РІШЕННЯ

Від 18.04.2018 № 1096/18

м. Харків

Про затвердження Програми обслуговування та розвитку територій садибної забудови м. Харкова на 2018-2022 роки

З метою створення сприятливих умов життєдіяльності, освіти, розвитку та відпочинку мешканців будинків садибного типу, забезпечення утримання в належному технічному та санітарному стані територій садибної забудови міста (проїжджої частини, тротуарів, доріжок, малих архітектурних форм, озеленення територій, раціональне використання та охорона елементів благоустрою), відповідно до законів України «Про благоустрій населених пунктів», «Про автомобільні дороги», «Про автомобільний транспорт», на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму обслуговування та розвитку територій садибної забудови м. Харкова на 2018-2022 роки (додається).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста, з питань планування, бюджету і фінансів та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток

до рішення 19 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження Програми обслуговування та розвитку територій садибної забудови м. Харкова на 2018-2022 роки»

від 18.04.2018 № 1096/18

ПРОГРАМА

ОБСЛУГОВУВАННЯ ТА РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ

САДИБНОЇ ЗАБУДОВИ м. ХАРКОВА НА 2018-2022 РОКИ

м. Харків

2018

ЗМІСТ

1. Паспорт Програми....................................................................................................3

2. Загальні положення..................................................................................................5

3. Аналіз територій садибної забудови.......................................................................6

4. Основна мета, завдання та заходи Програми........................................................8

5. Благоустрій та санітарний стан територій садибної забудови..............................9

5.1. Благоустрій.............................................................................................................9

5.2. Санітарний стан...................................................................................................11

6. Автошляхи та пішохідне сполучення, водовідвідна система...............................13

6.1. Автошляхи та пішохідні доріжки.........................................................................13

6.2. Водовідвідна система...........................................................................................15

7. Громадський транспорт..........................................................................................16

8. Безпека життєдіяльності та охорона правопорядку..............................................16

8.1. Безпека життєдіяльності, протипожежна безпека..............................................16

8.2. Охорона правопорядку.........................................................................................17

9. Фінансове забезпечення Програми........................................................................18

10. Організаційне забезпечення Програми................................................................18

11. Очікувані результати виконання Програми.........................................................18

1. Паспорт Програми

2. Загальні положення

Програму обслуговування та розвитку територій садибної забудови міста Харкова на 2018-2022 роки (далі-Програма) розроблено на підставі протоколу № 21 засідання постійної комісії Харківської міської ради з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста, відповідно до рішення 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 16.11.2011 № 504/11 «Про встановлення Правил благоустрою території міста Харкова».

Територія садибної забудови - зона індивідуальної житлової забудови, виділена для забезпечення правових умов формування житлових районів низької щільності забудови, а саме: житлових будинків садибного типу і блокованих житлових будинків поверховістю не вище 3-х поверхів.

Формування та розвиток садибної забудови регулюється Державними будівельними нормами «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» (ДБН 360-92**), затвердженими наказом Держкоммістобудування від 17.04.1992 № 44, та генеральним планом міста Харкова до 2026 року, затвердженим рішенням 22 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 23.06.2004 № 89/04 «Про затвердження генерального плану м. Харкова до 2026 р.» (зі змінами), та іншою містобудівною документацією згідно із Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Підґрунтям розробки Програми стали актуальні потреби мешканців, які були повідомлені представниками органів самоорганізації населення (далі - ОСН). Кожен етап дослідження стану розвитку та обслуговування садибних забудов стосувався певної сфери: зовнішнього вигляду та санітарного стану територій садибної забудови, доріг та вуличної інфраструктури, діяльності закладів соціального значення, озеленення та благоустрою, відпочинку усіх верств населення тощо.

Профільні розділи Програми розроблені відповідними департаментами Харківської міської ради. В основу увійшла інвентаризація матеріальної бази, комунальних об'єктів, елементів інфраструктури, благоустрою автошляхів. Обробка та систематизація даних про території садибної забудови міста здійснювалась на базі КП «Благоустрій» м. Харкова».

3. Аналіз територій садибної забудови

Станом на 01.01.2018 кількість будинків становить 56 316, домогосподарств -70 724 одиниці. Кількість мешканців складає 166 131 особа. Загальна площа територій садибної забудови міста складає 5 822,364 га. Найбільші масиви садибної забудови мають Новобаварський, Холодногірський та Київський адміністративні райони міста, що в загальній кількості становить 50,8 % від усієї частки.

На теперішній час у місті Харкові функціонує 145 ОСН, діяльність яких спрямована на взаємодію мешканців садибної забудови з органами місцевого самоврядування, підприємствами всіх форм власності - виконавцями комунальних послуг, які обслуговують відповідну територію.

За підсумками проведеного анкетування КП «Благоустрій» м. Харкова» голів ОСН визначено такі актуальні питання:

1. Будівництво автошляхів та пішохідних доріжок із твердим покриттям.

2. Облаштування системи зливової каналізації.

3. Капітальний ремонт автошляхів та пішохідних доріжок з твердим покриттям.

4. Видалення порослі.

5. Благоустрій (приведення території у належний санітарно-гігієнічний стан).

6. Зовнішнє освітлення.

7. Водовідведення.

8. Розвиток мережі громадського транспорту.

На сьогодні утримання у належному стані територій садибної забудови міста, її озеленення, відновлення об'єктів благоустрою, розвиток закладів освіти, культури та охорони здоров'я, облаштування зон рекреації, відпочинку та дозвілля потребують комплексного вирішення.

Первинна медична допомога максимально наближена до місць проживання та надається у філіях комунальних закладів охорони здоров'я або поліклінічних відділеннях. На теперішній час існує 25 філій комунальних закладів охорони здоров'я, які розташовані у межах територій садибної забудови міста. У філіях надається первинна медична допомога та згідно з графіком проводяться прийоми фахівців різних профілів, забори аналізів для лабораторних досліджень. На 2018-2020 роки планується відкриття додатково 2-х філій. Сфера охорони здоров'я на територіях садибної забудови міста Харкова регулюється розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.11.2017 № 821-р «Про затвердження плану заходів реалізації концепції реформи фінансування системи охорони здоров'я на період до 2020 року».

За результатами проведеного обліку, у межах територій садибної забудови міста Харкова розташовано 81 заклад освіти, один із яких приватний. Територія садибної забудови забезпечена 31 дитячим навчальним закладом (ДНЗ), де навчається 4515 дітей, 44 муніципальними та 1 приватним загальноосвітніми навчальними закладами освіти (ЗНЗ), де навчається загалом 18 913 дітей, 5 позашкільними навчальними закладами (ПНЗ), вихованцями яких є 5 415 дітей. Організація навчального процесу регулюється Законом України «Про освіту» та Комплексною програмою розвитку освіти м. Харкова на 2018-2022 роки, затвердженої рішенням 16 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 08.11.2017 № 826/17 «Про затвердження Комплексної програми розвитку освіти м. Харкова на 2018-2022 роки».

У межах територій садибної забудови міста Харкова сформована базова мережа закладів культури, яка представлена 5 бібліотеками-філіями, дитячою музичною школою, дитячою школою мистецтв, будинком культури, філією будинку культури, філією районного центру культури. Діяльність у відповідній сфері регулюють закони України «Про культуру», «Про бібліотеки та бібліотечну справу», «Про Національну програму інформатизації». Розвиток комунальної сфери закладів культури здійснюється відповідно до Комплексної міської програми розвитку культури в місті Харкові на 2017-2021 роки, затвердженої 9 сесією Харківської міської ради 7 скликання від 26.10.2016 № 416/16 «Про затвердження Комплексної міської програми розвитку культури в місті Харкові на 2017-2021 роки». Зазначена Програма передбачає реалізацію єдиної політики та сучасних підходів у сфері організації концертів, театралізованих свят, тематичних заходів, фестивалів, подальший розвиток традиційної української культури, підтримку народної та високопрофесійної народної творчості, обдарованих дітей.

4. Основна мета, завдання та заходи Програми

Основна мета Програми - створення сприятливих умов для життєдіяльності, освіти, розвитку, відпочинку мешканців садибної забудови міста Харкова, забезпечення утримання в належному технічному та санітарному станах територій садибної забудови міста (проїжджої частини, тротуарів, доріжок, малих архітектурних форм, озеленення територій, раціональне використання та охорона елементів благоустрою).

Для досягнення мети визначено такі завдання Програми:

1. Здійснити комплексний благоустрій територій садибної забудови.

2. Проаналізувати доступність до комунальних закладів охорони здоров'я, освіти та культури маломобільних груп населення.

3. Підвищити якість надання послуг, ремонту та утримання об'єктів благоустрою.

4. Удосконалити систему обліку домогосподарств (кількість садибних забудов, кількість домоволодінь, кількість зареєстрованих мешканців у будинках садибного типу).

5. Забезпечити раціональне використання наявних ресурсів та сталий розвиток територій садибної забудови.

6. Забезпечити ефективну організацію державно-приватного партнерства у технічному оснащенні, благоустрої та обслуговуванні територій садибної забудови.

7. Розвивати громадське суспільство через партнерські відносини із громадськими організаціями в ході реалізації Програми.

8. Удосконалити процес співпраці та взаємодії ОСН з комунальними підприємствами.

9. Інвентаризація стану благоустрою територій садибної забудови міста Харкова.

10. Впровадження цифрових та сучасних технологій управління.

11. Покращення зовнішнього вигляду та санітарного стану територій.

12. Покращення стану вулично-дорожньої мережі.

13. Поточне утримання зелених насаджень.

14. Встановлення та утримання малих архітектурних форм.

15. Реалізація заходів з інженерного захисту територій.

16. Забезпечення необхідного рівня освітлення.

17. Приведення документації у відповідність до нормативних показників.

18. Реалізація інформаційних заходів.

19. Зміцнення матеріально-технічної бази комунальних підприємств.

20. Аналіз наявної мережі маршрутів громадського транспорту, що надає послуги мешканцям садибної забудови міста Харкова.

21. Формування аналітичної бази даних з інформацією про території садибної забудови міста Харкова.

22. Створення інтерактивної карти територій садибної забудови м. Харкова.

23. Здійснення аналізу доступності, благоустрою автомобільних та пішохідних шляхів до закладів медицини, культури та освіти для мешканців будинків садибного типу.

24. Сформувати на базі Департаменту освіти Харківської міської ради базу даних користувачів інклюзивного освітнього середовища.

25. Розгляд доцільності будівництва інклюзивних ігрових майданчиків у межах територій садибної забудови міста Харкова.

Для виконання Програми розроблено перелік заходів, спрямованих на забезпечення належного санітарного стану територій садибної забудови, проведення комплексу робіт із благоустрою та озеленення, зовнішнього освітлення, ремонту доріг, видалення, кронування, посадки дерев, встановлення малих архітектурних форм, здійснення інших заходів, спрямованих на поліпшення технічного і санітарного стану територій, покращення естетичного вигляду.

Зміст заходів наведено у додатку 1 до Програми (додається).

5. Благоустрій та санітарний стан територій садибної забудови

5.1. Благоустрій

Благоустрій територій - це комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення та озеленення територій, а також ряду соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів із покращення мікроклімату, санітарного очищення та зниження рівня шуму з метою раціонального використання, належного утримання та створення умов захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

У рамках Програми планується встановити покажчики з назвами вулиць і номерні знаки, виготовити та встановити дошки для оголошень, а також здійснити паспортизацію, інвентаризацію та ремонтні роботи елементів та об'єктів благоустрою.

Перспективним планом підвищення рівня освітлення територій садибної забудови є реконструкція, поточний ремонт, утримання та технічне обслуговування мереж зовнішнього освітлення. Орієнтовний обсяг потреби у виконанні вищевказаних робіт складає 3500 світлоточок. Виконання робіт здійснюватиметься відповідно до титульних списків реконструкції мереж зовнішнього освітлення м. Харкова на 2018-2022 роки, планів робіт з поточного ремонту, утримання, технічного обслуговування об'єктів зовнішнього освітлення і потреби у виконанні відповідних робіт та обсягу їх фактичного фінансування.

Протягом 2018-2022 років планується налагодити систематичний пильний контроль за дотриманням громадянами Правил благоустрою території м. Харкова та поводженням з побутовими відходами. Основним завданням служби інспекції КП «Благоустрій» м. Харкова» є:

- виявлення порушень державних стандартів, норм та правил у сфері благоустрою населених пунктів;

- запобігання виникненню порушень;

- використання наданих повноважень з метою попередження та притягнення до відповідальності осіб, винних у скоєнні правопорушень за статтею 152 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення»;

- взаємодія з представниками ОСН, адміністраціями відповідних районів, правоохоронними органами з питань благоустрою та проведення спільних рейдових заходів.

З метою загального забезпечення підтримки належного санітарного стану зелених насаджень на територіях садибної забудови передбачається здійснювати щорічно кронування дерев, видаляти сухостійні, хворі та аварійні дерева, утримання територій, що не мають балансової приналежності. Станом на 2017 рік загальна площа вищезазначених територій складає 12 784 500 м .

Програма передбачає систему заходів, направлених на організацію можливостей для використання вільного часу мешканців з метою оздоровчої, рекреаційної та спортивної діяльності. Станом на 01.01.2018 у межах територій садибної забудови розміщено 200 дитячих ігрових майданчиків, 25 спортивних майданчиків, 81 лавка. Передбачається подальше встановлення та доукомплектування наявних дитячих ігрових майданчиків, спортивних майданчиків, лавок, завезення піску на дитячі майданчики відповідно до кількості та об'ємів облаштованих пісочниць.

КП «Благоустрій» м. Харкова» необхідно сформувати реєстр безхазяйних нерухомих речей у межах територій садибної забудови м. Харкова, ініціювати їх передачу до комунальної власності.

На базі Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради спільно з Департаментом житлового господарства Харківської міської ради та представниками районних адміністрацій Харківської міської ради відповідно до рішення 9 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 26.10.2016 № 397/16 «Про затвердження Концепції розвитку велосипедного руху та облаштування велосипедної інфраструктури у м. Харкові» передбачено розроблення заходів із будівництва велоінфраструктури у межах територій садибної забудови міста Харкова.

5.2. Санітарний стан

Вивіз побутових відходів з території садибної забудови м. Харкова у межах встановлених норм здійснює підприємство, яке визначене виконавцем послуг та має публічний договір з мешканцями садибних забудов. Вивіз понаднормових об'ємів побутових відходів, у тому числі з місць несанкціонованого накопичення, здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету.

На територіях садибної забудови міста Харкова КП «Благоустрій» м. Харкова» та ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» організовують роботу з контролю за санітарним станом та вивезення побутових відходів. Санітарне очищення територій регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2004 № 265 «Про затвердження Програми поводження з твердими побутовими відходами».

За річний період від мешканців садибних будинків здійснюється вивіз побутових відходів в об'ємі приблизно 350 000 м3. Проте у районах міста наявні стихійні несанкціоновані звалища розміром понад 1 500 м . Щорічно проводиться робота щодо покращення санітарного та екологічного стану на територіях загального користування та тих, що не мають балансової приналежності. Недостатня кількість технічного оснащення, обмеженість людського ресурсу призводить до того, що приблизно 15 % об'єму несанкціонованих та стихійних звалищ залишаються не ліквідованими. У рамках Програми передбачається придбання техніки, механізмів, обладнання та засобів малої механізації для покращення матеріально-технічної бази комунальних підприємств.

З метою підтримки чистоти територій загального користування заплановано встановити урни для випадкового сміття, облаштувати контейнерні майданчики у межах територій садибної забудови.

Вивіз несанкціонованих звалищ побутових відходів здійснюється за рахунок коштів міського бюджету. Підвищення ефективності ліквідації та попередження утворення несанкціонованих звалищ відходів здійснюється службою інспекції КП «Благоустрій» м. Харкова», основними задачами якої є:

- виявлення несанкціонованих звалищ та їх приналежність;

- облік об'ємів несанкціонованих звалищ та періодичність їх виникнення; -розробка пропозицій та вжиття профілактичних заходів щодо запобігання утворення несанкціонованих звалищ та протидії поновлення накопичення.

З метою інформування населення про недопущення накопичення побутових відходів у непередбачених для цього місцях доцільно проводити роз'яснювальну роботу та профілактичні бесіди. Необхідно продовжити виготовлення огороджувальних конструкцій та у разі необхідності встановлення більш високих огороджувальних конструкцій, а також виготовлення табличок з попереджувальною інформацією.

Актуальними задачами у сфері санітарного стану територій садибної забудови у 2018-2022 роках є:

- облаштування майданчиків для великогабаритних відходів, а також гілля та листя/трави у місцях постійного виникнення несанкціонованих звалищ твердим покриттям, огороджувальними конструкціями, контейнерами об'ємом 8 м3 та місцем для дроблення гілля;

- придбання контейнерів для збору великогабаритних відходів;

- розглянути можливість переробки або захоронения листя /трави та відходів дроблення гілля;

- зміцнення матеріально-технічної бази комунальних підприємств;

- регулярні рейди служби інспекції КП «Благоустрій» м. Харкова» у місцях ліквідації несанкціонованих звалищ з метою недопущення їх поновлення;

- посилення контролю вивозу гілля АК «Харківобленерго» з метою попередження звалищ у місцях їх накопичення;

- покращення умов під'їзду та проїзду сміттєвозів за маршрутами руху у межах територій садибної забудови;

-розробка та реалізація заходів служби інспекції КП «Благоустрій» м. Харкова» з метою запобігання утворення стихійних звалищ;

-розробка плану заходів, метою яких є впровадження роздільного збору сміття.

6. Автошляхи та пішохідне сполучення, водовідвідна система

6.1. Автошляхи та пішохідні доріжки

Загальна протяжність дорожньої мережі на території садибної забудові міста Харкова складає 729 км.

Вулично-дорожня мережа у розрізі районів має такий вигляд:

Інформація щодо типу дорожнього покриття у розрізі районів виглядає таким чином:

Роботи з ремонту й утримання міських вулиць та доріг виконуються в літній та зимовий періоди відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 № 54 «Про затвердження Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів», з додержанням вимог рішення 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 16.11.2011 № 504/11 «Про встановлення Правил благоустрою території міста Харкова» (зі змінами).

У межах територій садибної забудови м. Харкова 521,890 пог. км автошляхів потребують облаштування твердим покриттям. Обслуговування та розвиток дорожньої мережі з твердим покриттям здійснюється у межах Програми підвищення безпеки дорожнього руху в місті Харкові на 2013-2020 роки, затвердженої рішенням 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 997/12 «Про затвердження «Програми підвищення безпеки дорожнього руху в м. Харкові на 2013-2015 роки» та «Програми розвитку міського електротранспорту м. Харкова на 2013-2015 роки» (зі змінами).

Комунальне спеціалізоване підприємство по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова «Шляхрембуд» здійснює роботи з капітального і поточного ремонту та прибирання вулично-дорожньої мережі міста, шляхопроводів та інших інженерних споруд міста.

На період з 2018 по 2022 роки в межах Програми передбачається виконання

таких завдань:

- поліпшення якості утримання наявної автошляхової мережі в результаті підвищення рівня механізації та організації праці;

- паспортизація та інвентаризація елементів вулично-дорожньої мережі;

- підвищення якості поточного і капітального ремонту доріг та інженерних споруд із застосуванням нових матеріалів та передових технологій (полімерні, литі, щебенево-мастикові та інші асфальтобетонні суміші);

- збільшення потужностей в організації роботи з облаштування автошляхового та пішохідного сполучення вуличної мережі твердим покриттям;

- визначення балансоутримувачів доріг та тротуарів, що не мають балансової приналежності;

- обслуговування доріг і тротуарів (очищення від снігу, опалого листя та сміття);

- реконструкція, капітальний ремонт та утримання пішохідних спусків, містків, переходів залізничних колій;

- проведення інвентаризації вулично-дорожньої мережі з урахуванням меж садибної забудови з метою подальшого благоустрою зазначених об'єктів;

- створення реєстру елементів вулично-дорожньої мережі територій садибної забудови міста Харкова.

При розробці проектної документації реконструкції та будівництва автодоріг з твердим покриттям доцільно передбачати створення «кишень» для зупинок громадського транспорту.

6.2. Водовідвідна система

Комплексний природно-техногенний процес, велика кількість опадів на деяких територіях садибної забудови спричиняє підняття рівня ґрунтових вод та утворення підтоплень. Складено список територій, що потребують першочергового виконання робіт з ліквідації підтоплення. Наявна потреба в заходах організації системи водовідводу у сезони паводків.

Питання щодо будівництва, реконструкції, ремонту та експлуатації системи відведення поверхневого стоку та боротьби з підтопленнями розглянуто у рішенні 34 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 24.06.2009 № 158/09 «Про затвердження Програми по ліквідації наслідків підтоплень території м. Харкова» на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 № 160 «Про затвердження Комплексної програми ліквідації наслідків підтоплення територій в містах і селищах України». Комунальне підприємство «Комплекс з експлуатації об'єктів водозниження і зливової каналізації» виконує роботи з утримання і поточного ремонту гідротехнічних споруд, водних об'єктів та об'єктів водозниження в межах фінансування з бюджету м. Харкова.

У межах Програми заплановано здійснити інженерний захист територій садибної забудови міста та будівництво (реконструкцію) водовідвідної системи з урахуваннями планів будівництва доріг із твердим покриттям.

7. Громадський транспорт

Мешканці територій садибної забудови у межах міста користуються міськими автобусними маршрутами загального користування, які забезпечують їх підвіз до найближчої пасажиротвірної або пасажиропоглинальної точки (автостанції, залізничні станції, станції метрополітену, торгово-розважальні комплекси тощо).

Надання послуг із перевезення пасажирів автобусним громадським транспортом здійснюється автоперевізниками некомунальної форми власності.

Мережа міських автобусних маршрутів загального користування затверджується рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради. Контроль за дотриманням автоперевізниками затвердженого шляху та розкладу руху здійснюється виконавчими органами Харківської міської ради у межах своїх повноважень.

У рамках Програми передбачається здійснювати аналіз питання удосконалення та оптимізації наявної мережі міських автобусних маршрутів загального користування.

8. Безпека життєдіяльності та охорона правопорядку

8.1. Безпека життєдіяльності, протипожежна безпека

У межах територій садибної забудови м. Харкова з метою попередження надзвичайних ситуацій та безпечної життєдіяльності діє комплексна Програма розвитку цивільного захисту міста Харкова на 2018-2022 роки.

Актуальною проблемою в організації захисту життєдіяльності мешканців садибної забудови є дотримання п. 1.3 розділу III Правил пожежної безпеки в Україні.

У рамках Програми заплановано:

усунути наявні захаращення та перекриття проїздів вулиць у межах садибної забудови;

попереджати появу нових захаращень;

при реалізації заходів з комплексного благоустрою територій передбачати у подальшому доступ спецтехніки до домоволодінь громадян.

8.2. Охорона правопорядку

Підрозділи Головного управління Національної поліції в Харківській області відповідно до Закону «Про Національну поліцію» надають послуги щодо забезпечення публічної безпеки і порядку; охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; протидії злочинності; надання допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

Відповідно до вимог законів України «Про Національну поліцію», «Про місцеве самоврядування в Україні» здійснюються заходи щодо забезпечення співпраці між поліцією, органами місцевого самоврядування, ОСН та громадськістю з метою виявлення та усунення проблем, пов'язаних зі здійсненням поліцейської діяльності, впровадження сучасних методів для підвищення результативності та ефективності забезпечення правопорядку у межах територій садибної забудови.

У рамках здійснення цих заходів реалізуються:

- Програма «Безпечне місто Харків» на 2016-2020 роки, затверджена рішенням 8 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 14.09.2016 № 364/16;

- комплексна Програма розвитку цивільного захисту та підвищення рівня публічної безпеки у місті Харкові на 2018-2022 роки, затверджена рішенням 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 847/17.

З метою формування безпечного середовища життєдіяльності Програма передбачає таке:

- здійснення аналізу криміногенної ситуації на територіях садибної забудови міста;

- проведення роз'яснювальної роботи серед населення, у тому числі з використанням ЗМІ, щодо правил особистої безпеки та захисту майна, необхідності інформування підрозділів поліції, інших органів влади про виявлення небезпечних предметів та підозрілих осіб;

- формування переліку місць, які доцільно забезпечити системою відеоспостереження за підсумками виїзних зустрічей з громадянами, співпраці з ОСН та адміністраціями районів міста Харкова.

9. Фінансове забезпечення Програми

Фінансування Програми планується здійснювати за рахунок таких джерел:

- Державного бюджету України;

- бюджету міста Харкова;

- комунальних підприємств;

- інших джерел, що не заборонені чинним законодавством України. Обсяги фінансування Програми за рахунок коштів бюджету міста Харкова визначаються на кожний окремий рік відповідно до кошторису після затвердження його рішенням сесії Харківської міської ради у межах бюджетних асигнувань.

10. Організаційне забезпечення Програми

Організаційне забезпечення реалізації Програми та передбачених нею заходів здійснює виконавчий комітет Харківської міської ради та його структурні підрозділи, комунальні підприємства та адміністрації районів міста Харкова.

На базі КП «Благоустрій» м. Харкова» здійснюватиметься:

- моніторинг виконання Програми;

- збір та обробка інформації про території садибної забудови;

- прийом скарг, пропозицій та заявок від мешканців садибних будинків з питань благоустрою та обслуговування;

- розробка концепції сталого розвитку територій садибної забудови. Контроль виконання Програми здійснюють такі постійні комісії Харківської міської ради:

- з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста;

- з питань транспорту, зв'язку та екології;

-з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт);

- з питань соціального захисту та охорони здоров'я;

- з питань забезпечення громадського порядку, дотримання законності, охорони прав, свобод та законних інтересів громадян.

11. Очікувані результати виконання Програми

Сталий розвиток територій садибної забудови м. Харкова надасть можливість:

- здійснити інвентаризацію наявних об'єктів благоустрою;

- покращити санітарний стан та зовнішній вигляд територій;

- покращити стан вулично-дорожньої мережі;

- підвищити рівень освітлення територій садибної забудови міста;

- усунути несанкціоновані звалища;

- підвищити якість обслуговування елементів благоустрою (містків, пішохідних доріжок, сходів тощо);

- покращити умови відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення;

- налагодити ефективну співпрацю між ОСН, органами місцевого самоврядування та комунальними підприємствами;

- підвищити громадську активність серед мешканців садибних забудов у сфері розвитку рекреаційних зон.

Директор Департаменту

житлового господарства Р.Б. Нехорошков

Додаток

до Програми обслуговування та розвитку територій садибної забудови м. Харкова на 2018-2022 роки

Заходи з виконання Програми обслуговування та розвитку територій садибної забудови

м. Харкова на 2018-2022 роки

Директор Департаменту

житлового господарства Р.Б. Нехорошков