Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

розглянувши касаційну скаргу Виробничо-комерційного малого підприємства "Сіріус" на рішення господарського суду Черкаської області від 22.09.2008 року у справі № 12/3613 за позовом Виробничо-комерційного малого підприємства "Сіріус" до Комунального підприємства "Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" про заборону вчиняти дії, щодо реєстрації права власності на нерухоме майно,

У травні 2008 року позивач звернувся до господарського суду Черкаської області з позовною заявою до відповідача про заборону вчиняти будь-які дії щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, яке на підставі рішення постійно діючого третейського суду при Всеукраїнській громадській організації "Товариство"Фортеця" від 25.02.2008 року належить йому, за будь-якими особами, крім нього або осіб, які набули права власності не це нерухоме майно від нього.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 22.09.2008 року в позові відмовлено.

В апеляційному порядку зазначене рішення суду першої інстанції не переглядалося.

У касаційній скарзі позивач вважає, що судом порушено та неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права, і тому просить прийняте ним рішення скасувати та позов задовольнити.

Відзив на касаційну скаргу від відповідача до суду не надходив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи і прийняте в ній судове рішення, суд вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, що за рішенням постійно діючого третейського суду при Всеукраїнській громадській організації "Товариство"Фортеця" від 25.02.2008 року визнано право власності за ВКМП "Сіріус" на нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Черкаси, вул. О. Дашковича, буд. № 34.

Предметом даного судового розгляду є позов про заборону Комунальному підприємству "Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" вчиняти будь-які дії щодо реєстрації права власності на зазначене нерухоме майно, за будь-якими особами, крім ВКМП "Сіріус" або осіб, які набули права власності не це нерухоме майно від нього.

За вимогами ч. 1 ст. 12 ГПК України господарським судам не підвідомчі спори, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.

Відповідно до п.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Реєстрація прав власності згідно п.1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28 січня 2003 року № 615: зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 січня 2003 року № 66 (z0066-03) /7387 здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ).

Вказане свідчить, що БТІ на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов'язаних зі здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Таким чином БТІ в розумінні п.7 ст. 3 КАС України є суб'єктом владних повноважень.

Аналіз суб'єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

Ст. 1 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі –КАСУ) передбачено, що цей Кодекс визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Згідно п.6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАСУ до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України (1798-12) 1991 року вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами КАСУ.

Проте, господарський суд в порушення зазначених вимог процесуального закону прийняв до провадження та розглянув справу адміністративної юрисдикції за правилами Господарського процесуального кодексу України (1798-12) .

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

За таких обставин, прийняте в даній справі судове рішення є незаконним, і тому підлягає скасуванню з припиненням провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 80 ГПК України, оскільки даний спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

З огляду наведеного та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9- 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

Касаційну скаргу Виробничо-комерційного малого підприємства "Сіріус" задовольнити частково.

Рішення господарського суду Черкаської області від 22.09.2008 року скасувати, та провадження в господарській справі № 12/3613 припинити.