УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

20 сесія 7 скликання

УКРАИНА

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

20 сессия 7 созыва



РІШЕННЯ


Від 20.06.2018 № 1122/18

м. Харків

Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів та про відмову в погодженні видачі дозволу

На підставі ст.ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 92, 116, 121, 123, 124, 134, 186 Земельного кодексу України, Закону України «Про оренду землі», Закону України «Про землеустрій», керуючись Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 9 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою КМУ від 30.05.2011 № 615, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Надати дозвіл на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів згідно із додатком 1, погодити технічну документацію із землеустрою щодо поділу чи об'єднання земельних ділянок, згідно із додатком 5.

2. Відмовити:

2.1. у дозволі на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів згідно із додатком 2;

2.2. в погодженні видачі спеціального дозволу на користування надрами, згідно із додатком 3.

3. Попередити осіб, зазначених у додатку 1 про необхідність:

3.1. Розробити документацію із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів.

Документацію із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів, що потребує затвердження згідно чинного законодавства, подати на затвердження у встановленому порядку до 20.02.2019. Термін розробки документації із землеустрою не повинен перевищувати 6-ти місяців з дня укладення договору з розробником документації із землеустрою.

4. Особам, зазначеним у додатку 4 продовжити строки подання на затвердження документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів у встановленому порядку до 20.02.2019.

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань містобудування, архітектури та земельних відносин.


Міський голова Г.А. Кернес



Додаток 1

до рішення 20 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів та про відмову в погодженні видачі дозволу»

від 20.06.2018 № 1122/18


Перелік юридичних та фізичних осіб,

яким надається дозвіл на розроблення документації із землеустрою


1. Уксусов Сергій Вікторович (інвалід війни 2 групи, учасник ліквідації аварії на ЧАЕС, категорія 1):

1.1. Надати Уксусову С.В. дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,0040 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва, експлуатації та обслуговування гаража по пров. Титаренківському, 4-А.

2. Казанджян Діна Михайлівна (інвалід З групи загального захворювання, ветеран праці, дитина війни):

2.1. Надати Казанджян Д.М. дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,0030 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва, експлуатації та обслуговування гаража по вул. Бучми, 32 (гараж №1).

3. Колісняк Павло Васильович (учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 1):

3.1. Надати Колісняку П.В. дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,0054 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва, експлуатації та обслуговування гаража по просп. Московському, 270-Ж (гараж №1).

4. Березовський Владлен Юрійович (учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 1):

4.1. Надати Березовському В.Ю. дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,0054 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва, експлуатації та обслуговування гаража по просп. Московському, 270-Ж (гараж №4).

5. Територіальна громада м. Харкова:

5.1. Надати дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки (кадастровий номер 6310136900:06:010:0013) із земель територіальної громади м. Харкова площею 4,3596 га для будівництва та подальшої експлуатації житлових будинків по вул. Ньютона.

5.2. Фінансування робіт із землеустрою (технічна документація із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по вул. Ньютона) забезпечити за рахунок коштів AT «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» за його згодою (лист від 30.05.2018 № б/н) згідно з укладеним договором із розробником документації із землеустрою.

6. Територіальна громада м. Харкова:

6.1. Надати дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки (кадастровий номер 6310138500:10:011:0014) із земель територіальної громади м. Харкова площею 5,8847 га для будівництва житлових будинків по Салтівському шосе, 264-Б.

6.2. Фінансування робіт із землеустрою (технічна документація із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по Салтівському шосе, 264-Б) забезпечити за рахунок коштів AT «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» за його згодою (лист від 30.05.2018 № б/н) згідно з укладеним договором із розробником документації із землеустрою.

7. Територіальна громада м. Харкова:

7.1. Надати дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки (кадастровий номер 6310136300:14:008:0154) площею 0,2378 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва та подальшої експлуатації житлових будинків по просп. Перемоги, 66-Д.

7.2. Фінансування робіт із землеустрою (технічна документація із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по просп. Перемоги, 66-Д) забезпечити за рахунок коштів AT «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» за його згодою (лист від 30.05.2018 № б/н) згідно з укладеним договором із розробником документації із землеустрою.

8. AT «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1»:

8.1. Надати AT «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки (кадастровий номер 6310136300:16:004:0008) площею 1,6119 га із земель територіальної громади м. Харкова по вул. Балакірєва, 17.

9. ГБК «ПОЛІТ»:

9.1. Надати ГБК «ПОЛІТ» дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,3700 га із земель територіальної громади м. Харкова для гаражного будівництва та подальшої експлуатації та обслуговування об'єкту по вул. Клочківській, 259-А.

10. Мусіков Володимир Ілліч (особа, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС, категорія 1, інвалід 2 групи):

10.1. Надати Мусікову В.І. дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,0032 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва, експлуатації та обслуговування гаража (з урахуванням знесення металевого гаража) по вул. Краснодарській (поблизу житлового будинку №173).

11. Мороз Михайло Антонович (особа, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС, категорія 1):

11.1. Надати Морозу М.А. дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,0054 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва, експлуатації та обслуговування гаража по просп. Московському, 270-Ж (гараж №2).

12. Тітаренко Володимир Миколайович (особа, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС, категорія 1):

12.1. Надати Тітаренку В.М. дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,0054 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва, експлуатації та обслуговування гаража по просп. Московському, 270-Ж (гараж №3).

13. Череватенко Іван Іванович (особа, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС, категорія 1):

13.1. Надати Череватенку І.І. дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,0054 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва, експлуатації та обслуговування гаража по просп. Московському, 270-Ж (гараж №5).

14. Войтенко Анатолій Степанович (особа, яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС, категорія 1):

14.1. Надати Войтенку А.С. дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,0054 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва, експлуатації та обслуговування гаража по просп. Московському, 270-Ж (гараж №6).

15.ТОВ«ОЛІМП»-2:

15.1. Надати ТОВ «ОЛІМП»-2 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення земельної ділянки (кадастровий номер 6310136300:07:010:0002) площею 1,2216 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва багатофункціонального комплексу з багатоквартирним житловим будинком по вул. Динамівській, 3.

15.2. Будівництво об'єкту виконати з урахуванням знесення нежитлових будівель літ. «Ц-2», літ. «Н-1», літ. «Ж-2» по вул. Динамівській, 3, які належать на праві приватної власності ТОВ «ОЛІМП» - 2.

16. ТОВ «РАР ГРУП»:

16.1. Надати ТОВ «РАР ГРУП» дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення земельної ділянки (кадастровий номер 6310137900:02:019:0002) площею 0,0634 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва прибудови кафе з літнім майданчиком та магазином по вул. Полтавський Шлях, 65-А, ріг вул. Гвардійців-Залізничників, 2-А.

17. ТОВ «ЛАГУНА 2018»:

17.1. Надати ТОВ «ЛАГУНА 2018» дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0658 га із земель територіальної громади м. Харкова для добудови об'єкту незавершеного будівництва торговельно-експозиційного центру з офісними приміщеннями літ. «X» по просп. Гагаріна, 24-Д.

18. AT «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1»:

18.1. Надати AT «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок: ділянка № 1 площею орієнтовно 0,1041 га, ділянка №2 - площею орієнтовно 0,2040 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва об'єктів інженерної, енергетичної інфраструктури по просп. Московському (між вул. Дванадцятого Квітня та просп. Індустріальним).

19. СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВЗЕЛЕНБУД» ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ:

19.1. Надати СПЕЦІАЛІЗОВАНОМУ КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ХАРКІВЗЕЛЕНБУД» ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 5,0180 га із земель територіальної громади м. Харкова для капітального ремонту парку ім. Квітки-Основ'яненка по вул. Москалівській, 102-Б та подальшої експлуатації об'єкту, за кошти місцевого бюджету.

19.2. П. 6 додатку 1 до рішення 4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 № 135/16 та п. 7 додатку до рішення 10 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.12.2016 № 459/16 скасувати, як невиконані.

20. СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВЗЕЛЕНБУД» ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ:

20.1. Надати СПЕЦІАЛІЗОВАНОМУ КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ХАРКІВЗЕЛЕНБУД» ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 3,0034 га із земель територіальної громади м. Харкова для реконструкції скверу ім. Ф.М. Сафарова по просп. Любові Малої, 4-Ж та подальшої експлуатації об'єкту, за кошти місцевого бюджету.

21. ТОВ «ПРЕМІУМ СІТІ XXI»:

21.1. Надати ТОВ «ПРЕМІУМ СІТІ XXI» дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення земельної ділянки (кадастровий номер 6310136600:02:004:0074) площею 0,3912 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури по вул. Свободи, 36 (колишня вул. Іванова).

21.2. Будівництво об'єкту виконати з урахуванням знесення існуючих будівель літ. «А-1», літ. «В-1», літ. «Г-1», літ. «Ж-1», літ. «3-1», літ. «К-1» які належать ТОВ «ПРЕМІУМ СІТІ XXI» на праві приватної власності.

22. ТОВ «СТРОЙДИЗАЙН 777»:

22.1. Надати ТОВ «СТРОЙДИЗАЙН 777» дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,1355 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва торговельного комплексу по просп. Ювілейному, 63-Д.

Будівництво об'єкту виконати з урахуванням знесення існуючих будівель літ. «Б-1», літ. «Д-1», які належать ТОВ «СТРОЙДИЗАЙН 777» на праві приватної власності.

23. ТОВ «СТРОЙДИЗАЙН 777»:

23.1. Надати ТОВ «СТРОЙДИЗАЙН 777» дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 0,4906 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва торговельного комплексу по просп. Ювілейному, 63-Д.

23.2. Будівництво об'єкту виконати з урахуванням знесення існуючих будівель літ. «А-1», літ. «В-1», літ. «Г-1» які належать ТОВ «СТРОЙДИЗАЙН 777» на праві приватної власності.

23.3. П.6 додатку 1 до рішення 2 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.12.2010 № 28/10 скасувати, як невиконане.

24. 2 ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ ВУЗОЛ УРЯДОВОГО ЗВ'ЯЗКУ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ'ЯЗКУ ТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ:

24.1. Надати 2 ТЕРИТОРІАЛЬНОМУ ВУЗЛУ УРЯДОВОГО ЗВ'ЯЗКУ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ'ЯЗКУ ТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 1,0000 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва та подальшої експлуатації багатоквартирного житлового будинку по вул. Ростовській, 4, за кошти державного бюджету.

24.2. П. 6 додатку до рішення 39 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 23.12.2009 № 323/09 скасувати, як невиконане.

25. Департамент капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації:

25.1. Надати Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею орієнтовно 5,7400 га із земель територіальної громади м. Харкова для будівництва та подальшої експлуатації обласного центру онкології по вул. Лісопарківській, 4.


В. о. директора Департаменту

містобудування, архітектури та

генерального плану К.М. Пилявська


Додаток 2

до рішення 20 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів та про відмову в погодженні видачі дозволу»

від 20.06.2018 № 1122/18


Перелік фізичних осіб,

яким відмовлено у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою


1. Онищенко Віталій Васильович:

1.1. Відмовити Онищенку В.В. за результатами розгляду його звернення від 12.03.2018, в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуального гаража по вул. Москалівській (поблизу будинку №7) з метою безоплатного одержання даної ділянки у власність в межах норм безоплатної приватизації. (Підстава - Пропозиції Управління містобудування та архітектури від 21.05.2018 № 4151/0/27-18).

Відповідно до наданих графічних матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, встановлено:

- згідно з генеральним планом м. Харкова, затвердженим рішенням сесії Харківської міської ради від 23.06.2004 № 89/04, зі змінами, затвердженими рішенням сесії Харківської міської ради від 27.02.2013 № 1023/13, земельна ділянка розташована в зоні реконструкції;

- згідно з планом зонування територій (зонінгом) міста Харкова, затвердженого рішенням сесії Харківської міської ради від 27.02.2013 № 1024/13, зі змінами, затвердженими рішенням сесії Харківської міської ради від 26.10.2016 №396/16 земельна ділянка розташована поза межами червоних ліній вулиць в зоні пам'яток та щойно виявлених об'єктів археології, в житловій зоні, підзоні Ж-4, Ж-3: зони змішаної багатоквартирної житлової забудови та громадської забудови;

- на земельній ділянці існують зелені насадження;

- земельну ділянку перетинають електричні кабелі;

- земельна ділянка розташована в охоронній зоні водогону d=500.

Статтею 121 Земельного Кодексу України передбачено право громадян на безкоштовну передачу земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, зокрема для будівництва індивідуальних гаражів. Однак, відповідно до Державних Будівельних Норм ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» гаражі індивідуальних автомобілів слід розміщувати на периферії житлових районів і міжмагістральних територіях або у їхніх межах, на ділянках, віддалених від місць, призначених для ігор дітей і відпочинку населення, при дотриманні санітарно-гігієнічних вимог щодо планування прибудинкової території та площі озеленення, а також, на «незручних» для інших видів будівництва територіях, у зонах і санітарних розривів промислових підприємств, у смугах відведення залізничних і автомобільних доріг безперервного руху.

Відповідно до вказаних Державних Будівельних Норм у житлових районах слід, як правило, передбачати гаражі заввишки до 5 наземних поверхів, використовуючи підземний простір. Допускається влаштування споруд для зберігання індивідуальних автомобілів, вбудованих у перші цокольні й підземні поверхи багатоповерхових житлових і громадських будинків (за винятком будинків охорони здоров'я, фізичної культури, соціального забезпечення, загальноосвітніх шкіл, дитячих дошкільних установ, дитячих будинків, установ культури, мистецтва й громадського харчування), а також напівпідземних і підземних споруд, розміщених у комплексі з майстернями і складами ЖЕК, котельними, бойлерними, трансформаторними та іншими будинками і спорудами комунального і господарсько-технічного призначення.

Згідно зі статтею 11 Закону України «Про будівельні норми» застосування будівельних норм або їх окремих положень є обов'язковим для всіх суб'єктів господарювання незалежно від форми власності, які провадять будівельну, містобудівну, архітектурну діяльність та забезпечують виготовлення продукції будівельного призначення.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» «органи місцевого самоврядування забезпечують виділення земельних ділянок інвалідам із захворюваннями опорно-рухового апарату під будівництво гаражів для автомобілів з ручним керуванням поблизу місця їх проживання».

Законом України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» ветеранам органів внутрішніх справ передбачені у тому числі пільги на переважне право на вступ до гаражних кооперативів. Законом України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб . та їх соціальний захист» не передбачаються пільги на отримання земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу.

Відповідно до частини 7 ст. 118 Земельного кодексу України підставою для відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації.

Розміщення запитуваної земельної ділянки по вул. Москалівській (поблизу будинку №7) для будівництва індивідуального гаражу не відповідає вимогам державних будівельних норм (п.п. 7.45, 7.44, додаток 8.1 таблиця 1 ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень»), затвердженої містобудівної документації.

2. ОБСЛУГОВУЮЧИЙ КООПЕРАТИВ «ГАРАЖНО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «ВЕТЕРАН АТО»

2.1. Відмовити ОК «ГБК «ВЕТЕРАН АТО» за результатами розгляду його звернення від 21.02.2018 в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Біблика в Індустріальному районі м. Харкова (відповідно до наданого графічного матеріалу, на якому зазначено бажане місце розташування земельної ділянки) для гаражного будівництва. (Підстава - Пропозиції Управління містобудування та архітектури від 14.05.2018 № 3888/0/27-18).

Відповідно до ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність згідно з повноваженнями, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Відповідно до графічних матеріалів - схеми, на якій зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, встановлено:

-відповідно до затвердженого рішеннями сесії Харківської міської ради від 23.06.2004 № 89/04 Генерального плану м. Харкова зі змінами від 27.02.2013 №1023/13, ділянка розташована в зоні багатоквартирної житлової забудови;

-згідно з планом зонування території (зонінгом) міста Харкова, затвердженого рішенням сесії Харківської міської ради від 27.02.2013 № 1024/13, земельна ділянка розташована в житловій зоні в підзоні: зона змішаної багатоквартирної житлової забудови та громадської забудови (4-5 пов.).

Земельна ділянка розташована за межами червоних ліній вулиць та в межах історичного ареалу м. Харкова.

Переважний вид використання: -багатоквартирні житлові будинки з поверховістю до 4-5 поверхів, та супутні об'єкти повсякденного обслуговування, некомерційні комунальні об'єкти, а також окремі об'єкти загальноміського (районного) значення.

Земельну ділянку перетинають підземні інженерні мережі.

Відповідно до додатку 8.1, таблиці 1 Державних Будівельних Норм ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» відстані від найближчих підземних інженерних мереж до фундаментів будинків і споруд від водопроводу складає 5 м, від теплових мереж (від зовнішньої стінки каналу, тунелю) складає 2 м.

На земельній ділянці розташовані зелені насадження.

Відповідно до Державних Будівельних Норм ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» гаражі індивідуальних автомобілів слід розміщувати на периферії житлових районів і міжмагістральних територіях або у їхніх межах, на ділянках, віддалених від місць, призначених для ігор дітей і відпочинку населення, при дотриманні санітарно-гігієнічних вимог щодо планування прибудинкової території та площі озеленення.

А також, слід зазначити, що з 01.10.2014 набрав чинності національний стандарт ДСТУ-Н Б Б.2.2-9:2013 «Настанова щодо розподілу територій мікрорайонів (кварталів) для визначення прибудинкових територій багатоквартирної забудови» (далі - ДСТУ-Н), затверджений наказом Мінрегіону від 26.02.2014 № 56.

Стандарт призначено для застосування органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, суб'єктами господарювання, які розробляють містобудівну та проектну документацію на будівництво.

Основним завданням цього ДСТУ-Н є визначення складу та змісту, порядку розроблення проектів розподілу території мікрорайонів (кварталів) для визначення прибудинкових територій.

Будівництво нових земельних ділянок багатоквартирних житлових будинків залежить від обсягу та виду будівництва, а також від забезпеченості певного населеного пункту вільними землями.

Формування та надання земельних ділянок з прибудинковими територіями здійснюється відповідно до земельного законодавства.

Розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі проектів розподілу території кварталу, мікрорайону та відповідної землевпорядної документації.

Пунктом 4.5 Настанови передбачено, що Проектом розподілу території мікрорайону (кварталу) відображаються:

-земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки з прибудинковими територіями, громадські будинки і споруди та інші об'єкти містобудування;

-сформовані земельні ділянки, на які є або відсутні правовстановлюючі документи;

-території спільного користування населенням мікрорайону (кварталу);

-незабудовані території (резервні), на яких відповідним детальним планом (проектом забудови) передбачено розміщення об'єктів будівництва, або такі, що залишаються вільними від забудови.

Програмою по реалізації рішень генерального плану м. Харкова до 2026 року, що затверджена рішенням сесії Харківської міської ради від 29.12.2004 року №249/04, зі змінами та доповненнями передбачена розробка проекту розподілу прибудинкових територій.

Та на цей час в Департаменті містобудування, архітектури та генерального плану відсутній даний розрахунок розподілу мікрорайону, що унеможливлює встановити вільну площу необхідну для забудови та наявність такої.

Згідно зі статтею 11 Законом України «Про будівельні норми» застосування будівельних норм або їх окремих положень є обов'язковим для всіх суб'єктів господарювання незалежно від форми власності, які провадять будівельну, містобудівну, архітектурну діяльність та забезпечують виготовлення продукції будівельного призначення.

Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»:

-стаття 5: вимоги містобудівної документації є обов'язковими для виконання всіма суб'єктами містобудування;

-стаття 25: режим забудови територій, визначених для містобудівних потреб, встановлюється у генеральних планах населених пунктів, планах зонування та детальних планах територій. Режим забудови територій, визначених для містобудівних потреб, обов'язковий для врахування під час розроблення землевпорядної документації.

Враховуючи вищевикладене, місце розташування земельної ділянки по вул. Біблика в Індустріальному району м. Харкова (відповідно до наданого графічного матеріалу, на якому зазначено бажане місце розташування земельної ділянки) для гаражного будівництва не відповідає вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.

3. Куливанов Вадим Геннадійович:

3.1. Відмовити Куливанову В.Г. за результатами розгляду його звернення від 21.03.2018, в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в Індустріальному районі м. Харкова (відповідно до наданого графічного матеріалу) по вул. Дванадцятого Квітня (між житловими будинками № 54/1 та № 56 по вул. Миру) для будівництва індивідуального гаража. (Підстава - Пропозиції Управління містобудування та архітектури від 31.05.2018 № 4407/0/27-18).

Відповідно до графічних матеріалів - схеми, на якій зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, встановлено:

- відповідно до затвердженого рішеннями сесії Харківської міської ради від 23.06.2004 № 89/04 Генерального плану м. Харкова зі змінами від 27.02.2013 №1023/13, земельна ділянка розташована в зоні багатоквартирної житлової забудови;

- згідно з планом зонування територій (зонінгом) міста Харкова, затвердженого рішенням сесії Харківської міської ради від 27.02.2013 № 1024/13, зі змінами, затвердженими рішенням сесії Харківської міської ради від 26.10.2016 № 396/16 земельна ділянка розташована в житловій зоні, підзоні: зона змішаної багатоквартирної забудови та громадської забудови (6-16 пов.).

Земельна ділянка розташована поза межами червоних ліній вулиць. Відповідно до графічних матеріалів, з зазначенням бажаного місця розташування земельної ділянки, місце розташування земельної ділянки для будівництва індивідуального гаражу пропонується у дворі багатоквартирного житлового будинку, поблизу з майданчиками, які призначені для ігор дітей і відпочинку населення.

Відповідно до Державних Будівельних Норм 360-92** «Містобудування. Планування і забудова» гаражі та автостоянки індивідуальних автомобілів слід розмішувати, в основному, на периферії житлових районів і міжмагістральних територіях або у їхніх межах на ділянках, віддалених від місць, призначених для ігор дітей і відпочинку населення при дотриманні санітарно-гігієнічних вимог щодо планування придомової території та площі озеленення.

З метою забезпечення ефективного використання міської землі, зайнятої під існуючими парковками автотранспорту, і збільшення рівня комфорту проживання жителів міста, збільшення кількості машиномісць в існуючих боксових гаражах і на відкритих автостоянках може здійснюватися шляхом поетапної надбудови над ними двох-трьох поверхів при дотриманні санітарно-гігієнічних вимог до їх організації (умови захисту від шуму, дотримання санітарних розривів).

Відповідно до статті 42 Земельного кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі відповідної землевпорядної документації.

А також, слід зазначити, що з 01.10.2014 набрав чинності національний стандарт ДСТУ-Н Б Б.2.2-9:2013 «Настанова щодо розподілу територій мікрорайонів (кварталів) для визначення прибудинкових територій багатоквартирної забудови» (далі - ДСТУ-Н), затверджений наказом Мінрегіону від 26.02.2014 № 56.

Стандарт призначено для застосування органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, суб'єктами господарювання, які розробляють містобудівну та проектну документацію на будівництво.

Основним завданням цього ДСТУ-Н є визначення складу та змісту, порядку розроблення проектів розподілу території мікрорайонів (кварталів) для визначення прибудинкових територій.

Будівництво нових земельних ділянок багатоквартирних житлових будинків залежить від обсягу та виду будівництва, а також від забезпеченості певного населеного пункту вільними землями.

Формування та надання земельних ділянок з прибудинковими територіями здійснюється відповідно до земельного законодавства.

Розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі проектів розподілу території кварталу, мікрорайону та відповідної землевпорядної документації.

Пунктом 4.5 Настанови передбачено, що Проектом розподілу території мікрорайону (кварталу) відображаються:

- земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки з прибудинковими територіями, громадські будинки і споруди та інші об'єкти містобудування;

- сформовані земельні ділянки, на які є або відсутні правовстановлюючі документи;

- території спільного користування населенням мікрорайону (кварталу);

- незабудовані території (резервні), на яких відповідним детальним планом (проектом забудови) передбачено розміщення об'єктів будівництва, або такі, що залишаються вільними від забудови.

Програмою по реалізації рішень генерального плану м. Харкова до 2026 року, що затверджена рішенням сесії Харківської міської ради від 29.12.2004 року №249/04, зі змінами та доповненнями передбачена розробка проекту розподілу прибудинкових територій.

Та на цей час в Департаменті містобудування, архітектури та генерального плану відсутній даний розрахунок розподілу мікрорайону, що унеможливлює встановити вільну площу необхідну для забудови та наявність такої.

Додатково слід зазначити, що пільги учасникам бойових дій на будівництво індивідуальних гаражів за межами спеціально відведених зон парковок законодавством не передбачені.

Відповідно до листа Куливанова В.Г. направленого до Харківської міської ради від 21.03.2018 місце мешкання зазначено за адресою: м. Харків, вул. Роганська, 148, кв. 20-А.

Згідно чинного законодавства, пільги на обов'язкове виділення земельної ділянки для будівництва гаражів, органами місцевого самоврядування, мають:

- інваліди із захворюваннями опорно-рухового апарату, під будівництво гаражів для автомобілів з ручним керуванням поблизу місця їх проживання (Закон України про «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»);

- громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (всіх категорій), обов'язкове (протягом року після подання заяви) відведення земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів (Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»).

Згідно зі статтею 11 Законом України «Про будівельні норми» застосування будівельних норм або їх окремих положень є обов'язковим для всіх суб'єктів господарювання незалежно від форми власності, які провадять будівельну, містобудівну, архітектурну діяльність та забезпечують виготовлення продукції будівельного призначення.

Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»:

- стаття 5: вимоги містобудівної документації є обов'язковими для виконання всіма суб'єктами містобудування;

- стаття 25: режим забудови територій, визначених для містобудівних потреб, встановлюється у генеральних планах населених пунктів, планах зонування та детальних планах територій. Режим забудови територій, визначених для містобудівних потреб, обов'язковий для врахування під час розроблення землевпорядної документації.

Враховуючи те, що місце розташування земельної ділянки для будівництва індивідуального гаража пропонується у дворі багатоквартирного житлового будинку, поблизу з майданчиками, які призначені для ігор дітей і відпочинку населення, а також розміри та конфігурація земельної ділянки цього будинку з належними до нього будівлями, спорудами та прибудинковою територією не визначена відповідною землевпорядною документацією, та враховуючи, що місце мешкання Куливанова В.Г. зазначено за адресою: м. Харків, вул. Роганська, 148, кв. 20-А, Куливанову В.Г. відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (відповідно до графічних матеріалів, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки) по вул. Дванадцятого Квітня (між житловими будинками № 54/1 та № 56 по вул. Миру), орієнтовним розміром земельної ділянки 0,0100 га, для будівництва індивідуального гаража, у зв'язку з невідповідністю місця розташування земельної ділянки нормам ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» та Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».


В. о. директора Департаменту

містобудування, архітектури та

генерального плану К.М. Пилявська


Додаток 3

до рішення 20 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів та про відмову в погодженні видачі дозволу»

від 20.06.2018 № 1122/18



Перелік юридичних осіб,

яким відмовлено в погодженні

видачі дозволу


1. ТОВ «ГЕОСЕНД»:

1.1. Відмовити ТОВ «ГЕОСЕНД» за результатами розгляду звернення Державної служби геології та надр України (вх. №6150/0/3-18 від 11.04.2018) з питання щодо погодження видачі спеціального дозволу ТОВ «ГЕОСЕНД» на користування надрами з метою геологічного вивчення пісків ділянки Жихарська-1, розташованої в Основ'янському районі м. Харкова, в 0,5 км від південної околиці с Жихор. (Підстава - Пропозиції Управління містобудування та архітектури 25.05.2018 № 4297/0/27-18).

Відповідно до наданих графічних матеріалів - схем, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, встановлено:

- земельна ділянка розташована в лісному масиві;

- згідно з генеральним планом м. Харкова, затвердженим рішенням сесії Харківської міської ради від 23.06.2004 №89/04, зі змінами, затвердженими рішенням сесії Харківської міської ради від 27.02.2013 №1023/13, земельна ділянка розташована у зоні зелених насаджень загального користування;

- згідно з планом зонування території (зонінгом) міста Харкова, затвердженим рішенням сесії Харківської міської ради від 27.02.2013 №1024/13 зі змінами затвердженими рішенням сесії Харківської міської ради від 26.10.2016 №396/16, земельна ділянка розташована поза межами червоних ліній вулиць в рекреаційній зоні, підзоні Р-1: рекреаційні зони природних ландшафтів.

Відповідно до п. 5.11 ДСТУ-Н Б Б.1.1-12:2011 «Настанова про склад та зміст плану зонування території (зонінгу)» належать території, що призначаються і використовуються для відпочинку населення.

Рекреаційні зони природних ландшафтів Р-1 - зони для забезпечення збереженості унікальних природних ландшафтів — об'єктів. Мета організації зони полягає у збереженні цінних природних особливостей і ландшафтів.

Враховуючи вищевикладене, місце розташування запитуваної земельної ділянки для геологічного вивчення пісків ділянки Жихарська-1, розташованої в Основ'янському районі м. Харкова, в 0,5 км від південної околиці с Жихор суперечить затвердженій містобудівній документації на місцевому рівні.


В. о. директора Департаменту

містобудування, архітектури та

генерального плану К.М. Пилявська


Додаток 4

до рішення 20 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів та про відмову в погодженні видачі дозволу»

від 20.06.2018 № 1122/18


Перелік юридичних та фізичних осіб, яким

продовжуються строки подання на затвердження

документації із землеустрою


1. Руденко Володимир Григорович (інвалід 3 групи, загальне захворювання):

1.1. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та подальшого обслуговування гаража по вул. Чоботарській, 34-Г подати на затвердження у встановленому порядку.

2. Артеменко Ольга Іванівна, Руденко Оксана Генрихівна, Перцова Валентина Петрівна:

2.1. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Глібівській, 15 подати на затвердження у встановленому порядку.

3. Щебликін Володимир Олександрович, Жекова Світлана Григорівна:

3.1. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по пров. Чередниченківському, 29 подати на затвердження у встановленому порядку.

4. ТОВ «ЕДЕЛЬВЕЙС»:

4.1. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для реконструкції нежитлової будівлі літ. «А-2» (магазин), без зміни функціонального призначення по вул. Алчевських, 26 подати на затвердження у встановленому порядку.

5. Фотіна Олександра Прокопівна, Добровольський Сергій Васильович:

5.1. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Польовій, 124 подати на затвердження у встановленому порядку.

6. ОК «ГБК «КАЛИНА»:

6.1. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та подальшого обслуговування гаражних боксів по вул. Танкопія, 6-Г подати на затвердження у встановленому порядку.

7. Новоселова Олена Миколаївна:

7.1. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель територіальної громади м. Харкова для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по пров. Механізаторському 1-му, 11 подати на затвердження у встановленому порядку.


В. о. директора Департаменту

містобудування, архітектури та

генерального плану К.М. Пилявська


Додаток 5

до рішення 20 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єктів та про відмову в погодженні видачі дозволу»

від 20.06.2018 № 1122/18


Перелік технічних документацій щодо поділу

чи об'єднання земельних ділянок, які погоджуються


1. ТДВ «ЖИТЛОБУД-2»:

1.1. Погодити технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 0,7447 га (кадастровий номер 6310138500:07:001:0034) із земель територіальної громади м. Харкова на земельні ділянки: ділянка № 1 - площею 0,7302 га; ділянка № 2 - площею 0,0145 га для будівництва житлового будинку, з урахуванням знесення нежитлових будівель літ. «А-1», літ. «Б-1» по просп. Петра Григоренка, 2-Ж.

2. ТОВ «ДОЙЧЕ ШТІЛЬ ЕКО»:

2.1. Погодити технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 0,6565 га (кадастровий номер 6310137900:07:023:0002) із земель територіальної громади м. Харкова на земельні ділянки: ділянка № 1 - площею 0,0865 га; ділянка № 2 - площею 0,5700 га для будівництва багатоквартирних житлових будинків по шосе Григорівському, 22.

3. Кирик Олександр Сергійович:

3.1. Погодити технічну документацію щодо поділу земельної ділянки (кадастровий номер 6310137500:03:008:0003) площею 0,6210 га на земельні ділянки: ділянка № 1 - площею 0,0182 га; ділянка № 2 - площею 0,0075 га; ділянка № 3 - площею 0,5953 га із земель територіальної громади м. Харкова для реконструкції нежитлових будівель літ. «А1-1», літ. «А-2», літ. «Б-1» під гуртожиток по вул. Халтуріна, 6.


В. о. директора Департаменту

містобудування, архітектури та

генерального плану К.М. Пилявська