Київський міжобласний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Ткаченка Б.О. (доповідач по справі),

суддів:

Федорчук Р. В

Лобань О.І.

секретар судового засідання Вітюк Р.В.

за участю представників:

від позивача: Чепела С.І. –дов. від 16.02.2009р., представник

від відповідача: Онопрієнко В.Ф. –дов. від 25.02.2010р., представник

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Біо-Оріяна"на рішення господарського суду Київської області від 12.04.2010р.

у справі №13/180-09/19/13 (суддя Наріжний С.Ю.)

за заявою Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району

про перегляд рішення господарського суду Київської області від 02.11.2009р. по

справі №13/180-09 за нововиявленими обставинами

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Біо-Оріяна"

до Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району

про визнання недійсним рішення

Товариство з обмеженою відповідальністю "Біо-Оріяна"звернулося до господарського суду Київської області з позовом до Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району про визнання недійсним рішення.

Рішенням господарського суду Київської області від 02.11.2009р. позов задоволено повністю, визнано недійсним рішення Софіївсько-Борщагівської сільської ради №2 від 19.02.2008р. про скасування рішень №25/1 від 16.03.2006р. та №6 від 28.07.2006р. Стягнуто з відповідача на користь позивача 85 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

04.03.2010р. Софіївсько-Борщагівська сільська рада Києво-Святошинського району звернулася до господарського суду Київської області з заявою про перегляд рішення господарського суду Київської області від 02.11.2009р. по справі №13/180-09 за нововиявленими обставинами.

Рішенням господарського суду Київської області від 12.04.2010р. заяву Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району про перегляд рішення господарського суду Київської області від 02.11.2009р. по справі №13/180-09 за нововиявленими обставинами задоволено, рішення господарського суду Київської області від 02.11.2009р. по справі №13/180-09 скасовано та прийнято нове рішення, яким у позові відмовлено.

Не погодившись із прийнятим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати рішення господарського суду Київської області від 12.04.2010р. та прийняти нове, яким у задоволенні заяви Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району про перегляд рішення господарського суду Київської області від 02.11.2009р. по справі №13/180-09 за нововиявленими обставинами відмовити.

На думку позивача, рішення місцевого господарського суду прийняте з невідповідністю висновків суду фактичним обставинам справи, порушенням норм матеріального та процесуального права, а саме: ст. ст. 4і, 112 ГПК України (1798-12) , ст. ст. 141, 149 Земельного кодексу України, ст. ст. 6, 9 Закону України "Про судоустрій".

Ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 05.05.2010р. скарга позивача прийнята до розгляду та порушене апеляційне провадження по справі.

Представник позивача підтримав вимоги своєї апеляційної скарги.

Представник відповідача заперечував проти вимог апеляційної скарги.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників провадження, судова колегія апеляційного суду виходить із наступного.

Рішенням Софіївсько-Борщагівської сільської ради "Про погодження місця розташування та надання дозволу на розробку проекту детального планування багатоповерхового житлового комплексу"№14 від 09.01.2006р. надано дозвіл ТОВ "Біо-Оріяна"на розміщення багатоповерхового житлового комплексу на земельній ділянці площею 21 га, що прилягає до вул. Жулянська та вул. Горького в с. Софіївська Борщагівка (а.с. 8).

Рішенням виконавчого комітету Софіївсько-Борщагівської сільської ради "Про надання дозволу на розробку проекту детального планування багатоповерхового житлового комплексу"№11 від 10.01.2006р. надано дозвіл ТОВ "Біо-Оріяна"на розробку проекту детального планування багатоповерхового житлового комплексу на земельній ділянці, що прилягає до вул. Жулянська та вул. Горького в с. Софіївська Борщагівка (а.с. 9).

20.02.2006р. між Державним інститутом "УкрНДІпроцивільсільбуд"(виконавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Біо-Оріяна"(замовник) укладено договір №26038 на створення (передачу) проектно-вишукувальних робіт (а.с. 10-11).

Рішенням Софіївсько-Борщагівської сільської ради "Про надання дозволу на підготовку матеріалів погодження місця розташування"№25/1 від 11.03.2006р. надано дозвіл ТОВ "Біо-Оріяна"на підготовку матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки площею 21 га під розміщення групи житлових будинків багатоповерхової житлової забудови в межах с. Софіївська Борщагівка (а.с. 14).

14.03.2006р. між виконавчим комітетом Софіївсько-Борщагівської сільської ради (сільрада) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Біо-Оріяна"(забудовник) укладено договір №2, згідно умов якого сільрада на підставі рішення №14 від 09.01.2006р. надає забудовнику дозвіл на розміщення багатоповерхового житлового комплексу на земельній ділянці площею 21 га, що прилягає до вул. Жулянська та вул. Горького в с. Софіївська Борщагівка; надає дозвіл на розробку проекту детального планування багатоповерхового житлового комплексу; надає забудовнику в оренду у строкове платне володіння і користування терміном на 49 років відповідну земельну ділянку (а.с. 15).

Рішенням Софіївсько-Борщагівської сільської ради №6 від 28.07.2006р. надано дозвіл та наділено ТОВ "Біо-Оріяна"всіма правами замовника та забудовника з будівництва багатоповерхової житлової забудови на земельній ділянці площею 21 га в межах населеного пункту, що прилягає до вул. Жулянська та вул. Горького в с. Софіївська Борщагівка (а.с. 16).

Рішенням Софіївсько-Борщагівської сільської ради №2 від 19.02.2008р. скасовано рішення №25/1 від 16.03.2006р. та №6 від 28.07.2006р. (а.с. 28).

Дослідивши представлені докази, перевіривши застосування норм матеріального та процесуального права судом першої інстанції, колегія суддів Київського міжобласного апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а рішення господарського суду Київської області від 12.04.2010р. має бути залишене без змін з наступних підстав.

Рішенням Софіївсько-Борщагівської сільської ради "Про погодження місця розташування та надання дозволу на розробку проекту детального планування багатоповерхового житлового комплексу"№14 від 09.01.2006р. надано дозвіл ТОВ "Біо-Оріяна"на розміщення багатоповерхового житлового комплексу на земельній ділянці площею 21 га, що прилягає до вул. Жулянська та вул. Горького в с. Софіївська Борщагівка (а.с. 8).

Рішенням виконавчого комітету Софіївсько-Борщагівської сільської ради "Про надання дозволу на розробку проекту детального планування багатоповерхового житлового комплексу"№11 від 10.01.2006р. надано дозвіл ТОВ "Біо-Оріяна"на розробку проекту детального планування багатоповерхового житлового комплексу на земельній ділянці, що прилягає до вул. Жулянська та вул. Горького в с. Софіївська Борщагівка (а.с. 9).

20.02.2006р. між Державним інститутом "УкрНДІпроцивільсільбуд"(виконавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Біо-Оріяна"(замовник) укладено договір №26038 на створення (передачу) проектно-вишукувальних робіт (а.с. 10-11).

Рішенням Софіївсько-Борщагівської сільської ради "Про надання дозволу на підготовку матеріалів погодження місця розташування"№25/1 від 11.03.2006р. надано дозвіл ТОВ "Біо-Оріяна"на підготовку матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки площею 21 га під розміщення групи житлових будинків багатоповерхової житлової забудови в межах с. Софіївська Борщагівка (а.с. 14).

14.03.2006р. між виконавчим комітетом Софіївсько-Борщагівської сільської ради (сільрада) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Біо-Оріяна"(забудовник) укладено договір №2, згідно умов якого сільрада на підставі рішення №14 від 09.01.2006р. надає забудовнику дозвіл на розміщення багатоповерхового житлового комплексу на земельній ділянці площею 21 га, що прилягає до вул. Жулянська та вул. Горького в с. Софіївська Борщагівка; надає дозвіл на розробку проекту детального планування багатоповерхового житлового комплексу; надає забудовнику в оренду у строкове платне володіння і користування терміном на 49 років відповідну земельну ділянку (а.с. 15).

Рішенням Софіївсько-Борщагівської сільської ради №6 від 28.07.2006р. надано дозвіл та наділено ТОВ "Біо-Оріяна"всіма правами замовника та забудовника з будівництва багатоповерхової житлової забудови на земельній ділянці площею 21 га в межах населеного пункту, що прилягає до вул. Жулянська та вул. Горького в с. Софіївська Борщагівка (а.с. 16).

Рішенням Софіївсько-Борщагівської сільської ради №2 від 19.02.2008р. скасовано рішення №25/1 від 16.03.2006р. та №6 від 28.07.2006р. (а.с. 28).

Рішенням господарського суду Київської області від 02.11.2009р. позов ТОВ "Біо-Оріяна"задоволено повністю, визнано недійсним рішення Софіївсько-Борщагівської сільської ради №2 від 19.02.2008р. про скасування рішень №25/1 від 16.03.2006р. та №6 від 28.07.2006р.

04.03.2010р. Софіївсько-Борщагівська сільська рада Києво-Святошинського району звернулася до господарського суду Київської області з заявою про перегляд рішення господарського суду Київської області від 02.11.2009р. по справі №13/180-09 за нововиявленими обставинами.

В якості нововиявленої обставини відповідач визначає те, що спірна земельна ділянка знаходиться в постійному користуванні ДП "Науково-дослідний виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця"на підставі державного акту на право постійного користування землею від 11.11.2002р. (а.с. 65-67).

Відповідно до ст. 112 ГПК України господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами, що мають істотне значення для справи і не могли бути відомі заявникові.

Тобто, необхідними ознаками нововиявлених обставин є їх наявність на час розгляду справи та те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи.

На підставі статті 112 ГПК України судове рішення може бути переглянуто за двох умов: істотність нововиявлених обставин для вирішення спору або розгляду справи про банкрутство і виявлення їх після прийняття судового рішення зі справи.

В п. 1 Роз'яснення Президія Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики перегляду рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами"№04-5/563 (v_563600-02) від 21.05.2002р. зазначено, що до нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору або розгляду справи про банкрутство. Необхідними ознаками нововиявлених обставин є, по-перше, їх наявність на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи.

Відповідно до ст. 113 ГПК України судове рішення господарського суду може бути переглянуто за нововиявленими обставинами за заявою сторони, поданням прокурора не пізніше двох місяців з дня встановлення обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення.

В матеріалах справи міститься довідка Софіївсько-Борщагівської сільської ради №105 від 19.01.2010р., в якій зазначено, що спірна земельна ділянка площею 21 га належить Науково-дослідному виробничому агрокомбінату "Пуща-Водиця"згідно державного акту на право постійного користування землею від 11.11.2002р. (а.с. 64).

Також в матеріалах справи міститься державний акт на право постійного користування землею від 11.11.2002р., виданий Державному підприємству Науково-дослідний виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця", яким підтверджується факт належності спірної земельної ділянки Науково-дослідному виробничому агрокомбінату "Пуща-Водиця"(а.с. 65-67).

Оскільки докази вилучення відповідачем спірної земельної ділянки у ДП Науково-дослідний виробничий агрокомбінат "Пуща-Водиця"у встановленому законодавством порядку в матеріалах справи відсутні, апеляційний господарський суд погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що Софіївсько-Борщагівська сільська рада правомірно прийняла рішення №2 від 19.02.2008р. про скасування рішення №25/1 від 16.03.2006р. та №6 від 28.07.2006р.

В п. 1.2 Роз'яснення Президія Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики перегляду рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами"№04-5/563 (v_563600-02) від 21.05.2002р. зазначено, що нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення.

Враховуючи вищевикладене та оскільки зазначені відповідачем в заяві від 04.03.2010р. обставини істотно впливають на юридичну оцінку обставин, наведених в рішенні господарського суду Київської області від 02.11.2009р. по справі №13/180-09, та спростовують доводи, які були покладені в основу відповідного рішення, колегія апеляційного господарського суду погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що зазначені відповідачем в заяві від 04.03.2010р. обставини підтверджують правомірність прийняття Софіївсько-Борщагівською сільською радою рішення №2 від 19.02.2008р. та є нововиявленими.

Відповідно до ст. 101 ГПК України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги (подання) і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

За наведених обставин, колегія суддів апеляційного господарського суду прийшла до висновку, що рішення господарського суду Київської області від 12.04.2010р. по справі №13/180-09/19/13 прийняте з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому має бути залишене без змін.

Керуючись ст. ст. 99, 101- 105, 114 ГПК України апеляційний господарський суд

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Біо-Оріяна"на рішення господарського суду Київської області від 12.04.2010р. по справі №13/180-09/19/13 залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду Київської області від 12.04.2010р. по справі №13/180-09/19/13 залишити без змін.

3. Справу №13/180-09/19/13 повернути до господарського суду Київської області.

4. постанова набирає чинності з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України в порядку ст. 107 ГПК України.