РІШЕННЯ

Від 19.04.2017 р. № 633/17

м. Харків

Про внесення змін до рішення 36 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 30.09.2009 № 230/09 «Про затвердження Міської програми відновлення, реконструкції та благоустрою воїнських, братських поховань, пам'ятників, що увічнюють перемогу над нацизмом у Другій світовій війні, на період 2010-2020 рр.»

З метою належного утримання та збереження місць поховань, пам'ятників і пам'ятних знаків, що увічнюють перемогу над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років, забезпечення гідного вшанування пам'яті осіб, які загинули (померли) за незалежність і територіальну цілісність України під час проведення антитерористичної операції, на підставі Закону України «Про увічнення перемоги над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років», розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.09.2015 № 998-р «Про заходи з увічнення пам'яті захисників України на період до 2020 року», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести до рішення 36 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 30.09.2009 № 230/09 «Про затвердження Міської програми відновлення, реконструкції та благоустрою воїнських, братських поховань, пам'ятників, що увічнюють перемогу над нацизмом у Другій світовій війні, на період 2010-2020 рр.» (зі змінами) такі зміни:

1.1. Викласти назву рішення у новій редакції:

«Про затвердження Міської програми увічнення пам'яті учасників та жертв Другої світової війни, захисників України, які брали участь в антитерористичній операції, на період 2010-2020 рр.».

1.2. Викласти додаток до рішення у новій редакції (додається).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт), з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста і секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток

до рішення 36 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 30.09.2009 № 230/09 «Про затвердження Міської програми відновлення, реконструкції та благоустрою воїнських, братських поховань, пам'ятників, що увічнюють перемогу над нацизмом у Другій світовій війні, на період 2010-2020 рр.» в редакції рішення 12 сесії Харківської міської ради 7 скликання

від 19.04.2017 633/17

Міська програма

увічнення пам'яті учасників та жертв

Другої світової війни,

захисників України, які брали участь

в антитерористичній операції,

на період 2010-2020 рр.

Паспорт Програми

1. Загальні положення

Шанобливе ставлення до пам'яті про перемогу над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років, про ветеранів війни, учасників українського визвольного руху та жертв нацизму є священним обов'язком держави та громадян України.

Восьма сесія Верховної Ради Української РСР 13 липня 1978 р. прийняла Закон Української РСР «Про охорону і використання пам'яток історії й культури», введений в дію з 1 листопада 1978 р. і який діяв до червня 2000 року. Зазначений законодавчий акт підсумував всю методологічну базу виявлення та охорони пам'яток.

Протягом 1990-х років зі зміною суспільної формації та майнових відносин практичне використання цього закону було обмежене. За цей час у Харкові було втрачено ряд об'єктів, що перебували на державному обліку. Прийняття в червні 2000 року Закону України «Про охорону культурної спадщини», а також підзаконних актів дозволило почати організацію роботи з охорони пам'яток на новому рівні.

Понад 70 років відділяють нас від того пам'ятного дня, коли над містом було піднято прапор визволення від нацистів. 23 серпня 1943 року війська Степного фронту під командуванням генерал-полковника І.С. Конєва з боєм звільнили місто від загарбників, вписавши одну з найяскравіших сторінок в історію Другої світової війни.

У 50-60-ті роки минулого століття була проведена широкомасштабна операція з перепоховання останків загиблих у боях, створення братських могил та меморіальних комплексів. Під час проведення цих заходів були допущені помилки та прорахунки, внаслідок чого була перепохована лише частина останків і велика кількість поховань залишилася необлікованою і невідомою.

Пам'ять про відомих та невідомих героїв, про всіх, хто на фронті та в тилу наближав перемогу над нацизмом, піднімав з руїн наше місто, назавжди залишиться в серці кожного харків'янина. Відновити в пам'яті кожну мить визволення та відбудови першої столиці України, відкрити людям імена героїв тих славетних і трагічних років - наш громадянський обов'язок.

Сьогодні Україна переживає найбільше випробування у своїй новітній історії - збройну боротьбу за незалежність та територіальну цілісність. У цій боротьбі ми вже маємо загиблих і поранених, проте маємо і першу історичну перемогу - згуртовану націю, яка готова боротися за свої національні та політичні права. Вперше за довгі десятиліття Україна може опертися на широку підтримку своїх громадян, адже захищати свою державу зголосилися мешканці всіх без винятку областей нашої держави.

Важливо не змарнувати такий історичний момент і докласти всіх зусиль, щоб кров, пролита нашими бійцями, стала не лише жертвою в ім'я цілісності країни, але й ферментом, який об'єднає українську державу та українську націю, мобілізує українське суспільство для реалізації важливих завдань новітнього державотворення.

Водночас дуже важливою складовою підняття морального духу захисників держави є віра і впевненість у тому, що держава не забуде про них у випадку їхньої загибелі на полі бою, їх жертовність буде вшанована.

Таким чином, увічнення пам'яті загиблих (померлих) захисників України, популяризація їхніх подвигів на державному рівні є вкрай необхідним завданням як з морально-етичних міркувань, так і для консолідації суспільства, формування єдиної національної пам'яті та ідентичності.

2. Мета та основні завдання Програми

Метою Програми є відновлення, реконструкція та благоустрій воїнських, братських поховань, пам'ятників, що увічнюють перемогу над нацизмом у Другій світовій війні, увічнення пам'яті учасників та жертв війни, захисників держави, які виявили героїзм у захисті України під час проведення антитерористичної операції, шляхом спорудження пам'ятників, пам'ятних знаків на місцях їх поховання, пропагування історії міста, його культурного надбання, створення умов для туристичної та екскурсійної привабливості об'єктів історико-культурної спадщини.

Основними завданнями Програми є:

- здійснення капітального ремонту та реконструкції пам'яток Другої світової війни, благоустрій прилеглих територій;

- виявлення та упорядкування відповідно до чинного законодавства пам'ятників, що увічнюють перемогу над нацизмом у Другій світовій війні, які не мають балансового відображення;

- виявлення об'єктів поховань жертв Другої світової війни;

- здійснення заходів з перепоховання жертв Другої світової війни;

- придбання намогильних споруд з урахуванням їх монтажу на місцях поховання захисників України, загиблих (померлих) під час проведення антитерористичної операції.

Заходи на виконання основних завдань Програми додаються.

3. Відповідність Програми державній політиці

Програма розроблена відповідно до законів України «Про увічнення перемоги над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років», «Про охорону культурної спадщини», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про поховання та похоронну справу», постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.2000 № 1867 «Про затвердження Комплексної програми пошуку і впорядкування поховань жертв війни та політичних репресій», розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.09.2015 № 998-р «Про заходи з увічнення пам'яті захисників України на період до 2020 року», Інших нормативно-правових актів у сфері охорони культурної спадщини.

4. Строки реалізації Програми

Виконання Програми заплановане на період 2010-2020 рр. 5. Фінансове забезпечення Програми

Фінансування Програми планується здійснювати за рахунок коштів бюджету міста Харкова та інших джерел.

Обсяги фінансування Програми за рахунок коштів бюджету міста Харкова визначаються на кожний окремий рік відповідно до кошторису після затвердження його рішенням сесії Харківської міської ради у межах бюджетних асигнувань.

6. Очікувані результати

Приведення у належний стан воїнських, братських поховань, пам'ятників, що увічнюють перемогу над нацизмом у Другій світовій війні, упорядкування та благоустрій місць поховань захисників держави, які загинули (померли) за незалежність і територіальну цілісність України під час проведення антитерористичної операції, підвищення рівня роботи, в тому числі виховної, з охорони історико-культурної спадщини, створення нових популярних екскурсійних маршрутів, виховання у харків'ян почуття патріотизму та гордості за рідне місто.

Директор Департаменту комунального

господарства О.А. Богач

Додаток

до Міської програми увічнення пам'яті учасників та жертв Другої світової війни, захисників України, які брали участь в антитерористичній операції, на період 2010-2020 рр.

ЗАХОДИ

на виконання основних завдань Міської програми увічнення пам'яті учасників

та жертв Другої світової війни, захисників України,

які брали участь в антитерористичній операції,

на період 2010-2020 рр.

Директор Департаменту комунального

господарства О.А. Богач