ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2009 р.
№ 5/33
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Дунаєвської Н.Г. –головуючий,
Воліка І.М.,
Мележик Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві касаційну скаргу Державної інспекції з енергозбереження на ухвалу Господарського суду Луганської області від 19 лютого 2009 року у справі № 5/33 за позовом Державної інспекції з енергозбереження, м. Київ, до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго", м. Луганськ, про стягнення 506 997,76 грн., за скаргою Державної інспекції з енергозбереження на дії Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, м. Луганськ,
за участю представників сторін:
скаржника –не з’явився;
ДВС –Рябчун Д.С. (дов. № 131/3 від 11.02.09);
боржника –не з’явився,
встановив:
У листопаді 2008 року скаржник –Державна інспекція з енергозбереження звернувся до господарського суду зі скаргою на дії Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції.
Вказував, що рішенням Господарського суду Луганської області від 21 квітня 2006 року у справі № 5/33 за позовом Державної інспекції з енергозбереження до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго" про стягнення 506 997,76 грн., постановлено стягнути з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго" на його користь в доход державного бюджету 506 997,76 грн. підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів.
Зазначав, що 07 травня 2006 року, на виконання вказаного рішення, Господарським судом Луганської області видано наказ.
Посилаючись на зупинення Жовтневим відділом Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції виконавчого провадження з виконання рішення суду, скаржник просив скасувати постанову про зупинення виконавчого провадження від 12.06.06 та зобов’язати Жовтневий відділ Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції вчинити дії по виконанню рішення Господарського суду Луганської області від 21 квітня 2006 року.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 19 лютого 2009 року (суддя –Батюк Г.М.) скаргу залишено без задоволення.
Ухвала мотивована посиланнями на включення Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго" до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, тому виконавче провадження щодо вказаного підприємства підлягає зупиненню на підставі ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження".
У касаційній скарзі Державна інспекція з енергозбереження, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу місцевого суду та постановити нове рішення про задоволення його вимог.
Розглянувши матеріали справи і доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права у вирішенні даного спору, колегія суддів знаходить за необхідне касаційну скаргу залишити без задоволення з наступних підстав.
Як встановлено місцевим судом та вбачається з матеріалів справи, рішенням Господарського суду Луганської області від 21 квітня 2006 року у справі № 5/33 за позовом Державної інспекції з енергозбереження до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго" про стягнення 506 997,76 грн., постановлено стягнути з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго" на користь Державної інспекції з енергозбереження в доход державного бюджету 506 997,76 грн. підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів.
07 травня 2006 року, на виконання вказаного рішення, Господарським судом Луганської області видано наказ.
06.06.06 Державною виконавчою службою Луганського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду Луганської області № 5/33 від 21.04.06.
12.06.06 постановою Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції зупинено виконавче провадження з посиланнями на наказ Міністерства палива та енергетики України від 10.11.05 № 568 (v0568558-05) "Про затвердження переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості".
Місцевим судом встановлено, що Луганське обласне комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство "Луганськтеплокомуненерго" 28.11.05 внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості.
В силу п. 3.2.6 ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" документом, що підтверджує участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, є виписка з Реєстру.
Відповідно до ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у випадку внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (2711-15) .
Згідно пункту 2 глави 11 Закону України "Про виконавче провадження" (606-14) на строк участі підприємств паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу та беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (2711-15) , щодо таких підприємств зупиняється дія статей 4, 5 цього Закону.
Враховуючи вище викладене, залишаючи скаргу без задоволення, місцевий суд правильно виходив з того, що оскільки боржника включено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, то виконавче провадження щодо нього підлягає зупиненню на підставі ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження".
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" дія цього Закону (2711-15) поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.
За таких обставин, посилання касаційної скарги на ту обставину, що заборгованість, яка виникла у Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтепло- комуненерго" не пов’язана з не повним розрахунком за енергоносії, не заслуговують на увагу суду, оскільки згідно рішення Господарського суду Луганської області від 21 квітня 2006 року, з останнього постановлено стягнути суму боргу, яка виникла у зв’язку з перевитратами нераціонального використання електроенергії.
Зважаючи на викладене, висновки місцевого суду відповідають обставинам та наявним матеріалам справи, нормам матеріального і процесуального права, є законними та обґрунтованими, а тому підстав для скасування постановленого у справі судового акту колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Вищий господарський суд України
ПОСТАНОВИВ:
1. Касаційну скаргу Державної інспекції з енергозбереження залишити без задоволення.
2. Ухвалу Господарського суду Луганської області від 19 лютого 2009 року у справі № 5/33 залишити без змін.
Головуючий: Н.Г. Дунаєвська Судді: І.М. Волік Н.І. Мележик