Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Плюшка І.А. –головуючого,

Самусенко С.С.,

Саранюка В.І.

розглянувши касаційну

скаргу Фізичної особи –підприємця ОСОБА_4

та Фізичної особи –підприємця ОСОБА_5

на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 05 квітня 2011 року

у справі № 5002-5/6215-2010

господарського суду Автономної Республіки Крим

за позовом 1.Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Такт"

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Плеяда ЛТД"

3. Фізичної особи –підприємця ОСОБА_5

4. Малого багатопрофільного виробничого приватного підприємства "Алла Прима"

5. Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "Передові технології парашутобудування"

6. Товариства з обмеженою відповідальністю "Будторгмайолика"

7. Фізичної особи –підприємця ОСОБА_6

8.Відкритого акціонерного товариства "АТП-1263"

9. Фізичної особи –підприємця ОСОБА_7

10.Закритого акціонерного товариства "Феодосійський завод будівельних матеріалів"

11. Фізичної особи –підприємця ОСОБА_8

12. Товариства з обмеженою відповідальністю "Олександрит"

13. Фізичної особи –підприємця ОСОБА_4

14. Фізичної особи –підприємця ОСОБА_9

15. Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафта-Шельф"

16. Фізичної особи –підприємця ОСОБА_10

17. Фізичної особи –підприємця ОСОБА_11

18. Товариства з обмеженою відповідальністю "Техноторг 2000"

19. Фізичної особи –підприємця ОСОБА_12

20. Приватного підприємства "Орбітал"

21. Фізичної особи –підприємця ОСОБА_13

до Феодосійської міської ради

про визнання частково недійсним рішення та визнання права на користування земельною ділянкою

представників сторін

позивачів 1-21. ОСОБА_14

відповідача не з'явився

Позивачі - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма"Такт", Товариство з обмеженою відповідальністю "Плеяда ЛТД", фізична особа-підприємець ОСОБА_5, Мале багатопрофільне виробниче приватне підприємство "Алла Прима", Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма "Передові технології парашутобудування", Товариство з обмеженою відповідальністю "Будторгмайолика", фізична особа-підприємець ОСОБА_6, Відкрите акціонерне товариство "АТП-1263, фізична особа-підприємець ОСОБА_7, Закрите акціонерне товариство "Феодосійський завод будівельних матеріалів", фізична особа-підприємець ОСОБА_8, Товариство з обмеженою відповідальністю "Олександрит", фізична особа-підприємець ОСОБА_4, фізична особа-підприємець ОСОБА_9, Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафта-Шельф", фізична особа-підприємець ОСОБА_10, фізична особа-підприємець ОСОБА_11, Товариство з обмеженою відповідальністю "Техноторг-2000", фізична особа-підприємець ОСОБА_12, Приватне підприємство "Орбіталь", фізична особа-підприємець ОСОБА_13, звернулися до господарського суду АР Крим з позовом до Феодосійської міської ради і просили суд визнати недійсними пункт 4.1 та пункт 5 рішення Феодосійської міської ради від 29 серпня 2008 року №169/8 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Феодосії" в частині односторонньої зміни розмірів орендної плати на землю в додаткових угодах до договорів оренди та проведення з 1 січня 2009 року перерахунку орендної плати по всім договорам оренди землі що укладені та пройшли державну реєстрацію, з використанням даних нормативної грошової оцінки земель міста Феодосії, виконаної Українським ДНДІПМ "Гіпроград", яка була об'єктом державної землевпорядної експертизи від 10 вересня 2007 року№548-07 Державного агентства земельних ресурсів України.

Також позивачі просили суд визнати право співпозивачів на користування орендованими земельними ділянками в частині розмірів, ставок і порядку розрахунку орендної плати на умовах договорів оренди з Феодосійською міською радою, укладених до 1 січня 2009 року - без врахування нормативної грошової оцінки земель міста Феодосії, виконаної Українським ДНДІПМ "Гіпроград" і рішення Феодосійської міської ради від 28 листопада 2008 року №1842 "Про введення ставок орендної плати за землю".

Свої вимоги позивачі мотивують тим, що пунктом 4.1 та пунктом.5 рішення Феодосійської міської ради №169/8 від 29 вересня 2008 року порушуються їх права як орендарів земельних ділянок, що знаходяться у власності територіальної громади міста Феодосії, оскільки вказаним рішенням відповідачем у односторонньому порядку з урахуванням державної землевпорядної експертизи затверджено нову нормативну грошову оцінку земель міста Феодосії, а оскаржуваними пунктами 4.1, 5. вказаного рішення - змінено розміри орендної плати на землю у додаткових угодах до договорів оренди та вирішено провести з 1 січня 2009 року перерахунок орендної плати по всім укладеним та зареєстрованим договорам оренди землі. При цьому позивачі посилаються на те, що відповідач, як і позивачі, укладаючи договори оренди землі на 49 років, планував та усвідомлював розмір доходів від орендної плати за даний період користування земельними ділянками.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 15 лютого 2011 року (суддя Гаврилюк М.П.) у справі № 5002-5/6215-2010 позов задоволено.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 05 квітня 2011 року (судді Ткаченко М.І., Проценко О.І., Фенко Т.П.) апеляційну скаргу Феодосійської міської ради задоволено, рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 15 лютого 2011 року у справі № 5002-5/6215-2010 скасовано, прийнято нове рішення, у позові відмовлено.

Не погодившись з постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 05 квітня 2011 року Фізична особа –підприємець ОСОБА_4 звернулась з касаційною скаргою, в яких просять зазначену постанову скасувати та залишити в силі рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 15 лютого 2011 року.

Вимоги касаційної скарги Фізична особа –підприємець ОСОБА_4 обґрунтовує тим, що оскаржувана постанова прийняті з порушенням вимог процесуального права та з неповним дослідженням матеріалів справи.

Фізична особа –підприємець ОСОБА_5 також не погоджується з вищезазначеною постановою Севастопольського апеляційного господарського суду, та просить рішення господарського суду першої інстанції залишити без змін.

Колегія суддів, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування господарським судом першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, вважає, що касаційні скарги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Феодосійською міською радою на 37-ої сесії 5-ого скликання прийнято рішення № 1698 від 29 серпня 2008 року "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Феодосії".

Пунктом 4 прийнятого рішення зазначено, що щорічний розмір орендної плати по договорам оренди землі встановлювати відповідно до Закону України "Про внесення змін в Закон України "Про оренду землі" (1211-15) та Законом України "Про державний бюджету України".

Згідно пункту 4.1 всі зміни до розміру орендної плати на землю по договорам оренди землі, пов'язані зі змінами в законодавстві України і щорічною індексацією грошової оцінки земель, фіксувати у додаткових угодах до договорів оренди-землі.

В подальшому, 28 листопада 2008 року Феодосійською міською радою прийнято рішення № 1842 "Про введення ставок орендної плати за землю", яким вирішено встановити розмір річної орендної плати за земельні ділянки, що надаються в оренду і застосовуються:

- для індивідуального житлового гаражного і дачного будівництва; для житлових, житлово-будівельних, гаражних і дачно-будівельних кооперативів; для індивідуальних гаражів і дач громадян; для обслуговування будівель гуртожитків; для обслуговування багатоквартирних житлових будинків; для кооперативних автостоянок; для потреб сільськогосподарського виробництва, водного і лісного господарства у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки;

- інші види діяльності відповідно до Українського класифікатора цільового призначення земельних ділянок у розмірі трьох відсотків від їх нормативної грошової оцінки.

4 лютого 2004 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Фірма"Такт" та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,3686 га, кадастровий номер 01116 000 000 001101 04, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Сімферопольське шосе,54, зона "Південно-Західна" № 77.

Зазначений договір було зареєстровано в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі під № 000401900753 від 6 липня 2004 року.

Відповідно з підпунктом 3.1 пункту 6 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 5168,06 грн. на рік.

Згідно підпункту 3.3 пункту 3 договору розмір орендної плати переглядається за вимогою орендодавця в випадках зміни методики їх розрахунку, щорічної індексації грошової оцінки землі, відповідно до Порядку проведення індексації грошової оцінки земель, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 783 від 12 травня 2000 року (783-2000-п) , а також і в інших випадках, передбачених законодавством України.

Пунктом 12 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін, а випадку недосягнення згоди відносно змін умов договору спір вирішується в судовому порядку.

26 червня 2006 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Плеяда ЛТД" та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,1530 га, кадастровий номер 01 116 000 000 001 101 06, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, вулиця Єрьоменка, 5-а, зона "Південно-Західна" № 77.

Зазначений договір було зареєстровано в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі під № 040701900017 від 26 січня 2007 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 4440,52 грн. на рік. Відповідно до додаткової угоди від 12 березня 2008 року розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 6 847,28 грн.

Відповідно до пункту 12 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 33 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

12 грудня 2009 року за вихідним № 02-30-208 Феодосійська міська рада відповідно до вимог статті 188 Господарського кодексу України направила на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Плеяда ЛТД" підготовлену додаткову угоду до вищевказаного договору оренди.

16 серпня 2006 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_15 та Феодосійською міською радою укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,3500 га, кадастровий номер 01116 000 000 101505 83, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Керченське шосе (район пансіонату "Україна"), зона "Ближні Комиши" № 90.

Зазначений договір зареєстрований в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі під № 040601900184 від 1 вересня 2006 року.

Відповідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 4427,30 грн. на рік.

Згідно з пунктом 12 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 33 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

7 лютого 2007 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_15 та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,1500 га, кадастровий номер 01 116 000 000 101 505 84, розташованої за адресою: АР К, місто Феодосія, Керченське шосе (район пансіонату "Україна"), зона "Ближні Комиши" № 90.

Зазначений договір зареєстрований в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі під № 040701900079 від 26 квітня 2007 року.

Згідно з пунктом 12 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 33 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

14 серпня 2001 року між Малим багатопрофільним виробничим приватним підприємством "Алла Прима" та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 1,0125 га, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, вулиця ІІІ-го Інтернаціоналу, 29, зона "Промислово-складська" № 78.

Зазначений договір зареєстрований в книзі записів договорів тимчасового користування землею за № 205 від 14 серпня 2001 року.

Згідно з підпунктом.2.1. пункту 2 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 14542,66 грн. на рік.

У пункті 2.3 договору зазначено, що розмір орендної плати може бути переглянуто за вимогою орендодавця у випадку зміни методики її розрахунку, а також і у інших випадках, передбачених законодавством.

18 березня 2004 року між Товариством з обмеженою відповідальністю Фірма "Передові технології парашутобудування" та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,7426 га, кадастровий номер, 01 116 000 000 001200 62, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Керченське шосе, 44, зона "Промислово –складська" № 81.

Зазначений договір було зареєстровано в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі під № 000401900713 від 11 травня 2004 року.

Згідно з підпунктом 3.1 пункту 3 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 13198,42 грн. на рік.

Пунктом 12 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до підпункту 3.3 пункту 3 договору розмір орендної плати переглядається за вимогою орендодавця в випадках зміни методики їх розрахунку, щорічної індексації грошової оцінки землі, відповідно до Порядку проведення індексації грошової оцінки земель, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 783 від 12 травня 2000 року (783-2000-п) , а також і в інших випадках, передбачених законодавством України.

4 червня 2003 року між Товариством з обмеженою відповідальністю

"Будторгмайолика" та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельних ділянок:

- ділянка № 1, площею 0,18 га, кадастровий номер 01 116 000 000 001 100 87, розташована за адресою :АР Крим, місто Феодосія, Керченське шосе, 4 ;

- ділянка № 2, площею 0,66 га, кадастровий номер 0111600000000100076, розташована за адресою: АР Крим, місто Феодосія, вулиця Челнокова, 3.

Зазначений договір було зареєстровано Феодосійською міською радою 4 червня 2003 року під №561.

Згідно з підпунктом 3.1 пункту 3 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі: ділянка № 1 - 2 523,73 грн. на рік; ділянка № 2 - 8 377,72 грн. на рік.

Відповідно до підпункту 3.3 пункту 3 договору розмір орендної плати переглядається за вимогою орендодавця в випадках зміни методики їх розрахунку, щорічної індексації грошової оцінки землі, відповідно до Порядку проведення індексації грошової оцінки земель, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 783 від 12 травня 2000 року (783-2000-п) , а також і в інших випадках, передбачених законодавством України.

Пунктом 12 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

26 червня 2006 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,3280 га, кадастровий номер 01 116 000 000 001 200 56, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Керченське шосе, 38-а, зона "Промислово-складська" № 80.

Зазначений договір було зареєстровано в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі під № 040601900290 від 21 грудня 2006 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 34632,78 грн. на рік.

Відповідно до пункту 12 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів внаслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 33 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

29 грудня 2006 року між Відкритим акціонерним товариством "АТП-1263" та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 1,7867 га, кадастровий номер 01 116 000 000 101 600 16, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, 3-ій км. автодороги Феодосія-Джанкой (р-н села Степове), зона "Промислово - складська №2" №99.

Зазначений договір було зареєстровано в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі під № 040701900007 від 19 січня 2007 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 71495,87 грн. на рік.

Відповідно до пункту 12 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 3.3 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

22 грудня 2005 року між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_7 та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,0030 га, кадастровий номер 01 116 000 000 100 101 82, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, вулиця Куйбишева, буд.17, зона "Центральна" № 5.

Зазначений договір було зареєстровано в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі під № 040601900026 від 13 лютого 2006 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 693,58 грн. на рік.

Відповідно до пункту 12 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 33 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

23 травня 2007 року між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_7 та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,0082 га, кадастровий номер 01 116 000 000 101 500 55, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, вул. Дружби,(район житлового будинку № 40), зона "Ближні Комиши", оціночний район № 94.

Зазначений договір було зареєстровано в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі під № 040801900250 від 23 вересня 2008 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 926,45 грн. на рік.

Відповідно до пункту 13 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 36 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

19 жовтня 2007 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,0490 га, кадастровий номер 01 116 000 000 101 302 42, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Чорноморська набережна, зона "Прибережна", оціночний район №83.

Зазначений договір було зареєстровано в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі під №040901900096 від 24 березня 2009 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 736,97 грн. на рік.

Відповідно до пункту 13 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 36 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

26 серпня 2008 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 1,8013 га, кадастровий номер 01 116 000 000 101 402 67, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Керченське шосе, зона "Байбуга" оціночний район № 87.

Зазначений договір зареєстрований в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі під № 041001900185 від 24 липня 2010 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 147364,49 грн. на рік.

Відповідно до пункту 13 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 36 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку .

4 червня 2003 року між Закритим акціонерним товариством "Феодосійський завод будівельних матеріалів +" та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельних ділянок:

- ділянка № 1, площею 3,14 га, кадастровий номер 01 116 000 000 001 000 75, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, вулиця Челнокова,46;

- ділянка № 2, площею 3,91 га, кадастровий номер 01 116 000 000 001 100 86, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Керченське шосе, 4;

- ділянка № 3, площею 5,0 га, кадастровий номер 01 116 000 000 000 800 06 розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, вул. Челнокова.

Зазначений договір було зареєстровано Феодосійською міською радою під № 560 від 4 червня 2003 року.

Згідно з підпунктами 3.1. пункту 3 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі: ділянка № 1 - 46765,71 грн. на рік; ділянка № 2 - 54821,21 грн. на рік; ділянка № 3 - 4696,74 грн. на рік.

Пунктом 12 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до підпункту 33 пункту 3 договору розмір орендної плати переглядається за вимогою орендодавця в випадках зміни методики їх розрахунку, щорічної індексації грошової оцінки землі, відповідно до Порядку проведення індексації грошової оцінки земель, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 783 від 12 травня 2000 року (783-2000-п) , а також і в інших випадках, передбачених законодавством України.

15 жовтня 2007 року між Закритим акціонерним товариством "Феодосійський завод будівельних матеріалів +" та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,0820 га, кадастровий номер 01116 000 000 101103 71, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, провулок Тамбовський, район житлового будинку № 3, зона "Північно-Західна", оціночний район № 74.

Зазначений договір було зареєстровано в земельному кадастрі під №040801900106 від 22 квітня 2008 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 14165,32 грн. на рік.

Відповідно до пункту 13 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 36 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

16 жовтня 2007 року між Закритим акціонерним товариством "Феодосійський завод будівельних матеріалів +" та Феодосійською міською радою укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,6673 га, кадастровий номер 01 116 000 000 101005 72, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, вулиця Габрусева, буд. 1, зона "Сімферопольська", оціночний район № 72.

Зазначений договір було зареєстровано в земельному кадастрі під №040801900178 від 10 липня 2008 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 31194,80 грн. на рік.

Відповідно до пункту 13 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 36 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

28 квітня 2005 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,0923 га, кадастровий номер 01 116 000 000 000 507 00, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, вул. 3-го Інтернаціоналу, буд. № 3, зона "Чкаловська" № 37.

Зазначений договір було зареєстровано в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі під № 040501900161 від 15 вересня 2005 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 4426,74 грн. на рік.

Пунктом 12 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до підпункту 33 пункту 3 договору розмір орендної плати переглядається за вимогою орендодавця в випадках зміни методики їх розрахунку, щорічної індексації грошової оцінки землі, відповідно до Порядку проведення індексації грошової оцінки земель, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 783 від 12 травня 2000 року (783-2000-п) , а також і в інших випадках, передбачених законодавством України.

29 серпня 2003 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Олександрит" та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 1,0 га, кадастровий номер 01 116 000 000 015 00 78, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Керченське шосе, (район "Золотого пляжу"), зона "Ближні комиши" № 96.

Зазначений договір було зареєстровано в книзі записів Державної реєстрації договорів оренди землі під № 607 від 1 вересня 2003 року.

Згідно з підпунктом 4.1 пункту 4 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 5398,72 грн. на рік.

Пунктом 12 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

18 липня 2005 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Олександрит" та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,6001 га, кадастровий номер 01 116 000 000 001 500 84, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Керченське шосе, район автокемпінгу "Золотий пляж", зона "Ближні комиши", оціночний район №91.

Зазначений договір було зареєстровано в Центрі державного земельного кадастру під № 040501900184 від 24 жовтня 2005 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 20649,45 грн. на рік.

Відповідно до пункту 12 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 32 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

7 вересня 2010 року за вихідним № 02-30-26 Феодосійська міська рада відповідно до вимог статті 188 Господарського кодексу України направила на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Олександрит" підготовлену додаткову угоду до вищевказаного договору оренди.

26 жовтня 2005 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Олександрит" та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 1,6 га, кадастровий номер 01 116 000 000 101 50 4 71, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Керченське шосе, зона "Ближні комиши" № 96.

Зазначений договір зареєстрований в Державному земельному кадастрі під №040601900071 від 13 квітня 2006 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 8637,96 грн. на рік.

Відповідно до пункту 12 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 32 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

28 квітня 2007 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Олександрит" та Феодосійською міською радою укладений договір оренди земельних ділянок загальною площею 0,7274 га:

- ділянка № 1, площею 0,4874 га, кадастровий номер 01116 000 000 101506 36, розташованої за адресою АР Крим, місто Феодосія, Керченське шосе, (район "Золотого пляжу"), зона "Ближні комиши", оціночний район № 96;

- ділянка № 2, площею 0,2400 га, кадастровий номер 01116 000 000 101 506 37, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Керченське шосе, (район "Золотого пляжу"), зона "Ближні комиші", оціночний район № 96 ;

Зазначений договір зареєстрований в Центрі державного земельного кадастру під №040801900267 від 9 жовтня 2008 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі: ділянка № 1 - 5446,87 грн. на рік; ділянка № 2 - 2682,09 грн. на рік.

Відповідно до пункту 12 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 36 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

16 січня 2008 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_9 та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,2000 га, кадастровий номер 01116 000 000 101 506 56, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Керченське шосе, район АЗС "Техас", зона "Ближні Комиши", оціночний район № 96.

Зазначений договір було зареєстровано в Центрі Державного земельного кадастру під №040901900016 від 22 січня 2009 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 22976,55 грн. на рік.

Відповідно до пункту 13 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 36 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

12 квітня 2005 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Нафта-Шельф" та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,4926 га, кадастровий номер 01116 000 000 001 30180, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Чорноморська набережна, зона "Прибережна" № 83.

Зазначений договір було зареєстровано в Центрі Державного земельного кадастру за №040501900173 від 27 вересня 2005 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 17895,07 грн. на рік.

Відповідно до пункту 12 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 33 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

20 березня 2002 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Нафта-Шельф" та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,0435 га, кадастровий номер 01116 000 000 013 023, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Чорноморська набережна, 11.

Зазначений договір зареєстрований Феодосійською міською радою у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 288 від 28 березня 2002 року.

Згідно з пунктом 3 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 1896,31 грн. на рік.

Пунктом 4 договору передбачено, що розмір орендної плати може бути переглянутий за вимогою сторін у випадках передбачених Законом України "Про оренду землі" (161-14) .

18 березня 2005 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_10 та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,3934 га, кадастровий номер 01 116 000 000 001 002 53, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, вулиця Володарського, будинок 37-"В", зона "Чолноковська", №63.

Зазначений договір зареєстрований в Центрі Державного земельного кадастру під №040501900189 від 27 жовтня 2005 року.

Згідно з пункту 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 12760,81 грн. на рік.

Відповідно до пункту 12 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 33 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

10 жовтня 2007 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_10 та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,0297 га, кадастровий номер 01 116 000 000 101 006 01, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, вулиця Володарського, будинок 37-"В", зона "Чолноковська", оціночний район №63.

Зазначений договір зареєстрований в Центрі Державного земельного кадастру під №041001900057 від 23 березня 2010 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 3988,42 грн. на рік.

Відповідно до пункту 13 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 36 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

24 грудня 2002 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,2307 га, кадастровий номер 01 116 000 000 011 071, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Сімферопольське шосе № 54, зона "Чолноковська", № 63.

Зазначений договір було зареєстровано Феодосійською міською радою у книзі запису реєстрації договорів оренди землі під № 431 від 9 грудня 2002 року.

Відповідно з підпунктом пункту 3 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 8085,98 грн. на рік.

Згідно з підпунктом 3.3 договору орендна плата підлягає індексації у відповідності з законодавством України.

Відповідно до підпункту 3.5 договору у разі збільшення відповідно до законодавства України земельного податку орендодавець має право вимагати збільшення орендної плати.

4 грудня 2002 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_11 та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,0742 га, кадастровий номер 01 116 000 000 005 084, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, вулиця. Кримська, 48, 50-а.

Зазначений договір було зареєстровано Феодосійською міською радою у книзі запису реєстрації договорів оренди землі під № 432 від 9 грудня 2002 року.

Згідно з підпунктом 3.1 пункту 3 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 4331,03 грн. на рік.

Згідно з підпунктом 3.3 договору орендна плата підлягає індексації у відповідності з законодавством України.

Відповідно до підпункту 3.5 договору у разі збільшення відповідно до законодавства України земельного податку орендодавець має право вимагати збільшення орендної плати.

5 вересня 2005 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Техноторг-2000" та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,1617 га, кадастровий номер 01116 000 000 000 103 11, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, провулок 30-ї Стрєлкової дивізії, будинок 6, зона "Центральна" № 3.

Зазначений договір зареєстрований в Державному земельному кадастрі під №040701900018 від 30 січня 2007 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 13178,40 грн. на рік.

Відповідно до пункту 12 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 33 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

3 грудня 2008 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_12 та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,2074 га: перша ділянка, площею 0,1372 га - кадастровий номер 01116 000 000 100 301 14; друга ділянка, площею 0,0702 - кадастровий номер 01116 000 000 100 301 15, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, вулиця 3-го Кавалерійського корпусу, будинок, вулиця Пушкіна, будинок 11, зона "Центральна Курортна", оціночний район № 15.

Зазначений договір зареєстрований в Центрі Державного земельного кадастру під №040801900333 від 22 грудня 2008 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 58061,73 грн. на рік.

Відповідно до пункту 13 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 36 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

15 червня 2004 року між Приватним підприємством "Орбіталь" та Феодосійською міською радою укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,2945 га, (кадастровий номер ділянки № 1 - 01 116 000 000 001 201 07, площею 0,1076 га), (кадастровий номер ділянки № 2 - 01 116 000 000 001 201 08, площею 0, 1869 га), розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, вулиця. 3-го Інтернаціоналу, будинок 25, зона "Промислова-Складська" № 78.

Зазначений договір зареєстрований в Державному земельному кадастрі під №000401900816 від 22 жовтня 2004 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 4314,54 грн. на рік;

Відповідно до пункту 13 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 33 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

28 грудня 2004 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 та Феодосійською міською радою укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,2488 га, кадастровий номер 01 116 000 000 001 10 2 14, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Керченське шосе,4, зона "Північно-Західна" №77.Вказаний договір зареєстрований в Центрі Державного земельного кадастру під №040501900084 від 7 червня 2005 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 4385,94 грн. на рік.

Відповідно до пункту 12 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом

Пунктом 33 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

5 березня 2007 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 та Феодосійською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,1676 га: ділянка № 1- кадастровий номер 01 116 000 000 101 103 97; ділянка № 2 - кадастровий номер 01 116 000 000 101 103 98, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, Керченське шосе,4, зона "Північно-Західна", оціночний район № 77.

Зазначений договір зареєстрований в Центрі Державного земельного кадастру під №040701900090 від 15 травня 2007 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 20 266,47 грн. на рік (в т.ч. ділянка №1-4885,24 грн. на рік; ділянка № 2 - 15381,23 грн. на рік).

Відповідно до пункту 13 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 36 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

9 квітня 2008 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 та Феодосійською міською радою укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,2488 га, кадастровий номер 01 116 000 000 10 051 074, розташованої за адресою: АР Крим, місто Феодосія, вулиця Федько, будинок 85-87, зона "Чкаловська" оціночний район № 38.

Зазначений договір зареєстрований в Центрі Державного земельного кадастру під №040901900163 від 21 квітня 2009 року.

Згідно з пунктом 9 договору річний розмір орендної плати визначений сторонами у розмірі 11880,77 грн. на рік.

Відповідно до пункту 13 договору розмір орендної плати переглядається щорічно і у тому числі у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів в наслідок інфляції, в інших випадках, передбачених законом.

Пунктом 36 договору передбачено, що всі зміни до договору вносяться за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується в судовому порядку.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог в частині визнання права співпозивачів на користування орендованими земельними ділянками в частині розмірів, ставок і порядку розрахунку орендної плати на умовах договорів оренди з Феодосійською міською радою, укладених до 1 січня 2009 року - без врахування нормативної грошової оцінки земель міста Феодосії, виконаної Українським ДНДІПМ "Гіпроград" і рішення Феодосійської міської ради від 28 листопада 2008 року №1842 "Про введення ставок орендної плати за землю", суд апеляційної інстанції зазначив, що по –перше: умовами договору передбачена можливість перегляду розміру орендної плати у випадку зміни розмірів земельного податку, підняття цін, тарифів в наслідок інфляції;

по-друге: Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 3 червня 2008 року №309-УІ (309-17) (309-17) внесено зміни до частин четвертої та п'ятої статті 21 Закону України "Про оренду землі", відповідно до яких річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою для інших категорії земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю" (2535-12) ;

по-третє: орендна плата за землі державної та комунальної власності є ціною, яка регулюється, а тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду цієї плати, що встановлена умовами договору;

по-четверте: невизнання Феодосійською міською радою права позивачів на користування землею в частині орендної плати на умовах договору оренди землі не порушує права останніх.

Однак, колегія суддів Вищого господарського суду України з зазначеним твердженням не погоджується з огляду на наступне у відповідності до ч. 2 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України (2755-17) ).

У відповідності до приписів статті 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. Так, як зазначалось вище, у договорах оренди позивачів та відповідача встановлена ціна договору, як річний розмір орендної плати.

Таким чином, враховуючи вищезазначені норми законодавства, розмір орендної плати за договором оренди землі в тому числі і земель державної та комунальної власності є виключно договірною умовою, а не встановленим тарифом.

Аналогічна позиція закріплена в ч. 2 п. 1 статті 632 Цивільного кодексу України, а саме у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Жодним діючим законом не передбачено право будь-якого уповноваженого органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, у тому числі і відповідача у справі, оспорювати або не визнавати договірні ціни на оренду земельних ділянок в односторонньому порядку у зв'язку з введенням нових ставок орендної плати, нової грошової оцінки землі або граничних розмірів земельного податку.

Крім того, у відповідності до приписів ч. 1 Прикінцевих положень Закону України від 03 червня 2008 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (309-17) встановлено, що цей Закон набирає чинності з дня його опублікування та застосовується з дня втрати чинності відповідними положеннями розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (107-17) , тобто з наведеного вбачається, що положення закону не розповсюджується на договори оренди, які були укладені до набрання чинності зазначеним законом.

Також, Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає за необхідне зазначити, що Закон України "Про плату за землю" (2535-12) , на який посилається суд апеляційної інстанції у своїй постанові від 05 квітня 2011 року втратив чинність з 1 січня 2011 року у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України (2755-17) . А у відповідності до приписів статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, а розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Тобто з наведеного вбачається, що господарські суди правильно встановили усі обставини справи, однак судом апеляційної інстанції надано їм невірну юридичну оцінку, а саме невірно застосовані норми права, що регулюють спірні правовідносини. А тому постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 05 квітня 2011 року в частині визнання права співпозивачів на користування орендованими земельними ділянками в частині розмірів, ставок і порядку розрахунку орендної плати на умовах договорів оренди з Феодосійською міською радою, укладених до 1 січня 2009 року - без врахування нормативної грошової оцінки земель міста Феодосії, виконаної Українським ДНДІПМ "Гіпроград" і рішення Феодосійської міської ради від 28 листопада 2008 року №1842 "Про введення ставок орендної плати за землю" підлягає скасуванню з залишенням в силі в цій частині рішення господарського суду першої інстанції.

Згідно з ч. 1 ст. 111-10 ГПК України підставами для скасування або зміни рішення місцевого чи апеляційного господарського суду або постанови апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

В частині визнання недійсними пункт 4.1 та пункт 5 рішення Феодосійської міської ради від 29 серпня 2008 року №169/8 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Феодосії" в частині односторонньої зміни розмірів орендної плати на землю в додаткових угодах до договорів оренди та проведення з 1 січня 2009 року перерахунку орендної плати по всім договорам оренди землі що укладені та пройшли державну реєстрацію, з використанням даних нормативної грошової оцінки земель міста Феодосії, виконаної Українським ДНДІПМ "Гіпроград", яка була об'єктом державної землевпорядної експертизи від 10 вересня 2007 року№548-07 Державного агентства земельних ресурсів України колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновком суду апеляційної інстанції, а тому постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 05 квітня 2011 року в цій частині слід залишити без змін.

На підставі наведеного вище і керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-10, 111-11 Господарського процесуального кодексу України,-

1. Касаційну скаргу Фізичної особи –підприємця ОСОБА_4 задовольнити частково.

2. Касаційну скаргу Фізичної особи –підприємця ОСОБА_5 задовольнити частково.

3. Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 05 квітня 2011 року про відмову в позові в частині визнання недійсними пункту 4.1 та пункту 5 рішення Феодосійської міської ради від 29 серпня 2008 року залишити без змін.

4. В іншій частині постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 05 квітня 2011 року скасувати та рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 15 лютого 2011 року в цій частині залишити без змін.