УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

17 сесія 6 скликання

РІШЕННЯ

Від 10.07.2012 р. № 785/12

м. Харків

Про розгляд звернень Харківської міської ради щодо схвалення Закону України «Про засади державної мовної політики»

З метою створення умов для реалізації конституційних гарантій на вільний розвиток та використання російської мови в м. Харкові, задоволення соціальних та культурно-етнологічних потреб громадян, що складають більшість населення міста, на підставі ст. 10 Конституції України, Закону України «Про ратифікацію Європейської Хартії регіональних мов або мов меншин» від 15.05.2003 р., ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1.. Схвалити тексти звернень Харківської міської ради 6 скликання до:

1.1. Президента України Януковича В.Ф. (додаток 1);

1.2. Верховної Ради України (додаток 2);

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток 1

до рішення 17 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про розгляд звернень Харківської міської ради щодо схвалення Закону України «Про засади державної мовної політики»

від 10.07.2012 р. № 785/12

ЗВЕРНЕННЯ

Харківської міської ради до Президента України

Вельмишановний Вікторе Федоровичу!

У цьому році в державі відсвяткована 16-та річниця з дня прийняття Конституції України, нормами якої затверджені основні права громадян України та їх гарантії, у тому числі й на вільний розвиток, використання і захист російської та інших мов національних меншин України.

Відповідно до ст. 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова, але й до цього часу найбільш розповсюдженою мовою спілкування населення на території держави є російська.

Реальні процеси, які відбуваються в державі протягом багатьох років, свідчать про порушення конституційних гарантій вільного розвитку і використання російської мови в Україні. Зокрема, не в повному обсязі реалізуються норми Закону України «Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин»; штучно обмежується використання російської мови в діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, у судочинстві, у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах.

На законодавчому рівні здійснюється політика ліквідації вищої освіти російською мовою. Порушуються права російськомовного населення в соціальній, культурній, економічній, політичній сферах життя.

Історично місто Харків, як центр прикордонної з Росією області, вважається найбільш толерантним та виваженим у питаннях мовних відносин.

Російською мовою вільно спілкуються і українці, і білоруси, і грузини, і вірмени, і інші представники різних народів, що проживають у нашому багатонаціональному місті.

Згідно з даними Головного управління статистики у Харківській області, за результатами Всеукраїнського перепису населення 2001 року на території м. Харкова 65,9% від загальної кількості населення визнали рідною мовою російську.

Переважна більшість харків'ян визнає, що Закон України «Про засади державної мовної політики» безумовно є своєчасним та необхідним.

Харківська міська рада, як представницький орган територіальної громади м. Харкова, категорично не згодна з твердженнями радикальних опозиційних політичних сил про те, що ухвалення Закону «Про засади державної мовної політики» є наступом на українську мову.

Відповідно до Конституції України тільки українська мова є державною мовою.

Політичні організації націоналістичного напряму не ставлять за мету знайти баланс між зміцненням державної мови та правами і потребами громадян, що розмовляють іншими мовами в одній країні. Такі однобокі дії ніколи не приведуть до розвитку України та її європейської інтеграції.

Вказаний Закон розширює права інших національних мов та надає рівні мовні права всім громадянам України.

По-іншому можуть вважати тільки безвідповідальні політики, які готові розколоти Україну заради майбутнього мандату депутата Верховної Ради України.

Проявом патріотизму є не розмови, а конкретні справи, направлені на розбудову України та набуття європейських цінностей.

Прийняття Закону є вимогою Європейської хартії регіональних мов або мов меншин, відповідно до статті 7 якої основними цілями та принципами держави повинні бути визнання регіональних мов або мов меншин як засобу відображення культурного багатства, необхідність здійснення рішучих дій, спрямованих на розвиток регіональних мов або мов меншин з метою їх збереження, сприяння використанню регіональних мов або мов меншин, в усній та письмовій формі, у суспільному та приватному житті і/або заохочення такого використання.

Відповідно до положень Хартії держави, які її ратифікували, зобов'язано усунути, якщо вони цього ще не зробили, будь-які необгрунтовані розрізнення, виключення, обмеження або переваги, які стосуються використання регіональної мови або мови меншини та які мають на меті перешкодити чи створити загрозу її збереженню або розвиткові.

Усвідомлюючи необхідність розв'язання мовної проблеми, що існує в Україні як у багатонаціональній державі, Харківська міська рада підтримує прийнятий Верховною Радою Закон України «Про засади державної мовної політики».

Представницький орган півторамільйонної Харківської громади сприймає цей Закон як правовий механізм вирішення мовних проблем на національному та регіональному рівнях, як легітимне усунення напруженості у відносинах між різними мовними групами суспільства і, перш за все, між східним і західним регіонами України.

З метою реального забезпечення гарантованих Конституцією України умов для захисту та розвитку української мови як державної, регіональних мов та мов національних меншин Харківська міська рада звертається до Вас, вельмишановний Вікторе Федоровичу, з проханням не допустити протистояння та спекуляцій навколо «мовного питання», які штучно створюються опозиційними лідерами виключно заради власної мети - у будь-який спосіб прийти до влади.

Депутати Харківської міської ради переконані у тому, що найшвидше застосування цього Закону, як складової частини демократичного державотворення, дозволить отримати його оцінку громадянами України, покаже його спроможність вирішити мовні проблеми, тобто здатність виконати мету і завдання, заради яких Закон було прийнято.

Звернення схвалено рішенням 17 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 10.07.2012 р.

Додаток 2

до рішення 17 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про розгляд звернень Харківської міської ради щодо схвалення Закону України «Про засади державної мовної політики»

від 10.07.2012 р. № 785/12

ЗВЕРНЕННЯ

Харківської міської ради до Верховної Ради України

Шановні народні депутати України!

У цьому році в державі відсвяткована 16-та річниця з дня прийняття Конституції України, нормами якої затверджені основні права громадян України та їх гарантії, у тому числі й на вільний розвиток, використання і захист російської та інших мов національних меншин України.

Відповідно до ст. 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова, але й до цього часу найбільш розповсюдженою мовою спілкування населення на території держави є російська.

Реальні процеси, які відбуваються в державі протягом багатьох років, свідчать про порушення конституційних гарантій вільного розвитку і використання російської мови в Україні. Зокрема, не в повному обсязі реалізуються норми Закону України «Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин»; штучно обмежується використання російської мови в діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, у судочинстві, у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах.

На законодавчому рівні здійснюється політика ліквідації вищої освіти російською мовою. Порушуються права російськомовного населення в соціальній, культурній, економічній, політичній сферах життя.

Історично місто Харків, як центр прикордонної з Росією області, вважається найбільш толерантним та виваженим у питаннях мовних відносин.

Російською мовою вільно спілкуються і українці, і білоруси, і грузини, і вірмени, і інші представники різних народів, що проживають у нашому багатонаціональному місті.

Згідно з даними Головного управління статистики у Харківській області, за результатами Всеукраїнського перепису населення 2001 року на території м. Харкова 65,9% від загальної кількості населення визнали рідною мовою російську.

Переважна більшість харків'ян визнає, що Закон України «Про засади державної мовної політики» безумовно є своєчасним та необхідним.

Харківська міська рада, як представницький орган територіальної громади м. Харкова, категорично не згодна з твердженнями радикальних опозиційних політичних сил про те, що ухвалення  Закону «Про засади державної мовної політики» є наступом на українську мову.

Відповідно до Конституції України тільки українська мова є державною мовою.

Політичні організації націоналістичного напряму не ставлять за мету знайти баланс між зміцненням державної мови та правами і потребами громадян, що розмовляють іншими мовами в одній країні. Такі однобокі дії ніколи не приведуть до розвитку України та її європейської інтеграції.

Вказаний Закон розширює права інших національних мов та надає рівні мовні права всім громадянам України.

По-іншому можуть вважати тільки безвідповідальні політики, які готові розколоти Україну заради майбутнього мандату депутата Верховної Ради України.

Проявом патріотизму є не розмови, а конкретні справи, направлені на розбудову України та набуття європейських цінностей.

Прийняття Закону є вимогою Європейської хартії регіональних мов або мов меншин, відповідно до статті 7 якої основними цілями та принципами держави повинні бути визнання регіональних мов або мов меншин як засобу відображення культурного багатства, необхідність здійснення рішучих дій, спрямованих на розвиток регіональних мов або мов меншин з метою їх збереження, сприяння використанню регіональних мов або мов меншин, в усній та письмовій формі, у суспільному та приватному житті і/або заохочення такого використання.

Відповідно до положень Хартії держави, які її ратифікували, зобов'язано усунути, якщо вони цього ще не зробили, будь-які необгрунтовані розрізнення, виключення, обмеження або переваги, які стосуються використання регіональної мови або мови меншини та які мають на меті перешкодити чи створити загрозу її збереженню або розвиткові.

Усвідомлюючи необхідність розв'язання мовної проблеми, що існує в Україні як у багатонаціональній державі, Харківська міська рада підтримує прийнятий Верховною Радою Закон України «Про засади державної мовної політики».

Представницький орган півторамільйонної Харківської громади сприймає цей Закон як правовий механізм вирішення мовних проблем на національному та регіональному рівнях, як легітимне усунення напруженості у відносинах між різними мовними групами суспільства і, перш за все, між східним і західним регіонами України.

З метою реального забезпечення гарантованих Конституцією України умов для захисту та розвитку української мови як державної, регіональних мов та мов національних меншин Харківська міська рада звертається до вас, шановні народні депутати України, з проханням не допустити протистояння та спекуляцій навколо «мовного питання», які штучно створюються опозиційними лідерами виключно заради власної мети - у будь-який спосіб прийти до влади.

Депутати Харківської міської ради переконані у тому, що найшвидше застосування цього Закону, як складової частини демократичного державотворення, дозволить отримати його оцінку громадянами України, покаже його спроможність вирішити мовні проблеми, тобто здатність виконати мету і завдання, заради яких Закон було прийнято.

Звернення схвалено рішенням 17 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 10.07.2012 р.