РІШЕННЯ

Від 17.10.2018 № 1280/18

м. Харків

Про затвердження Програми забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові на 2018-2019 роки

З метою підтримки найбільш незахищених верств населення шляхом надання окремим категоріям громадян засобів приймання сигналів цифрового телерадіомовлення, на підставі ст.ст. 25, 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові на 2018-2019 роки (додається).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань транспорту, зв'язку та екології і секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток

до рішення 22 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження Програми забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові на 2018-2019 роки»

від 17.10.2018 № 1280/18

Програма

забезпечення окремих категорій громадян засобами

приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові

на 2018-2019 роки

м. Харків

2018

ЗМІСТ

1. Паспорт Програми                                                        3

2. Загальні положення                                                        6

3. Мета Програми                                                                7

4. Завдання Програми                                                        7

5. Напрямки реалізації Програми                                                7

6. Джерела фінансування Програми                                        7

7. Виконавці та контроль за виконанням Програми                        8

8. Очікувані результати виконання Програми                                8

9. Додаток

Положення про надання окремим категоріям

громадян засобів приймання сигналів цифрового

телерадіомовлення в м. Харкові

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Програма забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові на 2018-2019 роки (далі - Програма) розроблена на підставі законів України «Про телекомунікації», «Про радіочастотний ресурс України», «Про місцеве самоврядування в Україні», постанов Кабінету Міністрів України від 9 червня 2006 року № 815 «Про затвердження Плану використання радіочастотного ресурсу України», від 18 серпня 2010 року №750 «Про затвердження Регіональної угоди, яка стосується планування цифрової наземної радіомовної служби в Районі 1 (частинах Району 1, розташованих на захід від меридіана 170 град, східної довготи і на північ від паралелі 40 град, південної широти, за винятком території Монголії) та в Ісламській Республіці Іран у смугах частот 174-230 і 470-862 МГц», Положення про надання окремим категоріям громадян засобів приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові згідно з додатком до Програми.

Законом України «Про телекомунікації» встановлено правову основу користування радіочастотним ресурсом України та визначено повноваження щодо умов використання радіочастотного ресурсу України, права, обов'язки і відповідальність органів державної влади, що здійснюють управління і регулювання в цій сфері, та фізичних і юридичних осіб, які використовують та/або мають намір використовувати радіочастотний ресурс України.

Відповідно до міжнародних зобов'язань та постанови Кабінету Міністрів України від 13 червня 2018 року № 509 «Про внесення зміни до Плану використання радіочастотного ресурсу України» в Україні триває процес переходу ефірного телевізійного мовлення від аналогового стандарту розповсюдження програм до цифрового БУВ-Т2. Скорочення кількості радіоточок проводового мовлення і впровадження цифрового ефірного телебачення потребує забезпечення безперервності мовлення телекомпаній та їх прийом населенням країни.

Більшість діючих аналогових телерадіопередавачів припинили свою роботу, у зв'язку з чим виникла необхідність першочергового впровадження цифрового мовлення.

Враховуючи важливу соціальну складову процесу переходу на цифрове ефірне мовлення та забезпечення безперешкодного доступу до програм ефірного цифрового мовлення, виникла потреба в доступі окремих категорій громадян до використання радіочастотного ресурсу у цифровому форматі та їх забезпеченні засобами прийому цифрового сигналу за рахунок коштів бюджету міста Харкова.

У зв'язку з тим, що телерадіомовлення є одним з основних чинників інформаційної безпеки держави, ураховуючи складність та великі обсяги технічних і організаційних завдань, які необхідно виконати у надзвичайно стислі строки, зобов'язання України, що зумовлені її членством у Міжнародному союзі електрозв'язку, розв'язання проблеми впровадження цифрового телерадіомовлення потребує підтримки органів місцевого самоврядування.

2. МЕТА ПРОГРАМИ

Метою Програми є:

- формування і реалізація державної політики у сфері використання інформаційно-телекомунікаційних систем та радіочастотного ресурсу України;

- реалізація конституційного права громадян на отримання інформації;

- задоволення потреб населення у доступі до інформації;

- підтримка найбільш незахищених верств населення.

3. ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

Основними завданнями Програми є:

- забезпечення у місті Харкові розвитку інформаційного простору, що включає в себе підвищення якості інформації, її повноти та об'єктивності, а також збільшення можливостей доступу малозабеспечених верств населення до інформації;

- забезпечення окремих категорій громадян засобами прийому цифрового сигналу за рахунок бюджету міста Харкова.

4. НАПРЯМКИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Реалізувати Програму передбачається шляхом надання громадянам відповідних категорій, що потребують забезпечення засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення, засобів прийому цифрового сигналу за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Використання коштів бюджету міста Харкова дозволить вирішити проблему забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення - телетюнерами для цифрової наземної ефірної телемережі стандарту DVB-Т2.

5. ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету міста Харкова та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України. Фінансування Програми за рахунок коштів бюджету міста Харкова здійснюється з урахуванням фінансових можливостей відповідно до кошторису витрат, затвердженого на відповідний рік.

6. ВИКОНАВЦІ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ

Головним виконавцем та координатором Програми є Департамент розвитку телекомунікаційних технологій та зв'язку Харківської міської ради.

Департамент розвитку телекомунікаційних технологій та зв'язку Харківської міської ради:

- забезпечує громадян відповідних пільгових категорій засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення - телетюнерами для цифрової наземної ефірної телемережі стандарту DVB-Т2;

- забезпечує використання бюджетних коштів за призначенням, сприяє залученню коштів інших джерел фінансування;

- вносить пропозиції щодо змін або подовження терміну виконання заходів Програми, вирішує проблемні питання, що виникають у процесі реалізації завдань Програми.

Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради здійснює перевірку наявності пільгового статусу окремих категорій громадян-заявників, що звернулися з метою отримання засобів приймання сигналів цифрового телерадіомовлення.

Харківська міська рада заслуховує звіти щодо ходу виконання даної Програми.

7. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

У результаті впровадження Програми очікується:

- реалізація прав населення на доступ до інформації;

- забезпечення інформованості населення;

- забезпечення можливості безоплатного одержання окремими категоріями громадян територіальної громади міста Харкова засобів приймання сигналів цифрового телерадіомовлення;

- забезпечення можливості безперервного використання радіочастотного ресурсу України окремими категоріями громадян.

Директор Департаменту

розвитку телекомунікаційних

технологій та зв'язку В.М. Потанін

Додаток

до Програми забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові на 2018-2019 роки

Положення

про надання окремим категоріям громадян засобів

приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові

м. Харків

2018

1. Засіб приймання сигналів цифрового телерадіомовлення - телетюнер для цифрової наземної ефірної телемережі стандарту DVB-Т2 (далі -телетюнер) надається громадянам, зареєстрованим у м. Харкові, на безоплатній основі з розрахунку один телетюнер на одне житлове приміщення в межах витрат, передбачених на зазначені цілі кошторисом витрат на виконання Програми забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові на 2018-2019 роки.

2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Департамент розвитку телекомунікаційних технологій та зв'язку Харківської міської ради (далі - Уповноважений орган).

3. Телетюнерами забезпечуються такі категорії громадян:

3.1. Особи з інвалідністю першої та другої групи.

3.2. Особи з інвалідністю внаслідок війни третьої групи.

3.3. Один з батьків (опікун), що виховує дитину з інвалідністю.

4. Питання щодо надання телетюнера розглядається при надходженні до Уповноваженого органу заяви про надання телетюнера та за наявності таких документів:

4.1. Письмового звернення за формою, встановленою Уповноваженим органом.

4.2. Засвідченої заявником копії паспорта громадянина України (за наявності оригіналу документа).

4.3. Засвідчені заявником копії довідки про взяття на облік платника податків (реєстраційного номера облікової картки платника податків), а особам, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, - копії паспорта з відміткою про наявність в особи права здійснювати будь-які платежі за серією та номером такого документа (за наявності оригіналу документа).

4.4. Засвідченої заявником копії довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності - громадянам, зазначеним у підпункті 3.1 пункту 3 Положення.

4.5. Засвідченої заявником копії посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни - громадянам, зазначеним у підпункті 3.2 пункту 3 Положення.

4.6. Засвідченої заявником копії посвідчення особи, яка одержує державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», копії свідоцтва про народження дитини - громадянам, зазначеним у підпункті 3.3 пункту 3 Положення.

4.7. У разі подання заяви та документів законним представником особи додатково надається документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника (довіреність, посвідчена в установленому законодавством порядку).

5. Уповноважений орган на підставі отриманих заяв та документів формує списки громадян, які безоплатно забезпечуватимуться телетюнерами відповідно до пункту 3 цього Положення (далі - списки).

У списках зазначаються прізвище, ім'я та по батькові громадянина, серія і номер його паспорта, реєстраційний номер облікової картки платника податків або ідентифікаційний номер, категорія відповідно до пункту 3 цього Положення, адреса громадянина.

Списки формуються в міру надходження заяв, підписуються керівником Уповноваженого органу.

6. Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради здійснює перевірку наявності права на пільги для окремих категорій громадян, що звернулись для отримання телетюнера.

7. Уповноважений орган на підставі сформованих списків приймає рішення про послідовність забезпечення телетюнерами громадян, на підставі якого здійснюватиметься доставка (вручення) телетюнерів за адресами громадян.

8. Кошти бюджету міста Харкова спрямовуються до Уповноваженого органу для здійснення витрат, пов'язаних із закупівлею телетюнерів та наданням послуг з їх доставки (вручення) за адресами громадян.

9. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок коштів бюджету міста Харкова здійснюється в установленому законодавством порядку.

10. Уповноважений орган за результатами проведення процедури закупівлі товарів, робіт і послуг з доставки (вручення) укладає з переможцями процедури закупівлі (далі - виконавці) договір відповідно до чинного законодавства.

11. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:

11.1. Придбання товарів, робіт і послуг, не пов'язаних зі здійсненням заходів, зазначених у пункті 8 цього Положення.

11.2. Здійснення видатків, передбачених іншими бюджетними програмами.

11.3. Здійснення заходів, метою яких є отримання прибутку.

12. Складення і подання фінансової та бюджетної звітності про використання коштів бюджету міста Харкова, а також контроль за їх цільовим і ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

13. З метою забезпечення прозорості витрачання коштів бюджету міста Харкова інформація про результати їх використання оприлюднюється на офіційному сайті Харківської міської ради, міського голови, виконавчого комітету.

Директор Департаменту

розвитку телекомунікаційних

технологій та зв'язку В.М. Потанін