Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого - Ткаченко Н.Г.

Суддів - Катеринчук Л.Й.

Міщенко П.К.

За участю : представника ДП "Нігинський кар'єр" - Амеліна Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну скаргу Державного підприємства "Нігинський кар'єр"

на ухвалу господарського суду Хмельницької області від 06.10.2009 р. та постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 11.02.2010 р. по справі № 3/146-Б за заявою Кам'янець-Подільської ОДПІ до Державного підприємства "Нігинський кар'єр" про банкрутство, -

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 27.06.2008 р. порушено провадження по справі № 3/146-Б про банкрутство Державного підприємства "Нігинський кар'єр" за ст. 53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою підготовчого засідання господарського суду Хмельницької області від 01 серпня 2008 р. по справі № 3/146-Б визнано грошові вимоги ініціюючого кредитора : Кам'янець-Подільської ОДПІ в сумі 4026110,93 грн., якого зобов’язано у 10-ти денний термін подати до офіційних друкованих органів оголошення про порушення справи про банкрутство боржника з наданням відповідних доказів суду, введено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Дзус Т.І., якого зобов’язано скласти реєстр вимог кредиторів, який надати суду на затвердження до 10.09.2008 р., призначено попереднє засідання суду на 18.09.2008 р., призначено перші загальні збори кредиторів на 25.09.2008 р.

Оголошення про порушення провадження по справі про банкрутство ДП "Нігинський кар'єр" опубліковано в газеті "Урядовий кур’єр"№ 144 (3804) від 07.08.2008 р.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 18.09.2008 р. по справі № 3/146-Б затверджено реєстр вимог кредиторів Державного підприємства "Нігинський кар'єр" на загальну суму 17454048,29 грн.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 09.10.2008 р. по справі № 3/146-Б відкрито процедуру санації боржника, призначено керуючим санацією боржника в.о. керівника боржника ОСОБА_4, розпорядником майна арбітражного керуючого Дзус Т.І., відповідно до ст. 53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

На засіданні комітету кредиторів ДП "Нігинський кар'єр" 18.06.2009 р. прийнято рішення про укладення та затвердження мирової угоди, укладеної між кредиторами та боржником.

20.08.2009 р. до господарського суду Хмельницької області надійшла заява арбітражного керуючого Дзус Т.І. про затвердження мирової угоди від 19.08.2009 р., закінчення процедури санації боржника та припинення провадження по справі № 3/146-Б (т.5, а.с.135).

Хмельницьким обласним сектором з питань банкрутства 22.09.2009 р. подано до господарського суду Хмельницької області клопотання про припинення провадження по справі про банкрутство ДП "Нігинський кар'єр" на підставі абз.5,6 п.1 прикінцевих положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) .

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 06.10.2009 р. /суддя Вибодовський О.Д./ припинено провадження по справі № 3/146-Б про банкрутство ДП "Нігинський кар'єр" на підставі абз.6 п.1 прикінцевих положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) .

Постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 11.02.2010 р. по справі № 3/146-Б /судді : Вечірко І.О., Зарудяна Л.О., Ляхевич А.А./ ухвалу господарського суду Хмельницької області від 06.10.2009 р. залишено без змін, апеляційні скарги ТОВ "Бізнес-Система" та ДП "Нігинський кар'єр" без задоволення.

В касаційній скарзі Державне підприємство "Нігинський кар'єр" просить ухвалу господарського суду Хмельницької області від 06.10.2009 р. та постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 11.02.2010 р. скасувати, посилаючись на те, що вони поставлені з порушенням норм матеріального та процесуального права, прийняти нове рішення по справі, яким затвердити мирову угоду, укладену між боржником та кредиторами і припинити провадження по справі на підставі п.5 ч.1 ст. 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., пояснення представника боржника, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Ухвала господарського суду першої інстанції та апеляційна постанова мотивовані тим, що враховуючи предмет діяльності підприємства, визначений статутом ДП "Нігинський кар’єр", вимоги ст.ст. 1, 5 Гірничого Закону України, а також докази, зібрані в матеріалах справи, боржник - є гірничим підприємством, зі 100 % часткою державної власності, на якого, розповсюджуються вимоги абз.5 п.1 Прикінцевих положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) , якою встановлено, що справи про банкрутство гірничих підприємств (гірничодобувні підприємства, шахти, рудники, копальні, кар'єри, розрізи, збагачувальні фабрики, шахтовугледобувні підприємства), у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25 відсотків, не порушуються з дня набрання чинності Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) до 01.01.2010 року.

Таким чином, господарські суди попередніх інстанцій дійшли до висновку, що провадження по справі про банкрутство ДП "Нігинський кар’єр" підлягає припиненню на підставі абз.6 п.1 прикінцевих положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) .

Але з такими висновками суду першої та апеляційної інстанції повністю погодитись не можна.

Згідно ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до чинного законодавства рішення суду є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності –на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України.

Оскаржувані ухвала суду першої інстанції та апеляційна постанова зазначеним вище вимогам не відповідають.

Відповідно до ст. 41 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) .

Згідно з абзацом 5,6 п.1 Прикінцевих положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) Справи про банкрутство гірничих підприємств (гірничодобувні підприємства, шахти, рудники, копальні, кар'єри, розрізи, збагачувальні фабрики, шахтовугледобувні підприємства), у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25 відсотків, не порушуються з дня набрання чинності Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) до 1 січня 2010 року. Провадження у справах про банкрутство гірничих підприємств (гірничодобувні підприємства, шахти, рудники, копальні, кар'єри, розрізи, збагачувальні фабрики, шахтовуглебудівні підприємства), у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25 відсотків, які були порушені після 1 січня 2000 року, підлягає припиненню.

Відповідно до п.п.2.2., 2.2.1. статуту ДП "Нігинський кар’єр", зареєстрованого Кам'янець-Подільською районною державною адміністрацією Хмельницької області від 24.06.1994р., предметом діяльності кар'єру є: виконання розкривних, гірничопідготовчих, видобувних, дробильно-сортувальних робіт, які забезпечують виробництво вапнякового каменю для цукрової промисловості, будівельного щебеню, вапнякового борошна для потреб сільського господарства та іншої продукції і послуг (а.с.15зв.стор.т.1), а змінами та доповненнями до статуту, які були внесені в зв'язку з розширенням видів діяльності ДП "Нігинський кар’єр", передбачено, що предметом діяльності кар'єру є, зокрема, виконання розкривних, гірничопідготовчих, видобувних і дробильно-сортувальних робіт, які забезпечують виробництво піску (а.с.22, т.1).

Як вбачається із матеріалів справи та було встановлено судом, відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" (847-14) органом управління підприємства боржника - ДП "Нігинський кар’єр" є Мінагрополітики України.

Припиняючи провадження по даній справі, суди попередніх інстанцій не дослідили обставини стосовно виду діяльності боржника - ДП "Нігинський кар’єр", відповідно до КВЕД, затвердженого і введеного в дію наказом Держстандарту України від 22 жовтня 1996 р. № 441 з послідуючими змінами; не було перевірено, чи відноситься боржник до підприємств, до яких, за видом їх діяльності, застосовуються вимоги абз . 6 п.1 Прикінцевих положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) .

Крім того, задовольняючи клопотання Хмельницького обласного сектору з питань банкрутства та припиняючи провадження по справі, суд першої інстанції посилався на лист Мінагрополітики України № 37-32-9/10560 від 24.06.2009 р., в той час, як даний лист Мінагрополітики України разом з клопотанням до суду не подавався, в матеріалах справи відсутній і судом не досліджувався.

Таким чином, господарський суд першої інстанції, в порушення вимог закону, постановив судове рішення по справі без всебічного, повного і об’єктивного розгляду всіх обставин справи та доказів, які мають суттєве значення для правильного вирішення спору.

Житомирський апеляційний господарський суд в порушення вимог ст. 101 ГПК України, залишаючи без змін ухвалу суду першої інстанції, на зазначені вище обставини уваги не звернув та не дав їм ніякої оцінки.

За таких обставин, ухвалу господарського суду Хмельницької області від 06.10.2009 р. та постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 11.02.2010 р. по справі № 3/146-Б, не можна визнати як такі, що відповідають фактичним обставинам справи і вимогам закону і вони підлягають скасуванню, а справа направленню на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

При новому розгляді справи суду слід врахувати вище викладене, більш повно та всебічно перевірити дійсні обставини справи, дати належну оцінку зібраним по справі доказам, доводам та запереченням сторін і в залежності від встановленого та вимог закону постановити законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до ст.ст. 125, 129, 150 Конституції України та рішення Конституційного Суду України № 8-рп/2010 від 11.03.2010 р. (v008p710-10) касаційне оскарження постанов /ухвал/ Вищого господарського суду України, прийнятих за наслідком розгляду касаційних скарг /подання/ не передбачено.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1115, 1117 –1119, 11110 - 11113, Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Вищий господарський суд України, -

Касаційну скаргу Державного підприємства "Нігинський кар'єр" задовольнити частково.

Ухвалу господарського суду Хмельницької області від 06.10.2009 р. та постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 11.02.2010 р. по справі № 3/146-Б скасувати.

Справу № 3/146-Б направити на новий розгляд до господарського суду Хмельницької області.