УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

УКРАИНА

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ


РІШЕННЯ


Від 18.01.2017 р. № 6

Про створення Центрів надання соціальних послуг «Прозорий офіс»

З метою запровадження ефективної системи надання послуг у сфері соціального захисту населення, враховуючи розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.08.2016 № 578-р «Про реалізацію на території мм. Дніпра, Києва, Львова, Одеси та Харкова пілотних проектів щодо створення центрів надання соціальних послуг у форматі «Прозорий офіс», керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Харківської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Створити Центри надання соціальних послуг «Прозорий офіс»:

1.1. По Київському району за адресою вул. Чернишевська, 55;

1.2. По Шевченківському району за адресою просп. Науки, 17-А.

2. Затвердити Положення про Центр надання соціальних послуг «Прозорий офіс» згідно з додатком 1.

2. Затвердити Перелік послуг у сфері соціальної політики, що надаються через Центр надання соціальних послуг «Прозорий офіс» згідно з додатком 2.

4. Затвердити Регламент роботи Центру надання соціальних послуг «Прозорий офіс» згідно з додатком 3.

5. Департаменту у справах інформації та зв'язків з громадськістю Харківської міської ради забезпечити оприлюднення рішення в установленому порядку в офіційному друкованому виданні у п’ятиденний термін із дня його прийняття.

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення Горбунову-Рубан С.О.



Міський голова Г.А. Кернес


Додаток 1

до рішення виконавчого комітету

Харківської міської ради

від 18.01.2016 р. № 6


ПОЛОЖЕННЯ

про Центр надання соціальних послуг «Прозорий офіс»

Положення про Центр надання соціальних послуг «Прозорий офіс» встановлює основні засади організації діяльності, визначає структуру та компетенцію Центру надання соціальних послуг «Прозорий офіс» (далі — Центр).

У цьому Положенні терміни вживаються у такому значенні:

міжвідомча інформаційна взаємодія - взаємодія, що здійснюється з метою надання послуг суб’єктам звернення з питань обміну документами та інформацією, в тому числі в електронному вигляді, між Центром та іншими державними органами й органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями;

міжвідомчий запит - документ на паперовому носії або у формі електронного документа щодо надання документів та інформації, які необхідні для надання послуги, що направлено Центром до державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій на підставі заяви суб’єкта звернення;

послуги у сфері соціальної політики - діяльність щодо реалізації повноважень управління праці та соціального захисту населення та територіального органу Пенсійного фонду України, яка здійснюється за заявами суб’єктів звернення у межах, визначених чинним законодавством у сфері соціальної політики;

суб’єкт звернення - фізична або юридична особа чи їх повноважні представники, які потребують надання послуг у сфері соціальної політики та звернулися до Центру з відповідною заявою;

суб’єкт надання послуг - управління праці та соціального захисту населення та територіальний орган Пенсійного фонду України;

управління праці та соціального захисту населення - виконавчий орган Харківської міської ради, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, соціального захисту й обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці,

учасників антитерористичної операції, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, внутрішньо переміщених осіб, сімей із дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території відповідного адміністративного району міста Харкова і потребують соціальної підтримки з боку держави;

управління Фонду - територіальний орган Пенсійного фонду України, який здійснює реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення;

Центр - постійно діючий робочий орган Харківської міської ради, в якому надаються послуги у сфері соціальної політики відповідним управлінням праці та соціального захисту населення та управлінням Фонду.

1. Центр створюється з метою запровадження ефективної системи надання послуг у сфері соціальної політики у місті Харкові та не є юридичною особою.

При взаємодії з іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями з метою надання послуги Центр діє в інтересах суб’єктів звернення.

2. Центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, центральних та місцевих органів виконавчої влади, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, відповідної адміністрації району Харківської міської ради, головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, положеннями відповідних управлінь праці та соціального захисту населення, положеннями управління Фонду, цим Положенням та іншими нормативно-правовими документами.

3. Надання послуг здійснюється працівниками управління праці та соціального захисту населення адміністрації відповідного району Харківської міської ради та працівниками управління Фонду в межах компетенції згідно з чинним законодавством.

4. Здійснення організаційного та матеріально-технічного забезпечення діяльності Центру покладається на управління праці та соціального захисту населення адміністрації відповідного району Харківської міської ради.

5. Фінансування та матеріально-технічне забезпечення діяльності Центру здійснюється за рахунок міського бюджету міста Харкова та інших джерел, не заборонених законодавством.

6. Основними завданнями Центру є:

- організація надання послуг у сфері соціальної політики на якісно вищому рівні у встановлені законодавством строки;

- спрощення процедури отримання послуг у сфері соціальної політики та поліпшення якості їх надання;

- впровадження автоматизованого документообігу;

- забезпечення інформування суб’єктів звернень про вимоги та порядок надання послуг у сфері соціальної політики.

7. Центр зобов’язаний:

- надавати послуги відповідно до Регламенту роботи Центру, інших нормативно-правових актів;

- надавати повну, актуальну та достовірну інформацію щодо порядку отримання послуг;

- надавати до інших державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій відомості, необхідні для надання послуг суб’єктам звернення, в тому числі з використанням інформаційно-технологічної та комунікаційної інфраструктури;

- отримувати від інших державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій документи й інформацію, необхідні для надання послуг суб’єктам звернення відповідно до затвердженого Переліку послуг, які надаються у Центрі;

- забезпечувати отримання суб’єктом звернення послуги своєчасно та згідно із Переліком послуг, які надаються у Центрі;

- забезпечувати захист інформації, доступ до якої обмежено відповідно до чинного законодавства України, а також дотримуватися режиму обробки, використання та збереження персональних даних при наданні послуги;

- забезпечувати своєчасну міжвідомчу інформаційну взаємодію;

- дотримуватися вимог положень Угоди про співробітництво між головним управлінням Пенсійного фонду України та Харківською міською радою щодо організації надання послуг у сфері соціальної політики через Центр надання соціальних послуг «Прозорий офіс»;

- виконувати інші обов’язки відповідно до цього Положення, Регламенту роботи Центру та інших нормативно-правових актів, які регулюють відносини, що виникають у зв’язку із наданням послуг.

8. У Центрі забезпечується надання послуг у сфері соціальної політики. Перелік послуг, які надаються у Центрі, затверджується рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради.

Інформаційні картки надання послуг затверджуються начальником управління праці та соціального захисту населення адміністрації району Харківської міської ради та начальником управління Фонду і погоджуються директором Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та начальником головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

У приміщеннях, де розміщується Центр, можуть надаватися супутні послуги (виготовлення копій документів тощо) суб’єктами господарювання, добір яких здійснюється на конкурсній основі за критеріями забезпечення мінімізації матеріальних витрат та витрат часу суб’єкта звернення.

У приміщеннях Центру розташовується дитяча кімната для перебування малолітніх дітей, батьки яких звернулися за отриманням послуги. Під час перебування у дитячій кімнаті діти знаходяться під наглядом працівників, які мають належну освіту та досвід.

9. Основні вимоги до організації прийому відвідувачів у Центрі, порядок його діяльності, зокрема порядок дій учасників Центру у ході надання послуг, визначаються Регламентом роботи Центру, який затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради.

10. У роботі Центру беруть участь: - управління праці та соціального захисту населення адміністрації району Харківської міської ради;

- управління Фонду.

11. Працівники управління Фонду перебувають у приміщеннях Центру на підставі договорів, укладених між повноважними виконавчими органами Харківської міської ради та управлінням Фонду.

12. Працівники управління праці та соціального захисту населення та управління Фонду зобов’язані дотримуватися Регламенту роботи Центру, графіка роботи Центру та підпорядковані керівнику Центру під час роботи у Центрі.

13. Координація діяльності Центру здійснюється Департаментом праці та соціальної політики Харківської міської ради.

14. Центр під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями.

15. Керівництво Центром покладається на начальника управління праці та соціального захисту населення адміністрації відповідного району Харківської міської ради (далі - керівник Центру).

Керівник Центру відповідно до завдань, покладених на Центр:

- здійснює керівництво роботою Центру, несе персональну відповідальність за організацію діяльності Центру;

- організовує діяльність Центру, вживає заходів щодо підвищення ефективності роботи Центру;

- координує діяльність працівників управління праці та соціального захисту населення та управлінь Фонду, контролює своєчасність виконання ними обов’язків;

- сприяє створенню належних умов праці у Центрі, вносить пропозиції щодо матеріально-технічного забезпечення Центру та підвищення ефективності його діяльності до повноважених органів;

- розглядає скарги щодо неналежної діяльності чи бездіяльності працівників управління праці та соціального захисту населення;

- передає скарги щодо неналежної діяльності чи бездіяльності працівників управлінь Фонду для розгляду до їх керівництва;

- виконує інші повноваження згідно з актами законодавства та положенням про Центр.

16. Суб’єкт звернення для отримання послуги у Центрі звертається до працівника управління праці та соціального захисту населення або працівника управління Фонду, які надають послуги.

17. Основними завданнями працівника управління праці та соціального захисту населення та працівника управління Фонду є:

- надання послуг у випадках, передбачених законодавством;

- надання суб’єктам звернень вичерпної інформації й консультацій щодо вимог та порядку надання послуг у сфері соціальної політики;

- надсилання запитів на інформацію, необхідну для надання послуг;

- надання інформації про можливість отримання послуг;

- прийняття рішення про відмову у наданні послуги з обґрунтуванням підстав відмови.

18. Працівник управління праці та соціального захисту населення та працівник управління Фонду мають право:

- одержувати в установленому порядку від інших державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Центр завдань;

- користуватися в установленому порядку інформаційними базами структурних підрозділів Харківської міської ради, Пенсійного фонду України та інших органів виконавчої влади, системами зв’язку і комунікації, мережами спеціального зв’язку, іншими технічними та електронними засобами;

- використовувати інформацію, отриману від інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, необхідну для прийняття рішення щодо надання послуги або відмови у наданні послуги;

- інформувати керівника Центру про порушення терміну розгляду заяв суб’єктів звернення про надання послуги, вимагати вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень;

- порушувати перед керівником Центру клопотання про вжиття відповідних заходів із мстою забезпечення ефективної роботи Центру.

19. Працівник управління праці та соціального захисту населення та працівник управління Фонду не мають права вимагати від суб’єкта звернення надання документів та інформації або здійснення дій, надання чи здійснення яких не передбачено нормативно-правовими актами, які регулюють відносини, що виникають у зв’язку із наданням послуг суб’єкту звернення.

Суб’єкт звернення має право надати документи та інформацію, необхідні для вирішення питання щодо надання послуги, за власною ініціативою.

20. Якщо для надання послуги необхідна обробка персональних даних особи, яка не є заявником та відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» обробка таких персональних даних може здійснюватися лише за згодою зазначеної особи, суб’єкт звернення додатково надає документи, що підтверджують отримання згоди зазначеної особи або її законного представника на обробку її персональних даних.

21. Працівники управління праці та соціального захисту населення та працівники управління Фонду зобов’язані дотримуватися конфіденційності при наданні послуг.

22. Обмін інформацією з Реєстром територіальної громади міста Харкова здійснюється за наявності письмової згоди суб’єкта звернення з метою надання йому відповідної послуги соціального характеру. Надання документів та інформації, необхідних для надання послуги, здійснюється з використанням системи міжвідомчої взаємодії за міжвідомчим запитом, в тому числі в електронному вигляді.

23. Міжвідомчий запит про надання документів та (або) інформації, необхідних для надання послуги суб’єкту звернення у разі, якщо необхідні документи не було надано суб’єктом звернення, з використанням міжвідомчої інформаційної взаємодії повинен містити такі відомості:

- найменування органу, який направляє запит;

- найменування органу або підприємства, установи, організації, на адресу якого направляється міжвідомчий запит;

- найменування послуги, для надання якої необхідний запитуваний документ та (або) інформація із посиланням на реєстраційний номер послуги у Переліку послуг, які надаються у Центрі;

- посилання на положення нормативно-правового акта, яким встановлено надання документа та (або) інформації, необхідних для надання послуги суб’єкту звернення, із зазначенням реквізитів цього нормативно-правового акта;

- контактна інформація для направлення відповіді на міжвідомчий запит;

- дата направлення міжвідомчого запиту;

- інша інформація у разі необхідності.

24. Направлення міжвідомчого запиту і надання документів та інформації здійснюється лише з метою надання послуги суб’єкту звернення.

25. Працівники управління праці та соціального захисту населення та працівники управління Фонду несуть відповідальність, встановлену чинним законодавством України:

- за своєчасність та повноту надання послуги;

- за дотримання прав суб’єктів звернення та інших пов’язаних із ними осіб при наданні послуги щодо дотримання вимог законодавства, яке регламентує захист персональних даних та іншої конфіденційної інформації;

- за своєчасність, повноту та обґрунтованість міжвідомчих запитів;

- за своєчасність передачі документів між фронг-офісом Центру та бек- офісом та видачу суб’єкту звернення документів;

- за неналежне виконання або невиконання вимог чинного законодавства України при наданні послуг суб’єктам звернення.

26. Прийом відвідувачів здійснюється згідно з графіком, затвердженим керівником Центру.

27. Припинення діяльності Центру здійснюється у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

28. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.


Директор Департаменту

праці та соціальної політки

Харківської міської ради Л.В. Болгова



Заступник міського голови –

керуючий справами виконавчого

комітету міської ради Т.М. Чечетова-Терашвілі


Додаток 2

до рішення виконавчого комітету

Харківської міської ради

від 18.01.2016 р. № 6



Перелік послуг у сфері соціальної політики

1. Установлення статусу «Ветеран праці».

2. Установлення статусу «Учасник війни».

3. Установлення статусу «Інвалід війни».

4. Установлення статусу члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни.

5. Установлення статусу жертви нацистських переслідувань.

6. Видання посвідчень інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та інвалідам загального захворювання.

7. Видача довідки про право на пільги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

8. Призначення деяким категоріям інвалідів грошової компенсації замість санаторно-курортної путівки та вартості самостійного санаторно-курортного лікування відповідно до Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні».

9. Забезпечення санаторно-курортними путівками громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

10. Призначення грошової компенсації вартості проїзду особам, які супроводжують інвалідів І та II груп до санаторіїв спінального профілю.

11. Призначення компенсації вартості проїзду до санаторно-курортного закладу і назад інвалідам війни.

12. Призначення грошової компенсації вартості санаторно-курортного лікування інвалідам війни відповідно до законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про жертви нацистських переслідувань».

13. Грошова компенсація вартості проїзду учасникам антитерористичної операції (АТО) до реабілітаційних установ для проходження психологічної реабілітації та назад.

14. Забезпечення санаторно-курортними путівками ветеранів війни та осіб, на яких поширюється дія законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про жертви нацистських переслідувань».

15. Забезпечення санаторно-курортними путівками осіб, які постраждали під час проведення антитерористичної операції та яким установлено статус учасника бойових дій чи інваліда війни відповідно до п. 19 частини першої статті 6 та п. 1 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

16. Забезпечення санаторно-курортними путівками інвалідів з дитинства та інвалідів загального захворювання.

17. Призначення грошової компенсації вартості самостійного санаторно- курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про жертви нацистських переслідувань», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні».

18. Призначення грошової компенсації за самостійне санаторно-курортне лікування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (крім випадку відмови від путівки).

19. Видання направлення інвалідам, та/або дітям-інвалідам до реабілітаційних установ сфери управління Мінсоцполітики та/або органів соціального захисту населення.

20. Прийом документів на оформлення посвідчень та їх дублікатів особам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи (1, 2, 3 категорій); дітям, які потерпіли від Чорнобильської катастрофи; дружині (чоловікові) померлого громадянина, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою, вкладки до посвідчення категорії 1 та вкладки до посвідчення дитини, яка визнана інвалідом, інвалідність, якої пов'язана з Чорнобильською катастрофою. Видача посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

21. Прийом заяви та документів від громадян України з числа інвалідів внаслідок каліцтва або захворювання (категорія 1) та осіб, які втратили годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, про видачу довідки про заробітну плату, одержану працівниками за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, та направлення їх на розгляд до регіональної комісії з визначення даних про заробітну плату працівників (якщо підприємство, установу або організацію ліквідовано без правонаступника).

22. Призначення компенсації інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та транспортне обслуговування.

23. Видання направлення на забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації інвалідів, дітей-інвалідів та інших окремих категорій населення.

24. Видання направлення на проходження обласної МСЕК для взяття на облік та забезпечення автомобілем.

25. Призначення щомісячних компенсаційних виплат за пільгове забезпечення продуктами харчування громадянам, що належать до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

26. Призначення виплати одноразової компенсації за шкоду, заподіяну внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій, ядерних випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, складання ядерних зарядів та здійснення на них регламентних робіт, учасникам ліквідації Чорнобильської катастрофи, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи (у разі встановлення вищої групи інвалідності виплачується різниця одноразової компенсації); сім’ям у зв’язку із втратою годувальника, смерть, якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою та участю в ліквідації наслідків інших ядерних аварій, в ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та здійсненні на них регламентних робіт; дітям-інвалідам у разі встановлення дитині інвалідності, пов’язаної з Чорнобильською катастрофою.

27. Призначення виплати щорічної допомоги на оздоровлення учасникам ліквідації Чорнобильської катастрофи 1, 2, 3 категорій; громадянам, які брали участь у ліквідації наслідків інших ядерних аварій, в ядерних випробуваннях, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та здійсненні на них регламентних робіт; постраждалим за інших обставин від радіаційного опромінення не з власної вини 1, 2, 3 категорій; дітям-інвалідам, інвалідність яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою; евакуйованим із зони відчуження; дітям, що втратили одного з батьків внаслідок Чорнобильської катастрофи.

28. Призначення відшкодування громадянам в установленому законодавством порядку втраченого заробітку, який вони мали до ушкодження здоров’я, у разі якщо захворювання або каліцтво, що виникли у зв’язку з виконанням робіт, пов’язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, призвели до стійкої втрати професійної працездатності (без встановлення інвалідності), що встановлено уповноваженою медичною комісією.

29. Призначення відшкодування один раз на рік вартості проїзду у міжміському транспорті до будь-якого населеного пункту України та у зворотному напрямку (без урахування пересадок) громадянам, які відносяться до категорії 1 та 2.

30. Призначення компенсацій та допомоги батькам дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, та дітей, які є інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи.

31. Призначення одноразової матеріальної допомоги інвалідам та непрацюючим малозабезпеченим особам.

32. Оформлення документів для отримання путівки на влаштування до будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів, геріатричного пансіонату, пансіонату для ветеранів війни та праці.

33. Оформлення документів для отримання путівки на влаштування до психоневрологічного інтернату.

34. Виплата одноразової допомоги на поховання особи, яка не досягла пенсійного віку та на момент смерті не працювала, не перебувала на службі, не зареєстрована у центрі зайнятості як безробітна.

35. Прийняття рішення щодо соціального обслуговування громадянина територіальним центром надання соціальних послуг.

36. Призначення матеріальної допомоги на поховання померлих учасників бойових дій.

37. Надання пільг на придбання твердого палива та скрапленого газу.

38. Видання довідки для отримання пільг інвалідами, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу.

39. Включення до Єдиного державного реєстру осіб, які мають право на пільги.

40. Призначення допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами незастрахованим особам.

41. Призначення допомоги при народженні дитини.

42. Призначення допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.

43. Призначення допомоги на дітей одиноким матерям.

44. Призначення допомоги при усиновленні дитини.

45. Призначення одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого під час надання волонтерської допомоги в районі проведення антитерористичної операції, бойових дій та збройного конфлікту.

46. Призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям.

47. Призначення щомісячної грошової допомоги малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним.

48. Призначення державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам.

49. Призначення надбавки на догляд до державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам.

50. Призначення державної соціальної допомоги на догляд одиноким малозабезпеченим особам, які за висновком лікарсько-консультативної комісії потребують постійного стороннього догляду і одержують пенсію за віком або за вислугу років чи по інвалідності (крім інвалідів І групи).

51. Призначення державної соціальної допомоги на догляд малозабезпеченим інвалідам І групи, які одержують пенсію за віком або за вислугу років чи по інвалідності.

52. Допомога на поховання у разі смерті інваліда з дитинства або дитини- інваліда віком до 18 років членам його сім’ї або особі, яка здійснила поховання.

53. Призначення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідомо.

54. Призначення державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам- вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом «Гроші ходять за дитиною».

55. Призначення державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам.

56. Призначення компенсаційної виплати фізичній особі, яка надає соціальні послуги.

57. Призначення щомісячної компенсаційної виплати непрацюючій особі, яка здійснює догляд за інвалідом 1 групи або особою, яка досягла 80-річного віку.

58. Призначення субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

59. Призначення одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня».

60. Призначення одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми.

61. Оформлення і видача довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

62. Призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг.

63. Внесення до списків окремих категорій громадян, які мають право на додаткові соціальні гарантії на оплату житлово-комунальних послуг, послуг зв’язку, послуг з обслуговування пристроїв замково-переговорного зв’язку (домофонів).

64. Психологічна реабілітація постраждалих учасників антитерористичної операції ( АТО).

65. Професійна адаптація учасників антитерористичної операції (АТО).

66. Прийом заяв від осіб відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

67. Консультація громадян з питань пенсійного законодавства.

68. Прийом документів для призначення пенсії.

69. Прийом документів для перерахунку пенсії.

70. Прийом документів для розгляду на комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсій на пільгових умовах або за вислугу років.

71. Прийом документів для призначення пенсії за особливі заслуги перед Україною.

72. Прийом документів для встановлення надбавок, підвищень і доплат до пенсій, встановлених законодавством.

73. Прийом заяв для зміни способу виплати пенсії.

74. Оформлення допомоги на поховання.

75. Прийом документів для виплати недоотриманої пенсії.

76. Прийом документів у зв’язку зі зміною місвя проживання.

77. Видача довідок про розмір пенсії.

78. Оформлення документів для видачі пенсійних посвідчені..

79. Видача пенсійних посвідчень.

80. Оформлення документів від внутрішньо переміщених осіб для видачі електронного пенсійного посвідчення.

81. Надання інформації з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування.

82. Реєстрація користувачів на веб-порталі Пенсійного фонду України.



Директор Департаменту

праці та соціальної політки

Харківської міської ради Л.В. Болгова



Заступник міського голови –

керуючий справами виконавчого

комітету міської ради Т.М. Чечетова-Терашвілі


Додаток 3

до рішення виконавчого комітету

Харківської міської ради

від 18.01.2016 р. № 6

РЕГЛАМЕНТ

роботи Центру надання соціальних послуг

«Прозорий офіс»

1. Регламент роботи Центру надання соціальних послуг «Прозорий офіс» (далі - Регламент) визначає порядок організації роботи Центру надання соціальних послуг «Прозорий офіс» (далі - Центр), порядок взаємодії працівників управління праці та соціального захисту населення, територіального підрозділу Пенсійного фонду України, суб’єктів звернення при наданні послуг у сфері соціальної політики, а також міжвідомчої інформаційної взаємодії.

2. Надання послуг у Центрі здійснюється з дотриманням таких принципів:

1) верховенства права, у тому числі законності та юридичної визначеності;

2) стабільності;

3) рівності перед законом;

4) відкритості та прозорості;

5) оперативності та своєчасності;

6) доступності інформації про надання послуг;

7) захищеності персональних даних;

8) неупередженості та справедливості;

9) доступності та зручності для суб’єктів звернення;

10) надання послуг за заявами суб’єктів звернення.

3. Центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, центральних та місцевих органів виконавчої влади, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, відповідної адміністрації району Харківської міської ради, положеннями відповідних управлінь праці та соціального захисту населення, управлінь Фонду, Положенням про Центр та Регламентом роботи Центру, іншими нормативно- правовими документами.

4. Центр розташовується в зручному для суб’єктів звернення місці. На вході до приміщень (будівлі) розміщується інформаційна вивіска з найменуванням та графіком роботи Центру:

Години прийому суб’єктів звернення:

понеділок - четвер з 9.00 до 17.00.

п’ятниця - з 9.00 до 16.00.

Вхід до Центру повинен бути облаштований пандусами та/або іншими технічними засобами для осіб з обмеженими фізичними можливостями.

5. Приміщення Центру поділяється на відкриту (фронт-офіс) та закриту (бек-офіс) частини.

5.1. У відкритій частині (фронт-офісі) Центру здійснюється:

- прийом заяв суб’єктів звернення про надання послуги при наданні ним паспорта громадянина України або заяви його представника на підставі належних документів;

- інформування суб’єкта звернення щодо порядку надання послуги, міжвідомчої інформаційної взаємодії та з інших питань, пов’язаних із наданням послуги;

- перевірка наданих суб’єктом звернення документів та відповідність наданих ним копій документів;

- консультування суб’єкта звернення з питань, пов’язаних із наданням послуги;

- представлення інтересів суб’єктів звернення в межах міжвідомчої інформаційної взаємодії, в тому числі із використанням інформаційно- технологічної та комунікаційної інфраструктури;

- представлення інтересів управління праці та соціального захисту населення та управління Фонду при взаємодії із суб’єктами звернення;

- взаємодія із закритою частиною (бек-офісом) Центру щодо надання послуги суб’єкту звернення;

- видача суб’єктам звернення документів за результатами наданої послуги або документа, який містить обґрунтовану відмову у наданні послуги;

- інші дії, пов’язані із наданням послуги суб’єкту звернення.

Суб’єкти звернення мають безперешкодний доступ до такої частини Центру.

5.2. У закритій частині (бек-офісі) Центру здійснюється:

- прийом документів від фронт-офісу Центру;

- перевірка документів, отриманих від фронт-офісу Центру для надання послуги;

- представлення інтересів суб’єктів звернення в межах міжвідомчої інформаційної взаємодії, в тому числі із використанням інформаційно- технологічної та комунікаційної інфраструктури;

- міжвідомча інформаційна взаємодія;

- підготовка міжвідомчих запитів;

- обробка отриманих документів та інформації;

- прийняття рішення про надання послуги або обґрунтування відмови у наданні послуги;

- підготовка документів за результатами наданої послуги або документа, який містить обґрунтовану відмову у наданні послуги;

- надання консультацій з використанням телефонного та інших засобів зв’язку;

- направлення до фронт-офісу Центру документів за результатами наданої послуги або документа, який містить обґрунтовану відмову у наданні послуги;

- збереження документів, справ, журналів обліку/реєстрації (розміщення архіву);

- інші дії, пов’язані із наданням послуги суб’єкту звернення.

Бек-офіс Центру включає інші приміщення на відміну від приміщень фронт-офісу Центру, вхід до яких суб’єктам звернення забороняється.

6. Відкрита частина Центру (фронт-офіс), яка призначена для прийому та очікування суб’єктів звернення, розміщується при вході до Центру в просторому приміщенні.

Фронт-офіс Центру облаштовується з метою ознайомлення суб’єктів звернення з порядком та умовами надання послуг, заповнення суб’єктами звернення необхідних документів. У ньому знаходяться інформаційні матеріали, а також у разі можливості - інформаційні термінали в зручному для перегляду місці, що містять актуальну та повну інформацію, необхідну для одержання послуг.

7. Фронт-офіс Центру створюється за принципом відкритості розміщення робочих місць. Кожне робоче місце для прийому суб’єктів звернення повинно ідентифікуватися за номером. Також робоче місце для прийому суб’єктів звернення повинно мати інформаційну табличку із зазначенням прізвища, імені, по батькові працівника Центру та/або зазначена інформація має розміщуватися на бейджі працівника.

8. Площа відкритої частини повинна бути достатньою для забезпечення зручних та комфортних умов для прийому суб’єктів звернення і роботи працівників Центру.

9. На веб-сайті Центру та інформаційних терміналах розміщується інформація, зокрема про:

1) найменування Центру, його місцезнаходження, номери телефонів для довідок, факсу, адреса веб-сайту, електронної пошти;

2) графік роботи Центру (дні прийому та години, вихідні дні);

3) перелік послуг, які надаються у Центрі, та відповідні інформаційні картки послуг;

4) бланки заяв та інших документів, необхідних для звернення за отриманням послуг, а також зразки їх заповнення;

5) Положення про Центр;

6) Регламент роботи Центру.

10. Перелік послуг, які надаються через Центр, повинен розміщуватися у доступному та зручному для суб’єктів звернення місці, у тому числі на інформаційному терміналі (у разі його наявності). Послуги в переліку групуються за видами.

11. Бланки заяв, необхідні для замовлення послуг, розміщуються у відкритій частині із вільним доступом до них суб’єктів звернення.

12. Особам з обмеженими фізичними можливостями забезпечується вільний доступ до інформації, зазначеної в цьому розділі, шляхом розміщення буклетів, інформаційних листів на стендах, інших необхідних матеріалів, надрукованих шрифтом Брайля, а у разі відсутності таких засобів - шляхом надання допомоги працівниками Центру. За можливості на інформаційних терміналах розміщується голосова інформація та відеоінформація, а також здійснюється інформування іншими способами, які є зручними для осіб з обмеженими фізичними можливостями.

13. Надання допомоги суб’єктам звернення у користуванні інформаційними терміналами та автоматизованою системою керування чергою (у разі їх наявності), консультування із загальних питань організації роботи Центру та порядку прийому суб’єктів звернення у Центрі здійснюється працівником Центру, який також:

1) інформує за усним зверненням суб’єкта звернення про належність порушеного ним питання до компетенції Центру;

2) консультує суб’єктів звернення щодо порядку отримання послуги;

3) надає іншу інформацію та допомогу, необхідні суб’єктам звернення.

14. Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради забезпечує роботу веб-сайту Центру або окремого розділу на своєму веб-сайті, де розміщується інформація, зазначена в пункті 10 цього Регламенту, а також відомості про місце розташування Центру.

15. Інформація, яка розміщується в приміщеннях Центру (в тому числі на інформаційних терміналах) та на веб-сайті Центру, повинна бути актуальною і повною.

Інформація на веб-сайті Центру має бути зручною для пошуку.

16. Суб’єктам звернення, які звернулися до Центру з використанням засобів телекомунікаційного зв’язку (телефону, електронної пошти, інших засобів зв’язку тощо), забезпечується можливість отримання інформації про надання послуг Центру у спосіб, аналогічний способу звернення.

17. Керування чергою в Центрі здійснюється з метою забезпечення зручності та оперативності обслуговування суб’єктів звернення у Центрі, вживаються заходи для запобігання утворенню черги, а у разі її утворення - для керування чергою.

18. Суб’єкт звернення для прийому працівником Центру реєструється за допомогою терміналу в такій системі, отримує відповідний номер у черзі та очікує на прийом. Автоматизована система керування чергою може передбачати персоніфіковану реєстрацію суб’єкта звернення (із зазначенням його прізвища та імені).

19. Суб’єкт звернення, який має намір отримати послугу у працівника управління праці та соціального захисту населення та у працівника управління Фонду, зобов’язаний зареєструватися в електронній черзі за кожним видом послуги окремо.

20. У Центрі може здійснюватися попередній запис суб’єктів звернення на прийом на визначену дату та час. Попередній запис може здійснюватися шляхом особистого звернення до Центру або електронної реєстрації на веб-сайті Центру або телефоном. Прийом суб’єктів звернення, які зареєструвалися шляхом попереднього запису, здійснюється в узгоджений із ними час.

21. Центр може здійснювати керування чергою в інший спосіб, гарантуючи дотримання принципу рівності суб’єктів звернення.

22. Суб’єкт звернення має право надати вхідний пакет документів до Центру особисто або в інший спосіб, передбачений законодавством України.

23. Працівник фронт-офісу Центру перевіряє відповідність вхідного пакета документів інформаційній картці послуги, у разі потреби надає допомогу суб’єктові звернення в заповненні бланка заяви. У разі якщо суб’єкт звернення припустився неточностей або помилки під час заповнення бланка заяви або в необхідних документах для отримання послуги, працівник повідомляє суб’єктові звернення про відповідні недоліки та консультує щодо їх усунення.

24. При наданні вхідного пакета документів суб’єкт звернення повинен надати дозвіл на обробку, використання та зберігання його персональних даних у межах, необхідних для надання послуги.

25. Працівник Центру здійснює реєстрацію вхідного пакета документів шляхом внесення даних до журналу реєстрації (у паперовій та/або електронній формі) з обов’язковим зазначенням усіх наданих на час звернення документів. Після внесення даних справі присвоюється номер.

26. У разі якщо вхідний пакет документів отримано засобами поштового зв’язку, працівник Центру не пізніше наступного робочого дня реєструє звернення та вхідний пакет документів.

27. Після реєстрації вхідного пакета документів працівник Центру формує справу у паперовій та/або електронній формі, у разі потреби здійснює її копіювання та/або сканування та у разі необхідності надсилає відповідні міжвідомчі запити.

28. Після вчинення дій, передбачених пунктами 25-27 цього Регламенту, працівник Центру зобов’язаний невідкладно, але не пізніше 3-х робочих днів, надіслати (направити) справу до бек-офісу Центру із зазначенням дати та виконавця, до якого її надіслано.

29. Працівники бек-офісу Центру зобов’язані у визначені законодавством строки прийняти рішення щодо надання послуги або відмови в наданні цієї послуги та передати до фронт-офісу Центру підготовлені документи за результатами наданої послуги або документ, який містить обґрунтовану відмову у наданні послуги.

30. Відмова у наданні послуги повинна бути обґрунтована відповідними нормами чинного законодавства з наданням суб’єкту звернення роз’яснення про можливість оскарження прийнятого рішення.



Директор Департаменту

праці та соціальної політки

Харківської міської ради Л.В. Болгова



Заступник міського голови –

керуючий справами виконавчого

комітету міської ради Т.М. Чечетова-Терашвілі