Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Л.І. Бандури

суддів Л.І. Бойко, Л.В. Поліщук

при секретарі судового засідання: О.В. Скуділо

за участю представників сторін:

від позивача –О.Ю. Панасюк

від відповідача –не з’явився

від третіх осіб —не з’явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Теплодарської міської ради Одеської області

на рішення господарського суду Одеської області від 22 червня 2009 року

у справі № 20/38-09-1128

за позовом Теплодарської міської ради Одеської області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: 1) Міністерства палива та енергетики України

2) Відкритого акціонерного товариства Енергопостачальної компанії "Одесаобленерго"

3) Фонду державного майна України

4) Комунального підприємства "Теплодарське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Залізничний цех"

про визнання права власності

Згідно розпоряджень голови Одеського апеляційного господарського суду № 138 від 25.08.2009 р. та заступника голови суду № 153 від 03.09.2009 р. розгляд апеляційної скарги здійснюється колегією суддів у складі: головуючого судді Бандури Л.І., суддів Бойко Л.І., Поліщук Л.В.

В березні 2009 р. Теплодарська міська рада Одеської області звернулась до господарського суду з позовом та уточненнями до нього до ТОВ "Залізничний цех", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Міністерства палива та енергетики України, ВАТ Енергопостачальної компанії "Одесаобленерго", Фонду державного майна України, про визнання права комунальної власності на залізничний комплекс та зобов’язання відповідача звільнити тепловозне депо № 89, будинок допоміжного корпусу тепловозного депо, під’їзну колію від ст. Вигода, які знаходяться у його незаконному користуванні.

В обґрунтування позову міська рада послалась на те, що в 2004 р. із державної власності у власність територіальної громади м. Теплодар було передано залізничний комплекс з обладнанням і транспортними засобами, а відповідач протиправно користується цим майном та не сплачує за користування грошові кошти.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.04.2009 р. залучено до участі у справі Комунальне підприємство "Теплодарське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Рішенням господарського суду Одеської області від 22.06.2009 р. (суддя Ю.М. Щавинська) в задоволені позову відмовлено з мотивів безпідставності та недоведеності позовних вимог.

Судове рішення мотивоване тим, що рішеннями суддів в інших адміністративних і господарських справах встановлено, що договір оренди з правом викупу державного майна від 01.10.1991 р., укладений між Фондом державного майна України та ТОВ "Залізничний цех", та угода про викуп орендованого майна від 16.09.1992 р. є дійсними, укладеними відповідно до чинного на той час законодавства, а також цими рішеннями визнані правомірними підстави володіння товариством спірним майном. Крім того, правом витребування майна з чужого незаконного володіння користується виключно власник майна, яким не є позивач.

Не погодившись з судовим рішенням, Теплодарська міська рада звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати, прийняти нове рішення, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального і процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи.

Одночасно скаржником заявлено клопотання про відновлення пропущеного процесуального строку подання апеляційної скарги, яке задоволено ухвалою апеляційної інстанції від 27.07.2009 р.

ТОВ "Залізничний цех" надало заперечення, в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду —без змін, посилаючись на те, що суд повно і всебічно дослідив обставини справи, прийняв рішення у відповідності з нормами матеріального і процесуального права.

Міністерство палива та енергетики України надало письмові пояснення, в яких просило застосувати наслідки пропуску позивачем строку позовної давності і відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши доводи представника позивача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет їх юридичної оцінки, дослідивши надані докази та обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія встановила:

01.10.1991 р. між Фондом державного майна України (орендодавець) та Орендним підприємством "Залізничний цех" (орендар) укладено договір оренди з правом викупу, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в користування бетонно-розчинний завод, полігон залізобетонних виробів, під’їзні колії від ст. Вигода, внутрішньомайданчикові залізнодорожні колії будбази, тепловозне депо з допоміжним корпусом та інше майно згідно до додатків, а також майдан № 114. Передається майно в оренду загальною вартістю 8339495 крб. Строк дії договору —двадцять років (п. 12 договору).

Пунктом 4 цього договору передбачені випадки переходу орендованого майна у власність орендаря.

На підставі даного договору оренди складено акти передачі в оренду зазначеного майна.

Рішенням Виконавчого комітету центральної районної ради народних депутатів № 1228/47 від 18.12.1992 р. в зв’язку зі зміною виду Орендного підприємства "Залізничний цех" зареєстровано Товариство з обмеженою відповідальністю "Залізничний цех".

Рішенням Вищого арбітражного суду України від 18-23.11.93 у справі №215/6-рд встановлено, що Орендне підприємство "Залізничний цех" припинило свою діяльність шляхом його реорганізації в формі перетворення у Товариство з обмеженою діяльністю "Залізничний цех", державна реєстрація якого проведена рішенням Центрального райвиконкому м. Одеси від 13.12.1992 р. № 1228/47.

Згідно акту прийому-передачі державної частки цілісного майнового комплексу Орендного підприємства "Залізничний цех" від 20.04.1995 р. Фонд державного майна України передав, а ТОВ "Залізничний цех" прийняло згідно з договором оренди від 01.10.1991 р. викуплену частку цілісного майнового комплексу ТОВ "Залізничний цех" вартістю 109708472 крб.

На підставі вказаного рішення суду від 18-23.11.93 та акту прийому-передачі від 20.04.1995 р. Орендному підприємству "Залізничний цех" видано свідоцтво про право власності № П-438 від 03.05.1995 р. на майно цілісного майнового комплексу ОП "Залізничний цех" м. Одеса смт. Теплодар.

Постановою арбітражної наглядової колегії Вищого арбітражного суду України від 28.04.1994 р. за № 04-1/УА215/6-8/54 про перевірку рішення у справі № 215/6 встановлено, що спірні договори оренди з правом викупу державного майна від 01.10.1991 р., угоди про викуп орендованого державного майна від 16.09.1992 р. є дійсними, прийнятими з дотриманням вимог чинного на той час законодавства, у встановленому порядку не розірвані, і тому є обов’язковими до виконання, та залишено без змін рішення Вищого арбітражного суду України від 18-23.11.93.

Рішенням Вищого арбітражного суду України від 29.11-02.12.1994 р. у справі № 95/7, залишеною без змін постановою арбітражної наглядової колегії Вищого арбітражного суду України від 06.02.1995 р. у справі № 04-1/ЦА95/7-8/17, відмовлено у задоволенні позову Генерального прокурора України в інтересах Міненерго України, АО "Одесаенерго", ВЕО Одеської ТЕЦ-2 до ТОВ "Залізничний цех", Фонду державного майна України про витребування майна з незаконного володіння та стягнення 383600000 крб., з тих підстав, що договори оренди були предметом судового розгляду, за результатами якого були визнані правомірними підстави володіння майном та його викупу.

Наказом Міністерства палива та енергетики України № 543 від 03.09.2004р. передано з балансу ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" у комунальну власність територіальної громади м. Теплодар Одеської області залізничний комплекс з обладнанням і транспортними засобами.

Актом приймання-передачі від 12.11.2004 р. у власність Теплодарської міської ради Одеської області передано об’єкти нерухомого майна, а саме:

- тепловозне депо;

- допоміжний корпус тепловозного депо;

- службово-технічний будинок № 89А;

- під’їзна колія від станції Вигода;

- під’їзна колія до бази ВРП;

- залізничні колії № 1, 2 пром. майданчика;

- залізнична колія будбази —участки 3, 4;

- внутрімайданчикова залізнична колія ділянка № 1 колія № 3;

- залізнична колія будбази —участки 3, 4, 5.

17.11.2004 р. Виконавчим комітетом Теплодарської міської ради прийнято рішення № 300/В-04 "Про постановку на балансовий облік об’єктів, переданих у комунальну власність м. Теплодар ВАТ "Одесаобленерго", згідно п. 1 якого вирішено Управлінню майна та інвестицій поставити на балансовий облік об’єкти залізничного комплексу, які були передані в комунальну власність ВАТ "ЕК "Одесаобленерго" згідно додатку.

Рішенням Теплодарської міської ради № 349-ІV від 12.01.2005 р. "Про затвердження рішень виконкому, прийнятих у міжсесійний період" затвердила рішення Виконавчого комітету Теплодарської міської ради "Про постановку на балансовий облік об’єктів, переданих у комунальну власність м. Теплодар ВАТ "Одесаобленерго" від 17.11.2004 р. № 300/В-04.

17.01.2005 р. Виконавчим комітетом Теплодарської міської ради прийнято рішення № 9/В-05 "Про оформлення свідоцтва на право власності" та видано свідоцтво про право власності Теплодарської міської ради на залізничний комплекс, розташований за адресою: Одеська область, м.Теплодар, Промзона.

02.08.2005 р. Теплодарською міською радою прийнято розпорядження за №198 "Про оформлення свідоцтва про право власності на спеціальному бланку на залізничний комплекс", на підставі якого Теплодарській міській раді видано свідоцтво про право власності на залізничний комплекс, розташований за адресою: Одеська область, м. Теплодар, Промзона, на спеціальному бланку.

Рішенням господарського суду Одеської області у справі № 21/139-05-4718 від 03.10.2005 р. за позовом ТОВ "Залізничний цех" до Теплодарської міської ради Одеської області, КП "Теплодарське МБТІ та РОН", Виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Міністерства палива та енергетики, Фонду державного майна України, про визнання недійсним свідоцтва на право власності та зобов’язання відновити державну реєстрацію права власності, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 24.11.2005 р. та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.06.2006 р., визнано недійсним рішення Виконавчого комітету Теплодарської міської ради "Про постановку на балансовий облік об’єктів, переданих у комунальну власність м. Теплодар ВАТ "Одесаобленерго" від 17.11.2004 р. за № 300/В-04; визнано недійсним пункт 8 додатку до рішення Теплодарської міської ради Одеської області "Про затвердження рішень виконкому, прийнятих у міжсесійний період" від 12.01.2005 р. за № 349-ІV; визнано недійсним рішення Виконавчого комітету Теплодарської міської ради "Про оформлення свідоцтва про право власності" від 17.01.2005 р. за № 9/В-05; зобов’язано Теплодарське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості відновити державну реєстрацію права власності ТОВ "Залізничний цех" на майно цілісного майнового комплексу орендного підприємства "Залізничний цех".

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 23.09.2008р., залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 09.12.2008 р., скасовано рішення господарського суду Одеської області від 09.06.2008 р. у справі № 24-28-25/245-07-6381 за позовом Теплодарської міської ради Одеської області до ТОВ "Залізничний цех", Фонду державного майна України, за участь третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Міністерства палива та енергетики України, ВАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго", про визнання недійсним свідоцтва про право власності, яким визнано недійсним свідоцтво про право власності від 03.05.1995 р. № П-438 на майно цілісного майнового комплексу за Орендним підприємством "Залізничний цех".

Згідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до статей 321, 328 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

В статтях 49, 55, 56 Закону України "Про власність", який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, зазначено, що володіння майном вважається правомірним, якщо інше не буде встановлено судом, третейським судом. Власник не може бути позбавлений права власності на своє майно, крім випадків, передбачених цим Законом (697-12) та іншими законодавчими актами України. Жодний державний орган не має права втручатись у здійснення власником, а також особами, переліченими у пункті 5 статті 48 цього Закону, їх правомочностей щодо володіння, користування й розпорядження своїм майном або встановлювати не передбачені законодавчими актами України додаткові обов’язки чи обмеження.

Розглядаючи спір по суті, господарський суд дійшов висновку про те, що ТОВ "Залізничний цех" є власником спірного майна, що неодноразово встановлювалось вищенаведеними судовим рішеннями та в порядку ст. 35 ГПК України не доводиться знову, тому обґрунтовано відмовив у задоволенні позову в частині визнання права власності на залізничний комплекс за міською радою.

Статтею 392 ЦК України передбачено, що власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Оскільки позивач не є власником спірного майна, то у нього відсутні підстави для звернення до суду з позовом про визнання права власності.

Згідно до ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Як зазначалось вище, власником залізничного комплексу є товариство, отже відмова місцевого господарського суду в задоволенні позову в частині зобов’язання ТОВ "Залізничний цех" звільнити займане нерухоме майно відповідає нормам чинного законодавства.

Під час апеляційного перегляду рішення господарського суду позивачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Вищим господарським судом України заяви Фонду державного майна України про перегляд рішення Вищого арбітражного суду України від 18-23.11.1993 р. №215-рд за нововиявленими обставинами, а також про відкладення розгляду справи для надання необхідних доказів на підтвердження цього.

Судова колегія відхилила заявлені клопотання як безпідставні та необґрунтовані.

В судовому засіданні апеляційної інстанції 03.09.2009 р. представником міської ради заявлено клопотання про витребування у відповідача статутних документів товариства, довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, протоколу загальних зборів товариства, на яких був обраний керівник.

Судова колегія відхилила заявлене клопотання, оскільки ці документи не мають відношення до предмету спору.

З урахуванням викладеного, підстави для зміни чи скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 99, 103- 105 ГПК України, суд

Рішення господарського суду Одеської області від 22.06.2009 р. у справі №20/38-09-1128 залишити без змін, а апеляційну скаргу —без задоволення.

Постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України протягом одного місяця з дня набрання постанови законної сили.