог законодавства під час здійснення попередньої оплати товарів, робіт та послуг у разі їх закупівлі за бюджетні кошти.

5.2.7 Погоджує документи, пов'язані з витрачанням фонду заробітної плати, встановленням посадових окладів і надбавок працівникам Департаменту бюджету і фінансів.

5.2.8 Погоджує положення про структурні підрозділи Управління і функціональні обов'язки його працівників, та подає їх на затвердження заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.

5.2.9 Забезпечує виконання працівниками Управління вимог Закону України «Про статус депутатів місцевих рад».

5.2.10 Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.

5.3. Начальник Управління - головний бухгалтер має одного заступника.

5.4. На час відсутності начальника Управління його обов'язки виконує заступник начальника Управління або виконання обов'язків начальника Управління окремим наказом заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів покладається на одного із працівників Управління.

5.5. Начальник відділу - головний бухгалтер або особа, яка його заміщує, не може отримувати безпосередньо за чеками та іншими документами готівкові кошти і товарно-матеріальні цінності, а також виконувати обов'язки керівника бюджетної установи на період його тимчасової відсутності.

6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

6.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.

Додаток 127

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» від 24.11.2010р. № 07/10в редакції рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання

від 23.12.2011 року № 541/11

ПОЛОЖЕННЯ

про Управління внутрішнього аудиту

Департаменту бюджету і

фінансів Харківської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1 .Управління внутрішнього аудиту Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою.

1.2. Управління є виконавчим органом Харківської міської ради 6 скликання на підставі рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.12.2011р. «Про внесення змін до структури виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання», входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує без права юридичної особи.

1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим безпосередньо Харківському міському голові, а з питань забезпечення належного функціонування Управління в складі Департаменту бюджету і фінансів - також заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.

1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради та цим Положенням.

1.5. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.

2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ

2.1. Метою діяльності Управління є забезпечення проведення внутрішнього аудиту в установах, підприємствах та організаціях, що належать до сфери управління Харківської міської ради, згідно чинного законодавства України.

2.2. Основними завданнями Управління є надання міському голові об'єктивних та незалежних висновків та рекомендацій щодо:

- функціонування системи внутрішнього контролю та її удосконалення;

- удосконалення системи управління;

- запобігання фактам незаконного, неефективного та нерезультативного використання бюджетних коштів;

- запобігання виникненню помилок чи інших недоліків у діяльності установ, підприємств та організацій, що входять до сфери управління Харківської міської ради.

2.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів у місті та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, а також з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, органами Державної фінансової інспекції України та органами Державної казначейської служби України.

3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА

ПОВНОВАЖЕНЬ

3.1. Управління відповідно до мети та покладених на нього завдань:

3.1.1. Проводить оцінку:

- ефективності функціонування системи внутрішнього контролю;

- ступеня виконання і досягнення цілей, визначених у стратегічних та річних планах;

- ефективності планування і виконання бюджетних програм та результатів їх виконання;

- якості надання адміністративних послуг та виконання контрольно-наглядових функцій, завдань, визначених актами законодавства;

- стану збереження активів та інформації;

- стану управління державним майном;

- правильності ведення бухгалтерського обліку та достовірності фінансової і бюджетної звітності;

- ризиків, які негативно впливають на виконання функцій і завдань міської ради.

3.1.2. Проводить за дорученням Харківського міського голови аналіз та експертизу проектів нормативно-правових актів та інших документів, пов'язаних з використанням бюджетних коштів, для забезпечення їх цільового та ефективного використання.

3.1.3. Планує, організовує та проводить внутрішні аудити, документує їх результати, готує аудиторські звіти, висновки та рекомендації, а також проводить моніторинг врахування рекомендацій.

3.1.4. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами міської ради, іншими державними органами, підприємствами, їх об'єднаннями, установами та організаціями з питань проведення внутрішнього аудиту.

3.1.5. Подає міському голові аудиторські звіти і рекомендації для прийняття ним відповідних управлінських рішень.

3.1.6. Звітує про результати діяльності відповідно до вимог чинного законодавства.

3.1.7. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.

3.2. Об'єктом внутрішнього аудиту, який проводиться Управлінням, є діяльність установ, підприємств та організацій, які належать до сфери управління міської ради, в повному обсязі або з окремих питань та заходи, що здійснюються їх керівниками для забезпечення ефективного функціонування системи внутрішнього контролю (дотримання принципів законності та ефективного використання бюджетних коштів, досягнення результатів відповідно до встановленої мети, виконання завдань, планів і дотримання вимог щодо діяльності установ, підприємств та організацій, які належать до сфери управління міської ради.).

3.3. Внутрішній аудит проводиться Управлінням згідно з планами, що формуються Управлінням та затверджуються міським головою. Міський голова для своєчасного реагування на проблеми, що виникають під час виконання покладених законодавством на міську раду завдань, може прийняти рішення про проведення позапланового внутрішнього аудиту. Міський голова приймає рішення про проведення планового та позапланового внутрішнього аудиту, що оформляється розпорядженням міського голови.

4. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ПРЦІВНИКІВ УПРАВЛІННЯ

4.4. Працівники Управління мають право:

4.4.1. На повний та безперешкодний доступ до документів, інформації та баз даних, які стосуються аудиторських завдань, включаючи інформацію з обмеженим доступом, що надається в установленому законодавством порядку;

4.4.2. Проводити анкетування, опитування та інтерв'ювання працівників установ, підприємств та організацій, які належать до сфери управління міської ради за їх згодою, готувати запити до юридичних осіб з метою отримання необхідної інформації для проведення внутрішнього аудиту;

4.4.3. Ініціювати перед міським головою залучення експерта для забезпечення виконання аудиторського завдання;

4.4.4. Визначати цілі, обсяг, методи аудиту і ресурси, які необхідні для виконання кожного аудиторського завдання;

4.4.5. Проводити за рішенням міського голови позапланові внутрішні аудити.

4.5. Працівники Управління зобов'язані:

4.5.1. Дотримуватися вимог стандартів внутрішнього аудиту та інших нормативно-правових актів з відповідних питань;

4.5.2. Не розголошувати інформацію, яка стала їм відома під час виконання покладених на Управління завдань, крім випадків, передбачених законодавством;

4.5.3. Невідкладно інформувати міського голову про ознаки шахрайства, корупційних діянь або нецільового використання бюджетних коштів, марнотратства, зловживання службовим становищем та інших порушень фінансово-бюджетної дисципліни, які призвели до втрат чи збитків, з наданням рекомендацій щодо вжиття необхідних заходів;

4.5.4. Уникати та не допускати виникнення конфлікту інтересів відповідно до закону.

5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ

5.1. Структура Управління затверджується Харківським міським головою.

5.2. До складу Управління входять відділи, положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.

5.3. Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів. Посадові обов'язки працівників Управління затверджуються заступником міського голови -директором Департаменту бюджету і фінансів.

5.4. Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.

6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ

6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою, підпорядковується безпосередньо Харківському міському голові, а з питань забезпечення належного функціонування Управління в складі Департаменту бюджету і фінансів - також заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.

6.2. Начальник Управління:

6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.

6.2.2. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.

6.2.3. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління і функціональні обов'язки його працівників, та подає їх на затвердження заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.

6.2.4. Забезпечує:

- планування, організацію та проведення на належному рівні внутрішнього аудиту;

- подання міському голові аудиторських звітів;

- проведення моніторингу виконання (врахування) рекомендацій за результатами проведення внутрішнього аудиту

6.2.5. Виконує інші повноваження, покладені на нього міським головою згідно з чинним законодавством України.

6.3. Начальник Управління має одного заступника.

6.4. На час відсутності начальника Управління його обов'язки виконує заступник начальника Управління або виконання обов'язків начальника Управління окремим розпорядженням міського голови покладається на одного із працівників Управління.

7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.