Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Карабаня В.Я.

суддів: Ковтонюк Л.В.

Жаботиної Г.В.

за участю представників сторін: Фрідмана О.О., Литвин В.В.

Рішенням господарського суду міста Києва від 01.07.2009 (суддя Хрипун О.О.) позовні вимоги задоволено повністю. Згідно пункту 2 резолютивної частини рішення вважати укладеною угоду до договору оренди земельних ділянок (зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради 27.03.2008 за № 82-6-00490 у книзі записів державної реєстрації договорів) в редакції, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальністю "Печерськ-2006" з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених угодою –далі викладено текст угоди. Також зобов'язано Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 27.03.2008 № 82-6-00490, укладену між орендодавцем –Київською міською радою та орендарем –Товариством з обмеженою відповідальністю "Печерськ-2006", в установленому порядку.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 09.12.2010 (колегія у складі суддів: Моторного О.А., Кошіля В.В., Шапрана А.В.) задоволено апеляційну скаргу заступника прокурора м. Києва, рішення господарського суду міста Києва від 01.07.2009 скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Печерськ-2006" до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради про внесення змін до договору оренди відмовлено.

Не погоджуючись із постановою Київського апеляційного господарського суду від 09.12.2010, Товариство з обмеженою відповідальністю "Печерськ-2006" звернулось із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 09.12.2010 як таку, що прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, а рішення господарського суду міста Києва від 01.07.2009 залишити в силі.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, Вищий господарський суд України

В травні 2009 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Печерськ-2006" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання укладеної угоди до договору оренди земельних ділянок, зареєстрованого у книзі записів державної реєстрації договорів 27.03.2008 за № 82-6-00490, в редакції, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальністю "Печерськ-2006".

В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю "Печерськ-2006" вказало, що на підставі рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 944/3777 (ra_944023-07) товариству передано в оренду земельні ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом на вул. Димитрова, 5 у Печерському районі м. Києва . На підставі зазначеного рішення між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Печерськ-2006" був укладений договір оренди земельних ділянок, які розташовані на вул. Димитрова, 5 у Печерському районі м. Києва (зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради 27.03.2008 за № 82-6-00490 у книзі записів державної реєстрації договорів), проте згідно цього договору не було передано позивачу земельну ділянку з кадастровим номером 8 000 000 000:022:0027, площею 89 кв., яка входить до об'єкту оренди згідно з пунктом 2.1 вказаного договору. Товариство з обмеженою відповідальністю "Печерськ-2006" звернулось до Київської міської ради з пропозицією внести зміни до договору оренди земельних ділянок, надіславши підписані з його боку два примірники угоди про внесення змін до вказаного договору, проте отримало від Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відповідь про те, що з боку Київської міської ради не прийнято відповідного рішення про внесення змін до договору оренди земельних ділянок.

У відзиві на позов Київська міська рада вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Печерськ-2006" не визнала, також вказала про те, що згідно з рішенням Київської міської ради № 944/3777 від 01.10.2007 (ra_944023-07) "Про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Печерськ-2006" земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом на вул. Димитрова, 5 у Печерському районі м. Києва" позивачу передано земельні ділянки загальною площею 1,5 га для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-офісного комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом на вул. Димитрова, 5 у Печерському районі м. Києва, у тому числі:

- ділянку № 1 площею 0,20 га –за рахунок частини земель, відведених відповідно до рішення виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 24.02.58 № 11;

- ділянку № 2 площею 1,30 га –за рахунок частини земель, відведених відповідно до рішення виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 24.02.58 № 11 (площею 1,2 га) та за рахунок частини земель, відведених відповідно до рішення виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих від 02.12.74 № 1417/5 (v1417323-08) "Про закріплення за науково-дослідним інститутом "Квант" земельної ділянки по вул. Димитрова, 3" (площею 0,10 га). Оскільки Київською міською радою не приймалось рішення про внесення змін до укладеного на підставі рішення Київської міської ради від 01.10.2007 договору оренди землі, тому відсутні підстави для спонукання її до укладення угоди до договору оренди, запропонованої позивачем.

Господарським судом міста Києва рішенням від 01.07.2009 позовні вимоги визнані обґрунтованими та визнано укладеною між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Печерськ-2006" угоду до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради 27.03.2008 за № 82-6-00490 у книзі записів державної реєстрації договорів, на умовах поданого Товариством з обмеженою відповідальністю "Печерськ-2006" проекту цієї угоди.

Переглядаючи справу в апеляційному порядку, Київський апеляційний господарський суд не погодився з такими висновками місцевого господарського суду. При цьому виходив з того, що відповідно до положень земельного законодавства України необхідною умовою укладення, а відтак і внесення змін до договору оренди земельної ділянки, яка перебуває у державній або комунальній власності, є наявність відповідного рішення органу місцевого самоврядування про надання цієї ділянки в оренду. Як вказано в постанові, місцевий господарський суд виніс рішення про укладення договору оренди земельної ділянки за відсутності відповідного рішення уповноваженого органу, прийнятого в передбаченому законом порядку, а тому рішення місцевого господарського суду є таким, що підлягає скасуванню, позовні вимоги є такими, що не підлягають задоволенню.

Вказані висновки апеляційного господарського суду відповідають матеріалам справи та вимогам чинного законодавства України. Підстав для задоволення касаційної скарги Вищий господарський суд України не вбачає.

Керуючись ст.ст. 1115, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Вищий господарський суд України

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Печерськ-2006" залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 09.12.2010 у справі № 32/258 залишити без змін.