Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Величко Т.А.,

суддів Бойко Л.І., Таран С.В. (на підставі розпорядження голови суду №594 від 07.08.2012р.)

при секретарі:Бендерук Є.О.

за участю представників сторін:

від прокуратури - Званська І.Я.;

від позивача - не з'явилися;

від відповідача - не з'явилися;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу в.о. прокурора Комінтернівського району Одеської області

на ухвалу господарського суду Одеської області від 12.07.2012 року

у справі №28/17-628-2011

за позовом Прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області

до Фірми "КИЇВ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю

про розірвання договорів оренди земельної ділянки

Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.02.2011р. порушено провадження у справі №28/17-628-2011 за позовом Прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області до ТОВ "Фірма "КИЇВ" про розірвання договору оренди земельної ділянки №9 (ю) площею 9,487 га від 20.01.2006р. з моменту набрання чинності рішення суду по цій справі; договору оренди земельної ділянки №2 (ю) площею 2,8 га від 21.11.2005р. з моменту набрання чинності рішення суду по справі; зобов'язання повернути земельні ділянки пл. 2,8 га та 9,487 га, відносно яких укладені договори оренди земельних ділянок №2(ю) та №9(ю) до земель запасу Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відбулася зміна нормативно-грошової оцінки орендуємих земель, ставок орендної плати, але відповідач відмовився внести зміни до договорів оренди земельних ділянок в частині зміни орендної плати.

09.03.2011р. до господарського суду надійшло клопотання від ТОВ "Фірма "КИЇВ" про зупинення провадження в даній справі до розгляду порушеної за позовом ТОВ "Фірма "КИЇВ" справи № 28/17-702-2011 про визнання незаконними рішення Новодофінівської сільської ради в частині затвердження ставок орендної плати (ухвала господарського суду Одеської області від 28.02.2011р. справа №28/17-702-2011).

14.03.2011р. ТОВ "Фірма "КИЇВ" звернулася до господарського суду з клопотанням про припинення провадження у справі №28/17-628-2011 з посиланням на те, що спір між тими ж сторонами з того ж предмету спору та з тих же підстав вже був вирішений господарським судом (справа №4/58-07-1380; №34/121-09-3528).

ТОВ "Фірма "КИЇВ" неодноразово зверталась з зустрічною позовною заявою, у прийнятті якої господарським судом відмовлялося і ці відмови оскаржувалися в апеляційному і касаційному провадженні.

В черговий раз 17.04.2012р. господарський суд відмовив ТОВ "Фірма "КИЇВ" у прийнятті зустрічної заяви про заборону Новодофінівській сільській раді подавати позови про розірвання договорів оренди земельної ділянки від 21.11.2005р. та від 20.01.2006р.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 26.04.2012р. апеляційна скарга ТОВ "Фірми "КИЇВ" на ухвалу господарського суду від 17.04.2012р. -повернута без розгляду на підставі п. 2, 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України.

Ухвалою господарського суду від 03.05.2012р. провадження в даній справі поновлено, розгляд справи призначено на 14.05.2012р.

Ухвалою господарського суду від 05.07.2012р. провадження в даній справі поновлено з 16.07.2012р. і розгляд справи призначено на 16.07.2012р.

Але 12.07.2012р. господарський суд прийняв ухвалу про зупинення провадження у справі на підставі ст. 79 ГПК України з посиланням на те, що ухвалою господарського суду за №28/17-2011-284 відмовлено у прийнятті зустрічної позовної заяви ТОВ "Фірми "КИЇВ" і ця ухвала оскаржується в Одеському апеляційному господарському суді .

В апеляційній скарзі, не погоджуючись з ухвалою суду, в. о. прокурора Комінтернівського району просить скасувати ухвалу господарського суду від 12.07.2012р., справу передати на подальший розгляд до суду першої інстанції.

Доводи скаржника ґрунтуються на допущених господарським судом порушеннях норм процесуального права -ст. 79 ГПК України і можливість розгляду даної справи без її зупинення.

Колегія суддів, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування господарським судом норм матеріального та процесуального права, заслухавши доводи апеляційної скарги, дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню підлягає, виходячи з такого.

Ст. 79 ГПК України встановлено вичерпний перелік підстав зупинення провадження у справі. Зупинення провадження у справі з інших підстав є неправомірним.

Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому, пов'язаною з даною справою є така справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів в даній справі.

Надіслання господарським судом у передбачених законом випадках матеріалів справи до судів вищих інстанцій підпадає під дію ч. 1 ст. 79 ГПК України, оскільки відсутність в суді зазначених матеріалів унеможливлює розгляд ним справи.

Водночас, необхідно мати на увазі, що подання як апеляційних, так і касаційних скарг на ухвали, зазначені в п. 1, 5, 10 -21 ч. 1 ст. 106 ГПК України, не перешкоджає продовженню розгляду справ, у яких винесені такі ухвали.

Господарським судом вказані вимоги залишено поза увагою. Крім того, в порушення норм чинного процесуального законодавства ухвалою від 05.07.2012р. поновлено провадження в даній справі з 16.07.2012р., але 12.07.2012р. приймається ухвала про зупинення провадження у справі.

Будь-які дані про те, що ухвала господарського суду від 05.07.2012р. №28/17-2011-284 оскаржена, прийнята до розгляду апеляційною інстанцією - відсутні, як і відсутні обґрунтування неможливості розгляду даної справи до розгляду апеляційної скарги.

Як свідчать матеріали справи, з березня 2011р. ТОВ "Фірма "КИЇВ" постійно направляє до господарського суду зустрічні позовні заяви, у прийнятті яких відмовляється на підставі п. 1 ст. 62 ГПК України, правомірність цих відмов підтверджена постановами як апеляційної, так і касаційної інстанції, що свідчить про зловживання відповідачем своїми процесуальними правами, передбаченими ст. 22 ГПК України.

Із урахуванням викладеного,

керуючись ст. ст. 99, 101, 103- 106 ГПК України,

Ухвалу господарського суду Одеської області від 12.07.2012 року у справі №28/17-628-2011 - скасувати, справу передати до господарського суду Одеської області на розгляд по суті.

постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття.

постанова апеляційної інстанції може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Повний текст складено та підписано 09.08.2012р.