21-25-32/283-07-8944 Про визнання боржника банкрутом - 13.10.2009 Прийняття

Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.12.2007 за заявою кредиторів: УПФУ у Кодимському районі, Кодимського районного центру зайнятості, Балтської міжрайонної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" в особі Котовських електричних мереж порушено провадження у справі про банкрутство Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю (СТОВ) "Вектор", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.01.2008 визнано грошові вимоги до боржника УПФУ в Кодимському районі в сумі 84 455,78 грн., Кодимського районного центру зайнятості в сумі 24 602,18 грн., Балтської міжрайонної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в сумі 9293,21 грн., ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" в особі Котовських електричних мереж в сумі 20 778,72 грн.

Зобов'язано УПФУ в Кодимському районі подати до офіційного друкованого органу оголошення про порушення справи про банкрутство.

Введено процедуру розпорядження майном, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Новікова Ю.П.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.05.2008 затверджено реєстр вимог кредиторів з вказівками черговості їх задоволення.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.08.2009 введено процедуру санації СТОВ "Вектор". Призначено керуючим санацією арбітражного керуючого Новікова Ю.П., відсторонено голову правління СТОВ "Вектор" від посади. Припинено повноваження органів правління СТОВ "Вектор". Зобов'язано керуючого санацією здійснити заходи, передбачені ч. 6 ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", протягом трьох місяців з дня винесення ухвали розробити і надати суду для розгляду затверджений комітетом кредиторів план санації боржника.

Постановою господарського суду Одеської області від 18.02.2009 (суддя Грабован Л.І.) припинено процедуру санації СТОВ "Вектор", припинено повноваження керуючого санацією арбітражного керуючого Новікова Ю.П. Визнано банкрутом СТОВ "Вектор", відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором СТОВ "Вектор" призначено арбітражного керуючого Новікова Ю.П., якого зобов'язано опублікувати в офіційному друкованому органі відповідне оголошення.

Постанова мотивована тим, що 16.02.2009 комітетом кредиторів прийнято рішення про скасування рішення комітету кредиторів від 11.08.2008 про перехід до процедури санації СТОВ "Вектор" та клопотати до суду про перехід до ліквідаційної процедури.

В касаційній скарзі уповноважена особа засновників (учасників) СТОВ "Вектор" Погорілий О.В. (протокол № 3 від 01.06.2009) просить суд скасувати постанову господарського суду Одеської області від 18.02.2009 про визнання СТОВ "Вектор" банкрутом. Вказує, що судом грубо порушено норми матеріального та процесуального права, зокрема ст. 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", оскільки план санації, затверджений комітетом кредиторів, судом розгляду не було.

Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи, проаналізувавши застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 4-1 ГПК України, провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом з врахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) (адлі Закон), норми якого, як спеціальні норми права, превалюють у застосуванні над загальними нормами Господарського процесуального кодексу України (1798-12) .

Згідно з ст. 4 Закону щодо боржника застосовуються такі судові процедури банкрутства: розпорядження майном, санація (відновлення платоспроможності боржника), ліквідація банкрута. Процедура санації регламентується статтями 17-21 Закону, які діють як спеціальні норми права (матеріальні та процесуальні).

За приписами ч. 1 ст. 17 закону господарський суд за клопотанням комітету кредиторів у строк, що не перевищує строку дії процедури розпорядження майном, установленого відповідно до цього закону, має право винести ухвалу про проведення санації боржника та призначення керуючого санацією. Санація вводиться на строк не більше 12 місяців. За клопотанням комітету кредиторів чи керуючого санацією або інвесторів цей строк може бути продовжено ще до шести місяців або скорочено.

За приписами частин 1, 3, 5, 6, 7 ст. 21 Закону за 15 днів до закінчення санації, а також за наявності підстав для дострокового припинення санації керуючий санацією зобов’язаний надати комітету кредиторів письмовий звіт і повідомити членів комітету кредиторів про час і місце засідання комітету кредиторів. Одночасно із звітом керуючий санацією вносить до комітету кредиторів одну з пропозицій: про прийняття рішення про дострокове припинення процедури санації у зв’язку з відновленням платоспроможності боржника; про прийняття рішення про припинення процедури санації і укладення мирової угоди; про звернення до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Звіт керуючого санацією має бути розглянутий комітетом кредиторів не пізніше 10 днів від дати його надходження. За наслідками розгляду звіту керуючого санацією комітет кредиторів приймає одне з запропонованих керуючим санацією рішень, яке оформляється протоколом засідання комітету кредиторів та разом із звітом керуючого санацією направляється в суд не пізніше 5 днів після дати проведення засідання комітету кредиторів. Якщо комітетом кредиторів не прийнято жодне з цих рішень, або таке рішення не подано в господарський суд протягом 15 днів з дня закінчення санації чи виникнення підстав для її дострокового припинення, господарський суд розглядає питання про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури в порядку, передбаченому цим законом (2343-12) .

Отже, законодавством передбачено спеціальну процедуру переходу від санації до ліквідаційної процедури боржника, яка вимагає визначення моменту закінчення строку санації боржника, вчинення керуючим санацією певних дій (подання звіту керуючого санацією) за 15 днів до закінчення строку санації, обов’язковий розгляд такого звіту комітетом кредиторів у передбачений законом строк із прийняттям комітетом кредиторів одного з визначених законом рішень про хід подальшої процедури банкрутства і подання такого звіту з рішенням комітету кредиторів для прийняття остаточного рішення судом за результатами звіту керуючого санацією.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду від 13.08.2008 щодо боржника відкрито процедуру санації, зобов'язано керуючого санацією протягом 3-х місяців з дня винесення ухвали розробити та надати комітету кредиторів на затвердження план санації боржника, надати суду для розгляду затверджений комітетом кредиторів план санації.

На виконання ухвали суду керуючим санацією СТОВ "Вектор" арбітражним керуючим Новіковим Ю.П. надано план санації СТОВ "Вектор" від 12.11.2008 з додатками та протокол засідання комітету кредиторів від 12.11.2008, на якому план санації було затверджено (а.с. 40-50 т. 4).

21.01.2009 від керуючого санацією СТОВ "Вектор" Новікова Ю.П. надійшло клопотання про затвердження плану санації (а.с. 69 т. 4).

Однак, 18.02.2009 у судовому засіданні керуючим санацією Новіковим Ю.П. було подано клопотання про визнання СТОВ "Вектор" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедуру з посилання на протокол засідання комітету кредиторів № 6 від 16.02.2009, на якому прийнято рішення про скасування рішення комітету кредиторів від 11.08.2008 про перехід до процедури санації (а.с. 118-120 т. 4).

Постановою суду від 18.02.2009 СТОВ "Вектор" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.

Положеннями ст. 22 Закону встановлено, що господарський суд ухвалює постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру у випадках, передбачених цим Законом (2343-12) .

Процедура ліквідації застосовується у випадках, якщо після виявлення кредиторів, затвердження реєстру вимог кредиторів та створення комітету кредиторів до суду не надійшло пропозицій щодо санації боржника або укладення мирової угоди.

У нашому випадку на розгляд господарського суду був поданий план санації боржника, схвалений комітетом кредиторів. Отже, в обов'язок господарського суду входила юридична оцінка всіх істотних умов плану санації, передбачених п. 1 ст. 18 Закону.

Господарський суд, в порушення вимог ст. 18 Закону, не розглянув схвалений комітетом кредиторів план санації, посилаючи на рішення комітету кредиторів про скасування рішення комітету кредиторів від 11.08.2008 про перехід до процедури санації та перехід до ліквідаційної процедури, що взагалі не передбачено Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12) .

Колегія суддів наголошує, що питання оцінки у процедурі санації фінансового стану боржника на предмет можливості переходу до ліквідаційної процедури розглядаються господарським судом при затвердженні звіту керуючого санацією в порядку ст. 21 Закону.

За наслідками розгляду звіту керуючого санацією комітет кредиторів приймає рішення про звернення до господарського суду з клопотанням щодо: припинення процедури санації у зв'язку з виконанням плану санації і відновленням платоспроможності боржника; продовження встановленого строку процедури санації; припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; припинення процедури санації і укладення мирової угоди. Про затвердження звіту керуючого санацією або про відмову в затвердженні зазначеного звіту, чи продовження санації, або про затвердження мирової угоди виноситься ухвала, яка може бути оскаржена у встановленому законом порядку.

Як вбачається, з матеріалів справи, звіт керуючим санацією не складався, на розгляд комітету кредиторів не виносився і відповідно не розглядався господарським судом.

Колегія суддів зазначає, що чинним законодавством не передбачено перехід на ліквідаційну процедуру шляхом скасування рішення комітету кредиторів про перехід до процедури санації. Відтак, у випадку переходу з процедури санації до ліквідаційної процедури суд повинен керуватися визначеною законодавством про банкрутством процедурою шляхом розгляду звіту керуючого санацією.

З огляду на викладене, колегія суддів Вищого господарського суду України, діючи в межах повноважень суду касаційної інстанції згідно приписів ст. 111-5, 111-7 ГПК України, вважає, що постанова суду першої інстанції винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, за неповного дослідження обставин неспроможності боржника відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури, а тому постанова підлягає скасуванню, а справа направленню для розгляду до господарського суду Одеської області в іншому складі суду.