ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
|
"27" березня 2012 р.
|
Справа № 5015/3913/11
|
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
|
головуючого –
|
Білошкап О.В.,
|
за участю представників сторін:
Генеральної прокуратури України –Говорухи О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну скаргу керуючого санацією Державного підприємства "Житлово-комунальна контора" Литвина І.М. на рішення господарського суду Львівської області від 28.09.2011р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.11.2011р. по справі №5015/3913/11 за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелена, 109" до Державного підприємства "Житлово-комунальна контора", за участю прокурора Личаківського району м. Львова про спонукання до вчинення дій, –
в с т а н о в и в:
Рішенням господарського суду Львівської області від 28.09.2011р. задоволено позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелена, 109" до Державного підприємства "Житлово-комунальна контора", за участю прокурора Личаківського району м. Львова про спонукання до вчинення дій. Зобов’язано Державне підприємство "Житлово-комунальна контора" передати на баланс Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелена, 109" житловий комплекс за адресою: місто Львів, вул. Зелена, будинок 109.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 22.11.2011р. апеляційну скаргу керуючого санацією Державного підприємства "Житлово-комунальна контора" Литвина І.М. залишено без задоволення. Рішення господарського суду Львівської області від 28.09.2011р. залишено без змін.
Керуючий санацією Державного підприємства "Житлово-комунальна контора" Литвин І.М. звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Львівської області від 28.09.2011р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.11.2011р. та припинити провадження по справі, посилаючись на порушення та неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Білошкап О.В., вислухавши пояснення представника Генеральної прокуратури України, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелена, 109" звернулося до господарського суду Львівської області з позовом до Державного підприємства "Житлово-комунальна контора" про спонукання до вчинення дій, зокрема, про зобов’язання відповідача у семиденний строк передати на баланс позивача у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. №1521 (1521-2002-п)
, житловий комплекс за адресою: м. Львів, вулиця Зелена, будинок 109.
Приймаючи рішення про задоволення позову Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелена, 109" до Державного підприємства "Житлово-комунальна контора" про спонукання до вчинення дій та зобов'язуючи Державне підприємство "Житлово-комунальна контора" передати на баланс Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелена, 109" житловий комплекс за адресою: місто Львів, вул. Зелена, будинок 109, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що вирішення питання щодо передачі на баланс житлового комплексу залежить виключно від прийнятого зборами ОСББ рішення і таке право кореспондується з обов’язком балансоутримувача у двомісячний строк після надходження відповідного звернення від об’єднання передати йому житловий комплекс та відповідну технічну документацію.
Оскільки зборами Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелена, 109", які є органом управління об'єднання (протокол №1 від 30.10.2009р.), прийнято рішення прийняти весь будинковий комплекс за адресою м. Львів, вул. Зелена, 109 на баланс Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелена, 109", доручено правлінню забезпечити прийняття у встановленому порядку вказаного будинкового комплексу на баланс позивача. Вказане рішення є встановленою законом підставою, за якою позивач вправі вимагати передачі йому на баланс спірного будинку.
Згідно вимог ст. 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" органами управління об'єднання є загальні збори його членів, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше половини членів об'єднання. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх членів об'єднання. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.
Відповідно до ст. 11 Закону України "Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку" об’єднання після набуття статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс; за договором з попереднім власником залишити його балансоутримувачем усього житлового комплексу або його частини; укласти договір з будь-якою юридичною особою, статут якої передбачає можливість здійснення такої діяльності, про передачу їй на баланс усього житлового комплексу або його частини. Передача майна з балансу на баланс відбувається в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. №1521 (1521-2002-п)
.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, будинок по вул. Зеленій, 109 у м. Львові передано у повне господарське відання ДП "Житлово-комунальна контора" відповідно до наказу Української державної будівельної корпорації №221 від 04.11.1993р.
26.12.2008р. установчими зборами співвласників будинку по вул. Зеленій, 109 у м. Львові вирішено створити ОСББ "Зелена, 109".
Державна реєстрація Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелена, 109" відбулась 11.09.2009р., про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелена, 109", видане Управлінням державної реєстрації Львівської міської ради.
Згідно довідки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців серії АЄ №326179 від 14.04.2011р. включення відомостей про юридичну особу - ОСББ "Зелена, 109" відбулось 16.09.2009р.
Зборами Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелена, 109", оформлених протоколом №1 від 30.10.2009р., вирішено прийняти весь будинковий комплекс за адресою м. Львів, вул. Зелена, 109 на баланс позивача.
Як зазначено в протоколі, на збори з'явилися 4 члени об'єднання з 6, що складає 66,7% від загальної кількості членів. За вказане рішення про прийняття на баланс будинкового комплексу проголосували усі члени об’єднання, які з'явились на збори.
Відповідно до порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. №1521 (1521-2002-п)
, єдиною та виключною підставою передачі будинку або його частини з балансу колишнього балансоутримувача на баланс ОСББ або іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість здійснення такої діяльності, є відповідне рішення ОСББ.
Передача майна з балансу на баланс відбувається в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. №1521 (1521-2002-п)
.
Згідно п.2 даного Порядку рішення про прийняття житлового комплексу або його частини приймається загальними зборами об’єднання.
Пунктом 3 вказаного порядку №1521 встановлено, що у разі прийняття такого рішення створюється комісія у складі представників попереднього балансоутримувача та ОСББ. Передача проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об’єднання.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, на підставі прийнятого об'єднанням рішення позивач звернувся до відповідача листом від 28.12.2009р. №02/02, яким повідомив його, як балансоутримувача, про прийняте рішення та запропонував передати будинковий комплекс на баланс ОСББ у встановленому законодавством порядку. Листом №16 від 25.01.2010р. відповідач відмовив в задоволенні звернення позивача. У зв’язку із цим позивач звернувся до суду з вимогою зобов’язати відповідача у семиденний строк передати на баланс позивача у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. №1521 (1521-2002-п)
, житловий комплекс за адресою: м. Львів, вулиця Зелена, будинок 109.
Згідно ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об’єднання може бути створене в будинку будь-якої форми власності з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру, а також власника будинку або його уповноваженої особи, власників жилих приміщень, а також власників нежилих приміщень .
Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку створюється для забезпечення і захисту прав членів та дотримання їх обов’язків, належного утримання та використання неподільного та загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх необхідних платежів.
Частиною 1 статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачено, що його дія поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб —підприємців, а згідно частини 3 цієї ж статті об'єднання громадян, інші установи та організації, для яких законом встановлені особливості державної реєстрації, набувають статусу юридичної особи лише з моменту їх державної реєстрації у порядку, встановленому цим Законом.
Як встановлено ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" свідоцтво про державну реєстрацію - документ встановленого зразка, який засвідчує факт внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи –підприємця.
Відповідно до ч. 1 статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
Згідно статті 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
Таким чином, судами попередніх інстанцій встановлено, що Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелена, 109" створено відповідно до Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (2866-14)
та Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (755-15)
і його державна реєстрація у встановленому законом порядку не припинена.
При цьому суд апеляційної інстанції правомірно послався на необґрунтованість твердження ДП "Житлово-комунальна контора" про незаконну реєстрацію Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелена, 109"ло, оскільки свідоцтво про державну реєстрацію ОСББ "Зелена, 109" за адресою м. Львів, вул. Зелена, 109 у встановленому законодавством порядку не скасовано.
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" основна діяльність об’єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об’єднання, належне утримання будинку та при будинкової території, сприяння членам об’єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов’язань, пов’язаних з діяльністю об’єднання.
Для забезпечення вищенаведених функцій статтею 11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено, що об'єднання після набуття статусу юридичної особи може: прийняти на власний баланс весь житловий комплекс; за договором з попереднім власником залишити його балансоутримувачем усього житлового комплексу або його частини, або укласти договір з будь-якою юридичною особою, статут якої передбачає можливість здійснення такої діяльності, про передачу їй на баланс усього житлового комплексу або його частини, рішення про прийняття на баланс основних фондів приймається відповідно до цього закону, інших нормативно-правових актів та статуту об'єднання. Передача майна з балансу на баланс відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Частина багатоквартирного будинку може бути виділена в окремий житловий комплекс за умови, що надбудова, реконструкція або знесення цієї частини не порушить цілісності чи можливості використання за призначенням інших частин будівлі, що не входять до складу цього комплексу. Спори щодо прийняття та передачі на баланс майна вирішуються у судовому порядку.
Отже, як вірно встановлено судами попередніх інстанцій, вирішення питання щодо передачі на баланс об'єднання житлового комплексу залежить виключно від прийнятого зборами ОСББ рішення і таке право кореспондується з обов’язком балансоутримувача у двомісячний строк після надходження відповідного звернення від об’єднання передати йому житловий комплекс та відповідну технічну документацію.
Крім цього, як вбачається з матеріалів справи, вищевказане рішення зборів Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зелена, 109" від 30.10.2009р. недійсним в судовому порядку не визнавалось.
Тому суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку про те, що рішення загальних зборів об'єднання співвласників про прийняття будинкового комплексу на баланс позивача є встановленою законом підставою, за якою позивач вправі вимагати передачі йому на баланс спірного будинку.
Посилання ДП "Житлово-комунальна контора" на неможливість передачі на баланс об'єднання співвласників житлового комплексу у зв'язку за знаходженням ДП "Житлово-комунальна контора" в процедурі санації правомірно не взято судом апеляційної інстанції до уваги, оскільки передача на баланс майна, яке входить до складу житлового комплексу, але не належить об'єднанню, не тягне за собою виникнення у об'єднання права власності на нього.
Відповідно до статті 111-7 ГПК України, касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або в постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.
З урахуванням вищезазначеного, виходячи із меж перегляду справи касаційною інстанцією, встановлених ст. 111-7 ГПК України, відповідно до яких правова оцінка обставин та достовірності доказів є виключно прерогативою судів першої та апеляційної інстанцій, колегія суддів прийшла до висновку, що суди попередніх інстанцій повно та всебічно дослідили всі обставини, що мають значення для справи, надали їм належну правову оцінку, тому рішення господарського суду Львівської області від 28.09.2011р. та постанова Львівського апеляційного господарського суду від 22.11.2011р. є законними та обґрунтованими і підстав для їх скасування немає.
Доводи касаційної скарги не спростовують висновків судів попередніх інстанцій, які викладені в оскаржуваних рішеннях.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119 –11111 Господарського процесуального кодексу України (1798-12)
, Вищий господарський суд України, –
П О С Т А Н О В И В :
Касаційну скаргу керуючого санацією Державного підприємства "Житлово-комунальна контора" Литвина І.М. залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Львівської області від 28.09.2011р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 22.11.2011р. по справі №5015/3913/11 залишити без змін.
|
Головуючий:
|
Білошкап О.В.
|
|
|
Судді:
|
Поліщук В.Ю.
|
|
|
Хандурін М.І.
|