ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
|
16 червня 2010 р.
|
№ 29-34-23/208-05-6474А
|
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
|
головуючого:
|
Кравчука Г.А.
|
|
суддів:
|
Мачульського Г.М.
|
розглянувши у відкритому судовому засіданні
|
касаційну скарги
|
Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області
|
|
на постанову
|
Одеського апеляційного господарського суду
|
|
у справі
|
№29-34-23/208-05-6474
|
|
Господарського суду
|
Одеської області
|
|
за позовом
|
Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області
|
|
до
|
Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство"
|
|
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору
|
1). Українська аграрна біржа
2). Відкрите акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України"
3). Головне управління Державного казначейства України в Одеській області
4). Міністерство фінансів України
|
|
про
|
стягнення заборгованості за іноземними кредитами, залученими під державні гарантії
|
за участю представників
|
-
відповідача:
|
1). Стаха Б.М. (голова правління)
2). Лоскутова С.П. (довіреність від 01.06.2010р.)
|
|
-
третіх
осіб:
|
1). Арбузова О.О. (довіреність №07032.05/56 від 15.06.2010р.)
2). Черненка Є.В. (довіреність №010-02/6070 від 27.10.2008р.)
4). Самойленка А.В. (довіреність №31-28030-02-2/21 від 25.09.2008р.)
|
|
-
ДПА:
|
Ясніцької Т.С. (довіреність
№10-2018/4131 від 08.12.2009р.), -
|
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. вказаний позов задоволено, постановлено стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" на користь Державного бюджету України в особі Державного казначейства України 301 054, 42 доларів США (погашення основної суми реструктурованої та/або простроченої реструктурованої заборгованості перед державним бюджетом за іноземним кредитом, та/або сплата відсотків згідно з угодою про реструктурування №130-04/169 від 31.12.2003р.) та 307 330, 19 грн. (пеня за невиконання зобов'язань за іноземним кредитом); стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" на користь Державного бюджету України витрати по сплаті державного мита на суму 18 276, 55 грн.; стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" на користь ДП "Судовий інформаційний центр" витрати на ІТЗ судового процесу на суму 118 грн.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 24.04.2007р. рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. скасовано, в позові відмовлено.
Постановою Вищого господарського суду України від 18.07.2007р., в порушенні касаційного провадження з перегляду якої ухвалою Верховного Суду України від 20.09.2007р. відмовлено, постанову Одеського апеляційного господарського суду від 24.04.2007р. скасовано, а рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. залишено в силі.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.02.2009р. задоволено заяву Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" з уточненням до неї про розстрочення виконання рішення господарського суду Одеської області від 16.01.2007р., постановлено розстрочити виконання цього рішення суду.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 11.11.2009р. заяву Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" про перегляд рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. за нововиявленими обставинами задоволено, рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. скасовано. Постановлено у задоволенні позову Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" про стягнення заборгованості за іноземними кредитами, залученими під державні гарантії на суму 301 054, 42 доларів США та пені на суму 307 330, 19 грн., відмовити.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.01.2010р. (суддя Аленін О.Ю.), заяву Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області про перегляд рішення за нововиявленими обставинами по справі №29-34-23/208-05-6474 повернуто без розгляду заявникові, на підставі пункту 1 частини 5 статті 113 Господарського процесуального кодексу України.
Оскарженою постановою Одеського апеляційного господарського суду від 11.03.2010р. (головуючий суддя Воронюк О.Л., судді Лашина В.В., Савицький Я.Ф.), вказану ухвалу місцевого господарського суду залишено без змін.
У касаційній скарзі позивач просить скасувати цю постанову суду апеляційної інстанції та ухвалу Господарського суду Одеської області від 18.01.2010р., і зобов'язати Господарський суд одеської області прийняти до розгляду заяву Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, посилаючись на неправильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм процесуального права.
Позивач та третя особа-3 не використали наданого законом права на участь своїх представників у судовому засіданні.
Переглянувши у касаційному порядку судові рішення, колегія суддів Вищого господарського суду України, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Повертаючи податковому органу без розгляду заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами з підстав, визначених пункту 1 частини 5 статті 113 Господарського процесуального кодексу України, місцевий господарський суд свою ухвалу мотивував тим, що заявником пропущено строк для подання заяви та не подано заяви про його відновлення.
З такими висновками погодився суд апеляційної інстанції.
Про те, судові рішення є незаконними та підлягають скасуванню виходячи з наступного.
Відповідно до приписів пункту 1 частини 5 статті 113 Господарського процесуального кодексу України заява про перегляд рішення за нововиявленими обставинами до розгляду не приймаються і повертаються заявникові у випадку її подання після закінчення встановленого строку без клопотання про його відновлення. Частиною першою цієї норми визначено, що судове рішення господарського суду може бути переглянуто за нововиявленими обставинами за заявою сторони, поданням прокурора не пізніше двох місяців з дня встановлення обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 грудня 1995 р. N 1002 "Про порядок відшкодування збитків державного бюджету, що виникли внаслідок настання гарантійних випадків за іноземними кредитами, одержаними юридичними особами України під гарантії Уряду України" (1002-95-п)
стягнення бюджетної заборгованості забезпечується органами державної податкової служби за поданням фінансових органів за місцем знаходження позичальника.
Із обставин справи вбачається, що із заявою про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами податковий орган звернувся у суд 12.01.2010р. на підставі подань Головного управління Державного казначейства України в Одеській області від 03.11.2009р., отриманого ним 12.11.2009р.
Відповідно до приписів статті 50 частини 3 Господарського процесуального кодексу України перебіг процесуального строку, обчислюваного роками, місяцями або днями, починається наступного дня після календарної дати або настання події, якими визначено його початок.
Відтак, обставини, що стали підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, стали відомі заявникові 12.11.2009р., а згідно статті 50 частини 3 Господарського процесуального кодексу України перебіг процесуального строку для звернення із заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами починається 13.11.2009р., і відповідно до приписів частини 1 статті 113 цього кодексу, закінчується 13.01.2010р., тоді як із відповідною заявою податковий орган звернувсь у суд 12.01.2010р.
Таким чином висновки судів попередніх інстанцій про наявність правових підстав для повернення без розгляду заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами відсутні, а тому судові рішення підлягають скасуванню з передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції. При новому розгляді справи слід врахувати наведене та вирішити спір відповідно до закону.
Крім того, податковий орган посилається на незаконність судового рішення від 11.11.2009р., прийнятого у даній справі, яким за результатами розгляду заяви Відкритого акціонерного товариства "Іванівське ремонтно-транспортне підприємство" про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами скасовано рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2007р. про задоволення його позову щодо стягнення заборгованості за іноземними кредитами, та відмовлено у задоволенні позову.
Між тим, наведене рішення Господарського суду Одеської області від 11.11.2009р. не оскаржено у апеляційному чи касаційному порядку, а відтак правові підстави для його перегляду судом касаційної інстанції відсутні.
Відповідно до приписів статей 125, 129 Конституції України та рішення Конституційного Суду України N8-рп/2010 від 11 березня 2010 року (v008p710-10)
постанова Вищого господарського суду України касаційному оскарженню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 п.3, 11110 ч.1, 11111, 11112, 114 Господарського процесуального кодексу України (1798-12)
, Вищий господарський суд України, -
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області задовольнити.
Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 11.03.2010р. та ухвалу Господарського суду Одеської області від 18.01.2010р. у справі №29-34-23/208-05-6474 скасувати, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
постанова касаційному оскарженню не підлягає.
|
Головуючий суддя
С у д д і
|
Г.А. Кравчук
Г.М. Мачульський
В.І. Шаргало
|