УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

13 сесія 7 скликання

УКРАИНА

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

13 сессия 7 созыва


РІШЕННЯ


Від 21.06.2017 № 689/17

м. Харків

Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі (внеску) власників малих архітектурних форм і тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного та іншого призначення в утриманні об'єктів благоустрою м. Харкова

З метою визначення механізму залучення пайової участі (внеску) власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, елементів вуличної торгівлі, відкритих літніх майданчиків біля стаціонарних закладів ресторанного господарства в утриманні об'єктів благоустрою міста Харкова, відповідно до ст. 10 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 цього Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Порядок визначення обсягів пайової участі (внеску) власників малих архітектурних форм і тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного та іншого призначення в утриманні об'єктів благоустрою м. Харкова (додається).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста і секретаря Харківської міської ради.


Міський голова Г.А. Кернес



Додаток

до рішення 13 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі (внеску) власників малих архітектурних форм і тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного та іншого призначення в утриманні об'єктів благоустрою м. Харкова»

від 21.06.2017 № 689/17


Порядок

визначення обсягів пайової участі (внеску) власників малих архітектурних

форм і тимчасових споруд торговельного, побутового,

соціально-культурного та іншого призначення в утриманні об'єктів

благоустрою м. Харкова


1. Загальні положення

1.1. Порядок визначення обсягів пайової участі (внеску) власників малих архітектурних форм і тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного та іншого призначення в утриманні об'єктів благоустрою м. Харкова (далі - Порядок) розроблений на виконання та відповідно до вимог Конституції України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благоустрій населених пунктів», «Про регулювання містобудівної діяльності», наказу Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України від 12.11.2013 № 537 «Про затвердження Типового договору щодо пайової участі в утриманні об'єкта благоустрою», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.12.2013 за № 2073/24605, наказу Держжитлокомунгоспу України 23.09.2003 № 154 «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.02.2004 за № 189/8788, інших законів та нормативних актів України, які регулюють правовідносини у сфері благоустрою.

1.2. Цей Порядок є нормативно-правовим актом органу місцевого самоврядування, який встановлює правила залучення пайової участі (внеску) власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, елементів вуличної торгівлі, відкритих літніх майданчиків біля стаціонарних закладів ресторанного господарства в утриманні об'єктів благоустрою міста Харкова (далі - Пайова участь (внесок) в утриманні об'єктів благоустрою).

1.3. Метою та завданням Порядку є визначення механізму залучення Пайової участі (внеску) власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, елементів вуличної торгівлі, відкритих літніх майданчиків біля стаціонарних закладів ресторанного господарства в утриманні об'єктів благоустрою території міста Харкова з урахуванням впливу безпосередньо на об'єкти благоустрою та оцінки соціально-економічного значення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, елементів вуличної торгівлі, відкритих літніх майданчиків біля стаціонарних закладів ресторанного господарства.

1.4. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

- пайова участь (внесок) в утриманні об'єктів благоустрою - є внеском на фінансування заходів з благоустрою м. Харкова (утримання об'єктів благоустрою), який сплачують фізичні особи - підприємці та юридичні особи, які отримали в тимчасове користування окремі елементи благоустрою комунальної власності для встановлення (розміщення) тимчасових споруди торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, елементів вуличної торгівлі, відкритих літніх майданчиків біля стаціонарних закладів ресторанного господарства, а також є власниками таких споруд;

- власник (заявник) — фізичні особи - підприємці та юридичні особи, які є власниками тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, елементів вуличної торгівлі, відкритих літніх майданчиків біля стаціонарних закладів ресторанного господарства, користувачі окремих елементів благоустрою;

- окремий елемент благоустрою — частина покриття площ, майданів, вулиць, доріг, проїздів, алей, бульварів, тротуарів, пішохідних зон і доріжок відповідно до чинних норм і стандартів та інші елементи благоустрою, визначені нормативно-правовими актами, що знаходяться в комунальній власності та перебувають на балансі комунальних підприємств Харківської міської ради;

- тимчасова споруда побутового, соціально-культурного та іншого призначення для провадження підприємницької діяльності — одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту;

- елементи вуличної торгівлі — окремо розташовані торговельні автомати, лотки, ємності, торговельне обладнання, низькотемпературні прилавки, інші пристрої для роздрібної торгівлі та іншої підприємницької діяльності, платіжні термінали, паркомати, споруди іншого призначення, що не відносяться до тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, засоби пересувної дрібно-роздрібної торговельної мережі (автомагазини, автокафе, автокав'ярні, авторозвозки, лавки-автопричепи), спеціальне технологічне обладнання (низькотемпературні лотки-прилавки, холодильне обладнання, лотки тощо), об'єкти сезонної дрібно-роздрібної торговельної мережі;

- відкритий літній майданчик — об'єкт із полегшених конструкцій, що може бути стаціонарним або тимчасовим (щоденного демонтажу), встановлений з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом виробів, будівель і споруд, тимчасово без влаштування фундаменту та який не має закритого приміщення для перебування людей, функціонування якого здійснюється у теплий період року для надання послуг з харчування біля стаціонарного закладу ресторанного господарства на відкритому повітрі;

- об'єкт для провадження підприємницької діяльності — тимчасова споруда, елементи вуличної торгівлі, відкритий літній майданчик.

1.6. Пайова участь (внесок) в утриманні об'єктів благоустрою залучається з метою фінансування заходів з благоустрою м. Харкова (утримання, ремонту, будівництва, модернізації та розвитку об'єктів благоустрою).

1.7. Цей Порядок застосовується для визначення обсягів Пайової участі (внеску) в утриманні об'єктів благоустрою власників об'єктів для провадження підприємницької діяльності, що встановлюються (розміщуються) в м. Харкові.

2. Порядок укладення договорів про Пайову участь в утриманні

об'єктів благоустрою м. Харкова

2.1. Пайова участь (внесок) в утриманні об'єктів благоустрою сплачується на підставі договору на Пайову участь (внесок) в утриманні об'єктів благоустрою (далі — Договір) між комунальним підприємством, на балансі якого перебуває окремий елемент благоустрою, (далі — КП) та власником об'єкту для провадження підприємницької діяльності.

2.2. Форма примірного Договору затверджується відповідним виконавчим органом Харківської міської ради, у підпорядкуванні якого перебуває відповідне КП, та повинна відповідати Типовому договору щодо пайової участі в утриманні об'єкта благоустрою, затвердженому наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 12.11.2013 № 537 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 06.12.2013 за № 2073/24605.

2.3. Для укладення Договору власник об'єкту для провадження підприємницької діяльності (користувач окремого елементу благоустрою) звертається із заявою до КП.

2.4. У заяві про намір укласти Договір обов'язково зазначається функціональне призначення об'єкту для провадження підприємницької діяльності та його площа, реквізити замовника (найменування, ПІБ, адреса, контактна інформація).

До заяви додаються такі документи:

- договір тимчасового користування окремого елементу благоустрою комунальної власності (за наявності).;

- паспорт прив'язки тимчасової споруди (за наявності).

2.5. Відповідальність за достовірність поданих документів несе власник (заявник).

2.6. Договір укладається КП протягом десяти робочих днів після отримання заяви, визначеної в підпункті 2.3.

2.7. Пайова участь в утриманні об'єктів благоустрою сплачується у грошовій формі в повній сумі єдиним платежем або щомісячно на рахунок КП.

2.8. Істотними умовами Договору є розмір Пайової участі (внеску), строк (графік) сплати Пайової участі, відповідальність сторін.

2.9. Невід'ємною частиною договору є розрахунок обсягу Пайової участі (внеску) власника (заявника) в утриманні об'єктів благоустрою м. Харкова.

2.11. Договір щодо пайової участі в утриманні об'єкта благоустрою укладається на строк не більше одного року.

3. Визначення розміру Пайової участі (внеску) в утриманні об'єктів

благоустрою

3.1. Пайова участь (внесок) в утриманні об'єктів благоустрою передбачає компенсацію частини поточних витрат на утримання в належному стані, а також участь у формуванні коштів, необхідних для ремонту, модернізації та розвитку інфраструктури об'єктів благоустрою.

3.2. Розрахунок розміру базової вартості пайової участі на 1 м2 в утриманні об'єктів благоустрою здійснюється КП, на балансі якого перебуває окремий елемент благоустрою, та затверджується відповідним виконавчим органом Харківської міської ради, якому підпорядковане таке КП.

3.3. На основі розміру базової вартості пайової участі за 1 м2 встановлюється розмір плати за місяць з урахуванням коефіцієнту функціонального призначення об'єкта для провадження підприємницької діяльності згідно з додатком до цього Порядку

4. Контроль за сплатою Пайової участі (внеску)

в утриманні об'єктів благоустрою

4.1. Контроль за виконанням умов чинних договорів про Пайову участь (внесок) здійснюється Департаментом територіального контролю Харківської міської ради шляхом перевірки місця розташування, функціонального призначення об'єкта для провадження підприємницької діяльності та перевірки наявності документів, які надають право на розміщення тимчасової споруди.


Директор Департаменту

територіального контролю

Харківської міської ради О.Л. Калина



Додаток

до Порядку визначення обсягів пайової участі (внеску) власників малих архітектурних форм та тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного та іншого призначення в утриманні об'єктів благоустрою м. Харкова


Коефіцієнт функціонального призначення тимчасової споруди (Кф)

Функціональне призначення тимчасової споруди

Розмір

коефіцієнта*

Тимчасова споруда побутового, соціально-культурного та іншого призначення для провадження підприємницької діяльності

1,5

Елементи вуличної торгівлі

2

Відкритий літній майданчик

2,5

*У випадку змішаного функціонального використання тимчасової споруди — наявності декількох коефіцієнтів функціональних використань, для розрахунку розміру Пайової участі (внеску) використовується більший із коефіцієнтів.