Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:

суддівБойко І.А.

Зубченко І.В., Мартюхіної Н.О.

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

від позивача 1:

від позивача 2 (скаржника):

від відповідача:

розглянувши апеляційну скаргу Лебеденко В.В.

Не зявився

ОСОБА_1 представник (довіреність № 06/11225 від 05.10.11 р.)

ОСОБА_2 підприємець (свідоцтво про державну реєстрації серії ВО2 № НОМЕР_1),

ОСОБА_3. представник (довіреність № 168 від 02.02.2012 р.)

Публічного акціонерного товариства "Горлівськтепломережа"м.Горлівка

на рішення господарського суду Донецької області

від 22.02.2012р.

у справі № 5006/4/11пн/2012 (суддя С.Ю.Гринько)

за позовом 1)Комунального підприємства "Служба єдиного замовника Калінінського району"Горлівської міської ради м.Горлівка

2)Публічного акціонерного товариства "Горлівськтепломережа"м.Горлівка

до відповідача

проФізичної особи підприємця ОСОБА_4 м.Горлівка

Зобовязання відповідача привести мережу централізованого опалення приміщення, вбудованого у житловий будинок АДРЕСА_1 до попереднього стану, а саме: відновити централізоване опалення шляхом приєднання нагрівальних приладів до внутрішньої системи опалення житлового будинку

У січні 2012 року Комунальне підприємство "Служба єдиного замовника Калінінського району"Горлівської міської ради м.Горлівка та Публічне акціонерне товариство "Горлівськтепломережа"м.Горлівка звернулися до господарського суду Донецької області з позовною заявою до Фізичної особи підприємця ОСОБА_4 м.Горлівка про зобовязання відповідача привести мережу централізованого опалення приміщення, вбудованого у житловий будинок АДРЕСА_1 до попереднього стану, а саме: відновити централізоване опалення шляхом приєднання нагрівальних приладів до внутрішньої системи опалення житлового будинку.

Рішенням господарського суду Донецької області від 22.02.2012 р. у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Горлівськтепломережа"м.Горлівка відмовлено за недоведеністю обставин, та припинено провадження у справі за позовом Комунального підприємства "Служба єдиного замовника Калінінського району"Горлівської міської ради м.Горлівка у звязку з відмовою від позовних вимог.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду Донецької області від 22.02.2012 р., позивач 2 (Публічне акціонерне товариство "Горлівськтепломережа") звернувся до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Донецької області від 22.02.2012 р. у справі № 5006/4/11пн/2012 скасувати як таке, що прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права в частині відмови у позовних вимогах Публічного акціонерного товариства "Горлівськтепломережа"та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Горлівськтепломережа"про зобовязання відповідача привести мережу централізованого опалення приміщення, вбудованого у житловий будинок АДРЕСА_1 до попереднього стану, а саме: відновити централізоване опалення шляхом приєднання нагрівальних приладів до внутрішньої системи опалення житлового будинку.

Ухвалою від 15.03.2012р. Донецьким апеляційним господарським судом було порушено апеляційне провадження.

Позивач 1 у судове засідання Донецького апеляційного господарського суду 04.04.2012 р. не зявився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення про вручення поштового відправлення ухвали суду про порушення апеляційного провадження від 15.03.2012 р. в підтвердження отримання позивачем 1 ухвали суду про порушення апеляційного провадження від 15.03.2012 р.

Явка сторін ухвалою від 15.03.2012р. не була визнана обовязковою, неявка без поважних причини у судове засідання не тягне за собою перенесення розгляду справи на інші строки, тому справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Позивач 2 (скаржник) у судовому засіданні 04.04.2012 р. вимоги апеляційної скарги підтримав у повному обсязі.

Відповідач надав відзив, у якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення господарського суду Донецької області від 22.02.2012 р. по справі № 5006/4/11пн/2012 залишити без змін.

Відповідно до вимог ст. 81-1 Господарського процесуального кодексу України здійснювалась фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів.

Відповідно до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього; апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи та правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права України, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено господарським судом Донецької області, предметом спору є зобовязання відповідача (фізичної особи підприємця ОСОБА_4) вчинити певні дії шляхом приведення мережі централізованого опалення приміщення, вбудованого у житловий будинок АДРЕСА_1 до попереднього стану, а саме: відновити централізоване опалення шляхом приєднання нагрівальних приладів до внутрішньої системи опалення житлового будинку, оскільки його дії, на думку позивачів, порушують Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджені постановою КМУ від 21.07.2005р. № 630 (630-2005-п) .

З 12.06.2007 р. ОСОБА_4 є субєктом підприємницької діяльності, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи підприємця серії В02 № НОМЕР_1.

Рішенням виконавчого комітету Горлівської міської ради № 248 від 18.04.2001р. ОСОБА_4 дозволили здійснити переобладнання житлової квартири АДРЕСА_1 під нежиле приміщення (магазин промислових товарів).

Як вбачається з матеріалів справи, згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно № 744974 від 20.03.2008 р. ОСОБА_4 на праві приватної власності належить вбудоване до житлового будинку АДРЕСА_1 приміщення площею 58,3 кв.м., балансоутримувачем якого є комунальне підприємство "Служба єдиного замовника Калінінського району"Горлівської міської ради, яке рішенням виконавчого комітету Горлівської міської ради № 822 від 04.08.2010 р. (з урахуванням рішення виконавчого комітету Горлівської міської ради № 1041 від 15.09.2010 р.) визначено виконавцем послуг з централізованого опалення, водопостачання та водовідведення у комунальному житловому фонді.

Господарським судом першої інстанції зазначено, що Законом України "Про житлово-комунальні послуги" (1875-15) та рішенням виконкому Горлівської міської ради від 04.08.2010 р. № 822 визначені конкретні зобовязання покладені на Комунальне підприємство "Служба єдиного замовника Калінінського району", якими являються, зокрема, утримання комунального житлового фонду, в якому займається нежитлове вбудоване приміщення відповідачем. Законом України "Про житлово-комунальні послуги" (1875-15) , яким визначено основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, зазначено зокрема, що балансоутримувач, яким є КП "Служба єдиного замовника Калінінського району" будинку АДРЕСА_1 утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом. Тобто за внутрішньобудинкові системи - мережі, арматуру на них, прилади та обладнання, засоби обліку та регулювання споживання житлово-комунальних послуг, які знаходяться в межах будинку, споруди несе відповідальність балансоутримувач.

Виконавчий комітет Горлівської міської ради 19 березня 2009 року прийняв рішення № 370, яким надав дозвіл ОСОБА_4 на відключення від централізованої системи опалення приміщення при умові дотримання вимог діючих будівельних норм і правил.

25.05.2009 р. представником власника будинку (балансоутримувача) Комунального підприємства "Служба єдиного замовника Калінінського району Горлівської міської ради", представником монтажної організації Приватного підприємства "Теплокомфорт-С"та власником нежитлового приміщення ОСОБА_4. підписано акт про відключення нежитлового приміщення, яке займає відповідачка від внутрішньо будинкової мережі центрального опалення. Відключення здійснено шляхом ізолювання стояків в кількості 4 штук діаметром ѕ дюйма.

В матеріалах справи міститься акт від 10.02.2012 р., підписаний представником Комунального підприємства "Служба єдиного замовника Калінінського району Горлівської міської ради", власником спірного приміщення та мешканцями прилеглих квартир з нежитловим приміщенням, з якого вбачається, що останні не мають ніяких претензій щодо відключення нежитлового приміщення від внутрішньобудинкової мережі центрального опалення і підтвердили, що циркуляція опалення після відключення не уплинула на температурний режим в займаних ними квартирах.

Статтею 714 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Місцевим господарським судом зазначено, що Публічне акціонерне товариство "Горлівськтепломережа" не надає послуг відповідачу. За довідкою від 10.08.2009р. № 220 ЗАТ "Горлівськтепломережа" підтвердила відсутність перед ним у відповідача будь-якої заборгованості відповідно до договору №1085 на відпуск теплової енергії. Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005року №630 "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" (630-2005-п) ( далі Правила ) затверджені норми, якими регулюються відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги).

Пунктами 24-28 Правил (630-2005-п) встановлено, що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, але таке відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється виключно з дотриманням порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Судова колегія Донецького апеляційного господарського суду погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що відповідачка отримала дозвіл від виконавчого комітету Горлівської міської ради; відключення нагрівальних приладів відбулося з дотриманням вимог діючих будівельних норм і правил, про що свідчить відсутність спору щодо цього факту, у господарського суду не має законних фактів і підстав вважати, що відповідачка порушила діюче законодавство, на яке посилається Публічне акціонерне товариство "Горлівськтепломережа" у додатковому поясненні від 15.02.2012р. частини 1.3,5 ст. 626, 629, 526, 628 Цивільного кодексу України, ст. 275 Господарського кодексу України, так як підставою позову цього позивача не було виконання договору поставки теплової енергії, а Правилами користування тепловою енергією конкретно зазначено, що самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється лише при відсутності технічної можливості такого відключення, що не підтвердив позивач 2 (Публічне акціонерне товариство "Горлівськтепломережа").

Заявою № 52 від 20.02.2012 р. Комунальне підприємство "Служба єдиного замовника Калінінського району"Горлівської міської ради м.Горлівка відмовилося від позовних вимог у повному обсязі, та просило припинити провадження по справі.

Місцевий господарський суд припинив провадження по справі в частині заявленого позову Комунальним підприємством "Служба єдиного замовника Калінінського району" Горлівської міської ради у звязку з відмовою від позову.

Судова колегія Донецького апеляційного господарського суду погоджеється з висновком місцевого суду про те, що відповідачем відключення нагрівальних приладів від внутрішньої системи опалення проведене з дотриманням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджені постановою КМУ від 21.07.2005р. №630 (630-2005-п) , тобто не самовільно, як стверджує Публічне акціонерне товариство "Горлівськтепломережа", з дозволу центрального органу виконавчої влади.

Враховуючи наведені вище обставини, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку про те, що рішення господарського суду Донецької області від 22.02.2012р. у справі № 5006/4/11пн/2012 є таким, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, що відповідає приписам ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, підстав для його скасування та задоволення вимог апеляційної скарги за наведеними в ній мотивами не вбачається.

Відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита при зверненні з апеляційною скаргою покладаються на скаржника.

Керуючись статями 43, 49, 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Горлівськтепломережа"м.Горлівка на рішення господарського суду Донецької області від 22.02.2012 р. у справі № 5006/4/11пн/2012 - залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Донецької області від 22.02.2012 р. у справі № 5006/4/11пн/2012 залишити без змін.

постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів.

Надруковано: 5 прим.

1- позивачу 1

1 позивачу 2

1- відповідачу

1- у справу

1 -ДАГС