РІШЕННЯ

Від 20.06.2018 р. № 1141/18

м. Харків

Про внесення змін до рішення 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 16.11.2011 № 504/11 «Про встановлення Правил благоустрою території міста Харкова»

З метою врегулювання суспільних відносин у сфері благоустрою території міста Харкова, організації належного утримання та раціонального використання територій, будівель, інженерних споруд та об'єктів рекреаційного, природоохоронного, оздоровчого, історико-культурного та іншого призначення, створення умов для реалізації прав суб'єктами у сфері благоустрою, відповідно до ст. 10 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до параграфу 5.10. Правил благоустрою території міста Харкова (далі - Правила), затверджених рішенням 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 16.11.2011 № 504/11, внести такі зміни:

1.1. Змінити назву параграфу 5.10. Правил, виклавши її у такій редакції:

«§ 5.10. Порядок звільнення території міста Харкова від незаконно розміщених малих архітектурних форм та тимчасових споруд торгівельного, побутового, соціально-культурного та іншого призначення, елементів телекомунікаційної мережі.».

1.2. Пункт 5.10.1 параграфа 5.10 Правил викласти в такій редакції:

«5.10.1. Цей Порядок розроблено на виконання та відповідно до вимог Конституції України, Земельного кодексу України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благоустрій населених пунктів», «Про основи містобудування», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», «Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж», «Про телекомунікації», інших актів законодавства з метою запровадження гарантованого механізму забезпечення благоустрою на території міста Харкова, гарантованого захисту прав територіальної громади від правопорушень у сфері благоустрою, земельній та містобудівній сферах, забезпечення та стимулювання виконання вимог актів чинного земельного законодавства, встановлення єдиного підходу у вирішенні питань щодо захисту права власності територіальної громади міста Харкова на землю.».

1.3. Пункт 5.10.2 параграфа 5.10 Правил викласти в такій редакції:

«5.10.2. Порядок передбачає механізм, підстави, терміни проведення звільнення (демонтажу) території м. Харкова від малих архітектурних форм і тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (зокрема, але не виключно: кіосків, ларків, палаток, павільйонів для сезонного продажу товарів, торговельних автоматів), засобів пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі (автомагазинів, автокафе, автокав’ярень, авторозвозок, лавок- автопричепів), спеціального технологічного обладнання (низькотемпературних лотків-прилавків, холодильного обладнання, лотків тощо), об’єктів сезонної дрібнороздрібної торговельної мережі, майданчиків для харчування біля стаціонарних закладів ресторанного господарства, столиків, що не є капітальними спорудами, об’єктів малих архітектурних форм некомерційного призначення - штучних архітектурно-об’ємних елементів (зокрема, але не виключно: лав, урн, зупинок громадського транспорту, парканів, огорож, альтанок, декоративних скульптур та композицій, пам’ятників тощо), покинутих будівельних матеріалів і конструкцій, транспортних засобів, механізмів нерухомого майна, елементів телекомунікаційної мережі (технічних засобів телекомунікацій та споруд, призначених для маршрутизації, комутації, передавання та/або приймання знаків, сигналів, письмового тексту, зображень та звуків або повідомлень будь-якого роду по радіо, проводових, оптичних чи інших електромагнітних системах між кінцевим обладнанням) (далі - об’єкти) за результатами здійснення заходів самоврядного контролю за використанням та охороною земель та самоврядного контролю у сфері благоустрою, виявлення фактів незаконного (самовільного) розміщення об’єктів на території міста Харкова, порушення Правил благоустрою території міста Харкова.».

1.4. Пункт 5.10.3 параграфа 5.10 Правил викласти в такій редакції:

«5.10.3. Самовільно встановлені (розміщені) об’єкти - це об’єкти, розміщені на земельній ділянці комунальної власності без документа, що посвідчує право власності або користування такою земельною ділянкою, та/або встановлені на території міста Харкова без належного дозволу на розміщення такого об’єкта або договору, встановленого актами чинного законодавства та рішеннями Харківської міської ради, її виконавчих органів.».

1.5. Пункт 5.10.5 параграфа 5.10 Правил викласти в такій редакції:

«5.10.5. При виявленні безхазяйного майна, випадків самовільного розміщення зазначених у п. 5.10.2 цього параграфа об’єктів вищезазначеними органами з метою отримання інформації щодо наявності права на землю, права власності на об’єкт та необхідних дозволів на розміщення майна (об’єкта) направляються запити до відповідних уповноважених органів (отримання інформації від відповідних уповноважених органів щодо наявності права на землю та права власності на об’єкт не є обов'язковим при виявленні самовільного встановлення (розміщення) елементів телекомунікаційної мережі).».

1.6. Пункт 5.10.8 параграфа 5.10 Правил викласти в такій редакції:

«5.10.8. Департаментом територіального контролю Харківської міської ради після підтвердження факту самовільного встановлення (розміщення) об'єкта (крім випадків самовільного встановлення (розміщення) елементів телекомунікаційної мережі) на підставі матеріалів, визначених п. 5.10.5 цих Правил, та за результатами заходів самоврядного контролю складається акт обстеження земельної ділянки, на якій розміщено об’єкт, в якому зазначається:».

1.7. Доповнити параграф 5.10 Правил пунктом 5.10.8.2 такого змісту:

«5.10.8.2. Департаментом територіального контролю Харківської міської ради після підтвердження факту самовільного встановлення елемента телекомунікаційної мережі на підставі матеріалів, визначених п. 5.10.5 цього Порядку, складається акт обстеження елемента телекомунікаційної мережі, в якому зазначається:».

1.8. Доповнити параграф 5.10 Правил пунктом 5.10.8.3 такого змісту:

«5.10.8.3. Дата складання акта; опис виявленого елемента телекомунікаційної мережі; опис технічного стану такого елемента; адреси найближчих об’єктів нерухомого майна, біля яких виявлено елемент телекомунікаційної мережі або на якому встановлено такий елемент, та опис безпосереднього місця розташування; відомості про особу, що здійснила встановлення елемента телекомунікаційної мережі або заявляє про права на нього, або про відсутність власника майна; відомості щодо наявності (відсутності) документів, які підтверджують право власності на елемент телекомунікаційної мережі; відомості щодо наявності (відсутності) документів, що посвідчують відповідно до законодавства право доступу до елемента, доступу з метою користування ним; висновок про наявність (відсутність) порушення вимог законодавства у сфері благоустрою; опис виявлених пошкоджень елемента телекомунікаційної мережі; посада, прізвище, ініціали, підпис посадових осіб, які склали акт.».

1.9. Пункт 5.10.23 параграфа 5.10 Правил викласти в такій редакції:

«5.10.23. Звільнення території від об’єктів (майна) здійснюється у присутності уповноваженого представника Департаменту територіального контролю Харківської міської ради та уповноваженої посадової особи адміністрації відповідного району Харківської міської ради (неявка представника адміністрації відповідного району не перешкоджає проведенню звільнення території від об’єкта) незалежно від присутності власника об’єкта (майна) або особи, що заявляє право на майно (об’єкт).».

1.10. Пункт 5.10.27 параграфа 5.10 Правил викласти в такій редакції:

«5.10.27. Про проведене звільнення території відповідальною особою адміністрації району Харківської міської ради, а за відсутності під час звільнення території від самовільно розміщених об’єктів (майна) такої особи відповідальною особою Департаменту територіального контролю Харківської міської ради складається акт про звільнення території або акт про звільнення території від елемента телекомунікаційної мережі, форми яких затверджуються Департаментом територіального контролю Харківської міської ради та підписуються особами, що зазначені в Рішенні органу та безпосередньо брали участь у відповідних заходах.».

1.11. Пункт 5.10.27.1 параграфа 5.10 Правил викласти в такій редакції:

«5.10.27.1. В акті про звільнення території та в акті про звільнення території від елемента телекомунікаційної мережі зазначаються дата, час, місце складання акта; відомості про власника майна (об’єкта) або особу, яка заявляє право на майно (об’єкт), або про їх відсутність; рішення виконавчого комітету Харківської міської ради, на підставі якого здійснюється звільнення території; опис технічного стану майна (об’єкта); адреса (місце) транспортування майна (об’єкта) для зберігання; відомості, необхідні для розрахунків витрат підприємств, пов’язаних із реалізацією процедури звільнення, транспортування (переміщення), демонтажу, розвантаження, зберігання майна (об’єкта); посада, прізвище, ініціали, підписи осіб, що склали акт.».

1.12. Пункт 5.10.28 параграфа 5.10 Правил викласти в такій редакції:

«5.10.28. Акт про звільнення території та акт про звільнення території від елемента телекомунікаційної мережі складаються у 2 примірниках, один із яких зберігається в матеріалах комунального підприємства, що здійснює облік і зберігання майна (об’єкта), а другий - в адміністрації району Харківської міської ради, територія якого звільняється від самовільно розміщеного об’єкта.».

1.13. Змінити назву параграфа 5.11 Правил, виклавши її в такій редакції:

«§5.11. Порядок обліку, зберігання, повернення та реалізації самовільно розміщених об’єктів, тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально- культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, елементів телекомунікаційної мережі.».

1.14. Пункт 5.11.1 параграфа 5.11 Правил викласти в такій редакції:

«5.11.1. Порядок розроблено на виконання та відповідно до вимог Конституції України, Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благоустрій населених пунктів», «Про основи містобудування», «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж», «Про телекомунікації», інших актів законодавства з метою запровадження гарантованого механізму забезпечення благоустрою на території міста Харкова, встановлення механізму компенсації витрат суб'єктів господарювання, пов'язаних зі звільненням території міста Харкова від самовільно розміщених об'єктів, визначених у пункті 5.10.2 цих Правил (далі - Об'єкти), забезпечення та стимулювання виконання вимог актів чинного законодавства у сфері благоустрою.».

1.15. Доповнити параграф 5.11 Правил пунктом 5.11.16.1 такого змісту:

«5.11.16.1. Вартість послуг з демонтажу Об’єктів, розрахована відповідно до п. 5.11.7 цього Порядку, після надання заявниками документів про оплату витрат суб'єктів господарювання повертається Зберігачем на рахунок Харківської міської ради.».

1.16. Пункт 5.11.24 параграфа 5.11 Правил викласти в такій редакції:

«5.11.24. Кошти від реалізації Об'єктів розподіляються Зберігачем згідно із загальним розрахунком витрат, пов'язаних з реалізацією процедури звільнення між суб'єктами господарювання. Вартість послуг з демонтажу Об'єкта повертається Зберігачем на рахунок Харківської міської ради.

Якщо сума коштів від реалізації Об'єкта менше суми загального розрахунку таких витрат, кошти від реалізації Об'єкта розподіляються між суб'єктами господарювання пропорційно до понесених витрат.».

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста і секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес