ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
|
"21" грудня 2011 р.
|
Справа № 2-25/10629-2008
|
Вищий господарський суд України у складі колегії:
|
головуючого:
суддів:
|
Черкащенка М.М.,
Жукової Л.В., Студенця В.І.,
|
|
за участю представників сторін
|
позивача –Мельников В.В.;
відповідача –не з'явився;
прокуратури –не з'явився;
|
|
розглянувши касаційну скаргу
|
Приватного акціонерного товариства "Кримтаксосервіс"
|
|
на постанову
|
Севастопольського апеляційного господарського суду
|
|
у справі
|
№ 2-25/10629-2008
|
|
за позовом
|
Приватного акціонерного товариства "Кримтаксосервіс"
|
|
до
|
Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради
|
|
про
|
визнання введеним в експлуатацію об'єкту
|
|
за участю
|
Прокуратури Автономної Республіки Крим
|
В С Т А Н О В И В:
Закрите акціонерне товариство "Кримтаксосервіс" (далі –ЗАТ "Кримтаксосервіс") звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради про визнання введеним в експлуатацію об'єкт нерухомого майна ЗАТ "Кримтаксосервіс" автосалон "Мазда", літер "И", площа забудови 454.85 м.кв., розташований за адресою: Автономної Республіки Крим. м. Сімферополь, вул. Маяковського, 14.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.12.2008 порушено провадження у справі № 2-25/10629-2008 за позовом ЗАТ "Кримтаксосервіс" до Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради про визнання введеним в експлуатацію об'єкту.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 10.12.2008 (суддя Копилова О.Ю.) позов ЗАТ "Кримтаксосервіс" задоволено. Суд визнав об’єкт нерухомого майна ЗАТ "Кримтаксосервіс" автосалон "Мазда", літер "И", площа забудови 454,85 м.кв., розташований за адресою: АР Крим, м. Сімферополь, вул. Маяковського, 14 –введеним в експлуатацію
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 25.07.2011 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Латинін О.А., судді Маслова З.Д., Градова О.Г.) апеляційну скаргу заступника прокурора Автономної Республіки Крим задоволено, а рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 10.12.2008 скасовано та прийнято нове рішення, яким в задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 25.07.2011, ПАТ "Кримтаксосервіс" подало касаційну скаргу, в якій просить судове рішення скасувати, як таке, що винесене з порушенням норм матеріального та процесуального права, та невідповідністю викладених у ньому висновків обставинам справи, що призвело до прийняття неправильного рішення, та залишити в силі рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 10.12.2008.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 08.12.2011 касаційну скаргу прийнято до розгляду та призначено на 21.12.2011.
Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування норм матеріального і процесуального права вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Господарськими судами встановлено, що договором № 003 від 18.04.1996 на право користування земельною ділянкою ЗАТ "Кримтаксосервіс" передана на умовах оренди земельна ділянка, яка розташована за адресою: м. Сімферополь, вул. Маяковського. 14, площею 1.87 га строком на 25 років.
Відповідно до Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств" (2163-12)
Фондом майна Автономної Республіки Крим до статутного фонду ВАТ "Кримтаксосервіс" передано нерухоме майно, до складу якого входили наступні об'єкти: "Павільйон "Південь" і диспетчерська (інв. № 275, 279), що підтверджується наказом № 1580 від 27.09.1996 "Про передачу нерухомості" та Переліком об'єктів нерухомості (додаток до наказу № 1580).
Згідно статуту, Закрите акціонерне товариство "Кримтаксосервіс" є правонаступником всіх прав і обов'язків Відкритого акціонерного товариства "Кримтаксосервіс".
У період з 2002 по 2007 ЗАТ "Кримтаксосервіс" проведена реконструкція будівель "Павільйон "Південь" та "диспетчерська" зі збільшенням площі забудови.
Дана реконструкція була проведена власними силами та за рахунок засобів ЗАТ "Кримтаксосервіс" (господарським способом). Вказаний факт підтверджується карткою обліку основних засобів (інвентарна картка № 275), звідними відомостями матеріальних звітів за період 2003-2008.
ЗАТ "Кримтаксосервіс" 26.01.2008 звернулось до виконавчого комітету Сімферопольської міської ради з клопотанням прийняти в експлуатацію належну товариству будівлю автосалону "Мазда", літера "И", розташовану за адресою: м. Сімферополь, вул. Маяковського, 14 та видати відповідну документацію.
Виконавчий комітет Сімферопольської міської ради 01.12.2008 повідомив позивача про відмову у прийнятті до експлуатації об'єкту нерухомості - автосалону "Мазда", літера "И", розташовану за адресою: м. Сімферополь, вул. Маяковського, 14.
Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Частиною 2 ст. 331 ЦК України встановлено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).
Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.
Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном (ст. 391 ЦК України).
Судами встановлено, що в результаті здійснення ЗАТ "Кримтаксосервіс" будівельних робіт площу існуючої будівлі збільшено і спірний об'єкт підлягав введенню в експлуатацію.
Відповідно до ст. 30-1 Закону України "Про планування і забудову територій", в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється приймальними комісіями. Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів (1243-2004-п)
визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до закону.
Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2004 № 1243 (1243-2004-п)
(далі - Порядок).
Пунктом 1 Порядку (1243-2004-п)
визначено, що прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів полягає у підтвердженні державними приймальними комісіями готовності до експлуатації об'єктів нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд як житлово-громадського, так і виробничого призначення, інженерних мереж та споруд, транспортних магістралей, окремих черг пускових комплексів (далі - закінчені будівництвом об'єкти), їх інженерно-технічного оснащення відповідно до затвердженої в установленому порядку проектної документації, нормативних вимог, вихідних даних на проектування.
Згідно п. 27 Порядку (1243-2004-п)
за результатами роботи державної приймальної комісії складається акт про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, форма якого затверджується Мінрегіонбудом.
Акт державної приймальної комісії підлягає затвердженню у 15-денний строк органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування, що утворив цю комісію, та реєструється в інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, яка видала дозвіл на виконання будівельних робіт.
Не допускається затвердження акта про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта за відсутності підписів окремих членів державної приймальної комісії.
Датою введення в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта є дата затвердження акта державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію цього об'єкта органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування, що утворив комісію (п. 29 Порядку (1243-2004-п)
).
З урахуванням наведеного колегія суддів погоджується з доводами суду апеляційної інстанції, що законодавством передбачений вичерпний перелік дій щодо прийняття об'єктів завершеного будівництва в експлуатацію і суд першої інстанції взяв на себе повноваження, якими не наділений законодавством, щодо введення об’єкту в експлуатацію, а тому відсутні підстави для зміни чи скасування постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 25.07.2011.
Окрім того, відповідно до ч. 1 ст. 25 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
Приватне акціонерне товариство "Кримтаксосервіс" є правонаступником Закритого акціонерного товариства "Кримтаксосервіс", що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, та статутом товариства.
З огляду на те, що питання про заміну сторони її правонаступником може бути вирішено на будь-якій стадії судового процесу, колегія суддів вважає за необхідне здійснити заміну позивача у справі - Закрите акціонерне товариство "Кримтаксосервіс" на його правонаступника - Приватне акціонерне товариство "Кримтаксосервіс".
Відповідно до ст. 111-7 ГПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.
Доводи ПАТ "Кримтаксосервіс" наведені в касаційній скарзі колегією суддів до уваги не приймаються з огляду на те що, вони є необґрунтованими та такими, що не спростовують висновків суду апеляційної інстанції.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9 – 111-12 Господарського процесуального кодексу України (1798-12)
, Вищий господарський суд України,
ПОСТАНОВИВ:
Касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Кримтаксосервіс" залишити без задоволення, а постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 25.07.2011 у справі № 2-25/10629-2008 –без змін.
|
Головуючий - суддя
Судді:
|
Черкащенко М.М.
Жукова Л.В.
Студенець В.І.
|