Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

за участю представників: не з'явилися,

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 10 травня 2007 року за заявою ТОВ "Цітадель-Юг" порушено провадження у справі № 4/6435-2007 про банкрутство РП "Феодосійське "Міжрайпаливо".

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 22 квітня 2008 року у справі затверджено мирову угоду, укладену між РП "Феодосійське "Міжрайпаливо" в особі розпорядника майна, кредиторами боржника в особі голови комітету кредиторів РП "Феодосійське "Міжрайпаливо" та ТОВ "Цітадель-Юг" в особі його керівника.

Припинено повноваження розпорядника майна Біди В.А. та припинено провадження у справі про банкрутство РП "Феодосійське "Міжрайпаливо".

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 14 серпня 2008 року ухвала господарського суду Автономної Республіки Крим від 22 квітня 2008 року залишена без змін, а апеляційна скарга Фонду майна Автономної Республіки Крим (далі –Фонд майна) –без задоволення.

Постановою Вищого господарського суду України від 18 листопада 2008 року частково задоволено касаційні скарги Фонду майна та Міністерства промислової політики, транспорту, зв'язку та топливно-енергетичного комплексу Автономної Республіки Крим (далі –Міністерство), скасовано постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 14 серпня 2008 року та ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 22 квітня 2008 року у справі № 2-4/6435-2007, справу передано на розгляд до господарського суду Автономної Республіки Крим.

В обґрунтування постанови суд касаційної інстанції вказав, що суд першої інстанції, приймаючи ухвалу про затвердження мирової угоди та припинення провадження у справі про банкрутство, всупереч вимогам ст. 43 ГПК України, не з’ясував кому належить на праві власності нерухоме майно, яке за умовами мирової угоди підлягало в обмін на прощення і погашення боргів боржника, не звернув уваги на те, що Міністерство, як орган управління підприємства-боржника мирову угоду не погоджувало. До того ж, РП "Феодосійське "Міжрайпаливо" постановою Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 15 березня 2000 року № 984-2/2000 (rb0984002-00) віднесене до переліку підприємств, які не підлягають приватизації.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 14 вересня 2010 року по справі № 2-17/140.1-2009 (присвоєно новий номер) (суддя Гайворонський В.І.) відмовлено у затверджені мирової угоди від 9 квітня 2008 року, укладеної між головою комітету кредиторів у справі про банкрутство РП "Феодосійське "Міжрайпаливо", ТОВ "Цітадель-Юг" в особі Мальцевої В.І., діючої на підставі рішення чергових зборів комітету кредиторів від 5 вересня 2007 року, кредитором ТОВ "Цітадель-Юг" в особі Мальцевої В.І., діючої на підставі Статуту підприємства та боржником - РП "Феодосійське "Міжрайпаливо" в особі розпорядника майна Біди В.А.

В обґрунтування рішення суд послався на Закон України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" від 29 листопада 2001 року (2864-14) № 2864-111, "Положення про порядок управління майном, яке належить Автономній Республіці Крим або передано в її управління", затвердженого Постановою Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 21 квітня 1999 року № 459-2/99 (rb0459002-99) , ст.ст. 5, 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 7 грудня 2010 року (колегія суддів: Ткаченко М.І. –головуючий, Маслова З.Д., Заплава Л.М.) ухвалу місцевого господарського суду від 14 вересня 2010 року по справі № 2-17/140.1-2009 залишено без змін.

Не погоджуючись з прийнятими судовими рішеннями ТОВ "Цітадель-Юг" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, яка обґрунтована доводами про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: п. 3 ст. 38, ч. 5 ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон), ч. 3 ст. 214 ГК України, приписів Закону України "Про перелік об'єктів державної власності, що не підлягають приватизації" від 7 липня 1999 року № 847-ХІV (847-14) та постанови Верховної Ради Автономної Республіки Крим "Про склад майна, яке належить Автономній Республіці Крим" від 15 березня 2000 року № 984-2/2000 (rb0984002-00) .

Заявник касаційної скарги просить прийняті у справі судові акти скасувати, справу передати на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.

Колегія суддів перевіривши матеріали справи, доводи касаційної скарги, правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку про відмову у задоволенні касаційної скарги з наступних підстав.

Згідно п. 3 ст. 38 Закону господарський суд відмовляє у затвердженні мирової угоди, якщо її умови суперечать чинному законодавству.

Мировою угодою від 9 квітня 2008 року передбачено, що в обмін на списання своєї заборгованості та погашення боргів перед кредиторами власник майна РП "Феодосійське "Міжрайпаливо" зобов’язаний передати ТОВ "Цітадель-Юг" у відповідності із законодавством України необоротні активи РП "Феодосійське "Міжрайпаливо" у розмірі 445 600 грн. згідно з додатком № 1 який є невід’ємною частиною мирової угоди. Питання переходу права власності відбувається за межами процедури банкрутства між власником майна та ТОВ "Цітадель-Юг" (т. 2 а.с. 2-5).

При новому розгляді справи судами попередніх інстанцій встановлено, що майно РП "Феодосійське "Міжрайпаливо" входить до Переліку майнових комплексів, підприємств, установ, організацій, їх структурних підрозділів, що належать Автономної Республіки Крим, які не підлягають приватизації та знаходяться у сфері управління міністерств і республіканських комітетів Автономної Республіки Крим, що підтверджується постановою Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 15 березня 2000 року № 984-2/2000 (rb0984002-00) "Про склад майна, яке належить Автономної Республіки Крим".

Відповідно до постанови Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 28 вересня 2005 року № 1448-4/05 (rb1448002-05) "Про питання управління майном, яке належить Автономній Республіці Крим" РП "Феодосійське "Міжрайпаливо" знаходиться у сфері управління Міністерства палива та енергетики Автономної Республіки Крим.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 138 Конституції України встановлено, що до відання Автономної Республіки Крим віднесено управління майном, яке належить Автономній Республіці Крим.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 26 Конституції Автономної Республіки Крим, Верховна Рада Автономної Республіки Крим визначає порядок управління майном, що належить Автономній Республіці Крим.

Абзацом 2 п. 1 "Положення про порядок управління майном, яке належить Автономній Республіці Крим або передано в її управління", затвердженого Постановою Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 21 квітня 1999 року № 459-2/99 (rb0459002-99) , встановлено, що суб'єктом права власності Автономної Республіки Крим, зокрема, є Верховна Рада Автономної Республіки Крим.

Відповідно до підпункту 21.1 даного Положення (rb0459002-99) відчуження нерухомого майна, цілісних майнових комплексів підприємств, установ, організацій, які належать Автономній Республіці Крим, пакетів акцій (часток, паїв), які належать Автономній Республіці Крим в статутних капіталах господарських товариств, а також часток, які належать Автономній Республіці Крим у спільній діяльності (без створення юридичної особи), здійснюється за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим у порядку, визначеному підпунктом 18.1 цього Положення (rb0459002-99) .

Згідно підпункту 19.1 вказаного положення (rb0459002-99) органи, які уповноважені керувати об’єктами власності чи об’єктами управління Автономній Республіці Крим у межах своєї компетенції надають дозвіл на відчуження основних засобів (за винятком нерухомого майна), які знаходяться у віданні підприємства, організації, установи, які належать Автономній Республіці Крим.

Таким чином суди дійшли висновку про те, що даною мировою угодою на Верховну Раду Автономної Республіки Крим, як власника майна РП "Феодосійське "Міжрайпаливо", необґрунтовано покладені певні обов’язки з передачі майна.

Відповідно до ч. 3 ст. 78 ГПК України мирова угода може стосуватися лише прав і обов’язків сторін щодо предмету спору.

Згідно ч. 1 ст. 13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

При здійснені своїх прав особа зобов’язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб.

Однак, як встановлено судами, Верховна Рада Автономної Республіки Крим не є стороною мирової угоди, поданої на затвердження суду, згоди на її затвердження не надавала.

Згідно до Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" (2864-14) реалізація державного майна в рахунок погашення вимог кредиторів не можлива.

Відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" положення цього закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Згідно ч. 3 ст. 38 вказаного Закону України господарський суд має право відмовити в затвердженні мирової угоди, якщо її умови суперечать законодавству.

З урахуванням викладеного колегія суддів дійшла висновку про те, що оскаржувані судові акти відповідають матеріалам справи, нормам матеріального та процесуального прав, тому підстав для їх скасування не вбачає.

Керуючись ст.ст. 85, 1115, 1117, 1119, 11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Вищий господарський суд України,

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Цітадель-Юг" залишити без задоволення.

Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 7 грудня 2010 року та ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 14 вересня 2010 у справі № 2-17/140.1-2009 залишити без змін.