УКРАЇНА                                                                     УКРАИНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА                       ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ                                    ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

20 сесія 6 скликання                                                     20 сессия 6 созыва


РЕШЕНИЕ


От 19.12.2012 г. № 1001/12

г. Харьков

Об утверждении городской комплексной целевой программы поддержки средства массовой информации местного значения Коммунального предприятия «Газета «Харьковские известия» Харьковского городского совета» на 2013 год

С целью освещения деятельности органов местного самоуправления г. Харькова, распространения информации о работе депутатов городского совета, исполнительного комитета, обнародования официальных документов Харьковского городского совета, на основании ст. 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», руководствуясь ст. 59 указанного Закона, Харьковский городской совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить городскую комплексную целевую программу поддержки средства массовой информации местного значения Коммунального предприятия «Газета «Харьковские известия» Харьковского городского совета» на 2013 год согласно приложению к данному решению.

2. Финансирование программы осуществляется в соответствии с утвержденной сметой.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Харьковского городского горсовета по вопросам местного самоуправления, гласности и депутатской деятельности и секретаря Харьковского городского совета.


Городской голова Г.А. Кернес


Приложение

к решению 21 сессии Харьковского городского совета 6 созыва «Об утверждении городской комплексной целевой программы поддержки средства массовой информации местного значения Коммунального предприятия «Газета «Харьковские известия» Харьковского городского совета» на 2013 год»

от 19.12.2012 г. № 1001/12


Городская комплексная целевая программа

поддержки средства массовой информации местного значения

Коммунального предприятия «Газета «Харьковские известия»

Харьковского городского совета» на 2013 год


СОДЕРЖАНИЕ


1.

Паспорт программы.

2.

Вступление.

3.

Цель программы.

4.

Направления и мероприятия по выполнениюн программы.

5.

Источники финансирования.

6.

Ожидаемые результаты выполнения программы.



ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Название программы:

Городская комплексная целевая программа поддержки средства массовой информации местного значения Коммунального предприятия «Газета «Харьковские известия» Харьковского городского совета» на 2013 год

Основание для разработки программы:

Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине», Закон Украины «Об информации», Закон Украины «О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине», Закон Украины «О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации», Закон Украины «О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов» и Бюджетный кодекс Украины

Заказчик программы:

Харьковский городской совет

Главный разработчик программы:

Коммунальное предприятие «Газета «Харьковские известия» Харьковского городского совета»

Главная цель программы:

Обеспечение в г. Харькове условий для организации всестороннего освещения деятельности органов местного самоуправления и исполнительной власти Харьковского городского совета, распространение информации о деятельности депутатов городского совета, а также предоставление громаде города Харькова всесторонней общественно-значимой информации об общественной, политической и культурной жизни города, региона, Украины

Срок реализации программы:

2013 год

Источник финансирования:

Бюджет г. Харькова, собственные средства КП «Газета «Харьковские известия» ХГС», другие источники финансирования, не запрещенные действующим законодательством

Объемы финансирования:

Сумма средств для финансирования программы на год рассматривается в установленном законом порядке

I. ВСТУПЛЕНИЕ

Коммунальное предприятие «Газета «Харьковские известия» Харьковского городского совета» создано с целью освещения деятельности местного самоуправления г. Харькова и органов государственной власти, а также для распространения информации о работе депутатов городского совета, исполнительного комитета в соответствии с Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине», Законом Украины «Об информации», Законом Украины «О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине», Законом Украины «О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации», Законом Украины «О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов».

Обеспечение свободы слова в средствах массовой информации и равного доступа к СМИ граждан, политических объединений, в целом городской громады является очень важным фактором для развития общества. В связи с чем гарантия свободы слова, непредвзятое освещение событий и распространение объективной информации являются основой деятельности КП «Газета «Харьковские известия» ХГС».

Характерной особенностью программы является консолидация всех заинтересованных сторон для разрешения социальных, гуманитарных потребностей общества, решения проблем всесторонней, достоверной, незаангажированной подачи разных точек зрения на события, обмена информацией между властью и громадой, для организаций полемики, получения обратной связи.

Предусмотренные программой мероприятия направлены на развитие партнерских отношений между городским советом, его исполнительными органами и жителями города Харькова.

II. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Целью программы является обеспечение в г. Харькове условий для организации всестороннего освещения деятельности органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Харьковского городского совета, а также распространение информации о деятельности депутатов городского совета, общественной, политической и культурной жизни города.

Исполнение программы должно дать толчок дальнейшему развитию отношений между социальными группами, а также обеспечить информационную среду для развития гражданского общества.

Принципы, на которых базируется городская комплексная целевая программа:

1. Обеспечение свободы слова.

2. Обеспечение реализации конституционного права граждан на получение информации.

3. Обеспечение прозрачности деятельности городской власти.

4. Обеспечение плюрализма мнений, взглядов на общественно значимые события, освещение позиций разных социальных и политических групп.

III. НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

С целью выполнения задач программы предусматривается поддержка следующих видов деятельности Коммунального предприятия «Газета «Харьковские известия» Харьковского городского совета»:

1. Издание газеты «Харьковские известия».

Программой предусмотрено, что в 2013 году газета «Харьковские известия» будет иметь следующий вид:

- формат издания - A3;

- периодичность выхода - 3 раза в неделю (вторник, четверг и суббота);

- вторник, четверг: полноцветных полос - 4, всего - 8;

- суббота: полноцветных полос - 4, всего 16;

- тираж 5000 тыс. экземпляров и больше.

2. Программой предусматривается, что в 2013 году КП «Газета «Харьковские известия» ХГС» будет осуществляться издание специальных выпусков газеты, в том числе для районов города Харькова.

3. Телевизионная деятельность.

Программой предусматривается, что в 2013 году Коммунальное предприятие «Газета «Харьковские известия» Харьковского городского совета» будет готовить и регулярно выпускать в эфир телевизионные новости и телевизионные программы различных жанров:

- ежедневные телевизионные новости «Харьковские известия»;

- телевизионная программа «Лицом к городу»;

- телевизионная программа «Хроника города»;

- телевизионная программа «Глас народа»;

- телевизионная программа «Без комментариев»;

- телевизионная программа «К сведению громады»;

- телевизионная программа «Памятное событие»;

- телевизионная программа «Цитата»;

специальные проекты — анонсы значимых событий в городе, непериодические программы.

4. Сопровождение и развитие собственного веб-сайта «Харьковские известия».

Программой предусматривается дальнейшее развитие веб-сайта «Харьковские известия». В 2013 году веб-сайт будет иметь следующие рубрики и информационные ресурсы:

- электронная версия газеты «Харьковские известия»;

- электронные версии телевизионных новостей «Харьковские известия» и других собственных телевизионных программ;

- лента новостей из Харькова, региона, Украины, мира;

- городской Интернет-портал: сеть городского транспорта, коммунальные услуги, работа общественных организаций, учреждений культуры, городской сервис, ситуация на автодорогах, погода, деньги, торговые сети региона и города;

- тематические спецпроекты;

- фотобанк.

5. Программой предусматривается, что на базе предприятия будет создан архив кино-фото материалов об истории города Харькова.

IV. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Бюджет г. Харькова, собственные средства КП «Газета «Харьковские известия» ХГС», другие источники финансирования, незапрещенные действующим законодательством.

V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

В результате выполнения положений программы ожидается:

- обеспечение оперативности и полноты информирования территориальной громады города о деятельности местных органов власти об актуальных вопросах социально-экономической и общественно-политической жизни города, области, страны;

- дальнейшее обеспечение прозрачности принятия и выполнения решений Харьковского городского совета, надлежащего уровня контроля за их исполнением;

- улучшение качества информационного обеспечения исполнительных органов Харьковского городского совета;

- создание более эффективного взаимодействия депутатов городского совета с избирателями;

- обеспечение участия членов территориальной громады в процессе обсуждения и принятия проектов регуляторных актов городского совета;

- обеспечение взаимодействия граждан и органов местного самоуправления в реализации обратной связи;

- улучшение имиджа Харькова как инвестиционно-привлекательного, научного, промышленного, культурного и туристического центра.


Директор Департамента

по делам информации

и связям с общественностью Ю.С. Сидоренко




УКРАЇНА                                                                     УКРАИНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА                       ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ                                    ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

21 сесія 6 скликання                                                     21 сессия 6 созыва


РІШЕННЯ


Від 19.12.2012. № 1001/12

м. Харків

Про затвердження міської комплексної цільової програми підтримки засобу масової інформації місцевого значення Комунального підприємства «Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради» на 2013 рік

З метою висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування м. Харкова, поширення інформації про роботу депутатів міської ради, виконавчого комітету, оприлюднення офіційних документів Харківської міської ради, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити міську комплексну цільову програму підтримки засобу масової інформації місцевого значення Комунального підприємства «Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради» на 2013 рік згідно з додатком до цього рішення.

2. Фінансування Програми здійснюється відповідно до затвердженого кошторису.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань місцевого самоврядування, гласності та депутатської діяльності та секретаря Харківської міської ради.


Міський голова Г.А. Кернес


Додаток 1

до рішення 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження міської комплексної цільової програми підтримки засобу масової інформації місцевого значення Комунального підприємства «Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради» на 2013 рік»

від 19.12.2012р. № 997/12



Міська комплексна цільова програма

підтримки засобу масової інформації місцевого значення

Комунального підприємства «Газета «Харьковские известия»

Харківської міської ради» на 2013 рік




ЗМІСТ

1. Паспорт програми.

2. Вступ.

3. Мета програми.

4. Напрямки та заходи виконання програми.

5. Джерела фінансування програми.

6. Очікувані результати виконання програми.



ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

Назва програми:

Міська комплексна цільова програма підтримки засобу масової інформації місцевого значення Комунального підприємства «Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради» на 2013 рік

Підстава для розробки програми:

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про інформацію», Закон України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», Закон України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», Закон України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів» та Бюджетний кодекс України

Замовник програми:

Харківська міська рада

Головний розробник програми:

Комунальне підприємство «Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради»

Головна мета програми:

Забезпечення у м. Харкові умов для організації всебічного висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та виконавчої влади Харківської міської ради, поширення інформації про діяльність депутатів міської ради, а також надання громаді м. Харкова всебічної суспільно-значущої інформації про суспільне, політичне та культурне життя міста, регіону, України

Строки реалізації програми:

2013 рік

Джерела фінансування:

Бюджет м. Харкова, власні кошти КП «Газета «Харьковские известия» ХМР», інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством

Обсяги фінансування:

Сума коштів для фінансування програми на рік розглядається у встановленому законом порядку

І. ВСТУП

Комунальне підприємство «Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради» створено з метою висвітлення діяльності місцевого самоврядування м. Харкова та органів державного управління, а також задля поширення інформації про роботу депутатів міської ради, виконавчого комітету відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про інформацію», Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації».

Забезпечення свободи слова у засобах масової інформації та рівного доступу до ЗМІ громадян, політичних об'єднань, в цілому міської громади є дуже важливим чинником для розвитку суспільства. Тому гарантії свободи слова, неупередженого висвітлення подій та поширення об'єктивної інформації є основою діяльності КП «Газета «Харьковские известия» ХМР».

Характерною ознакою програми є консолідація усіх зацікавлених сторін для розв'язання соціальних, гуманітарних потреб суспільства, вирішення проблеми всебічного, достовірного, всеосяжного та незаангажованого подання різних точок зору на події, обміну інформацією між владою та громадою, для організації полеміки, одержання зворотного зв'язку.

Передбачені програмою заходи спрямовані на побудову партнерських відносин між міською радою, її виконавчими органами та мешканцями міста Харкова.

II. МЕТА ПРОГРАМИ

Метою програми є забезпечення у м. Харкові умов для організації всебічного висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади Харківської міської ради, а також поширення інформації про діяльність депутатів міської ради, суспільного, політичного та культурного життя міста.

Виконання програми повинно надати поштовх подальшому поліпшенню відносин між соціальними групами та розвитку культури у місті, а також забезпечити інформаційне середовище для розвитку громадянського суспільства.

Принципи, на яких базується міська комплексна цільова програма:

1. Забезпечення свободи слова.

2. Забезпечення реалізації конституційного права громадян на отримання інформації.

3. Забезпечення прозорості діяльності міської влади.

4. Забезпечення плюралізму думок, поглядів на суспільно значущі події, висвітлення позицій різних соціальних та політичних груп.

III. НАПРЯМКИ ТА ЗАХОДИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

З метою виконання завдань програми передбачається підтримка наступних видів діяльності Комунального підприємства «Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради»:

1. Видання газети «Харьковские известия».

Програмою передбачається, що у 2013 році газета «Харьковские известия» буде мати такий вигляд:

- формат видання - A3;

- періодичність виходу - 3 рази на тиждень (вівторок, четвер та субота);

- вівторок, четвер: повнокольорових шпальт - 4, всього - 8;

- субота: повнокольорових шпальт - 4, всього - 16;

- наклад 5000 прим, і більше.

2. Програмою передбачається, що у 2013 році КП «Газета «Харьковские известия» ХМР» буде здійснювати видання спеціальних випусків газети, в тому числі для районів міста Харкова.

3. Телевізійна діяльність.

Програмою передбачається, що у 2013 році Комунальне підприємство «Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради» буде готувати та регулярно видавати в ефір телевізійні новини та телевізійні програми різноманітних жанрів:

- щоденні телевізійні новини «Харьковские известия»;

- телевізійна програма «Обличчям до міста»;

- телевізійна програма «Хроніка міста»;

- телевізійна програма «Глас народу»;

- телевізійна програма «Жодних коментарів»;

- телевізійна програма «До відома громади»;

- телевізійна програма «Пам'ятна подія»;

- телевізійна програма «Цитата»;

- спеціальні проекти - анонси значущих подій у місті, неперіодичні програми.

4. Супроводження та розвиток власного веб-сайту «Харьковские известия».

Програмою передбачається подальший розвиток веб-сайту «Харьковские известия». У 2013 році веб-сайт буде мати такі рубрики та інформаційні ресурси:

- електронна версія газети «Харьковские известия»;

- електронні версії телевізійних новин «Харьковские известия» та інших власних телевізійних програм;

- стрічка новин з Харкова, регіону, України, світу;

- міський Інтернет-портал: мережа міського транспорту, комунальні послуги, робота громадських закладів, закладів культури, міський сервіс, ситуація на автошляхах, погода, гроші, торговельна мережа регіону і міста;

- тематичні спецпроекти;

- фотобанк.

5. Програмою передбачається, що на базі підприємства буде створено архів кіно-фото матеріалів про історію міста Харкова.

IV. ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ

Кошти бюджету м. Харкова, власні кошти КП «Газета «Харьковские известия» ХМР», інші джерела фінансування, незаборонені чинним законодавством.

V. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

У результаті впровадження Програми очікується:

- забезпечення оперативності та повноти інформування територіальної громади міста про діяльність місцевих органів влади з актуальних питань соціально-економічного та суспільно-політичного життя міста, області та країни;

- подальше забезпечення прозорості прийняття та виконання рішень Харківської міської ради, належного рівня контролю за їх виконанням;

- поліпшення якості інформаційного забезпечення виконавчих органів Харківської міської ради;

- створення більш ефективної взаємодії депутатів міської ради з виборцями;

- забезпечення участі членів територіальної громади в процесі обговорення та прийняття проектів регуляторних актів міської влади;

- забезпечення взаємодії громадян та органів місцевого самоврядування в реалізації зворотного зв'язку;

- поліпшення іміджу Харкова як інвестиційно-привабливого наукового, промислового, культурного та туристичного центру.


Директор Департаменту

у справах інформації

і зв'язків з громадськістю Ю.С. Сідоренко