УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

УКРАИНА

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ


РІШЕННЯ


Від 15.06.2016 № 397

Про організацію та проведення Конкурсу інноваційно-інвестиційних проектів для залучення коштів іноземних і вітчизняних інвесторів в розвиток міста Харкова

З метою пошуку і виявлення перспективних інвестиційних проектів, сприянню підготовці ефективних бізнес-планів, визначення проектів-переможців з подальшою можливістю залучення інвесторів для їх реалізації на території міста Харкова, на виконання Міської програми спортивних іміджевих проектів та інвестиційної діяльності на 2013-2020 роки, затвердженої рішенням 5 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.04.2016 № 218/16, керуючись ст.ст. 42, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Харківської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Затвердити Положення про Конкурс інноваційно-інвестиційних проектів для залучення коштів іноземних і вітчизняних інвесторів в розвиток міста Харкова (далі - Конкурс) згідно з додатком 1.

2. Затвердити склад Організаційного комітету Конкурсу (додаток 2).

3. Затвердити склад Експертної ради Конкурсу (додаток 3).

4. Управлінню інвестиційної діяльності Департаменту спортивних іміджевих проектів та маркетингу Харківської міської ради забезпечити проведення Конкурсу.

5. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту.


Секретар міської ради О.М. Новак


Додаток 1

до рішення виконавчого комітету

Харківської міської ради

від 15.06.2016 № 397


Положення

про Конкурс інноваційно-інвестиційних проектів для залучення коштів іноземних та вітчизняних інвесторів в розвиток міста Харкова

1. Загальні положення

1.1. Конкурс проводиться з ініціативи Харківської міської ради. Конкурс є відкритим, склад його учасників не обмежується. Забезпечення організації Конкурсу покладається на Управління інвестиційної діяльності Департаменту спортивних іміджевих проектів та маркетингу Харківської міської ради, співорганізатором Конкурсу виступає Харківський регіональний центр інвестицій та розвитку Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

1.2. Мета Конкурсу - пошук та виявлення перспективних інвестиційних проектів, сприяння підготовці ефективних бізнес-планів, визначення проектів-переможців з.метою залучення інвесторів для їх реалізації на території міста Харкова.

1.3. Організацію проведення Конкурсу здійснює Управління інвестиційної діяльності Департаменту спортивних іміджевих проектів та маркетингу Харківської міської ради.

2. Порядок проведення та заохочення учасників Конкурсу

Конкурс проводиться в два етапи.

Перший етап Конкурсу проводиться протягом одного місяця і одного тижня з дати його оголошення і включає:

- збір заявок з коротким описом проектів, поданих згідно з вимогами «Реєстраційної форми для участі у Конкурсі інноваційно-інвестиційних проектів для залучення коштів іноземних та вітчизняних інвесторів в розвиток міста Харкова», тривалість прийому заявок - 1 місяць;

- підведення підсумків першого етапу Конкурсу - проведення Експертною радою Конкурсу оцінки поданих заявок для відбору найкращих проектів, бізнес-плани яких зможуть взяти участь у фіналі Конкурсу, тривалість робіт - 1 тиждень.

Другий етап Конкурсу проводиться протягом одного місяця і двох тижнів, починаючи з дати завершення першого етапу Конкурсу і включає:

- розробку бізнес-планів авторами відібраних до фіналу Конкурсу проектів, тривалість робіт- 1 місяць;

- оцінку Експертною радою Конкурсу бізнес-планів проектів, підведення підсумків Конкурсу, тривалість робіт - 2 тижні;

- вручення нагород переможцям, презентація кращих інвестиційних проектів на Міжнародному форумі «Харків - стратегія успіху!», який відбудеться 16 вересня 2016 року.

Для участі в Конкурсі ініціатору проекту необхідно подати заявку, заповнивши «Реєстраційну форму для участі в конкурсі інвестиційних проектів для залучення коштів іноземних і вітчизняних інвесторів в розвиток міста Харкова».

Подача заявок на участь у Конкурсі проводиться безкоштовно, без організаційних внесків.

Автори заявок отримують право на безкоштовну консультацію протягом однієї години з метою поліпшення змісту представленого в заявці опису проекту. Консультації надаються фахівцями Харківського регіонального центру інвестицій та розвитку Міністерства економічного розвитку і торгівлі України або членами Експертної ради.

Авторам проектів, які при підведенні підсумків першого етапу Конкурсу отримали позитивну оцінку Експертної ради та були визнані кращими інвестиційними проектами, надсилаються персональні повідомлення про участь у другому етапі Конкурсу. При цьому автори зазначених проектів отримують право на безкоштовну участь у семінарі з питань розробки бізнес-планів проектів, а також право на безкоштовну консультацію з питань бізнес-планування та методології пошуку ділових партнерів для реалізації проекту. Консультація надається фахівцями Харківського регіонального центру інвестицій та розвитку Міністерства економічного розвитку і торгівлі України або членами Експертної ради.

Для участі у фіналі Конкурсу ініціатору проекту необхідно надати бізнес-план, складений у відповідності з вимогами Організації індустріального розвитку ООН (UNIDO).

Авторам проектів, бізнес-плани яких будуть визнані найкращими у відповідних номінаціях, будуть присуджені нагороди. Також ці проекти отримають право на безкоштовне розміщення на сайті Конкурсу, сайті «Навігатор інвестора - Харків!» та у збірнику матеріалів для учасників Міжнародного форуму «Харків - стратегія успіху!».

3. Умови подання заявок з описом інвестиційних проектів для участі у Конкурсі

Оголошення про проведення Конкурсу розміщується на офіційному сайті Харківської міської ради, сайті «Навігатор інвестора - Харків!», на сайті Харківського регіонального центру інвестицій та розвитку Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, а також на сайті Конкурсу www.strategy.kharkov.ua. Інформування потенційних учасників здійснюється також шляхом проведення персональної електронної розсипки повідомлень про проведення конкурсу та розміщення інформації в ЗМІ.

Учасники Конкурсу подають заявки з описом інвестиційних проектів до Оргкомітету Конкурсу, надсилаючи їх на e-mail: info@strategy.kharkov.ua, kharkiv.rcid@gmail.com чи передаючи їх на електронних носіях до Управління інвестиційної діяльності Департаменту спортивних іміджевих проектів та маркетингу Харківської міської ради.

4. Організаційний комітет Конкурсу

Організація заходів щодо проведення Конкурсу покладається на Організаційний комітет.

Функції Організаційного комітету:

- забезпечення поширення інформації про Конкурс для залучення якнайбільшої кількості учасників;

- визначення персонального складу Експертної ради;

- проведення нарад з представниками науково-дослідних установ, представниками вищих навчальних закладів і підприємств з метою залучення учасників Конкурсу;

- забезпечення висвітлення у засобах масової інформації, на інтернет-ресурсах інформації про проведення Конкурсу з метою залучення найбільшої кількості учасників;

- організація тиражування необхідних документів та матеріалів Конкурсу;

- організація надання консультацій особам, зацікавленим в участі у Конкурсі;

- збір та обробка описів інвестиційних проектів, наданих на Конкурс;

- організація роботи Експертної ради з оцінки наданих на Конкурс інвестиційних проектів;

- інформування учасників про результати розгляду наданих інвестиційних проектів;

- організація нагородження переможців Конкурсу;

- організація матеріально-технічного та фінансового забезпечення проведення Конкурсу.

Основною формою роботи Організаційного комітету є засідання. Засідання Організаційного комітету веде голова, а у разі його відсутності - заступник голови.

Рішення приймається Організаційним комітетом простою більшістю голосів членів, які беруть участь у голосуванні. У разі рівності голосів «за» і «проти», голос головуючого на засіданні Організаційного комітету є вирішальним.

Рішення Організаційного комітету оформлюється протоколом за підписом голови Організаційного комітету і відповідального секретаря.

5. Експертна рада Конкурсу

Оцінювання поданих на Конкурс проектів проводить Експертна рада. Експертна рада є колегіальним органом, чисельність та склад якого затверджується рішенням Організаційного комітету Конкурсу.

До складу Експертної ради Конкурсу включаються (за їх згодою) представники інституцій усіх форм власності, які є активними учасниками інноваційно-інвестиційних процесів у регіоні, що підтримують проведення Конкурсу шляхом надання фінансових, трудових, організаційних та інших ресурсів для його проведення.

Функції Експертної ради:

- надання індивідуальних консультацій авторам проектів на етапі подання заявок на Конкурс;

- розгляд і оцінювання наданих заявок з описом проектів шляхом індивідуального виставлення оцінок кожним членом Експертної ради;

- визначення проектів, які набрали в результаті оцінки не менше 50 балів для проходження до фіналу Конкурсу;

- надання індивідуальних консультацій авторам проектів на етапі розробки бізнес-планів для участі у фіналі Конкурсу;

- оцінювання детальних бізнес-планів проектів шляхом індивідуального виставлення оцінок кожним членом Експертної ради, визначення переможців у кожній з номінацій Конкурсу.

Експертна рада проводить засідання з метою затвердження підсумкових оцінок проектів, що отримуються в результаті підсумування індивідуальних оцінок, виставлених проектів членами Експертної ради. Рішення ухвалюються Експертною радою простою більшістю голосів членів, які беруть участь у голосуванні.

Експертна рада має право приймати рішення, якщо на засіданні присутня більш ніж половина її персонального складу. У разі рівності голосів «за» і «проти», голос голови Експертної ради є вирішальним. Рішення Експертної ради оформлюються протоколом за підписом голови Експертної ради та відповідального секретаря.

6. Номінації Конкурсу

Конкурс проводиться за такими основними номінаціями:

1. Кращий інвестиційний проект у сфері житлово-комунального господарства.

2. Кращий інвестиційний проект у галузі охорони здоров'я.

3. Кращий інвестиційний проект у сфері спорту, розваг і відпочинку.

4. Кращий інвестиційний проект у сфері розвитку туризму у Харкові.

5. Кращий інвестиційний проект у сфері будівництва.

6. Кращий інвестиційний проект у сфері логістики та надання транспортних послуг.

7. Кращий інвестиційний проект у сфері паливно-енергетичного комплексу та забезпечення єнергоефективності.

8. Кращий інвестиційний проект у сфері виробництва машинобудівної продукції.

9. Кращий інвестиційний проект у галузі виробництва хімічної та полімерної продукції.

10. Кращий інвестиційний проект у сфері виробництва біофармацевтичної продукції.

11. Кращий інвестиційний проект у сфері виробництва продуктів харчування.

12. Кращий інвестиційний проект в області інформаційно-комунікаційних технологій.

13. Кращий інвестиційний проект в області виробництва поліграфічної продукції.

14. Кращий інвестиційний проект в області виробництва мультимедійної продукції.

15. Кращий інвестиційний проект у сфері виробництва товарів для дітей.

16. Кращий інвестиційний проект у сфері виробництва сувенірної продукції міста Харкова.

17. Кращий інвестиційний проект у сфері виробництва експортно-орієнтованої продукції.

18. Кращий інвестиційний проект соціально-економічного розвитку міста Харкова (проект, реалізація якого здатна забезпечити максимальне надходження податків до бюджету міста, створення максимальної кількості робочих місць тощо).

У заявці на участь у Конкурсі ініціатори проекту можуть вказати лише одну з номінацій Конкурсу, в якій буде розглядатися цей проект. У процесі проведення конкурсу можуть вводитися інші додаткові тематичні або спеціальні заохочувальні номінації, що відображають конкретні напрями інноваційної та інвестиційної діяльності. Умови визначення переможців у додаткових номінаціях, а також умови покриття витрат на організацію проведення конкурсу в додаткових тематичних або спеціальних заохочувальних номінаціях затверджуються простою більшістю голосів членів Оргкомітету конкурсу на підставі розгляду матеріалів, наданих ініціаторами цих номінацій.

7. Порядок оцінки заявок з описом інвестиційних проектів

Заявки з описом інвестиційних проектів, що подаються учасниками на першому етапі Конкурсу, оцінюються кожним членом Експертної ради шляхом присвоєння експертної оцінки в балах за такими показниками:

№ з\п

Найменування показника

Максимальне значення оцінки, бал

1.

Відповідність змісту наданої інформації вимогам реєстраційної форми *

10

2.

Відповідність опису інвестиційного проекту тематиці та номінаціям Конкурсу *

20

3.

Ступінь новизни, закладеної в основу проекту *

30

4.

Наявність у автора об'єктів інтелектуальної власності, організаційних та інших переваг по відношенню до конкурентів, які працюють в описуваній в проекті сфері

30

5.

Наявність у автора проекту досвіду практичної реалізації аналогічних проектів

10

*Примітка: у разі невідповідності змісту інформації, наданої автором проекту, вимогам реєстраційної форми або тематики і номінаціям Конкурсу, заявка знімається з участі в Конкурсі.

На основі експертних оцінок, виставлених членами Експертної ради, як середнє арифметичне розраховується підсумкове значення оцінки, яку отримує кожна заявка у відповідній номінації. До фіналу Конкурсу по кожній номінації допускаються заявки, які набрали в результаті оцінки не менше 50 балів.

На другому етапі конкурсу оцінюються бізнес-плани проектів шляхом призначення кожним членом Експертної ради оцінки в балах за такими показниками

№ з\п

Найменування показника

Максимальне значення оцінки, бал

1.

Відповідність змісту бізнес-плану вимогам UNIDO*

10

2.

Рівень маркетингового опрацювання проекту*

20

3.

Ступінь готовності підприємства до реалізації проекту*

10

4.

Ступінь впливу проекту на економіку регіону

30

5.

Здатність проекту забезпечити закріплення за Харковом пріоритету у сфері, до якої належить проект

30

*Примітка: у разі невідповідності вимогам UNIDO змісту бізнес-плану, наданого автором проекту, заявка знімається з участі в Конкурсі.

На основі експертних оцінок, виставлених членами Експертної ради, як середнє арифметичне розраховується підсумкове значення оцінки, яка визначає рейтинг кожного бізнес-плану в загальному списку оцінюваних заявок у відповідній номінації.

Переможцем Конкурсу в номінації визнається конкурсант, бізнес-план якого має найвищий рейтинг (який отримав найвищу оцінку).

У разі якщо в одній номінації беруть участь кілька конкурсантів, бізнес-плани яких мають однаковий рейтинг, переможцем визнається той конкурсант, бізнес-план якого має найкращі показники за термінами окупності, а при рівних значеннях термінів окупності проекту, переможцем визнається той конкурсант, бізнес-план якого забезпечує створення більшої кількості нових робочих місць.

СТАНДАРТИ БІЗНЕС-ПЛАНУВАННЯ UNIDO

Організація індустріального розвитку ООН (United Nations Industrial Development Organization - UNIDO) пред'являє вимоги, згідно з якими бізнес-план повинен складатися з таких частин:

1. Резюме.

2. Опис галузі та компанії.

3. Опис товарів і послуг.

4. Продаж та маркетинг.

5. План виробництва.

6. Організаційний план.

7. Фінансовий план.

8. Оцінка ефективності проекту.

9. Гарантії та ризики компанії.

1. Резюме

Розділ має містити загальну інформацію про бізнес-план: коротку інформацію про суть проекту, про обсяги інвестицій, обсяги власних коштів, терміни реалізації і фінансові показники проекту.

2. Опис галузі та компанії

Загальна інформація про компанію, показники діяльності, кадровий потенціал, структура управління, вироблені товари та послуги, партнерські зв'язки, характеристика галузі та роль компанії в галузі.

3. Опис послуг (товарів)

По кожному виду вироблених товарів і послуг, визначених бізнес-планом, повинна бути представлена така інформація: найменування продукції, опис зовнішнього вигляду (фотографії), призначення та сфера застосування, основні характеристики, конкурентоспроможність, патентоспроможність та авторські права, наявність або необхідність ліцензування, ступінь готовності до випуску і реалізації продукції, наявність сертифікату якості, безпека і екологічність, умови постачання та упаковка, гарантії і сервіс, вимоги до умов експлуатації продукції, способи утилізації.

4. Продаж та маркетинг

Результати проведення маркетингових досліджень, опис ринку та перспективи його розвитку, опис конкурентів, принципи формування ціни на вироблену продукцію, систему розподілу та просування.

5. План виробництва

Розрахунок постійних і змінних витрат в залежності від обсягів виробництва, розрахунок собівартості продукції та відомості про виробничі можливості підприємства.

6. Організаційний план

Опис організаційної структури підприємства та етапів реалізації проекту, менеджменту і складу технічного персоналу, способів мотивації працівників.

7. Фінансовий план

Основні фінансові розрахунки, калькуляція собівартості та кошторис витрат на проект, опис джерел фінансових коштів, таблиця витрат і доходів, рух готівки. Структура вказаної частини повинна включати: витрати підготовчого періоду, витрати основного періоду, розрахунок надходжень, витрати, пов'язані з обслуговуванням кредитів, податкові платежі, інші надходження та виплати, звіт про прибутки і збитки, грошові потоки, прогнозний баланс.

8. Оцінка ефективності проекту

Оцінка значимості проекту, його ефективність і спрямованість. Аналіз чутливості підприємства до зовнішніх чинників.

9. Гарантії і ризики компанії

Опис можливих ризиків та гарантії окупності проекту.

10. Додаток

Всі подробиці, які не увійшли в основні розділи, можна описати у додатках. Це розвантажить основну частину від зайвих таблиць, графіків тощо.

У додатках найчастіше описуються такі моменти:

1. Повна інформація про компанії (реєстраційні документи та інше).

2. Фотографії, креслення, патентна інформація про продукцію.

3. Результати маркетингових досліджень.

4. Фотографії та схеми підприємства та його організаційної структури.

5. Фінансово-економічні розрахунки (таблиці, графіки).

6. Нормативні документи та законодавчі акти, що підтверджують описані ризики за проектом.


Додаток 2

до рішення виконавчого комітету

Харківської міської ради

від 15.06.2016 № 397


Склад Організаційного комітету з проведення Конкурсу інноваційно-інвестиційних проектів для залучення коштів іноземних і вітчизняних інвесторів в розвиток міста Харкова

1. Лобойченко Костянтин Анатолійович - в.о. заступника міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, голова Організаційного комітету Конкурсу;

2. Горбунова-Рубан Світлана Олександрівна - заступник міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення;

3. Чубаров Олексій Сергійович - директор Департаменту спортивних іміджевих проектів та маркетингу Харківської міської ради;

4. Грецька-Миргородська Вікторія Вікторівна - заступник директора Департаменту - начальник Управління інвестиційної діяльності Департаменту спортивних іміджевих проектів та маркетингу Харківської міської ради, секретар Організаційного комітету Конкурсу;

5. Рудь Віктор Олександрович - директор Департаменту міжнародного співробітництва Харківської міської ради;

6. Сідоренко Юрій Сергійович - директор Департаменту у справах інформації та зв'язків з громадськістю Харківської міської ради;

7. Дробот Олег Ігорович - директор Департаменту реєстрації Харківської міської ради;

8. Коваленко Володимир Вікторович - директор Юридичного департаменту Харківської міської ради;

9. Кизим Микола Олександрович - директор Науково-дослідного центру індустріальних проблем розвитку Національної академії наук України, заступник голови Організаційного комітету Конкурсу з питань наукового супроводу розробки стратегії (за згодою);

10. Бодаєв Вадим Ігорович - віце-президент холдингу AgroGeneration, директор компанії SigmaBleyzer (за згодою);

11. Кузич Енді - директор з розвитку бізнесу «РwСУкраїна» (за згодою);

12. Коновалова Ірина Олегівна - регіональний менеджер Харківської філії Європейської Бізнес Асоціації (за згодою);

13. Дудка Олександр Олексійович - директор Харківського регіонального центру інвестицій та розвитку Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (за згодою);

14. Пономаренко Володимир Степанович - ректор Харківського національного економічного університету імені Семена Кузнеця (за згодою);

15. Бакіров Віль Савбанович - ректор Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна (за згодою);

16. Рубаненко Леонід Іванович - голова Спілки організацій роботодавців Харківщини (за згодою);

17. Шкодовський Юрій Михайлович - ректор Харківського національного університету будівництва та архітектури (за згодою);

18. Сокол Євген Іванович - ректор Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (за згодою);

19. Тацій Василь Якович - ректор Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Президент Національної академії правових наук України (за згодою);

20. Бабаєв Володимир Миколайович - ректор Харківського національного університету міського господарства імені О.М. Бекетова (за згодою).


Директор Департаменту спортивних

іміджевих проектів та маркетингу

Харківської міської ради О.С. Чубаров


Заступник міського голови -

керуючий справами виконавчого

комітету міської ради Т.М. Чечетова-Терашвілі


Додаток 3

до рішення виконавчого комітету

Харківської міської ради

від 15.06.2016 № 397


Склад Експертної ради Конкурсу інноваційно-інвестиційних проектів для залучення коштів іноземних і вітчизняних інвесторів в розвиток міста Харкова

1. Лобойченко Костянтин Анатолійович - в.о. заступника міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, голова Організаційного комітету Конкурсу;

2. Горбунова-Рубан Світлана Олександрівна - заступник міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення;

3. Чубаров Олексій Сергійович - директор Департаменту спортивних іміджевих проектів та маркетингу Харківської міської ради;

4. Грецька-Миргородська Вікторія Вікторівна - заступник директора Департаменту - начальник Управління інвестиційної діяльності Департаменту спортивних іміджевих проектів та маркетингу Харківської міської ради, секретар Організаційного комітету Конкурсу;

5. Рудь Віктор Олександрович - директор Департаменту міжнародного співробітництва Харківської міської ради;

6. Сідоренко Юрій Сергійович - директор Департаменту у справах інформації та зв'язків з громадськістю Харківської міської ради;

7. Дробот Олег Ігорович - директор Департаменту реєстрації Харківської міської ради;

8. Коваленко Володимир Вікторович - директор Юридичного департаменту Харківської міської ради;

9. Кизим Микола Олександрович - директор Науково-дослідного центру індустріальних проблем розвитку Національної академії наук України, заступник голови Організаційного комітету Конкурсу з питань наукового супроводу розробки стратегії (за згодою);

10. Бодаєв Вадим Ігорович - віце-президент холдингу AgroGeneration, директор компанії SigmaBleyzer (за згодою);

11. Кузич Енді - директор з розвитку бізнесу «РwСУкраїна» (за згодою);

12. Коновалова Ірина Олегівна - регіональний менеджер Харківської філії Європейської Бізнес Асоціації (за згодою);

13. Дудка Олександр Олексійович - директор Харківського регіонального центру інвестицій та розвитку Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (за згодою);

14. Пономаренко Володимир Степанович - ректор Харківського національного економічного університету імені Семена Кузнеця (за згодою);

15. Бакіров Віль Савбанович - ректор Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна (за згодою);

16. Рубаненко Леонід Іванович - голова Спілки організацій роботодавців Харківщини (за згодою);

17. Шкодовський Юрій Михайлович - ректор Харківського національного університету будівництва та архітектури (за згодою);

18. Сокол Євген Іванович - ректор Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (за згодою);

19. Тацій Василь Якович - ректор Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Президент Національної академії правових наук України (за згодою);

20. Бабаєв Володимир Миколайович - ректор Харківського національного університету міського господарства імені О.М. Бекетова (за згодою).


Директор Департаменту спортивних

іміджевих проектів та маркетингу

Харківської міської ради О.С. Чубаров


Заступник міського голови -

керуючий справами виконавчого

комітету міської ради Т.М. Чечетова-Терашвілі