Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі: головуючого - Кривенка В. В., суддів - Гусака М. Б., Маринченка В. Л., Панталієнка П. В., Самсіна І. Л., Тітова Ю. Г., розглянувши у порядку письмового провадження за винятковими обставинами за скаргою Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НВП "Укрмашімпекс" до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення, встановила:

У лютому 2004 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.

Господарський суд міста Києва рішенням від 1 березня 2005 року позов задовольнив.

Київський апеляційний господарський суд постановою від 30 серпня 2005 року рішення суду першої інстанції скасував й постановив нове - про відмову в позові.

Постановою від 31 жовтня 2006 року Київський апеляційний господарський суд скасував свою постанову від 30 серпня 2005 року за нововиявленими обставинами і прийняв нову - про залишення рішення господарського суду міста Києва від 1 березня 2005 року без змін.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 25 грудня 2007 року повернув Державній податковій інспекції у Солом'янському районі міста Києва її касаційну скаргу на постанову Київського апеляційного господарського суду від 31 жовтня 2006 року на підставі частини 3 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України (2747-15) ).

7 травня 2008 року Державна податкова інспекція у Солом'янському районі міста Києва звернулася до Верховного Суду України зі скаргою про перегляд за винятковими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 25 грудня 2007 року.

У скарзі заявник, посилаючись на наявність підстави, встановленої пунктом 1 частини першої статті 237 КАС України, просить про скасування оскаржуваної ухвали та направлення справи до касаційного суду для розгляду по суті. На обґрунтування скарги додає постанову Верховного Суду України від 14 березня 2006 року у іншій справі.

Розглянувши скаргу, додані до неї матеріали, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах України доходить висновку про її часткове задоволення.

Вищий адміністративний суд України, повертаючи касаційну скаргу на постанову Київського апеляційного господарського суду від 31 жовтня 2006 року Державній податковій інспекції у Солом'янському районі міста Києва, виходив із того, що її подано з пропуском установленого законом строку без подання заяви про його поновлення. Зазначений висновок касаційного суду не є правильним з таких підстав.

Відповідно до частини другої статті 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Із матеріалів справи видно, що 31 жовтня 2006 року у судовому засіданні апеляційним судом було проголошено лише вступну і резолютивну частину постанови. У повному обсязі її було складено 8 листопада 2006 року. Таким чином, з урахуванням положень частини першої статті 103 КАС України, перебіг строку касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції розпочався 9 листопада 2006 року.

Вищим адміністративним судом України установлено, що Державна податкова інспекція у Солом'янському районі міста Києва звернулася до нього з касаційною скаргою 8 грудня 2006 року. Тобто, цю скаргу було подано в межах визначеного законом строку оскарження. Проте, внаслідок неправильного застосування норми процесуального права, касаційний суд дійшов помилкового висновку про пропуск заявником зазначеного строку.

За таких обставин колегія суддів уважає, що оскаржувана ухвала суду касаційної інстанції підлягає скасуванню, а справа - направленню до того самого суду для вирішення питання про прийняття касаційної скарги.

Керуючись статтями 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України постановила:

Скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва задовольнити частково.

Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 25 грудня 2007 року скасувати, справу направити до касаційного суду для вирішення питання про прийняття касаційної скарги.

Постанова є остаточною і не може бути оскаржена, крім випадку, передбаченого пунктом 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України.