УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

2 сесія 7 скликання

УКРАИНА

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2 сессия 7 созыва


РІШЕННЯ


Від 23.12.2015 р. № 69/15

м. Харків

Про внесення змін до Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки

На підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести до Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки, затвердженої рішенням 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 989/12 (зі змінами), такі зміни:

1.1. Викласти в новій редакції:

1.1.1. Пункт 9.2 розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»:

«9.2. Надати додаткові соціальні гарантії в розмірі 100 % від оплати житлово-комунальних послуг в межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» членам сімей учасників бойових дій, загиблих (зниклих безвісті) або померлих в результаті поранення, контузії або каліцтва, отриманих під час виконання військової служби (службових обов'язків), або захворювання, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших локальних війнах, згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 № 63 (додаток 25)».

1.1.2. «Положення Про надання додаткових соціальних гарантій на оплату за користування житлово-комунальними послугами сім'ям учасників бойових дій, загиблих в Афганістані та інших локальних війнах, ї сім'ям учасників бойових дій, померлих після закінчення війни в Афганістані та інших локальних війн» (додаток 25 до Програми), що додається.

1.2. Затвердити «Положення про відшкодування витрат КП «Харківський метрополітен» за надання додаткових соціальних гарантій - пільгового (безплатного) проїзду у метрополітені окремим категоріям громадян» та вважати його додатком 32 до Програми (додається).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань соціального захисту та охорони здоров'я та секретаря Харківської міської ради.


Міський голова Г.А. Кернес


Додаток 25

до Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки (до п. 9.2 Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про надання додаткових соціальних гарантій на оплату житлово-комунальних послуг членам сімей учасників бойових дій, загиблих в Афганістані та інших локальних війнах, і членам сімей учасників бойових дій, померлих після війни в Афганістані та інших локальних війн

1. Загальна частина

1.1. Положення про надання додаткових соціальних гарантій на оплату житлово-комунальних послуг членам сімей учасників бойових дій, загиблих в Афганістані та інших локальних війнах, і членам сімей учасників бойових дій, померлих після війни в Афганістані та інших локальних війн, (далі - Положення) визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій на оплату житлово-комунальних послуг членам сімей учасників бойових дій, загиблих (зниклих безвісти) або померлих внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих під час виконання військової служби (службових обов'язків), чи захворювання, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших локальних війнах, згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 № 63 «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», шляхом перерахування компенсації підприємствам, які зайняті обслуговуванням житлового фонду, та підприємствам, що надають комунальні послуги.

1.2. Дія Положення розповсюджується на громадян, які мають пільгове «Посвідчення члена сім'ї загиблого», видане органами соціального захисту населення або військкоматом згідно із Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».


2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії на оплату користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 100 % від оплати житлово-комунальних послуг в межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування», з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 № 1357 «Про затвердження Правил користування електроенергією для населення».

2.2. Вказані додаткові соціальні гарантії надаються незалежно від типу житла або форми власності на нього. Надана пільгова знижка поширюється тільки на пільговиків, які мають пільгове «Посвідчення члена сім'ї загиблого». На членів сім'ї пільговика дія Положення не поширюється.

2.3. Громадянам, які згідно із законами України мають право на пільги на оплату житлово-комунальних послуг, пільгова знижка відповідно до цього Положення нараховується шляхом донарахування до наданої державної пільги.

2.4. Додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова надаються за місцем реєстрації пільговика. У разі нарахування субсидії на оплату житлово-комунальних послуг підприємства, що надають послуги, не нараховують пільгову знижку згідно з цим Положенням.

2.5. Додаткові соціальні гарантії нараховуються підприємствами відповідно до списку, який формує управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі таких документів:

- копії пільгового посвідчення;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

- копії паспорта (1, 2 стор. та сторінка реєстрації);

- довідки про склад сім'ї;

- сповіщення чи іншого документа, що підтверджує факт загибелі (зникнення безвісти) при виконанні бойового завдання в Афганістані та інших локальних війнах, або довідки про причинний зв'язок смерті (загибелі) військовослужбовця з виконанням обов'язків військової служби в Афганістані та інших країнах згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 № 63 «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», або із захворюванням, отриманим у період проходження військової служби в Афганістані та інших країнах.

2.6. Додаткові соціальні гарантії згідно з цим Положенням надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова. Якщо громадянин має право на декілька додаткових соціальних гарантій на оплату однієї і тієї ж послуги, пільгова знижка нараховується за його вибором на підставі письмової заяви, наданої до підприємства, що надає житлово-комунальні послуги.

У випадку відсутності заяви рішення щодо нарахування пільгової знижки приймає підприємство, що надає житлово-комунальні послуги.

2.7. Якщо в сім'ї пільговика один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно із законами України, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами на 1 особу за умови, якщо сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нарахованої суми оплати житлово-комунальних послуг за місяць за цим особовим рахунком.

2.7.1. Пільгова знижка надається на площу 31,5 кв. м, якщо в цій сім'ї відсутні інші пільговики, тобто на додаткову пільгову площу на сім'ю (10,5 кв. м) пільга іншим особам не нараховувалася. Якщо на додаткову пільгову площу на сім'ю (10,5 кв. м) пільга нараховувалася іншій особі, в цьому випадку нарахування пільгової знижки проводиться на площу 21 кв. м.

2.7.2. Якщо в сім'ї пільговика один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно із законами України (державні пільги), а, крім того, інший член сім'ї має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова (місцеву пільгу), нарахування пільгової знижки проводиться на. площу 21 кв. м (на одну особу).

2.8. У разі .втрати права на додаткові соціальні гарантії пільговик повинен у місячний термін інформувати управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та підприємства, що надають послуги, про зміни, що відбулися, для своєчасного коригування нарахування витрат, які проводяться з дня втрати права на пільгу.

2.9. Підприємства, що надають послуги, до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним, надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради інформацію (супровідний лист) та розрахунки витрат на надання додаткових соціальних гарантій за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова вищевказаній категорії пільговиків за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, що надає послуги, та завірені печаткою.

2.10. Очікувані нарахування за грудень поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами, що надають послуги, надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року.

2.11. У тому випадку, коли пільгова знижка не нарахована або нарахована надміру, підприємства, що надають послуги, повинні зробити перерахунок у місяці, наступному за звітним, та відобразити коригування у звітності, яка надається до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.


3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у місті Харкові Харківської області в межах бюджетних призначень, затверджених рішенням сесії Харківської міської ради в міському бюджеті міста Харкова на відповідний рік, та при надходженні коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації на розрахункові рахунки підприємств, що надають послуги, в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру місцевої пільги в результаті несвоєчасного коригування нарахувань витрат.

3.3. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету міста Харкова не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства, що надають послуги, повинні повернути на розрахунковий рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Невикористані кошти управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує до міського бюджету міста Харкова в установленому законодавством України порядку.

3.4. Якщо підприємство, яке надає послуги, припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на розрахунковий рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.


4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за правильність розрахунків витрат, пов'язаних із наданням додаткових соціальних гарантій, несуть керівник і головний бухгалтер підприємства, що надає послуги.

4.2. Положення діє з 1 листопада 2015 року.


Директор Департаменту праці та

соціальної політики Л.В. Болгова


Додаток 32

до Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки (до п. 9.15 Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)


ПОЛОЖЕННЯ

про відшкодування витрат КП «Харківський метрополітен» за надання

додаткових соціальних гарантій - пільгового (безплатного) проїзду

у метрополітені окремим категоріям громадян

1. Загальна частина

1.1. Положення про відшкодування витрат за надання додаткових соціальних гарантій - пільгового (безплатного) проїзду у метрополітені окремим категоріям громадян (далі - Положення) розроблено на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

2. Порядок надання компенсації

2.1. Додаткові соціальні гарантії - пільговий (безплатний) проїзд у метрополітені надаються :

- особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, згідно із Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а саме:

а) Героям Радянського Союзу, повним кавалерам ордена Слави, особам, нагородженим чотирма і більше медалями «За відвагу»;

б) Героям Соціалістичної Праці, удостоєним цього звання за працю в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років;

в) особам, нагородженим орденом Героїв Небесної Сотні;

- учасникам війни згідно із Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- особам, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (членам сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни);

- особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, згідно із Законом України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», а саме:

а) Героям України;

б) Героям Соціалістичної Праці, повним кавалерам ордена Трудової Слави;

- ветеранам праці згідно із Законом України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»;

- дітям війни згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни»;

- жертвам нацистських переслідувань згідно із Законом України «Про жертви нацистських переслідувань».

2.2. Додаткові соціальні гарантії надаються протягом фінансового року з дня отримання права на пільгу до дня фактичної реєстрації пільговиків у місті Харкові.

2.3. Додаткові соціальні гарантії надаються за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова шляхом перерахування КП «Харківський метрополітен» грошової компенсації.

2.4. КП «Харківський метрополітен» надає до 10 числа місяця, наступного за звітним, до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради зведений розрахунок витрат за надання пільгового проїзду в метрополітені із зазначенням суми до відшкодування за кожною категорією пільговиків.

2.5. Списки громадян, які скористалися правом пільгового проїзду в метрополітені, із зазначенням суми витрат за пільговий проїзд кожного пільговика надаються КП «Харківський метрополітен» щомісячно до 10 числа в електронному вигляді до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у місті Харкові Харківської області в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням сесії Харківської міської ради в міському бюджеті міста Харкова на відповідний рік, та у міру надходження коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування коштів на розрахунковий рахунок підприємства, що надає послуги, в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. У тому випадку, якщо додаткові соціальні гарантії - пільговий (безплатний) проїзд в метрополітені наданий особі безпідставно, КП «Харківський метрополітен» проводить перерахунок у місяці, наступному за звітним, та відображує коригування у розрахунках, наданих до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату пільгового проїзду несуть керівник і головний бухгалтер КП «Харківський метрополітен».


Директор Департаменту праці та

соціальної політики Л.В. Болгова