РІШЕННЯ

Від 24.06.2015 № 1933/15

м. Харків

Про затвердження Положення про звання «Почесний громадянин міста Харкова»

На підставі ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 цього Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про звання «Почесний громадянин міста Харкова» в новій редакції (додаток 1).

2. Затвердити Описи Посвідчень Почесного громадянина міста Харкова, Диплома Почесного громадянина міста Харкова, нагрудного знака «Почесний громадянин міста Харкова», його мініатюри, Книги Почесних громадян міста Харкова (додаток 2).

3. Затвердити склад Експертної ради з попереднього розгляду кандидатур на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова» (додаток 3).

4. Вважати таким, що втратило чинність, рішення 34 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 06.08.2014 № 1626/14 «Про затвердження «Положення про звання «Почесний громадянин міста Харкова».

5. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт) та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток 1

до рішення 40 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження «Положення про звання «Почесний громадянин міста Харкова»

від 24.06.2015 № 1933/15

Положення про звання

«Почесний громадянин міста Харкова»

ПОЛОЖЕННЯ

про звання «Почесний громадянин міста Харкова»

1. Загальні положення

1.1. Звання «Почесний громадянин міста Харкова» відновлено рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 12.08.1998 № 781 «Про присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова», враховуючи світову та вітчизняну практику відзначення видатних осіб, продовжуючи історичні традиції міста Харкова, з метою прижиттєвого вшанування та відзнаки особистостей, які зробили вагомий внесок у розвиток міста Харкова, в знак великої поваги до їх громадської діяльності.

1.2. Положенням про звання «Почесний громадянин міста Харкова» (далі - Положення) визначається порядок розгляду кандидатур на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова», присвоєння та позбавлення цього звання.

1.3. Звання «Почесний громадянин міста Харкова» є найвищою відзнакою територіальної громади міста Харкова, яке присвоюється громадянам України та інших держав, які своєю професійною та громадською діяльністю зробили вагомий внесок у розвиток міста Харкова, що сприяло піднесенню його авторитету на місцевому, державному або міжнародному рівні.

1.4. Звання «Почесний громадянин міста Харкова» присвоюється лише один раз за життя і є довічним. Посмертно зазначене звання не присвоюється.

2. Право та підстави для присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова»

2.1. Право присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова» належить виключно Харківській міській раді Харківської області (далі -Харківська міська рада).

2.2. Затвердження кандидатур на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова» здійснюється щорічно рішенням Харківської міської ради.

2.3. Підставами для присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова» є:

2.3.1 видатні заслуги в галузі науки, техніки, культури, мистецтва, фізичної культури та спорту, виховання та освіти, охорони здоров'я, охорони навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки, охорони культурної спадщини, задоволення духовних потреб, інтересів, ідеалів людей, зберігання та відродження духовних цінностей, зміцнення миру та міжнародного співробітництва, розвитку економіки та виробництва, містобудування та архітектури, охорони правопорядку та громадської безпеки, укріплення демократії та захисту прав людини і громадянина та в інших сферах життєдіяльності суспільства;

2.3.2 особиста мужність та героїзм, проявлені під час виконання службового та громадянського обов'язку на благо України та міста Харкова;

2.3.3 творча та суспільна діяльність, що сприяє розвитку міста Харкова,

2.4. Іноземним громадянам звання може присвоюватися також на підставах, пов'язаних з великою громадсько-політичною значущістю акту присвоєння цього звання конкретній особі.

3. Порядок висування кандидатур на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова»

3.1. Право висування кандидатур на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова» належить:

- Харківському міському голові;

- Раді Почесних громадян міста Харкова;

- постійним комісіям Харківської міської ради;

- депутатським фракціям та групам Харківської міської ради;

- юридичним особам (незалежно від форм власності, напрямку діяльності та місцезнаходження);

- трудовим колективам підприємств, установ та організацій міста Харкова, їх профспілковим комітетам, зборам громадян (за умов підтвердження легітимності зборів колективів, громадян);

- юридичним особам - релігійним організаціям України (релігійним громадам, управлінням і центрам, монастирям, релігійним братствам, місіонерським товариствам (місіям), духовним навчальним закладам, а також об'єднанням, що складаються з вищезазначених релігійних організацій);

- фізичним особам (за умов підтримки їх клопотання юридичними особами, громадськими об'єднаннями чи організаціями тощо).

3.2. Самовисування на звання «Почесний громадянин міста Харкова» не розглядаються.

3.3. При висуванні кандидатури на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова» Харківському міському голові подаються такі документи:

3.3.1 лист-клопотання із зазначенням підстави (підстав), передбачених п. 2.3. Положення;

3.3.2 біографічна довідка за встановленою формою;

3.3.3 відгуки-клопотання юридичних і фізичних осіб, трудових колективів, громадських організацій та зібрань громадян, які підтримують висування цієї кандидатури (відгук-клопотання складається у довільній формі, їх кількість не обмежується).

3.4. Відгуки-клопотання про підтримання висування кандидатури на присвоєння цього звання можуть надаватися також дорадчими органами Харківської міської ради згідно з їх функціями та завданнями.

3.5. Листи-клопотання щодо присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова» подаються Харківському міському голові протягом січня-квітня поточного року.

3.6. Департаментом культури Харківської міської ради відгуки-клопотання юридичних і фізичних осіб, трудових колективів, громадських організацій та зібрань громадян, можуть бути прийняті, як виняток, після надходження до Харківського міського голови листа-клопотання ініціатора висування кандидатур на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова».

Лист-клопотання про присвоєння звання без подання документів, зазначених у п. 3.3. Положення, Експертною радою з попереднього розгляду кандидатури на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова» не розглядається.

3.7. При повторному висуванні кандидатури на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова» Харківському міському голові має бути поданий оновлений пакет документів.

4. Правовий статус Експертної ради

4.1. Експертна рада є дорадчим органом Харківської міської ради, підконтрольним і підзвітним Харківській міській раді та Харківському міському голові.

Експертна рада не є виконавчим органом Харківської міської ради.

4.2. Персональний склад Експертної ради та її голова затверджуються рішенням Харківської міської ради.

Члени Експертної ради працюють на громадських засадах.

4.3. Підсумкове засідання Експертної ради проводиться, як правило, у травні поточного року.

4.4. Голова Експертної ради скликає, цроводить засідання, підписує протокол засідання Експертної ради з попереднього розгляду кандидатур на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова».

4.6. Засідання Експертної ради вважається правомочним, якщо в її засіданні бере участь більше половини членів ради.

4.7. Рішення Експертної ради вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість членів ради від її загального складу.

5. Розгляд кандидатур на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова»

5.1. Розгляд кандидатур на звання «Почесний громадянин міста Харкова» здійснюється Експертною радою з попереднього розгляду кандидатур на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова» (далі - Експертна рада).

5.2. Попередній розгляд кандидатур на присвоєння звання, прийняття рішення про підтримання кандидатури на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова» та рекомендації Харківській міській раді щодо його присвоєння відноситься до виключної компетенції Експертної ради.

5.3. Лист-клопотання та матеріали, подані в установленому порядку, розглядаються Експертною радою з попереднього розгляду кандидатур на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова».

5.4. Робота з узагальнення інформації, визначення відповідності наданих листів-клопотань вимогам Положення та підготовка їх до розгляду Експертною радою здійснюється Департаментом культури Харківської міської ради, яким у разі потреби залучаються до цієї роботи інші виконавчі органи Харківської міської ради.

Департамент культури Харківської міської ради має право отримувати додаткові документи, за необхідності - надавати запит на інформацію щодо особи, що висувається на звання «Почесний громадянин міста Харкова».

Департаментом культури Харківської міської ради на підставі протоколу засідання Експертної ради з попереднього розгляду кандидатур на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова» готується проект рішення Харківської міської ради про присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова».

5.5. Протокол засідання Експертної ради разом з іншими документами розглядаються на засіданнях постійних комісій Харківської міської ради та вносяться на розгляд сесії Харківської міської ради згідно з Регламентом Харківської міської ради.

6. Присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова»

6.1. Рішенням Харківської міської ради затверджується протокол засідання Експертної ради з попереднього розгляду кандидатур на присвоєння звання та присвоюється звання «Почесний громадянин міста Харкова».

6.2. Рішення про присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова» вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість депутатів від загального складу Харківської міської ради згідно з Регламентом.

6.3. Рішення Харківської міської ради «Про присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова» набуває чинності з моменту вручення особі, якій присвоюється це звання, Посвідчення Почесного громадянина міста Харкова, Диплома Почесного громадянина міста Харкова, нагрудного знака «Почесний громадянин міста Харкова» та його мініатюри.

6.4. Церемонія вручення відзнак Почесного громадянина міста Харкова відбувається щорічно, як правило, під час святкування Дня міста Харкова.

6.5. Особам, яким присвоюється звання «Почесний громадянин міста Харкова», вручаються Посвідчення Почесного громадянина міста Харкова, Диплом Почесного громадянина міста Харкова, нагрудний знак «Почесний громадянин міста Харкова» та його мініатюра.

У Книгу Почесних громадян міста Харкова, яка довічно зберігається у Харківській міській раді, вноситься відповідний запис.

6.6. Посвідчення Почесного громадянина міста Харкова, Диплом Почесного громадянина міста Харкова, нагрудний знак «Почесний громадянин міста Харкова» та його мініатюра вручаються Харківським міським головою, або за його дорученням секретарем Харківської міської ради, одним із заступників міського голови.

6.7. У разі смерті особи, яку затверджено протоколом засідання Експертної ради з попереднього розгляду кандидатур на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова» в період між прийняттям Експертною радою позитивного рішення та сесією Харківської міської ради, її кандидатура може бути розглянута на засіданнях постійних комісій Харківської міської ради з подальшим внесенням на розгляд сесії Харківської міської ради.

У такому випадку при прийнятті Харківською міською радою рішення про присвоєння особі цього звання вона вважається Почесним громадянином міста Харкова, а виплата стипендії здійснюється вдові (удівцю) згідно з Положенням.

7. Виплата Почесним громадянам міста Харкова міської стипендії

7.1. Особам, які удостоєні звання «Почесний громадянин міста Харкова», надається міська стипендія у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат щомісячно (відповідно до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України про Державний Бюджет України на поточний рік).

Виплата стипендії здійснюється відділом бухгалтерського обліку та звітності Харківської міської ради.

7.2. Особам, які у поточному році удостоєні звання «Почесний громадянин міста Харкова», зазначена стипендія виплачується з 1 січня наступного року.

7.3. У разі смерті особи, удостоєної звання «Почесний громадянин міста Харкова», виплата стипендії здійснюється вдові (удівцю) довічно.

7.4. Особа, якій присвоєно звання «Почесний громадянин міста Харкова», може відмовитися від отримання міської стипендії та інших виплат і пільг, надання яких здійснюється на підставі Положення за рахунок коштів бюджету міста Харкова.

ІІро прийняття відмови від отримання міської стипендії та інших виплат і пільг Харківським міським головою видається розпорядження на підставі письмового звернення особи, удостоєної цього звання.

У разі смерті особи, якій присвоєно звання «Почесний громадянин міста Харкова», яка при житті відмовилася від отримання міської стипендії та інших виплат і пільг, надання стипендії та пільг вдові (удівцю) за рахунок коштів бюджету міста Харкова не здійснюється.

8. Права Почесних громадян міста Харкова

8.1. Почесні громадяни міста Харкова мають право бути присутніми на пленарних засіданнях сесій Харківської міської ради та брати участь в їх роботі.

8.2. Почесні громадяни міста Харкова запрошуються до участі у заходах, присвячених державним та міським святам, інших урочистостях та заходах, організованих у місті.

8.3. За рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради можуть відзначатись ювілеї осіб, удостоєних звання «Почесний громадянин міста Харкова».

8.4. Особи, удостоєні звання «Почесний громадянин міста Харкова», мають право:

8.4.1 за пред'явленням посвідчення Почесного громадянина міста Харкова без перешкод проходити до приміщень Харківської міської ради, її виконавчих органів, підприємств, установ та організацій, підпорядкованих Харківській міській раді (за винятком об'єктів із спеціальним режимом доступу);

8.4.2 першочергового прийому Харківським міським головою, його заступниками, секретарем Харківської міської ради, керівниками та посадовими особами виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, підпорядкованих міській раді.

8.5. Виконавчими органами Харківської міської ради надається організаційна допомога в проведенні заходів щодо поховання осіб, удостоєних звання «Почесний громадянин міста Харкова», з відповідними почестями на почесному кварталі одного з міських кладовищ (за бажанням рідних).

Фінансування встановлення надгробку можливе в окремих випадках за рахунок коштів міського бюджету за поданням Ради Почесних громадян міста Харкова, за наявності відповідного фінансового ресурсу.

8.6. Увічнення пам'яті осіб, удостоєних звання «Почесний громадянин міста Харкова», здійснюється посмертно однією чи, у виняткових випадках, декількома формами увічнення: найменуванням вулиці, встановленням пам'ятника, меморіальної дошки, присвоєння імені Почесного громадянина установам, закладам тощо.

Фінансування встановлення пам'ятників чи меморіальних дощок здійснюється, як правило, за рахунок залучених коштів. Здійснення цих заходів за рахунок міського бюджету міста Харкова можливе лише в окремих випадках за рекомендаціями Міської комісії з питань топоніміки та охорони історико-культурного середовища за наявності відповідного фінансового ресурсу.

9. Повноваження Ради Почесних громадян міста Харкова

9.1. Всі особи, удостоєні звання «Почесний громадянин міста Харкова», входять до Ради Почесних громадян міста Харкова, яка є громадським дорадчим органом при Харківському міському голові.

9.2. Члени Ради Почесних громадян міста Харкова зі свого складу обирають голову Ради.

9.3. Рада Почесних громадян міста Харкова має право:

9.3.1 ініціювати розгляд питань Харківською міською радою та її виконавчими органами;

9.3.2 публічно (у формі усних чи письмових звернень) висловлювати свою думку чи позицію з найактуальніших та резонансних питань життєдіяльності міста.

9.4. У разі потреби Почесним громадянам міста Харкова для здійснення наданих їм повноважень видається посвідчення відповідного зразка.

9.5. Голова Ради Почесних громадян міста Харкова здійснює координацію роботи з Почесними громадянами міста Харкова (або їх родинами) та, у разі потреби, надає актуальну інформацію виконавчим органам Харківської міської ради.

10. Порядок позбавлення звання «Почесний громадянин міста Харкова»

10.1. Питання щодо позбавлення звання «Почесний громадянин міста Харкова» попередньо розглядається Експертною радою за поданням Департаменту культури Харківської міської ради.

10.2. Рішення про позбавлення звання «Почесний громадянин міста

Харкова» приймається на пленарному засіданні сесії Харківської міської ради на підставі рекомендації Експертної ради.

Директор Департаменту культури

Харківської міської ради С.І. Бабицька

Додаток 2

до рішення 40 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження «Положення про звання «Почесний громадянин міста Харкова»

від 24.06.2015 № 1933/15

Описи Посвідчень Почесного громадянина

міста Харкова, Диплома Почесного громадянина міста Харкова,

нагрудного знака «Почесний громадянин міста Харкова»,

його мініатюри, Книги Почесних громадян міста Харкова

1. Нагрудний знак «Почесний громадянин міста Харкова» (для закріплення на стрічці), виготовлений зі срібла. Розміри по осях 60x56 мм. Знак складається з картуша, оповитого обабіч золотим вінком зі стилізованого дубового листя (позолота), оплетеного стрічкою темно-зеленого кольору (емаль). У верхній частині картуша розміщено герб міста Харкова (кольорові емалі), під гербом напис «Почесний громадянин міста Харкова» зеленого кольору (емаль).

Мініатюру нагрудного знака «Почесний громадянин міста Харкова» (фрачний варіант) виготовлено зі срібла. Розміри по осях 30x28 мм. Знак складається з картуша, оповитого обабіч золотим вінком зі стилізованого дубового листя (позолота), оплетеного стрічкою темно-зеленого кольору (емаль). У верхній частині картуша розміщено герб міста Харкова (кольорові емалі), під гербом напис «Почесний громадянин міста Харкова» зеленого кольору (емаль).

2. Диплом Почесного громадянина міста Харкова виконано на спеціальному папері форматом 297x420 мм з орнаментом у слобожанському стилі, виконаному тисненням золотою фольгою. У верхню частину орнаменту вписано герб міста Харкова у золотому вінку зі стилізованого дубового листя, оплетеного стрічкою. У вікна орнаменту вписано малюнки (у сіро-блакитних тонах) найбільш відомих пам'яток -символів міста. У верхній частині - зображення Університетської гірки: Покровського монастиря та дзвіниці Успенського собору. У нижній частині -зображення Будинку державної промисловості (Держпрому). Ліворуч -зображення пам'ятника Т.Г. Шевченку. Праворуч - зображення Успенського собору та кутової частини будівлі виконавчого комітету Харківської міської ради.

У центральній частині розміщений напис «ДИПЛОМ», який виконано тисненням золотою фольгою стилізованим шрифтом. Нижче - напис «Звання ПОЧЕСНИЙ ГРОМАДЯНИН МІСТА ХАРКОВА надається», потім - п'ять рядків для заповнення і напис «Харківський міський голова», а також -рядки для заповнення дати та номера. Написи надруковано стилізованим шрифтом сіро-блакитного кольору.

3. Книга Почесних громадян міста Харкова складається з аркушів, друкованих на спеціальному папері, форматом 297x420 мм з орнаментом у слобожанському стилі, друкованим бронзовою фарбою. У верхню частину орнаменту вписано герб міста Харкова у золотому вінку зі стилізованого дубового листя, оплетеного стрічкою. У вікна орнаменту вписано малюнки (у сіро-блакитних тонах) найбільш відомих пам'яток - символів міста. У верхній частині - зображення Університетської гірки: Покровського монастиря та дзвіниці Успенського собору. У нижній частині - зображення Будинку державної промисловості (Держпрому). Ліворуч - зображення пам'ятника Т.Г. Шевченку. Праворуч - зображення Успенського собору та кутової частини будівлі виконавчого комітету Харківської міської ради.

У центральній частині розміщено напис «Звання ПОЧЕСНИЙ ГРОМАДЯНИН МІСТА ХАРКОВА надається», далі - два рядки для заповнення прізвища, імені та по батькові особи; напис «за досягнення», три вільних рядки для заповнення; напис «№ посвідчення та пам'ятного знаку», рядок для дати, напис «Підпис». Написи надруковано стилізованим шрифтом сіро-блакитного кольору.

Обкладинку оправлено замшею темно-зеленого кольору та кутовими орнаментними карбованими накладками з бронзи зі срібленням. На лицьовій стороні прикріплено: викарбуваний знак «Почесний громадянин міста Харкова», викарбувану накладку з написом «КНИГА ПОЧЕСНИХ ГРОМАДЯН МІСТА ХАРКОВА» та викарбувану накладку з написом «1999» (рік поновлення присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова») -усе виготовлено з бронзи зі срібленням. Книга має дві карбовані застібки.

4. Посвідчення Почесного громадянина міста Харкова розміром 120x160мм із зовнішньої сторони обтягнено шкірою темно-зеленого кольору. На лицьовій частині тисненням нанесено герб міста Харкова та напис «Посвідчення Почесного громадянина міста Харкова» (усе - золотого кольору).

Із зовнішньої сторони - елементи посвідчення, надруковані на спеціальному папері.

У лівій частині розміщено повнокольорове зображення знака «Почесний громадянин міста Харкова». Над знаком розміщено напис «ПОЧЕСНИЙ ГРОМАДЯНИН», під знаком - напис . «МІСТА ХАРКОВА» (написи -зеленого кольору стилізованим шрифтом). Усі елементи розміщено на тлі плетіння ліній сірого та світло-коричневого кольору.

У правій частині - по центру розміщено абрис знака «Почесний громадянин міста Харкова» на тлі плетіння ліній сірого та світло-коричневого кольору. У верхній частині розміщено: напис «ПОСВІДЧЕННЯ №», три вільних рядки для заповнення прізвища, імені та по батькові особи, написи «визнаний ПОЧЕСНИМ ГРОМАДЯНИНОМ МІСТА ХАРКОВА», «Рішення __ сесії Харківської міської ради ___ скликання № ______ від__________», «Харківський міський голова». Усі написи зроблено стилізованим шрифтом.

5. Посвідчення Почесного громадянина міста Харкова нового зразка, розміром 120x90 мм у твердій обкладинці, з лицьової сторони обтягнено шкірою темно-зеленого кольору. У лицьовій частині тисненням нанесено герб міста Харкова та напис «Посвідчення Почесного громадянина міста Харкова» (усе - золотого кольору).

Зі зовнішньої сторони надруковано елементи посвідчення.

У лівій частині по центру розміщено напис: на одному рядку «ПОЧЕСНИЙ ГРОМАДЯНИН», на другому - «МІСТА ХАРКОВА». Нижче розміщено повнокольорове зображення знака «Почесний громадянин міста Харкова», під яким розміщено фото особи, удостоєної звання «Почесний громадянин міста Харкова» розміром 3,0x4,0 см, засвідчене гербовою печаткою.

У правій частині по центру розміщейо напис «ПОСВІДЧЕННЯ №___», під яким розташовано три рядки для заповнення прізвища, імені та по батькові особи, удостоєної звання «Почесний громадянин міста Харкова». Нижче розміщено написи «визнаний Почесним громадянином міста Харкова», «Рішення ___ сесії», «Харківської міської ради___ скликання», «№________від________________», «Харківський міський голова», підпис. Усі написи зроблені стилізованим шрифтом.

Видача Посвідчення Почесного громадянина міста Харкова нового зразка на заміну раніше виданого забезпечується за письмовою заявою Почесного громадянина міста Харкова.

6. Посвідчення Почесного громадянина міста Харкова, Диплом Почесного громадянина міста Харкова, нагрудний знак «Почесний громадянин міста Харкова» та його мініатюра, запис у Книзі Почесних громадян міста Харкова мають однаковий порядковий номер.

Директор Департаменту культури

Харківської міської ради С.І. Бабицька

Додаток 3

до рішення 40 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження «Положення про звання «Почесний громадянин міста Харкова»

від 24.06.2015 № 1933/15

Склад Експертної ради

з попереднього розгляду кандидатур

на присвоєння звання «Почесний громадянин міста Харкова»:

Директор Департаменту культури

Харківської міської ради С.І. Бабицька