РЕШЕНИЕ

от 27.02.2013 г. № 1012/13

г. Харьков

О рассмотрении обращений Харьковского городского совета

С целью защиты конституционных прав и законных интересов жителей города на получение своевременных и качественных жилищно-коммунальных услуг, надлежащего содержания и использования инфраструктуры города Харькова, на основании ст. 25, 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», руководствуясь ст. 59 настоящего Закона, Харьковский городской совет

РЕШИЛ:

1. Одобрить обращение Харьковского городского совета 6 созыва к:

1.1. Министру обороны Украины Лебедеву П.В. о передаче в коммунальную собственность территориальной громады г. Харькова жилых домов, коммунальных сооружений и инженерных сетей бывшего военного городка № 172, который не используется в интересах Вооруженных Сил Украины (приложение 1).

1.2. Председателю Правления ПАО «Укртелеком» о сохранении в интересах территориальной громады г. Харькова существующей системы осуществления оплаты за телекоммуникационные услуги через Единый расчетный центр (приложение 2).

2. Контроль за выполнением этого решения возложен на постоянные комиссии и секретаря Харьковского городского совета.

Городской голова Г.А. Кернес

Приложение 1

к решению 22 сессии Харьковского городского совета 6 созыва «О рассмотрении обращений Харьковского городского совета»

от 27.02.2013 № 1012/13

ОБРАЩЕНИЕ

Харьковского городского совета к Министру обороны Украины

Уважаемый Павел Валентинович!

Харьковским городским советом в соответствии с Конституцией Украины и Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» осуществляются системные меры по обеспечению сбалансированного экономического и социального развития территории города, эффективного решения вопросов местного значения.

Действенность и эффективность местного самоуправления, его способность реализовать свои функции зависит от соответствующей ресурсной основы, уровня материального и финансового обеспечения.

Указом Президента Украины от 15.06.2004 года № 648 утверждена новая редакция Военной доктрины Украины.

В связи с реформированием Вооруженных Сил Украины в городе Харькове осуществляются мероприятия по передаче в коммунальную собственность территориальной громады города жилых домов и инженерных сетей, которые не используются для нужд Министерства обороны Украины.

В Харьковский городской совет поступило обращение квартирно-эксплуатационного отдела г. Харькова о принятии в коммунальную собственность территориальной громады г. Харькова целостного имущественного комплекса высвобожденного военного городка № 172, расположенного на земельном участке общей площадью 45,6359 га по адресу: г. Харьков, ул. Шаумяна, 129. Военный городок № 172 высвобожден в 2010 году, не используется для нужд Министерства обороны Украины.

Указанный имущественный комплекс до сих пор находится на балансе квартирно-эксплуатационного отдела г. Харькова, что лишает возможности его своевременного обслуживания, проведения ремонтных и восстановительных работ.

Правовой режим имущества, закрепленного за военными частями, заведениями, учреждениями и организациями Вооруженных Сил Украины, и полномочия органов военного управления и должностных лиц по управлению этим имуществом определены Законом Украины «О правовом режиме имущества в Вооруженных Силах Украины».

Согласно ст. 6 указанного Закона решение об отчуждении военного имущества, которое пригодно для дальнейшего использования, но не находит применения в повседневной деятельности войск, избыточного имущества, а также целостных имущественных комплексов и другого недвижимого имущества принимает Кабинет Министров Украины по представлению Министерства обороны Украины.

Пунктом 6 Порядка изъятия и передачи военного имущества Вооруженных Сил, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 29.08.2002 г. № 1282, указано, что инициировать передачу военного имущества могут Минобороны, органы, уполномоченные управлять государственным имуществом, самоуправленческие учреждения и организации, органы местного самоуправления.

С целью защиты конституционных прав и законных интересов жителей города на получение своевременных и качественных коммунальных услуг, организации и осуществления надежной эксплуатации жилых домов, прошу Вас, уважаемый Павел Валентинович, направить в Кабинет Министров Украины представление относительно передачи в коммунальную собственность территориальной громады г. Харькова 59 нежилых и 4 жилых домов, коммунальные сооружения, инженерные сети бывшего военного городка № 172 по ул. Шаумяна, 129, в г. Харькове.

Учитывая важное значение затронутого вопроса, просим Вас, уважаемый Павел Валентинович, с пониманием подойти к его решению и о результатах оповестить Харьковский городской совет для дальнейшего информирования территориальной громады города Харькова.

Обращение одобрено решением 22 сессии

Харьковского городского совета 6 созыва

от 27.02.2013

Приложение 2

к решению 22 сессии Харьковского городского совета 6 созыва «О рассмотрении обращений Харьковского городского совета»

от 27.02.2013 № 1012/13

ОБРАЩЕНИЕ

Харьковского городского совета к Председателю Правления ПАО «Укртелеком»

Уважаемый Председатель Правления!

В городе Харькове и Харьковской области уже более 15 лет успешно работает единая система оплаты платежей, основой которой является Единый расчетный центр ОАО «Мегабанк».

01.12.1997 г., учитывая кризисную ситуацию по неплатежам за энергоносители и жилищно-коммунальные услуги, с целью улучшения обслуживания населения, повышения платежной дисциплины и решение вопроса неплатежей за энергетические и коммунальные услуги, принято распоряжение Харьковской областной государственной администрации № 1192 «О создании единой системы оплаты за энергоносители и жилищно-коммунальные услуги».

12.02.1998 г. принято распоряжение Харьковской областной государственной администрации № 124 «Об основных положениях функционирования единой системы оплаты за энергоносители и жилищно-коммунальные услуги».

Единый расчетный центр был открыт в Харькове в 1998 году после победы Открытого акционерного общества «Мегабанк» в конкурсе, объявленного Харьковской областной государственной администрацией среди коммерческих банков на право создания единой системы оплаты жилищно-коммунальных услуг и энергоносителей.

Единая система оплаты создана для обеспечения удобства населения при оплате потребленных жилищно-коммунальных услуг и энергоносителей. Жителям Харькова, вместо 5-6 платежных документов, была предоставлена единая квитанция для оплаты всех видов жилищно-коммунальных услуг и энергоносителей.

Каждый житель имеет возможность получить в приемном пункте ОАО «Мегабанк» полную информацию о начислениях, задолженностях и предоплате и прямо на месте принять решение об уплате за услуги.

На сегодня во всех районах г. Харькова работают 80 таких пунктов приема. В ближайшее время планируется открыть пункты приема платежей на каждой станции метро.

Основой работы единой системы оплаты является единая база данных, содержащая сведения о всех плательщиках региона. Целостность единой базы данных поддерживается путем ежемесячного обмена информацией с поставщиками услуг.

Положительное решение этого вопроса имеет большое социальное значение.

Информация, содержащаяся в единой базе данных, позволила решить для региона проблему упрощенного назначения субсидий. В настоящее время абоненту для назначения субсидий достаточно обратиться в отдел социальной защиты, специалисты которого направляют запросы в ОАО «Мегабанк» и оперативно получают исчерпывающую информацию о состоянии платежей абонента.

Кроме того, в отделы социальной защиты передаются изменения в лицевых счетах абонентов, которым назначена субсидия, а также вся информация об оплате за потребленные услуги.

Данные не только о начислении, но и о наличии или отсутствии задолженности содержатся в этой базе данных.

Специалистами Единого расчетного центра разработан и установлен в отделах субсидий программный продукт, обеспечивающий обмен информацией отделов субсидий и Единого расчетного центра.

Между ПАО «Укртелеком» в лице Харьковского филиала и ПАО «Мегабанк» на неопределенный срок был заключен договор от 08.09.1999 г. № 1531, согласно которому ПАО «Мегабанк» от своего имени, но в интересах ОАО «Укртелеком» осуществляет операции по приему платежей от абонентов общества за предоставленные телекоммуникационные услуги.

17.09.2012 г. письмом № 26-16/107 руководство Харьковского филиала ПАО «Укртелеком» в одностороннем порядке отказалось от указанного договора с 01.01.2013 р.

На основании вышеизложенного, учитывая, что единая система оплаты платежей значительно упрощает населению города Харькова и Харьковской области процедуру оплаты за жилищно-коммунальные и другие услуги, просим Вас, уважаемый Председатель Правления, рассмотреть вопрос относительно сохранения в интересах территориальной громады существующей системы осуществления оплаты за телекоммуникационные услуги через Единый расчетный центр.

Учитывая чрезвычайно важное значение затронутого вопроса для жителей города, просим с пониманием подойти к его решению, рассмотреть это обращение и о результатах рассмотрения оповестить Харьковский городской совет для дальнейшего информирования территориальной громады города Харькова.

Обращение одобрено решением 22 сессии

Харьковского городского совета 6 созыва

от 27.02.2013

РІШЕННЯ

від 27.02.2013 № 1012/13

м. Харків

Про розгляд звернень Харківської міської ради

З метою захисту конституційних прав і законних інтересів мешканців міста на отримання своєчасних та якісних житлово-комунальних послуг, належного утримання та використання інфраструктури міста Харкова, на підставі ст.ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 цього Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Схвалити звернення Харківської міської ради 6 скликання до:

1.1. Міністра оборони України Лебедєва П.В. щодо передачі до комунальної власності територіальної громади м. Харкова житлових будинків, комунальних споруд та інженерних мереж колишнього військового містечка № 172, яке не використовується в інтересах Збройних Сил України (додаток 1).

1.2. Голови Правління ПАТ «Укртелеком» щодо збереження в інтересах територіальної громади м. Харкова існуючої системи здійснення сплати за телекомунікаційні послуги через Єдиний розрахунковий центр (додаток 2).

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток 1

до рішення 22 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про розгляд звернень Харківської міської ради»

від 27.02.2013 № 1012/13

ЗВЕРНЕННЯ

Харківської міської ради до Міністра оборони України

Шановний Павле Валентиновичу!

Харківською міською радою відповідно до Конституції України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» здійснюються системні заходи щодо забезпечення збалансованого економічного та соціального розвитку території міста, ефективного вирішення питань місцевого значення.

Дієвість та ефективність місцевого самоврядування, його здатність реалізувати свої функції залежить від відповідної ресурсної основи, рівня матеріального та фінансового забезпечення.

Указом Президента України від 15.06.2004 року № 648 затверджено нову редакцію Воєнної доктрини України.

У зв'язку з реформуванням Збройних Сил України у місті Харкові здійснюються заходи щодо передачі до комунальної власності територіальної громади міста житлових будинків та інженерних мереж, які не використовуються для потреб Міністерства оборони України.

До Харківської міської ради надійшло звернення квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова щодо прийняття у комунальну власність територіальної громади м. Харкова цілісного майнового комплексу вивільненого військового містечка № 172, розташованого на земельній ділянці загальною площею 45,6359 га за адресою: м. Харків, вул. Шаумяна, 129. Військове містечко № 172 вивільнено у 2010 році, не використовується для потреб Міністерства оборони України.

Зазначений майновий комплекс до цього часу знаходиться на балансі квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова, що позбавляє можливості на їх своєчасне обслуговування, проведення ремонтних та відновлюваних робіт.

Правовий режим майна, закріпленого за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України, і повноваження органів військового управління та посадових осіб щодо управління цим майном визначено Законом України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України».

Відповідно до ст. 6 вказаного Закону рішення про відчуження військового майна, що є придатним для подальшого використання, але не знаходить застосування у повсякденній діяльності військ, надлишкового майна, а також цілісних майнових комплексів та іншого нерухомого майна приймає Кабінет Міністрів України за поданням Міністерства оборони України.

Пунктом 6 Порядку вилучення і передачі військового майна Збройних Сил, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.2002 р. № 1282, зазначено, що ініціювати передачу військового майна можуть Міноборони, органи, уповноважені управляти державним майном, самоврядні установи та організації, органи місцевого самоврядування.

З метою захисту конституційних прав і законних інтересів мешканців міста на отримання своєчасних та якісних комунальних послуг, організації та здійснення надійної експлуатації житлових будинків, прошу Вас, шановний Павле Валентиновичу, направити до Кабінету Міністрів України подання щодо передачі до комунальної власності територіальної громади м. Харкова 59 нежитлових та 4 житлових будинки, комунальні споруди, інженерні мережі та благоустрій колишнього військового містечка № 172 по вул. Шаумяна, 129, у м. Харкові.

Ураховуючи важливе значення порушеного питання, просимо Вас, шановний Павле Валентиновичу, з розумінням підійти до його вирішення та про результати повідомити Харківську міську раду для подальшого інформування територіальної громади міста Харкова.

Звернення схвалено рішенням 22 сесії

Харківської міської ради 6 скликання

від 27.02.2013

Додаток 2

до рішення 22 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про розгляд звернень Харківської міської ради»

від 27.02.2013 № 1012/13

ЗВЕРНЕННЯ

Харківської міської ради до Голови Правління ПАТ «Укртелеком»

Шановний Голове Правління!

У місті Харкові та Харківській області вже понад 15 років успішно працює єдина система сплати платежів, основою якої є Єдиний розрахунковий центр ВАТ «Мегабанк».

01.12.1997 р., ураховуючи кризову ситуацію по неплатежах за енергоносії та житлово-комунальні послуги, з метою поліпшення обслуговування населення, підвищення платіжної дисципліни і вирішення питання неплатежів за енергетичні та комунальні послуги, прийнято розпорядження Харківської обласної державної адміністрації №1192 «Про створення єдиної системи оплати за енергоносії та житлово-комунальні послуги».

12.02.1998 р. прийнято розпорядження Харківської обласної державної адміністрації №124 «Про основні положення функціонування єдиної системи оплати за енергоносії та житлово-комунальні послуги».

Єдиний розрахунковий центр був відкритий у м. Харкові в 1998 році після перемоги Відкритого акціонерного товариства «Мегабанк» у конкурсі, оголошеного Харківською обласною державною адміністрацією серед комерційних банків на право створення єдиної системи оплати житлово-комунальних послуг та енергоносіїв.

Єдина система оплати створена для забезпечення зручності населення при оплаті спожитих житлово-комунальних послуг та енергоносіїв. Мешканцям м. Харкова, замість 5-6 платіжних документів, була надана єдина квитанція для оплати всіх видів житлово-комунальних послуг та енергоносіїв.

Кожний мешканець має можливість одержати в приймальному пункті ВАТ «Мегабанк» повну інформацію про нарахування, заборгованості та попередні оплати і прямо на місці прийняти рішення щодо сплати за послуги.

На сьогодні у всіх районах м. Харкова працюють 80 таких пунктів прийому. У найближчий час планується відкрити пункти прийому платежів на кожній станції метро.

Основою роботи єдиної системи оплати є єдина база даних, що містить відомості про всіх платників регіону. Цілісність єдиної бази даних підтримується шляхом щомісячного обміну інформацією з постачальниками послуг.

Позитивне вирішення цього питання має велике соціальне значення.

Інформація, що міститься в єдиній базі даних, дозволила вирішити для регіону проблему спрощеного призначення субсидій. На цей час абонентові для призначення субсидій досить звернутися у відділ соціального захисту, фахівці якого направляють запити в ВАТ «Мегабанк» та оперативно одержують вичерпну інформацію про стан платежів абонента.

Крім того, у відділи соціального захисту передаються зміни в особових рахунках абонентів, яким призначена субсидія, а також всі оплати за спожиті послуги.

Дані не тільки про нарахування, але й про наявність або відсутність заборгованості міститься в цій базі даних.

Фахівцями Єдиного розрахункового центру розроблений і встановлений у відділах субсидій програмний продукт, що забезпечує обмін інформацією відділів субсидій і Єдиного розрахункового центру.

Між ПАТ «Укртелеком» в особі Харківської філії та ПАТ «Мегабанк» на невизначений строк було укладено договір від 08.09.1999 р. № 1531, за яким ПАТ «Мегабанк» від свого імені, але в інтересах ПАТ «Укртелеком» здійснює операції з приймання платежів від абонентів товариства за надані телекомунікаційні послуги.

17.09.2012 р. листом № 26-16/107 керівництво Харківської філії ПАТ «Укртелеком» в односторонньому порядку відмовилося від вказаного договору з 01.01.2013р.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що єдина система оплати платежів значно спрощує населенню міста Харкова та Харківської області процедуру сплати за житлово-комунальні та інші послуги, просимо Вас, шановний Голове Правління, розглянути питання щодо збереження в інтересах територіальної громади існуючої системи здійснення сплати за телекомунікаційні послуги через Єдиний розрахунковий центр.

Ураховуючи надзвичайно важливе значення порушеного питання для жителів міста, просимо з розумінням підійти до його вирішення, розглянути це звернення та про результати розгляду повідомити Харківську міську раду для подальшого інформування територіальної громади міста Харкова.

Звернення схвалено рішенням 22 сесії

Харківської міської ради 6 скликання

від 27.02.2013