ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 жовтня 2009 р.
№ 22/168
( Додатково див. постанову Львівського апеляційного господарського суду (rs4020387) )
Вищий господарський суд України у складі колегії: головуючого, судді Кузьменка М.В., суддів Васищака І.М., Палій В.М., за участю представників сторін М. Слюсара (дов. від 26.12.08), С. Дмуховського (керівник), розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на ухвалу господарського суду Львівської області від 17 березня 2009 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 3 червня 2009 року за скаргою комунального підприємства "Червоноградтеплокомуненерго" на дії підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області у справі № 22/168 за позовом дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до комунального підприємства "Червоноградтеплокомуненерго" про стягнення 8 407 980 грн. 77 коп.,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Львівської області від 5 серпня 2007 року, яке набрало законної сили, стягнуто з комунального підприємства "Червоноградтеплокомуненерго" на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 5 633 013 грн. 45 коп. основного боргу, 577 998 грн. 31 коп. пені, 1 882 033 грн. 90 коп. індексу інфляції, 314 935 грн. 11 коп. річних, судові витрати.
Видано судовий наказ від 16 серпня 2008 року.
Постановою від 3 лютого 2009 року Відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області відкрив виконавче провадження з його примусового виконання.
Листом від 9 лютого 2009 року боржник звернувся до органу Державної виконавчої служби з вимогою зупинити виконавче провадження з підстав, зазначених у Законі України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (2711-15) .
У задоволенні цього клопотання боржникові було відмовлено з мотивів не можливості застосування до спірних правовідносин положень цього закону.
Комунальне підприємство "Червоноградтеплокомуненерго" подало скаргу на дії органу Державної виконавчої служби у виконавчому провадженні і ухвалою господарського суду Львівської області від 17 березня 2009 року (суддя М.Желік), залишеною без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 3 червня 2009 року, скаргу задоволено та визнано дії посадових осіб Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області по виконанню наказу господарського суду Львівської області від 16 серпня 2008 року незаконними; скасовані пункти 2-5 постанови від 3 лютого 2009 року про відкриття виконавчого провадження щодо зобов’язання боржника добровільно виконати рішення суду в строк до 10 лютого 2009 року; у разі невиконання рішення в наданий для добровільного виконання строк виконати його в примусовому порядку зі стягненням з боржника виконавчого збору та витрат, пов’язаних з провадженням виконавчих дій; накладено арешт на майно, що належить комунальному підприємству "Червоноградтеплокомуненерго" у розмірі 8 433 598 грн. 77 коп.; заборони боржникові здійснювати відчуження будь-якого майна в межах суми боргу.
Орган Державної виконавчої служби також зобов’язано зупинити виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду Львівської області від 16 серпня 2008 року у справі № 22/168 на підставі пункту 15 частини 1 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження".
Стягувач - Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" - просить ухвалу і постанову скасувати з підстав неправильного застосування господарськими судами статті 34, частини 4 статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" та відмовити комунальному підприємству "Червоноградтеплокомуненерго" у задоволенні скарги на дії органу Державної виконавчої служби у виконавчому провадженні.
Комунальне підприємство "Червоноградтеплокомуненерго" проти доводів касаційної скарги заперечує і в її задоволенні просить відмовити.
Колегія судді вважає, що касаційна скарга задоволенню на підлягає.
Господарськими судами встановлено, що на дату відкриття виконавчого провадження комунальне підприємство "Червоноградтеплокомуненерго" знаходилося у Реєстрі підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (2711-15) (далі - Реєстр).
Відповідно до пункту 15 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру є обставиною, що зумовлює обов’язкове зупинення виконавчого провадження.
За змістом пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про виконавче провадження" (606-14) на строк участі підприємств паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (2711-15) , щодо таких підприємств не застосовуються положення статей 4 і 5 Закону України "Про виконавче провадження", а саме не здійснюються заходи примусового виконання рішень, у тому числі арешт майна або грошових коштів боржника.
Постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених статтею 34 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець має винести не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини (стаття 36 Закону України "Про виконавче провадження").
Проте, у зупиненні виконавчого провадження боржнику було відмовлено.
За таких обставин господарські суди дійшли обґрунтованого висновку про неправомірне застосування Державною виконавчою службою до спірних правовідносин положень статті 4 і 5 Закону України "Про виконавче провадження" та не застосування правила пункту 15 частини першої статті 34 цього Закону.
Переглядаючи судові рішення у касаційному порядку, колегією суддів врахована постанова відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області від 31 березня 2009 року про зупинення виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Львівської області від 16 серпня 2008 року у справі № 22/168.
Керуючись статтями 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Ухвалу господарського суду Львівської області від 17 березня 2009 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 3 червня 2009 року у справі № 22/168 залишити без змін, а касаційну скаргу дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" без задоволення.
Головуючий, суддя
М.В. Кузьменко
Суддя
І. М. Васищак
Суддя
В. М. Палій