ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Харків
від 26 жовтня 2000р. № 945
Про затвердження Положення
про управління розвитку переробної
промисловості, торгівлі та побутового
обслуговування населення
обласної державної адміністрації
Відповідно до статей 5, 6, 11, 16, 17, 18, 19, 20 Закону України
"Про
місцеві державні адміністрації" та розпорядження голови обласної державної
адміністрації від 29 серпня 2000р. № 810 "Про структуру апарату, управлінь,
відділів та інших структурних підрозділів облдержадміністрації та
райдержадміністрацій":
Затвердити Положення про управління розвитку переробної
промисловості, торгівлі та побутового обслуговування населення
облдержадміністрації (додається).
Голова обласної державної адміністрації
О.Дьомін
Затверджено
розпорядженням голови обласної
державної адміністрації
від 26 жовтня 2000р. № 945
ПОЛОЖЕННЯ
про управління розвитку переробної промисловості,
торгівлі та
побутового обслуговування населення обласної державної
адміністрації
1.У правління розвитку переробної промисловості, торгівлі та
побутового
обслуговування населення обласної державної адміністрації (далі - Управління)
є
структурним підрозділом обласної державної адміністрації, що створюється
головою обласної державної адміністрації і йому підпорядковується, за
погодженням з Міністерством економіки України.
2.Управління здійснює керівництво у сфері розвитку переробної
промисловості, торговельної діяльності та побутового обслуговування з питань
забезпечення потреб населення області товарами широкого вжитку і побутовими
послугами.
3.Управління у своїй діяльності керується Конституцією України,
законами
України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України,
розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, прийнятими в межах
його компетенції, рішеннями обласної ради, а також цим Положенням.
4.Основними завданнями управління є:
4.1 .Реалізація державної політики, спрямованої на розвиток
переробної
промисловості, роздрібної та оптової торгівлі, торговельно-виробничої сфери
(громадського харчування), побутового обслуговування населення, на основі
використання ринкових механізмів господарювання;
4.2.Визначення стратегічних напрямків розвитку переробної,
харчової
промисловості, торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування
населення на території області;
4.3.Сприяння формуванню та товарному насиченню споживчого ринку,
виробництву товарів, розширенню їх асортименту та поліпшенню якості з
урахуванням попиту населення, задоволенню його потреб у побутових послугах;
4.4.3дійснення державного контролю за:
-збереженням і раціональним використанням державного майна;
-станом фінансової дисципліни, обліку та звітності, виконанням
державних
контрактів і зобов'язань перед бюджетом, належним і своєчасним
відшкодуванням шкоди, заподіяної державі;
-додержанням виробниками продукції стандартів, технічних умов
та інших
вимог, пов'язаних з її якістю та сертифікацією;
-додержанням правил торгівлі, побутового обслуговування, законодавства
про захист прав споживачів;
-охороною праці та своєчасною і не нижче визначеного державою
мінімального розміру оплати праці.
4.5 .Розробка та організація виконання програм соціально-економічного
розвитку області, спрямованих на поліпшення роботи підприємств переробної
промисловості, торговельного та побутового обслуговування населення.
5.Управління відповідно до покладених на нього завдань:
5.1.У спільних інтересах територіальних громад (сіл, селищ,
міст) об'єднени
на договірній основі бюджетні кошти підприємств, установ, організацій
населення для будівництва, розширення, реконструкції, ремонту та утримання
підприємств переробної промисловості, торгівлі та побутового обслуговування
населення, в тому числі їх придбання для задоволення потреб населення та
фінансує здійснення цих заходів;
5.2. 3дійснює управління об'єктами, що перебувають у державній
власності
та передані до сфери його управління, готує пропозиції про створення,
реорганізацію та ліквідацію підприємств, установ і організацій, що належать
до
сфери його управління, управляє майном, що перебуває у спільній власності
територіальних громад сіл, селищ, міст;
5.3. Здійснює управління майном інших суб'єктів права власності
в разі
передачі його в установленому порядку;
5.4. Вносить пропозиції власникам майна підприємств, установ,
організацій, що має важливе значення для забезпечення державних потреб, щодо
його відчуження у власність держави;
5.5. Вносить пропозиції до проектів програм приватизації державного
майна,
організовує їх виконання;
5.6. Надає допомогу підприємцям, які займаються розробкою та
впровадженням інноваційних проектів, виробництвом товарів народного
споживання, наданням побутових послуг населенню, підготовкою кадрів;
5.7. 3дійснює в установленому порядку регулювання інвестиційної
діяльності;
5.8. Співпрацює з іноземними партнерами в межах компетенції управління;
5.9. Сприяє зовнішньоекономічним зв'язкам підприємств, установ
та
організацій, розташованих на території області, незалежно від форм власності,
розвитку інформаційного, економічного та торговельного співробітництва між
Харківською областю та іншими регіонами;
5.10. Сприяє розвитку експортної бази і збільшенню виробництва
продукції
на експорт;
5.11.Організовує прикордонну торгівлю;
5.12.Вносить у встановленому порядку до відповідних органів
пропозиції
щодо залучення іноземних інвестицій для розвитку економічного потенціалу
області;
5.13.Аналізує діяльність підприємств переробної промисловості,
торгівлі,
фомадського харчування та побутового обслуговування населення області,
систематизує показники та готує пропозиції щодо підвищення ефективності
роботи цих підприємств, аналізує рівень задоволення попиту за рахунок місцевих
виробників;
5.14.Бере участь у визначенні потреб у товарах широкого вжитку
та
побутових послугах для задоволення попиту населення;
5.15. Залучає у порядку, визначеному законодавством,
підприємства, установи й організації до участі в розвитку переробної
промисловості, торговельного та побутового обслуговування населення області;
5.16. Видає у випадках, передбачених законодавством, спеціальні
дозволи на
проведення окремих видів підприємницької діяльності;
5.17. Сприяє організації ярмарків, аукціонів по продажу та
закупівлі товарів
на обласному рівні, забезпечує інформацією переробні підприємства, суб'єкти
торгівельної діяльності, побутового обслуговування населення про роботу
виставок, семінарів, форумів і т. інше в різних країнах;
5.18. Здійснює роботу по створенню бази даних у сфері переробної
промисловості, торгівлі, громадського харчування, побуту;
5.19. Вивчає порядок формування цін на товари та побутові послуги,
готує
пропозиції щодо методів їх регулювання;
5.20. Аналізує стан правового регулювання в переробній промисловості,
торгівлі та побутовому обслуговуванні населення, готує пропозиції, спрямовані
на його удосконалення;
5.21. Здійснює разом з відповідними державними органами контроль
за
дотриманням підприємствами торгівлі, громадського харчування, побуту всіх
форм власності норм і правил торгівлі та побутового обслуговування населення;
5.22. Взаємодіе з іншими місцевими органами виконавчої влади
в питаня
мобілізаційної підготовки, забезпечення потреб цивільної оборони і організації
стабільної роботи підприємств переробної промисловості, торгівлі, громадського
харчування та побутового обслуговування населення в умовах надзвичайних
ситуацій;
5.23. Надає методичну, консультаційну і організаційну допомогу
відповідним підрозділам районних державних адміністрацій, підприємствам
переробної промисловості, торгівлі та побутового обслуговування населення всіх
форм власності з питань застосування правил торгівлі, громадського харчування
та побутового обслуговування населення і з інших питань, що належать до
компетенції управління;
5.24. Надає допомогу підприємствам переробної промисловості,
торгівлі,
громадського харчування та побутового обслуговування населення всіх форм
власності в залученні інвестицій, розробці та впровадженні нових видів
обладнання;
5.25. Сприяє розробці згідно із законодавством галузевих правил
і норм з
питань охорони праці і технічного оснащення підприємств переробної
промисловості, торгівлі , громадського харчування та побутового обслуговування
населення;
5.26. Сприяє забезпеченню державного захисту прав споживачів
щодо
якості та безпеки товарів, продукції і послуг;
5.27. Сприяє впровадженню штрихових систем кодування товарів;
5.28. Сприяє забезпеченню підприємств переробної промисловості,
торгівлі,
громадського харчування та побутового обслуговування населення
кваліфікованими кадрами, бере участь в організації підготовки кадрів і
підвищенні їх кваліфікації;
5.29.Організовує і бере участь у проведенні обласних нарад,
семінарів,
громадських оглядів, конкурсів з питань, що входять до компетенції управління;
5.30. Розглядає пропозиції інших місцевих органів виконавчої
влади та
звернення суб'єктів господарювання, громадських організацій, засобів масової
інформації та громадян з питань, що належать до компетенції управління,
приймає щодо них рішення, проводить прийом громадян.
б.Для організації наданих повноважень управління мас право:
6.1.Проводити перевірку стану додержання Конституції України
та законів
України, інших актів законодавства органами місцевого самоврядування та їх
посадовими особами, керівниками підприємств, установ, організацій, їх
філіалів
та відділень незалежно від форм власності за напрямками, визначеними статтею
16 Закону України "Про місцеві державні адміністрації";
6.2.Залучати вчених, спеціалістів, представників громадськості
до
проведення перевірок, підготовки та розгляду питань, що входять до компетенції
управління;
6.3 .Одержувати відповідну статистичну інформацію та інші дані
від
державних органів і органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб,
політичних партій, громадських та релігійних організацій, підприємств, установ
та організацій, їх філіалів і відділень незалежно від форм власності;
6.4. Давати згідно з чинним законодавством обов'язкові для
виконання
розпорядження керівникам підприємств, установ, організацій, їх філіалів, та
відділень незалежно від форм власності і громадянам з контрольованих питань,
порушувати питання про їх відповідальність у встановленому законом порядку;
6.5. Готувати пропозиції голові облдержадміністрації про притягнення
до
відповідальності керівників підприємств, установ, організацій в разі порушення
ними законодавства.
7. Управління у процесі виконання покладених на нього завдань
взаємодіє з
іншими підрозділами обласної державної адміністрації, представницькими
органами, органами місцевого самоврядування, а також з підприємствами (їх
об'єднаннями), установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
8. Управління очолює начальник, який призначається на посаду
і
звільняється з посади головою обласної державної адміністрації і несе
персональну відповідальність перед головою обласної державної адміністрації
за
виконання покладених на управління завдань.
Начальник управління має заступників, які за його поданням
призначаються на посади і звільняються з посади головою обласної державної
адміністрації.
9.Начальник управління:
9.1.Здійснює керівництво діяльністю управління, а також підпорядкованими
структурами згідно з чинним законодавством, несе персональну відповідальність
за виконання покладених на управління завдань, визначає ступінь
відповідальності заступників начальника управління, керівників його структурних
підрозділів;
9.2-Здійснює керівництво діяльністю відповідних структур районних
державних адміністрацій, які є підзвітними та підконтрольними управлінню;
9.3. Має право бути присутнім на засіданнях органів місцевого
самоврядування та бути вислуханим з питань, що стосуються його компетенції;
9.4. Має право скасовувати накази керівників відповідних управлінь,
відділів та інших структурних підрозділів районної державної адміністрації,
що
суперечать законодавству України та актам органів виконавчої влади вищого
рівня;
9.5. Затверджує структуру і штатний розпис управління в межах
граничної
чисельності та фонду оплати праці працівників;
9.6.3атверджує положення про структурні підрозділи і функціональні
обов'язки працівників управління;
9.7.Видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх
виконання;
9.8. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат на
утримання управління;
9.9. Призначає на посади і звільняє з посад працівників управління.
10. Накази начальника управління у разі порушення прав громадян,
представницьких органів, органів місцевого самоврядування, підприємств,
установ і організацій можуть бути оскаржені в установленому законодавством
порядку.
11. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції
управління, головою обласної державної адміністрації в управлінні може
утворюватися колегія у складі начальника управління (голова колегії) та
заступників начальника управління за посадою, а також інших працівників
управління. До складу колегії можуть входити керівники інших підрозділів
обласної державної адміністрації.
Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника управління.
12. Для розгляду наукових рекомендацій та пропозицій з питань, що
належать до компетенції управління, в управлінні можуть створюватися наукові
ради і комісії.
Склад цих рад, комісій та положення про них затверджує
начальник управління.
13. Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету.
Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та видатки на утримання
управління затверджує голова обласної державної адміністрації.
14. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс,
рахунки
установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм
найменуванням
/Калашніков В.М./