911/43/15 Про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових та наукових пенсій - 21.07.2015 Прийняття

розглянувши касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Білицький завод "Теплозвукоізоляція" на рішення господарського суду Київської області від 02.02.2015 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.04.2015 у справі № 911/43/15 господарського суду Київської області за позовом Управління пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області до Приватного акціонерного товариства "Білицький завод "Теплозвукоізоляція" про стягнення 196 816, 89 грн.за участю представників сторін: від Приватного акціонерного товариства "Білицький завод "Теплозвукоізоляція" - Косянчук В.В., від Управління пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області - Сабрига В.Д.

Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області (далі - Позивач) звернулось до господарського суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Білицький завод "Теплозвукоізоляція" (далі - Відповідач) про стягнення 196 816,89 грн.

Позовні вимоги Позивач обґрунтовує тим, що Відповідач у період з жовтня 2014 року по листопад 2014 року не перераховував грошові кошти на відшкодування пільгових та наукових пенсій, внаслідок чого за Відповідачем утворилась заборгованість у сумі 196 816,89 грн., що складається з коштів на відшкодування: пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 190 981,13 грн., пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 5 602,62 грн., наукових пенсій у сумі 233,14 грн.

Рішенням господарського суду Київської області від 02.02.2015 у справі № 911/43/15 позов задоволено повністю; стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Білицький завод "Теплозвукоізоляція" на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області 196 816,89 грн. заборгованості зі сплати пільгових та наукових пенсій; стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Білицький завод "Теплозвукоізоляція" в доход Державного бюджету України (рахунок 31214206783001 в ГУ ДКСУ у Київській області; код отримувача 37955989; МФО 821018; код класифікації доходів бюджету 22030001) 3 936,34 грн. судового збору.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.04.2015 у справі № 911/43/15 апеляційну скаргу ПАТ "Білицький завод "Теплозвукоізоляція" залишено без задоволення, а рішення господарського суду Київської області від 02.02.2015 у справі № 911/43/15 залишено без змін.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, ПАТ "Білицький завод "Теплозвукоізоляція" звернулось до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, просило скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.04.2015 та рішення господарського суду Київської області від 02.02.2015 у справі № 911/43/15, припинити провадження у справі № 911/43/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області до Приватного акціонерного товариства "Білицький завод "Теплозвукоізоляція" про стягнення 196 816,89 грн., посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст.ст. 1, 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 4- 7, 80, 101 ГПК України.

Переглянувши у касаційному порядку прийняті у даній справі судові акти, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) , колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ПАТ "Білицький завод "Теплозвукоізоляція", яке зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області за № 10-30-04-0397, у відповідності зі ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язане сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду України.

Ухвалою господарського суду Київської області від 30.10.2010 порушено провадження по справі № Б8/180-10 про банкрутство ПАТ "Білицький завод "Теплозвукоізоляція".

Ухвалою господарського суду Київської області від 28.05.2012 у справі № Б8/180-10 введено процедуру санації ПАТ "Білицький завод "Теплозвукоізоляція".

Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області звернулось до господарського суду з позовом до ПАТ "Білицький завод "Теплозвукоізоляція" про стягнення 196 816,89 грн. Позовні вимоги Позивач обґрунтовує тим, що Відповідач у період з жовтня 2014 року по листопад 2014 року не перераховував грошові кошти на відшкодування пільгових та наукових пенсій, внаслідок чого за Відповідачем утворилась заборгованість у сумі 196 816,89 грн., що складається з коштів на відшкодування: пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 190 981,13 грн., пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 5 602,62 грн., наукових пенсій у сумі 233,14 грн.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що заявлена Позивачем заборгованість Відповідача підтверджується доданими до позовної заяви УПФУ у м. Ірпені Київської області розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з жовтня 2014 р. по листопад 2014 р. та повідомленнями про визначення зобов'язань зі сплати пільгових та наукових пенсій у вищевказаний період. Зокрема, Позивачем надано копії корінців повідомлень форми "Ю" від 07.10.2014 р. № 60, від 03.11.2014 р. № 64, від 02.10.2014 р. № 129-Б, від 02.10.2014 р. № 139-Б, від 03.11.2014 р. № 154-Б, від 03.11.2014 р. № 160-Б, від 02.10.2014 р. № 173-А, від 02.10.2014 р. № 175-А, від 13.10.2014 р. № 182-А, від 03.11.2014 р. № 184-А, від 03.11.2014 р. № 185-А, від 03.11.2014 р. № 186-А, від 03.11.2014 р. № 194-А, від 10.11.2014 р. № 200-А, від 12.11.2014 р. № 204-А, від 13.11.2014 р. № 205-А, копії списків згрупованих внутрішніх поштових відправлень та реєстрів відправлених рекомендованих листів.

У відповідності до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 р., цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) , пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) . При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пп. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) визначено, що підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівлі шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених Кабінетом Міністрів України починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100- відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) , які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємство щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в, повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідно до ч. 5 ст. 24 Закону України "Про наукову і науко-технічну діяльність", різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів. Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 р. (372-2004-п) затверджено порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" (1977-12) , та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи. За рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. Фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації незалежно від форм власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації.

Підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках. У разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Отже, зазначеними вище чинними нормативними актами передбачений обов'язок відповідача сплатити до Пенсійного фонду витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність".

Судами попередніх інстанцій в оскаржуваних рішенні та постанові встановлено, що незважаючи на вищевказані норми Закону кошти на відшкодування виплачених пенсій за списками № 1, № 2, а також наукових пенсій ПАТ "Білицький завод "Теплозвукоізоляція" не перераховувались, у зв'язку з чим виникла заборгованість за списком № 1 у загальній сумі 190 981,13 грн., за списком № 2 у загальній сумі 5 602,62 грн. та по наукових пенсіях у загальній сумі 233,14 грн.

Колегія суддів касаційної інстанції вважає, що суд першої інстанції в оскаржуваному рішенні, встановивши наявність заборгованості Відповідача - ПАТ "Білицький завод "Теплозвукоізоляція" перед Позивачем - Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області, обґрунтованість позовних вимог, дійшов правомірного висновку, з яким в оскаржуваній постанові погодився суд апеляційної інстанції, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки Відповідач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати, понесені Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 1, Списком № 2, та наукових пенсій, так як законодавство, що регулює спірні правовідносини, не містить виключень щодо наявності умов, за яких у підприємств не виникає обов'язку відшкодовувати понесені пенсійним фондом витрати щодо доставки та виплати цих пенсій.

Щодо доводів заявника касаційної скарги, що вимоги за зобов'язаннями боржника, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтись тільки в межах ліквідаційної процедури, колегія суддів Вищого господарського суду України зазначає, що, виходячи з вимог ст.ст. 1, 12, 23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону від 30.06.1999, дія мораторію не поширюється на задоволення поточних вимог кредиторів.

До визнання боржника банкрутом, спори, що виникають за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство, підлягають розгляду у порядку позовного провадження.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ухвалою господарського суду Київської області від 30.10.2010 порушено провадження по справі № Б8/180-10 про банкрутство ПАТ "Білицький завод "Теплозвукоізоляція".

Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області звернулось до господарського суду Київської області з позовом до ПАТ "Білицький завод "Теплозвукоізоляція" про стягнення 196 816,89 грн. Позовні вимоги Позивач обґрунтовує тим, що Відповідач у період з жовтня 2014 року по листопад 2014 року не перераховував грошові кошти на відшкодування пільгових та наукових пенсій, внаслідок чого за Відповідачем утворилась заборгованість у сумі 196 816,89 грн., що складається з коштів на відшкодування: пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 190 981,13 грн., пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 5 602,62 грн., наукових пенсій у сумі 233,14 грн.

Суд касаційної інстанції зазначає, що судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що заборгованість відповідача виникла за період з жовтня 2014 року по листопад 2014 року, у зв'язку з чим, мораторій відповідно до ч. 4 ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" на вказані вимоги не поширюється, позивач у справі вправі, в даному випадку, до визнання боржника банкрутом без будь-яких обмежень в порядку позовного провадження стягувати поточну заборгованість із боржника.