ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.09.2011 року Справа № 30/5005/5971/2011
( Додатково див. рішення господарського суду Дніпропетровської області (rs16571179) )
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Герасименко І.М. (доповідач)
судді: Мороз В.Ф., Сизько І.А.
секретар судового засідання: Манчік О.О.
за участю представників сторін:
представник позивача: Швидкий Є.П.
представник відповідача: Литвин А.Ю.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Акціонерного товариства закритого типу "Укрметалоторг" м. Дніпропетровськ
на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2011 р.
у справі № 30/5005/5971/2011
за позовом Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі структурної одиниці Дніпропетровських міських електричних мереж, м. Дніпропетровськ
до Акціонерного товариства закритого типу "Укрметалоторг" м. Дніпропетровськ,
про зобов’язання укласти договір
В С Т А Н О В И В :
До господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою звернулось Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі структурної одиниці Дніпропетровських міських електричних мереж в якій просить зобов'язати акціонерне товариство закритого типу "Укрметалоторг" укласти договір про спільне використання технологічних електричних мереж від 24.09.2010 року №526/1 в редакції ВАТ "ЕК "Дніпрообленерго"; судові витрати покласти на відповідача.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області (суддя Євстигнеєва Н.М.) від 30.06.2011 року по справі 30/5005/5971/2011 позов задоволено повністю.
З рішенням суду відповідач по справі не погодився, подав апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі відповідач посилається на те, що суд першої інстанції виніс рішення з неповним з’ясуванням обставин, що мають значення для справи та неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.Просить скасувати рішення суду і прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі структурної одиниці Дніпропетровських міських електричних мереж відмовити повністю. Судові витрати у справі покласти на Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі структурної одиниці Дніпропетровських міських електричних мереж.
Зміна складу судової колегії відбулась на підставі розпорядження в.о. секретаря судової палати Мороз В.Ф. від 09.09.2011 року.
В судовому засіданні Дніпропетровського апеляційного господарського суду 13.09.2011р.представник відповідача підтримав свою апеляційну скаргу, представник позивача просить рішення суду залишити без змін.
Колегія суддів, дослідивши докази по справі, в їх сукупності, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до умов договору про постачання електричної енергії №160/25-15/07 від 24.05.2007 року, відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (постачальник) продає акціонерному товариству закритого типу "Укрметалоторг" (споживач) електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 1190 кВт(КВА), величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
При цьому пунктом 8.1.1 договору №160/25-15/07 від 24.05.2007 р., передбачено, якщо до електричних мереж споживача приєднані в установленому порядку електроустановки субспоживачів, відносини між ними регулюються договором про спільне використання технологічних мереж основного споживача або договором про технічне забезпечення електропостачання споживача. Пунктом 8.4 договору визначені відносини із основним споживачем (для субспоживачів), а саме: ПП "ДРРМЗ", ТОВ "Майстер –ЗБК".
Відповідно до змісту договору про постачання електричної енергії №160/25-15/07 від 24.05.2007 року акціонерне товариство закритого типу "Укрметалоторг" є власником мереж - Однолінійна схема електропостачання (однолінійна електрична схема з загальноприйнятим зазначенням елементів електроустаткування ПС, ВРУ, ЗРУ, ТП, ЛЕП (їх диспетчерських позначень) і засобів обліку електроенергії та фіксацією стану комутаційної апаратури такою, що відповідає нормальному режиму роботи електроустановок) є додатком №10 до договору про постачання електричної енергії.
27.09.2010 року відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпропетровських міських електричних мереж (1 район електричних мереж) направило супровідний лист (вих. №1847/671) про врегулювання спірних договірних відносин щодо спільного використання технологічних електричних мереж керівнику акціонерного товариства закритого типу "Укрметалоторг" для розгляду та підписання договору про спільне використання технологічних електричних мереж №526/1 з додатками, додатками до цього супровідного листа є проект Договору про спільне використання технологічних електричних мереж №526/1 від 24.09.2010 року з додатками в двох примірниках. Лист отримано відповідачем 28.09.2010 року, що підтверджується відміткою про отримання (а.с. 8), але проект договору не був підписаний.
Відповідно до п.1.1 договору про спільне використання технологічних електричних мереж №526/1 власник мереж (відповідач) зобов'язується забезпечити технічне можливість передачі (транзиту) електричної енергії власними технологічними мережами користувачу (позивач), або іншим суб'єктам господарювання, передачу електричної енергії яким забезпечує користувач, в межах величин дозволених постачальником електричної енергії до використання, а користувач –своєчасно сплачувати вартість послуг власника мереж з утримання технологічних електричних мереж спільного використання та інші послуги відповідно до умов цього договору.
Додатком №1 до договору про спільне використання технологічних електричних мереж №526/1 є Однолінійна схема електропостачання (наводиться однолінійна електрична схема з загальноприйнятим зазначенням елементів електроустаткування ПС, ВРУ, ЗРУ, ТП, ЛЕП (їх диспетчерських позначень) і засобів обліку електроенергії та фіксацією стану комутаційної апаратури такою, що відповідає нормальному режиму роботи електроустановок).
Згідно з п.3 ст. 181 Господарського кодексу України сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.
Відповідно до п.4 ст. 181 Господарського кодексу України за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.
Акціонерне товариство закритого типу "Укрметалоторг" листом №148 від 08.10.2010 року відмовилося від підписання спірного договору, посилаючись на відсутність у позивача підписаних договорів про спільне використання технологічних мереж з електропередавальними організаціями (ПП ДРРМЗ та ТОВ "Майстер ЗБК-Україна") відповідно до пунктів 1.4, 1.7, 9.2.1 Правил користування електричною енергією (z0417-96) .
Позивач вважає відмову відповідача підписати запропоновану редакцію договору про спільне використання технологічних електричних мереж №526/1 від 24.09.2010 року необґрунтованою, проти чого заперечує відповідач, що і є причиною спору.
Згідно з п.1 ст. 67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюється на основі договорів.
Пунктом 3 статті 179 Господарського кодексу України передбачено, що укладання господарського договору є обов’язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов’язковим для суб’єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов’язковості укладання договору для певних категорій суб’єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування, а правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці визначаються Законом України "Про електроенергетику" (575/97-ВР) , який також регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі.
Відповідно до ч. 6 ст.24, ч. 1 ст.26 вказаного Закону, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Енергопостачальники, що здійснюють постачання електричної енергії на закріпленій території, не мають права відмовити споживачу, який розташований на цій території, в укладенні договору на постачання електричної енергії.
Також, відповідно до статей 3, 7 цього Закону, відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням та використанням енергії, регулюються цим Законом та іншим нормативно-правовими актами. Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії) регулюються Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. №28 (у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17 жовтня 2005 р. № 910 (z1399-05) ), зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 02.08.96 р. за № 417/1442 (z0417-96) (надалі - Правила).
При цьому дія цих Правил (z1399-05) поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення). Норми розділів "Загальні положення", "Межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін" та "Особливості постачання електричної енергії для населених пунктів" поширюються на всіх споживачів без винятку (п.1.1).
Так, відповідно до положень пункту 1.2 Правил (z1399-05) , електропередавальна організація - це суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами або місцевими (локальними) електричними мережами, а також суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території.
Згідно з положеннями пункту 1.4 Правил (z1399-05) , точка продажу електричної енергії споживачу установлюється на межі балансової належності його електроустановок та зазначається в договорі про постачання електричної енергії або в договорі про купівлю-продаж електричної енергії.
Пунктом 1.5 Правил (z1399-05) передбачено, що у разі підключення електроустановок споживача до електричних мереж, власник яких не є постачальником електричної енергії, та виникнення у споживача відповідно до законодавства України зобов'язань вносити плату за перетікання реактивної електроенергії, між споживачем та цим власником електричних мереж на основі типового договору (додаток 1) укладається договір про технічне забезпечення електропостачання споживача. У разі використання технологічних електричних мереж електропередавальною організацією відносини між власником цих мереж та електропередавальною організацією, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж, що укладається між ними на основі типового договору (додаток 2). Основний споживач не має права відмовити електропередавальній організації, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, в укладенні (переукладенні) договору про спільне використання технологічних електричних мереж, а субспоживачу у разі дотримання ним вимог цих Правил (z1399-05) в укладенні (переукладенні) договору про технічне забезпечення електропостачання споживача в передбачених цими Правилами випадках (п.1.7 Правил (z1399-05) ).
Зважаючи на те, що відповідно до матеріалів справи, відповідач є власником мереж та має субспоживачів електричної енергії (їх перелік міститься в Однолінійній схемі електропостачання), тому виходячи з вище наведених положень законодавства, що запропонований позивачем договір є обов’язковим до укладання в силу закону та фактичних обставин. Таким чином, суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги.
При цьому, посилання відповідача на неможливість підписати спірний договір у зв'язку з тим, що у позивача відсутні підписані договори про спільне використання технологічних електричних мереж з електропередавальними організаціями (ПП "ДРРМЗ" та ТОВ "Майстер ЗБК-Україна) спростовується змістом Правил (z1399-05) НКЕЕ та обставинами даної справи
За вказаних обставин, підстави для зміни чи скасування рішення суду передбачені статтею 104 ГПК України відсутні, а в задоволенні апеляційної скарги необхідно відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, апеляційний господарський суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу Акціонерного товариства закритого типу "Укрметалоторг" м. Дніпропетровськ, - залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2011 року по справі №30/5005/5971/2011- залишити без змін.
постанова може бути оскаржена до Вищого господарського суду на протязі 20 днів.
Головуючий
Судді
І.М. Герасименко
В.Ф. Мороз
І.А.Сизько
Повний текст постанови підписано 19.09.2011р.